宁海童氏工程管理咨询有限公司关于宁海县梅林卫生院安保服务外包项目的中标(成交)结果公告

中标

摩托车防护器械高温费消防安全资料消防栓医院一键报警交通标志物巡查保卫消防专管人员做好日常巡查门急诊保安消防设施院感医院保安夜班工作职责控烟网格化管理密切监控仓储邮政人员通往秩序消防义务队伍控烟管理保安勤务安保管理服装技防工作有序引导电瓶车车管社会保障费安保服务急救训练医院车辆管理法定节假日加班费防自然灾害医院车辆的停放疏散引导工作消控室空调农林牧渔保安值班消防巡检大门安保消防应急预案社会保险定位巡逻交通设施税金工业保安人员培训尸体搬运电梯报警监控消防中心设施管理疫情防恐内勤工作人员工资疫情防控疫情管控房地产开发经营停车收费管理通道堵塞消防管理租赁和商务服务感染管制服务细则安全保卫就医咨询检查应关闭的灯光消防隐患防盗医院正门摆摊设点人员费用车辆未按要求停放相关业务物业管理车辆收费门岗职工自行车住宿批发业车辆安全管理专业知识培训及技能训练医患纠纷货物保安队伍各种灭火器材物力餐饮安保反恐保安费用消防监控室管理方案保密义务人力三轮车建筑业交通运政府采购工程建设人事档案车辆定点停放软件和信息技术服务保安服务巡查记录防破坏配置计划书管理费病人安全消防监控中心车辆引导停放防恐怖门卫零售伙食补贴消防巡查医院内保安医疗检查区治安环境医托防盗防火报警装置停车有序防爆维护就诊秩序信息传输擒敌交通秩序验码医院外围车辆的正确引导停放巡查到位二次测温停车场管理上报各科室纠纷信息综合考核维护医务人员和病人的人身安全员工培训消防演练日常检查指挥自行车技术商务文件用工服务院内监测车辆停放戴口罩挂号治安保卫处置突发事件队列交通顺畅安保设施电子备份

金额

113.63万元

项目地址

发布时间

2022/10/08

公告摘要

项目编号nh-ts2022-039

预算金额114万元

招标公司宁海县梅林卫生院

招标联系人柴桂群

招标代理机构宁海童氏工程管理咨询有限公司

代理联系人胡云燕0574-82533300

中标公司浙江福尔敦保安服务有限公司113.63万元

中标联系人-

公告正文

宁海童氏工程管理咨询有限公司关于宁海县梅林卫生院安保服务外包项目的中标(成交)结果公告

一、项目编号：NH-TS2022-039

二、项目名称：宁海县梅林卫生院安保服务外包项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	报价:1136391.00(元)	浙江福尔敦保安服务有限公司	浙江省宁波市海曙区集士港镇蕙兰路459号203室

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	宁海县梅林卫生院安保服务外包项目	宁海县梅林卫生院安保服务外包项目	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

罗加达,盛友铭,岑仲明,柴桂群(采购人代表),孙列

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

分标	供应商名称	专家1	专家2	专家3	专家4	专家5	商务技术得分	报价得分	总分
1	宁波市大公保安服务有限公司	49.2	58.8	58.4	57.8	58.8	56.6	20.0	76.6
1	宁波港蓝盾保安有限责任公司	45.5	57.0	55.4	58.0	54.1	54.0	19.95	73.95
1	浙江福尔敦保安服务有限公司	63.0	70.3	73.3	71.1	68.2	69.18	19.96	89.14

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;

2.代理服务收费金额（元）：16091

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：梅林卫生院（宁海县第一医院医疗健康集团北部医院）

地址：宁海县桥头胡街道梅桥路1216号

传真：

项目联系人（询问）：柴桂群

项目联系方式（询问）： 0574-65162720

质疑联系人：柴桂群

质疑联系方式：13780065755

2.采购代理机构信息

名称：宁海童氏工程管理咨询有限公司

地址：宁海县时代大道178号4楼

传真：0574-82533300

项目联系人（询问）：胡云燕

项目联系方式（询问）：0574-82533300

质疑联系人：葛振球

质疑联系方式：13567460705

3.同级政府采购监督管理部门

名称：宁海县政府采购管理办公室

地址：/

传真：/

联系人：王老师

监督投诉电话：0574-65265668

附件信息：

宁海县梅林卫生院安保服务外包项目-终稿(1).docx宁海县梅林卫生院安保服务外包项目-终稿(1).docx
164.3K

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编号项目编号	NH-TS2022-039	项目名称项目名称	宁海县梅林卫生院安保服务外包项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-09-3014:00:00
符合性审查人符合性审查人员员		开标地点开标地点	宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）
序号序号	供应商供应商	符合性情符合性情况况	情况说明情况说明
1	宁波港蓝盾保安有限责任公司	符合
2	浙江福尔敦保安服务有限公司	符合
3	宁波市大公保安服务有限公司	符合

签名：

1/1

得分汇总表得分汇总表

项目名称:宁海县梅林卫生院安保服务外包项目（NH-TS2022-039）

序号	供应商	报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
1	浙江福尔敦保安服务有限公司	1136391.00元	69.18	19.96	89.14	1	√
2	宁波市大公保安服务有限公司	1134243元	56.6	20.0	76.6	2
3	宁波港蓝盾保安有限责任公司	1137000.00元	54.0	19.95	73.95	3

评审专家（签名）:，2022年10月8日

1/1

二〇二二年九月招标代理机构：宁海童氏工程管理咨询有限公司招标人：宁海县梅林卫生院（宁海县第一医院医疗健康集团北部医院）项目名称：宁海县梅林卫生院安保服务外包项目招标编号：NH-TS2022-039国内公开招标文件

第五章政府采购合同主要条款第四章评标办法及评标标准第三章投标人须知第二章采购需求第一章招标公告目录

项目名称：宁海县梅林卫生院安保服务外包项目项目编号：NH-TS2022-039一、项目基本情况招标公告第六章投标文件格式

项目概况宁海县梅林卫生院安保服务外包项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2022年09月30日 14:00 （北京时间）前递交（上传）投标文件。

预算金额（元）：1140000数量：3年标项名称：宁海县梅林卫生院安保服务外包项目采购需求：最高限价（元）：1140000预算金额（元）：1140000

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本次采购专门面向中小企业，投标人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：合同履约期限：宁海县梅林卫生院安保服务外包项目合同服务期限为3年，合同一年一签，第二年根据中标人服务情况、被考核情况和资金安排情况由采购人确定是否续订合同，三年合同期内服务费用不作调整，合同续签须报财政局（采购办）备案。备注：/简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：宁海县梅林卫生院安保服务外包项目。（具体详见采购需求）

售价（元）：0方式：通过政府采购云平台下载。地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）时间：2022年09月09日至2022年09月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无

五、公告期限开标地点（网址）：宁海县桃源街道金水东路5号五楼开标室5开标时间：2022年09月30日14:00投标地点（网址）：宁海县桃源街道金水东路5号五楼开标室5提交投标文件截止时间：2022年09月30日14:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（2）本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取招标文件，未按上述方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑。（1）供应商需按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)”注册登记，成为浙江省政府采购网上注册入库的正式供应商。尚未正式注册入库的供应商，请注意注册所需时间。2、其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

名称：宁海县梅林卫生院（宁海县第一医院医疗健康集团北部医院）1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。（5）各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（供应商CA申领操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site2/2018/11-29/2452.html，完成CA数字证书办理预计两周左右，请供应商自行把握时间）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（4）采购代理机构在招标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内（2022年09月30日14点30分前）供应商可以登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022年09月30日14点30分前）无法解密或解密失败，可使用电子备份投标文件进行评标，若供应商电子投标文件和电子备份投标文件均无法解密或解密失败，视为供应商放弃投标。（3）供应商如提供电子备份投标文件的，应于2022年09月29日16点00分（北京时间）前，将电子备份投标文件密封，邮寄或直接送达至宁海童氏工程管理咨询有限公司，逾期送达或未密封将予以拒收。供应商仅提供电子备份投标文件投标的，投标无效。邮寄公司推荐采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，政府采购中心将拒签并退回。如想查询快递签收情况，请告知快递单号（地址：宁海县时代大道178号四楼，收件人：胡工，联系电话：0574-82533300，快递以工作人员签收时间为准）。

采购代理机构：宁海童氏工程管理咨询有限公司2.采购代理机构信息项目联系方式（询问）：13780065755项目联系人（询问）：柴桂群地址：宁波市宁海县中新北街13号

地址：宁海县跃龙街道桃源中路218号名称：宁海县政府采购管理办公室3.同级政府采购监督管理部门联系电话：0574-82533300联系人：胡云燕地址：宁海县时代大道178号（四楼）

第二章采购需求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0574-65265668联系人：王欢永传真：0574-65265612

一）门急诊保安工作职责（二）保安的职责服务范围为消防巡检、疫情管控、防恐、控烟、安保服务及停车场管理等服务。（一）服务范围安全保卫区域和服务内容：医院为24小时无假日医院，宁海县梅林卫生院的治安、消防、车辆（收费）管理（停车位情况具体请投放人自行实地考察）、门岗、疫情防控、控烟等工作，做好防火、防盗、防爆、防破坏、防恐怖、防自然灾害、处置突发事件、协助处理医患纠纷和尸体搬运等工作，保持医院正常的医疗秩序，有效保护医务人员的人身安全，保障院内交通顺畅，停车有序，保障医院重大活动的保安等工作。并且根据医院需求做好消防、治安、反恐、车辆收费、人员培训、人事档案等台账资料。医院概况

6、对破坏医院形象和声誉的行为及时果断制止并立即上报；5、杜绝危险品进入医院、禁止携带宠物进入医院；4、禁止在医院正门摆摊设点和进行各种表演义卖，及时制止打架斗殴；3、指挥自行车、摩托车、电瓶车及其它车辆定点停放；2、谢绝明显精神病患者、酗酒闹事者、收破烂、乞讨者、推销商品者进入医院；1、负责前门车辆引导停放和人员通往秩序；

4、协助各部门处理各类突发事件，并及时报告；3、对医院和医院外围车辆的正确引导停放；2、正确引导医院车辆的停放和职工自行车、电瓶车及摩托车的停放；1、熟悉医院停车场情况，保持高度的警惕性，有高度的责任感，监守岗位；二）车辆管理班工作职责7、发生应急事件负责控制大门。

3、注意发现楼层通道是否有异常情况，若发现立即处理并报告；2、巡察各楼层各诊室患者就诊秩序情况，防止和减少各类问题的发生；1、熟悉医院各区域情况，保持高度的警惕性，有高度的责任感，坚守岗位；三）巡逻班职责6、严格遵守交接班制度，做好值班记录及台帐资料。5、严格执行停车收费标准，遵守收费财务制度；

1、上岗前应于白班执勤人员交接清楚，坚守岗位，对于夜间出入人员加强询查；四）夜班工作职责7、严格遵守交接班制度，做好值班记录，做到三班全面监控。6、发生应急事件负责控制医院出入口；5、协助各部门领导处理各类突发事件。遇突发性事件或紧急报警要沉着冷静，快速将出事地点通知保安和院领导，并对事件现场录像存档；4、熟悉医院内部环境，消防设施分布，灭火器材的摆放点，防盗防火报警装置的位置，会熟练使用各种灭火器材，发现隐患及时上报，保证消防设施处于良好状态，保证消防通道畅通；

1、严格控制陪人进入病区；五）住院部保安值班职责5、做好值班记录和巡查记录。4、提高警惕，发生应急事件负责控制前门，立即报告值班人员，并协助处理；3、巡查各楼层，检查应关闭的灯光、门、窗、空调；2、对医院重要部位（电梯、楼道、卫生间、办公室、库房、配电室、食堂、液化气瓶间）要加强巡查力度，保证1人在急诊区域值守；

2、密切监控，注意动态，发现安全隐患，及时上报；★1、具有消防设施操作员上岗证，持证上岗；能熟练操作消防联动（设施）系统；六）消控人员（协勤）职责4、禁止病人打架斗殴。3、杜绝危险品进入医院、禁止携带宠物进入医院；2、严格做好各楼层人员的疏散引导工作，保持楼层应急通道畅通；

2、门卫岗对进入人员进行测温、验码、戴口罩，做到每人每次，超过疫情防控温度要求及时上报并引导至发热门诊。1、门卫岗对进入的车辆人员进行测温、验码、戴口罩，做到每人每次，超过疫情防控温度要求及时上报并引导至发热门诊。七）疫情防控职责遵守消控（保安）室管理制度。负责接听医院的应急电话，并根据医院的应急反应预案及时、准确的启动院内广播系统。3、24小时接听医院一键报警，电梯报警电话，做好监控、消防等技防工作，保证消防监控中心设施完好，具有安保消防应急预案的操作能力，负责收集治安、消防安全资料，保安人员培训及上报各科室纠纷信息等内勤工作；

2、达到医疗机构安全保卫反恐工作规范的要求；1、达到《宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理综合考核》评分标准85分以上(详见附件一)；（三）服务目标：5、负责全院内挂号，有序引导及就医咨询及相关业务，院内监测人员的疫情管控。4、进入住院大楼的人员需检查住院或陪护证明，无陪护证明人员拒绝进入该区域。3、对进入大楼的人员进行二次测温、验码、戴口罩，做到每人每次，超过疫情防控温度要求及时上报并引导至发热门诊。

3、制定安全保卫、反恐、消防安全、车辆安全管理、员工培训等各项工作计划，并组织实施；有定期进行维护交通设施、消防设施、安保设施等措施；2、管理组织健全，工作制度落实，安保、消防、车辆管理措施合理，实行全员保消结合的管理模式；1、管理规章制度健全，服务质量标准完善，员工管理档案资料齐全；（四）综合要求：4、达到宁波市综合治理星级单位的要求。3、达到三级乙等医院要求；

9、每月进行一次安全保卫、消防安全车辆管理等服务调查，促进服务工作的改进和提高，考核合格率不得低于85％；8、所有保安人员在医院突发事件发生和遭遇自然灾害时必须服从医院领导小组统一指挥；7、医院有权对保安及车辆管理人员的工作进行检查、督促、考核，并按《医院治安消防、车辆管理奖惩规定》，对保安人员进行管理，对不称职的保安提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，医院有权随时向中标人提出更换保安人员；6、服从医院及公司的双重管理。认真履行岗位职责，执行保安勤务、车辆管理方案，遵守医院的规章制度，服从医院保卫（总务）科根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生、医患纠纷、火灾火险、恐怖事件等情况，必须有积极保卫作为；5、全天候负责医院的安保反恐、消防安全等巡查保卫工作，处置突发事件和协助处理医患纠纷等工作，保持医院正常的医疗秩序，有效保护医务人员的人身安全，保障医院重大活动的保卫等工作。成立十人以上消防义务队伍；同时，全天候负责医院的车辆停放、车辆引导、车辆收费等车管工作，保持医院正常的交通秩序；4、建立规范的员工考核制度(详见附件四)和奖罚制度(详见附件二)，实行定期的考核和奖罚管理；

l、政治素质：拥护党的路线、方针、政策，尊重领导，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪现象作斗争；（五）人员总体要求：13、员工着装规范，佩戴有相片胸卡，持服务证上岗。12、公开服务规定，公开收费标准、公开员工考核、公开监督电话：11、佩戴控烟标志，做好控烟工作10、发现具有对人身损害、财物损失和火灾隐患的行为立刻进行阻止和整改；

★1人员配置:（六）人员配置要求★5、有上岗证和合格的健康证明(一年一次体检)，无传染病或卫生部门规定服务行业限制的其它疾病。4、有正常劳动技能，初中以上文化程度，具备良好的语言表达及沟通协调能力；3、业务技能要求：具备相关法律法规知识及安保知识和消防知识，具备一定的语言和文字表达能力；2、身体条件：身高原则在165cm以上（其中普通保安人员和协勤人员在165cm以上；消防巡查（协勤）年龄在45周岁以下，有消防上岗证）。50周岁以上员工比例不高于30％；(本项目不适宜女性保安人）。

保安类别（人数）	岗位地点	职责要求
保安队长≥1人	全范围内	负责医院内保安相关全面工作，男性，年龄45周岁以下。
保安≥5人	全范围内	分别配置在消控室、门卫等岗位，要求消控室24小时值班，需要有消防上岗证。24小时接听医院一键报警，电梯报警电话，做好监控、消防等技防工作，保证消防监控中心设施完好，具有安保消防应急预案的操作能力，负责收集治安、消防安全资料，保安人员培训及上报各科室纠纷信息等内勤工作。年龄45岁以下，持证上岗

5、消控室24小时值班4、安保人员每班每人8小时制；3、每日定位巡逻不得少于5次；2、根据医院实际情况，可能调整人员，增加或者减少费用参照中标报价费用；注：★1、本项目核定人员不得少于6人，如低于6人，将作无效标处理（供应商须在投标文件中提供人员配备情况,并承诺在中标后15天内配齐相关人员且符合国家相关要求；如有违反，愿无条件放弃中标，并接受处理，承担相应的责任）。

5、安保、车管人员在采购人区域内自身造成的纠纷、意外事件由中标人自行解决处理与医院无涉。4、采购人在考核过程中如发现问题，责令中标人限期整改，中标人须在规定时间内作出整改并回复，未按规定时间落实的，每次扣发经费1000—3000元，情节特别严重的，或连续3个月考核低于70分终止合同。3、中标人应做好医院的消防设施、安保设施、日常检查工作，发现问题及时上报并记录。2、中标人要及时完成采购人各项指令性突击性任务；及时处理整改落实各项投拆，不能因节假日而拖延。1、中标人必须按照与员工的约定按期支付工资。依法办理各类社会保险，一旦发现中标人存在拖欠工资、社保等情况，影响采购人安保服务质量的，采购人将从安保费中扣除相应金额，直接支付给员工。（七）其他说明

(一)考核目的：附件一：宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理综合考核内容和方法：合同执行期间，采购人如发现安保人员数量严重不达标，并影响院内正常工作的情况，中标人须在规定时间内作出整改并回复，未按规定时间落实的，扣发经费1000—3000元.根据医院实际情况，可能调整人员，增加或者减少费用参照中标报价费用（单价）；7.符合招标文件中的承诺和响应医院安保、反恐、消防、车辆管理服务的标准和内容。★6、投标报价组成必须按医院岗位要求，细化费用清单，没有此项作为无效标处理。

4、协同处置突发事件和协助处理医患纠纷等工作，保障医院正常的医疗秩序，保障医院重大活动。维护医务人员和病人的人身安全，及时处置治安和消防隐患，具有有效及时的保卫行为和措施；3、保安队伍、车辆管理人员服从医院执勤日程安排，严格执行收费标准，杜绝乱收费、不收费行为，做好收费财务制度。认真做好交接班制度和巡查制度，填写好值班日志和巡查记录。消防监控室人员必须全部具备消防设施操作上岗证，并做好监控记录和监控消防中心设施管理，具备应急操作能力。消防专管人员做好日常巡查和设施管理维护，并做好记录。员工值班时间内，不得做与工作无关的事，禁止上班时间喝酒。2、管理组织健全，工作制度落实，安保、反恐、消防、车辆管理分工管理措施合理，实行全员保消结合的管理模式；1、对医院规章制度、保安消防管理规定及车辆管理有关规定的贯彻执行情况，符合医院招标文件细则和人员管理及考核的标准；(二)考核内容：对保安、消防、车辆管理人员工作的评定。督促保安人员执行院纪、院规、医院保安、消防、车辆管理制度、履行保安、消防、车辆管理职责，处置突发事件和协助处理医患纠纷等工作，保持医院正常的医疗秩序，有效保护医务人员的人身安全，保障医院重大活动，保障医院内财物及所有人员的安全和消防安全。

1、日常考核由采购人实施(两人及以上督查)；（三）考核方法：8、做好医院重要部位的巡查到位和维护就诊秩序，如门诊收费、候诊、医疗检查区，急诊、输液室、手术室等人流众多的医疗区域。保持良好的就诊和治疗环境，有一定的反扒应对能力。对消防巡查工作实行谁发现、谁汇报的工作方式，并能有及时有效的处置措施；7、品行端正，言行诚信，忠于职守。遵守员工手册，对医院工作人员和病人及家属应注重礼貌，热情接待。按规定着装，穿制服、打领带、扎腰带、戴帽子，注重个人仪容、仪表的整洁及保安室周围的卫生；6、定期进行员工保安消防专业知识培训及技能训练(队列、消防演练，擒敌、体能)，成立十人以上义务消防队伍；5、车辆管理人员必须服从管理，坚守工作岗位，上岗时要举止端庄、精神饱满，严禁酒后上岗、脱岗和干与工作无关的事项。坚持文明服务，使用文明用语。院内严格控制出租车候客的数量和地点。杜绝黑车在院内侯客。

(一)、处罚附件二：奖罚条例5、做好考核记录，并在下次结算承包款时兑现考核奖罚。4、现场填写考核回执，并交当事人签字(或中标人管理员)，告知中标人负责人；3、日常考核中发现问题当面告知当事人(或中标人管理员)；2、采购人对中标人考核，由主管科室召集相关人员定期与不定期考核，《宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理考核》评分标准85分以上（含85分）；

6、不履行岗位职责，擅自放行医院物品出门，造成医院损失。每发现一起经查实，按物品同等价格处罚；5、保持岗位工作区域整洁，不得使用违规电器，保持岗位设施的完好和整齐。如各岗位室内卫生差，经指出后仍未整改，每发现一起处罚当班人员每人金50元：4、保安人员上班期间未佩戴服务牌，未穿工作服，每发现一起处罚金100元；上班期间保安、特勤人员在工作场所喝酒、打牌、下棋或办其他个人私事，每发现一起处罚金100元；值班期间保安人员不得离岗、脱岗、睡觉，每发现一起罚金200元；3、不按规定，无故不参加保安、反恐、消防、车辆安全管理专业知识培训及技能训练(队列、消防演练，擒敌、体能)，每发现一起处罚金100元；未成立十人以上义务消防队伍处罚2000元；2、各岗位保安人员未做好日常运行记录及各岗位巡查记录，每发现一起处罚金100元；各巡查人员未做到巡查次数，每发现一起处罚金100元；监控中心未做好日常运行记录和设备维护记录，每发现一起处罚金50元；保安未能对消防监控中心发出的指令进行现场巡视，每发现一起处罚金100元；消防专管人员未做好巡查记录，未定期对消防设施进行检查的每发现一起处罚金200元；1、院内发生各种突发事件，保安人员在接到通知后5分钟内未赶到现场，未保护好医护人员，每发现一起处罚金200元；现场未阻止不法暴力行为的，造成医务人员伤害的，每发现一起处罚800元。造成重大损失的，根据相关情况做相应处置；

(二)、奖励11、招收的员工如超出年龄范围，采购单位有权提出辞退，每发现一起处罚金300元。10、每月未达到《宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理考核》评分标准85分每下降一分处罚300元，连续3个月低于70分的医院有权单方终止合同；9、做好医院车辆管理的指挥有序和巡查到位，保持良好的就诊和道路畅通的环境，急诊、门诊，住院部等区域车辆乱停放，堵塞通道的每发现一起处罚100元；未指引电瓶车，三轮车、自行车按位置摆放的，每发现一起处罚50元。人力三轮车不得在院内候客，每发现一起处罚50元。杜决黑车在院内侯客，每发现一起或被投诉一起，除补偿投诉人损失外并处罚金200元，发现乱收费、不收费一律处罚200元。8、保安及车管人员偷拿医院和病人财物，经查实每发现一起处罚金1000元，情节严重的移交有关部门处理；聚众闹事，打架斗殴，每发现一起处罚金500元。7、保安及车管人员无故与医务人员顶撞或与病人及家属发生争吵的，每发现一起视情节处罚金100一200元；

(一)进场验收要求附件三：进场验收要求4、在有效制止非法暴力行为对医务人员侵犯时，保安人员受到一定伤害的给予委屈奖100--200元；造成较大伤害的给予200—500元奖励。3、收到表扬锦旗，查实后奖100元／次；2、在岗期间有突发事件，挽回医院重大损失的每人奖200元；1、重大事件、重大活动任务完成良好，应按照采购人加班审核单给予发放加班工资，按照宁海县最低工资调整的文件执行，20元/小时收取。

6、公开服务标准，公开考核标准，公开监督电话；5、办公环境整洁，通讯工具完备，摆放整齐；4、计算机管理的各种档案、基本信息输入完毕；3、保安人员着装规范，佩戴有相片的胸卡，持证上岗；需向公安机关备案。2、规章制度、服务质量标准、规范、奖罚管理条例齐全；1、项目负责人、主管、保安人员、车辆管理人员、物力资源到位；

2、企业营业执照，税务登记证、法人代表、本区域服务负责人身份证复印件；1、向采购人提供安保反恐、消防管理，车辆管理，消防监控室管理方案、服务细则、人力、物力、配置计划书等；(二)合同签订注意事项：9、提供停车场、道路公共责任险保单。8、上交项目负责人单位授权委托书。7、上交员工身份证复印件，政审表，采购人进行核查；

附件四：7、合同期满后，双方若不继续合作，中标人必须确保院方工作的延续有效开展后方可撤离，对延续期间产生的费用，院方按前合同的约定结算给中标人。6、中标人派驻本院人员需参加院方要求之必要培训项目。如：消防安全、感染管制、急救训练、病人安全与保密义务等课程，并通过考核，对未能如期完成培训并通过考核的人员，院方有权按人数扣发服务费，直至完成培训并通过考核后返还；5、合同中明确中标人派驻本院人员信息必须造册建档，并送交总务科或人事科备案；招标人如有新进人员及中途更换人员，必须事前通知总务科和人事科，并且应依法及时完成健康检查，方可进入院方提供服务；4、采购人向中标人提供必要的防护器械及交通标志物；3、采购人管理需要的相关资料；

宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理、疫情防恐、控烟管理等综合考核表
序号	考核内容	分值	评分标准	得分	扣分项
1	严格履行岗位职责，坚守工作岗位及人员结构配置要求	15	当班期间仪表不端、着装不整齐、早退、迟到、离岗、打牌、酒后上岗、吸烟，发现一次一项扣 2 分。年龄结构按照招标标书，(特勤年龄35岁以下，协勤年龄45岁以下，50周岁以上员工比例不高于30%，女性保安人数比例不高于10%，每发现一次扣2分。
2	服务态度、工作作风。	8	执勤期间粗暴无礼、有损医院形象、遭群众投诉，一次一项扣2分。
3	服从医院执勤日程安排，认真做好交接班制度，填好值班日志和巡查记录。	6	无故减少巡逻密度、交接班不认真、漏填值班日志和巡查记录，一次一项扣 1 分。
4	医院重要部位巡查到位并维护就诊秩序，保持良好的就诊和治安环境，有效打击偷盗、医托等不法行为。	8	巡逻记录本发现漏记、就诊秩序混乱、有偷盗或医托却未阻止、发现治安事件不及时报警和未保护好现场，一次一项扣 2 分。
5	协同处置突发事件和协助处理医患纠纷，具有有效及时的安保行为和措施。	10	突发事件处置不及时、不配合投诉办处理医患纠纷、没有有效维护医务人员和患者的人身安全、或措施不当，一次一项扣 5分。
6	按医院交通管理要求引导车辆停放指挥人员通行有序。严格执行收费标准	8	车辆未按要求停放、通道堵塞、院区内发生交通事故，一次一项扣 2 分。发现乱收费、不收费一次一项扣 2 分。
7	定期接受消防、车管、治安、院感、急救等专业知识及技能培训并取得相关证书。	10	经考查不能熟练掌握消防、车管、治安、院感、急救知识的，一次一项扣 2 分。
8	消防监控人员持证上岗，具备应急操作能力。	10	上岗证不合格、不能熟练操作设施、发现问题未及时反馈、未做好记录，一次一项扣 2 分。
9	消防专管人员做好日常巡查，并做好记录，组建义务消防队伍，熟练操作消防设施。	15	消防栓、灭火器漏查，消防设施故障不上报、消防通道堵塞未及时处理、安全隐患不及时上报，一次一项扣 3 分。不熟悉火灾应急流程、不能掌握消防“四个能力”、操作设施生疏、演练不到位，一次一项扣 3 分。
10	做好疫情防恐和控烟网格化管理	10	未按院方要求做好疫情防控工作发现一次扣2分，未按院方要求做好控烟工作，每次扣2分。
总分		100
考核说明：安保服务考核每个月进行一次，考核人员由保卫科和安保公司负责人组成。考核总分为100分，得分85分以上为合格；低于85分的，每下降1分扣中标人300元；连续3个月低于70分的，结合平时发现的加扣分、医院有权单方终止合同。3.安保服务考核内容采购方可视情况对考核项目自行进行调整保安公司负责人签名：医院考核人签名：
年月日

本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则前附表第三章投标人须知

序号	内容、要求
1	专门面向中小微企业招标：是；√否。非专门面向中小微企业招标项目，投标人为小微企业的，其投标价格给予10%-20%的价格扣除后参与评审。
★2	本次招标有关信息公告在宁波市公共资源交易网宁海县分网（http://ninghai.nbggzy.cn/）宁波政府采购网（http://www.nbzfcg.cn）浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）本项目自发布公告后后续可能出现的修改通知，澄清说明等都发布在上述媒体，请供应商随时关注下载，如有错过，后果自负。
★3	本招标文件中要求提供的原件也可用有效的公证件代替。
4	履约保证金：按合同总金额的1%计收，合同签订前缴纳，合同履行完毕后10日内无息退还。
5	中标结果公告发布后，中标供应商需提供纸质投标文件一正二副，以备存档。
★6	付款方式：每月度末根据采购人确认的工作完成情况，在次月的10日前支付上月服务管理费。

（三）投标委托4.“★”是指实质性要求条款。3.“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.“采购代理机构”是指宁海县政府采购中心。1.“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。（二）定义

2.本项目不允许分包。1.本项目不得转包。（五）转包与分包无论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（四）投标费用投标人代表须提供有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人／负责人，须有法定代表人／负责人出具的授权委托书（格式见附件），银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等分支机构可提供分支机构负责人授权书。

2.小型、微型企业价格扣除采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须提供相关产品认证证书。1.节能环保要求（七）采购项目需要落实的政府采购政策银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业实行许可证管理的本地分支机构可直接参与投标，法人代表授权书可以为分公司负责人授权。（六）特别说明

价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。（4）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（3）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合规定的小微企业报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（2）参加政府采购活动的小微企业应当提供《中小企业声明函》。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（1）参加政府采购活动的中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

2.采购需求1.招标公告（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：二、招标文件（6）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》（格式附后），并对声明的真实性负责。（5）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（二）招标文件的澄清与修改7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容6.投标文件格式5.政府采购合同主要条款4.评标办法及评标标准3.投标人须知

投标文件由技术商务文件及报价文件两部分组成。（一）投标文件的组成三、投标文件3.所有投标人均有义务登陆宁波市公共资源交易网宁海县分网（http://ninghai.nbggzy.cn/）、宁波政府采购网（http://www.nbzfcg.cn）和浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）网站获取相关信息，宁海县政府采购中心发布在上述网站的修改通知，澄清说明等视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人密切关注。2.澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。为使潜在投标人有足够的时间修改投标文件，采购人或者采购代理机构应在投标截止时间15日前在原公告发布媒体上发布通知，不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

（5）上述几项中未列明而招标文件要求提供的其他资料；（4）对照技术商务评分表的要求提供资料：（3）评分索引表（格式详见技术商务文件格式中的评分索引表）（2）符合性自查表（格式见附件）（1）资格条件自查表（格式见附件）1.技术商务文件的内容组成

（4）残疾人福利性单位声明函（格式见附件）（3）中小企业声明函（格式见附件）（2）投标分项报价表（格式见附件）（1）开标一览表（格式见附件）2.报价文件的内容组成：（6）投标人认为需提供的其他资料。

（三）投标报价★2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。★1.投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）投标文件的语言及计量（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）（5）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（格式见附件）

2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。★1.投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天。（四）投标文件的有效期★3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。★2.投标报价是履行合同的最终价格，包含购买服务需缴纳的所有税费及其他一切相关费用，采购人不再另行承担其他费用。1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写，货币单位为人民币元。

（3）供应商应根据政府采购云平台的要求及本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并进行关联定位。（2）投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人自负。（1）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.投标文件的编制：（五）投标文件的编制和份数3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（2）以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件（含技术商务文件、报价文件）1份。（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含技术商务文件、报价文件）1份。本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：2.投标文件的份数：（5）投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人／负责人或授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（4）投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人／负责人或授权代表签署，投标人应写全称。

5.投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文件和纸质备份投标文件密封送达投标地点，逾期送达或未按照招标文件要求密封的电子备份投标文件将予以拒收。4.投标文件未按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。3.投标人在投标截止时间之前，可以对所递交的电子备份投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。2.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件，电子交易平台应当拒收。1.以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件用封袋密封包装，包封应密封完好，正确标明电子备份投标文件名称、投标项目名称、项目编号及投标人名称。（六）投标文件的包装、密封、递交、修改和撤回

1.投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。电子开标程序：（二）开标程序采购代理机构将在招标文件规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人／负责人或其授权代表可参加开标会议。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（一）开标准备四、开标和评标

政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。特别说明：5.在政府采购云平台宣布最终评审结果，开标会议结束。4.进入报价评审。3.技术商务评审结束后，在政府采购云平台开启报价文件，并做开标记录。2.在政府采购云平台开启已解密供应商的技术商务文件，然后进入技术商务评审。

③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；①电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或采购代理机构）可中止电子交易活动：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启该供应商递交的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块完成开标，电子投标文件自动失效。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：

2.评标委员会的组成1.依法组建评标委员会。（三）评标委员会出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或采购代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。④病毒发作导致不能进行正常操作的；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；3.评标委员会组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（2）评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。（1）评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。如采购预算金额在1000万元以上或技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。

本次采购项目的评标方法为：综合评分法。5.评标办法评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。4.评标委员会的职责（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（4）评委依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。（3）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。（2）采购代理机构工作人员宣布评标纪律，公布投标人名单，征询评委有无回避情形。（1）采购代理机构工作人员按评标委员会名单核对评审专家身份，组织评委及相关人员签到。6.评标程序综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

由采购人对投标人的资格进行审查。（1）资格审查7.评审程序（7）采购代理机构工作人员宣布会议结束。（6）评标委员会形成评标报告，由全体评标成员签字确认。（5）采购代理机构做好评审现场相关记录，核对评标结果。

审查类别	审查内容
资格审查	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人承诺书（格式见附件）；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
资格审查	2.落实政府采购政策需满足的资格要求：见招标公告中申请人资格要求的落实政府采购政策需满足的资格要求；（如没有，则无须提供相关证明资料）
资格审查	3.本项目的特定资格要求：见招标公告中申请人资格要求的本项目的特定资格要求。（如没有，则无须提供相关证明资料）

②投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。①对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（3）投标人澄清、说明或者补正评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）符合性审查

审查类别	审查内容
技术	1.投标函未提交或不符合招标文件要求的；（格式见附件）
技术	2.《法定代表人／负责人身份证明书》未提交的；（格式见附件）
技术	3.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
技术	4.不具备招标文件中规定的资格要求的；
技术	5.投标有效期不足的；
技术	6.授权代表无《法定代表人／负责人授权委托书》的；（格式见附件）
技术	7.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
技术	8.提供虚假材料投标的；
技术	9.与招标文件有重大偏离、未满足带“★”号实质性指标的投标文件；
技术	10.投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
技术	11.属国家实行经营/制造许可证、注册证、行业准入证、强制认证的，未提供相关证书；
技术	12.技术商务文件中出现投标报价内容的；
技术	13.投标人被视为串通投标的；
技术	14.仅提交电子备份投标文件的；
技术	15.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
商务资信	1.营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件（如果已经换取证照合一的，可仅提供合一后的营业执照副本）。
商务资信	2.付款方式：每月度末根据采购人确认的工作完成情况，在次月的10日前支付上月服务管理费。
商务资信	3.服务期限：宁海县梅林卫生院安保服务外包项目合同服务期限为3年，合同一年一签，第二年根据中标人服务情况、被考核情况和资金安排情况由采购人确定是否续订合同，三年合同期内服务费用不作调整，合同续签须报财政局（采购办）备案。
报价	1.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
报价	2.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
报价	3.提供虚假材料投标的；
报价	4.与招标文件有重大偏离、未满足带“★”号实质性指标的投标文件；
报价	5.未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
报价	6.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
报价	7.投标报价具有选择性；
报价	8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；
报价	9.投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；
报价	10.投标人被视为串通投标的；
报价	11.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

A.投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；②投标报价的修正原则。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：①评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。（5）报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（4）比较与评价

（7）顺序排列与中标候选人推荐（6）汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。D.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。C.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；B.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（8）串通投标认定评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

②《法定代表人／负责人身份证明书》未提交的；①投标函未提交或不符合招标文件要求的；在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（9）投标无效的情形⑤不同投标人的投标文件相互混装。④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

⑧提供虚假材料投标的；⑦投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；⑥授权代表无《法定代表人／负责人授权委托书》的；⑤投标有效期不足的；④不具备招标文件中规定的资格要求的；③投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

⑭投标报价具有选择性；⑬报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；⑫未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；⑪属国家实行经营/制造许可证、注册证、行业准入证、强制认证的，未提供相关证书；⑩投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；⑨与招标文件有重大偏离、未满足带“★”号实质性指标的投标文件；

⑳法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。⑲仅提交电子备份投标文件的；⑱投标人被视为串通投标的；⑰投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；⑯评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；⑮技术商务文件中出现投标报价内容的；

2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标人。1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（一）确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。六、定标采购响应截至时间止或评审期间，出现参与采购响应或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，原则上应终止采购活动，重新组织采购。如果招标文件没有不合理条款，采购信息公告及相关程序符合规定，需要采用原采购方式或其他采购方式采购的，采购人应当报财政部门批准。五、采购方式变更

八、合同授予和验收（二）评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与投标文件的评审和比较、中标供应商推荐等情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。（一）本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、评标过程的监控与保密（二）中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。3.采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。

九、质疑与投诉采购人应当组织对供应商履约的验收。履约验收按照宁采购办〔2012〕660号文件执行。（二）验收2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（一）合同授予

2.供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。（二）供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（一）供应商询问根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监〔2012〕18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（4）供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算。（1）对招标文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得招标文件之日或者招标公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。

质疑书应当署名。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；

（三）供应商投诉8.询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。7.质疑人提供的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。6.质疑人因故不能自行办理质疑事项的，可以委托代理人办理质疑事宜，但应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。5.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本招标文件第一章相关联系方式。4.供应商提交的质疑函需一式三份。质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到浙江政府采购网下载专区自行下载。

（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。1、执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：十、特别说明3.供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。2.供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。1.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（5）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。（4）中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。（3）对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。第四章评标办法及评标标准3、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。2、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。（7）本项目行业根据中小微行业划型标准规定为物业管理、服务行业。（6）《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。

投标人评标综合得分=报价分+技术商务分技术商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：二、分值的计算本次评标采用综合评分法，总分为100分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留两位小数。一、总则

3.如招标文件中要求投标人提供合同原件、资质原件、证书原件等，应单独放置在另外的袋子里并在袋子封面注明其里面的内容（不用密封），以便评标委员会查阅后退回投标人。上述原件的复印件请编入投标文件。如果投标人将上述原件和投标文件装订在一起，视为投标文件一部分而不予退回。2.招标文件中要求提供原件或有效公证件的，请在开标时提供。并将其复印件编入投标文件，复印件与原件（或有效公证件）两者都需提供且保持一致，否则不得分。1.本项目在评审时对小型和微型企业产品的报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人所投产品全部为小型和微型企业产品的享受这个折扣。注：三、评审内容和标准，见下表：

考核项目	评分标准
技术商务分（80分）	整体管理方案（15分）	评委根据供应商对本项目的理解和熟悉程度；对本项目整体构想的创新性、充分性和相符程度；管理目标明确性，起点高低程度及设置合理性等进行综合评议。（3分）
技术商务分（80分）	整体管理方案（15分）	评委根据供应商管理指标与整体定位准确、合理，达成指标的措施有效和可行，方式、工作计划与管理指标相符、可行等进行综合评议。（3分）
技术商务分（80分）	整体管理方案（15分）	评委根据供应商针对本项目所做的近期目标和远期规划思路清晰、明确可行等进行综合评议。（3分）
技术商务分（80分）	整体管理方案（15分）	评委根据供应商突发事件及医院控烟方案可行等进行综合评议。（3分）
技术商务分（80分）	整体管理方案（15分）	评委根据供应商的疫情防控方案进行综合评议。（3分）
技术商务分（80分）	保安服务管理方案（15分）	评委根据供应商提供的安全管理方案有效可行，合理到位等进行综合评议。（5分）
技术商务分（80分）	保安服务管理方案（15分）	评委根据供应商提供的车辆管理方案有效可行，合理到位等进行综合评议。（5分）
技术商务分（80分）	保安服务管理方案（15分）	评委根据供应商提供的消防管理方案有效可行，合理到位等进行综合评议。（5分）
技术商务分（80分）	承诺措施（12分）	评委根据供应商根据供应商对稳定医院安保队伍等做出的特殊承诺进行综合评议。（4分）
技术商务分（80分）	承诺措施（12分）	评委根据供应商针对公共突发事件有应急预案，处理问题策略及措施具有高度的时效性、针对性和可操作性等进行综合评议。（4分）
技术商务分（80分）	承诺措施（12分）	评委根据供应商策划创新措施具有全面性、高度时效性、针对性和可操作性等进行综合评议。（4分）
技术商务分（80分）	拟投入本项目的装备配置（5分）	评委根据供应商拟投入本项目的装备配置情况进行综合评议。（5分）
技术商务分（80分）	合理化建议及措施（4分）	评委根据供应商有针对本项目的特点和难点分析，并提出解决问题的措施进行综合评议。（4分）
技术商务分（80分）	人员培训管理（4分）	评委根据供应商对医院全体员工培训计划（包括消防、反恐、疫情防控应知应会及各种突发事件的应急培训）台账建立、考核标准评定等进行综合评议。（4分）
技术商务分（80分）	节能措施（4分）	评委根据供应商根据节能工作的具体措施等进行综合评议。（4分）
技术商务分（80分）	机构设置及人员配备（5分）	拟投入本项目的组织结构和各类人员配备合理，素质优秀等进行综合评议。注：所有人员具有保安员证或职业资格证书；且出具当年医院提供的健康证明，缺项不得分。（5分）
技术商务分（80分）	项目负责人综合素质（4分）	项目负责人具有大专文凭，45周岁内，退伍军人证书、得1分。项目负责人具有应急管理局颁发的安全生产管理人员证书得1分。项目负责人具有智慧消防工程师资格证书得1分；项目负责人在同一家二级医院有三年以上保安服务管理工作经验或曾担任过二年以上医院保安服务管理经验的得1分（提供医院加盖公章证明的复印件。）（备注：项目负责人必须提供1年以上单位社保证明，未提供不得分）
技术商务分（80分）	消控人员（6分）	同时具有保安上岗证和消防员上岗证，每人得1分，最高得6分，缺一项不得分。（备注：消控人员必须提供6月以上单位社保证明，未提供不得分）
技术商务分（80分）	同类业绩（2分）	2018年1月1日起至今（以合同签订日期为准），提供二甲及以上医院安保管理相关业绩，每提供一份合同得1分，最高得2分（投标文件提供合同复印件和中标通知书复印件并加盖公章）。
技术商务分（80分）	企业综合实力（4分）	供应商提供有效期内的质量管理认证体系证书、环境管理体系认证、职业健康安全管理认证体系证书的得3分，缺一项不得分.2021年以来荣获市级先进单位得1分。（投标文件中必须提供相关证书复印件并加盖公章）。
报价分（20分）	基准价：有效标中最低的参与评审的价格为评标基准价。基准价得满分20分，其他投标报价得分计算如下：投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×20×100%

下述文件作为本合同附件，是本合同的组成部分，并与本合同一起阅读和解释：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，宁海县梅林卫生院安保服务外包项目（项目编号：）于年月日，在宁波市宁海县公共资源交易中心进行公开招标，确定由乙方中标。按照《中华人民共和国民法典》的有关规定，在自愿、平等、公平、诚信的基础上，经双方协商一致，签订本合同。乙方：（以下简称乙方）甲方：（以下简称甲方）采购合同（仅作参考）第五章政府采购合同主要条款

（一）服务范围一、服务内容上述文件与本合同若有不一致之处，优先次序第一应为本合同、第二应为附件(附件的优先次序为c,b,a)。c.中标通知书；b.投标文件及澄清文件；a.招标文件；

二、合同金额按招标文件规定执行（三）服务质量要求（二）人员配置情况本次招标项目服务范围包括：消防、安保服务及停车收费管理服务(具体详见招标文件)。

保安类别（人数）	岗位地点	职责要求
保安队长≥1人	全范围内	负责医院内保安相关全面工作，男性，年龄45周岁以下。
保安≥5人	全范围内	分别配置在消控室、门卫等岗位，要求消控室24小时值班，需要有消防上岗证。24小时接听医院一键报警，电梯报警电话，做好监控、消防等技防工作，保证消防监控中心设施完好，具有安保消防应急预案的操作能力，负责收集治安、消防安全资料，保安人员培训及上报各科室纠纷信息等内勤工作。年龄45岁以下，持证上岗

四.转包或分包3.2本合同服务期限为年月日至年月日。3.1服务期限：本项目服务期限暂定三年（自年月日至年月日），合同一年一签。合同应符合政府采购预算安排要求，申报政府采购计划，经批准，并经采购人考核验收，双方同意后，可续签下一年度合同。合同续签后，应经原政府采购代理机构见证及备案，并报宁海县政府采购管理办公室。三、服务期限2.2付款方式:经甲、乙双方商定认可，本合同金额元，甲方分12期支付，每期支付（大写）：（￥元/期），上述款项甲方在收到乙方提供的符合国家税务规定发票后10个工作日内支付。因月考核成绩最终结果所引起的经济处罚经双方确认后，可在所拨付的经费款中予以扣除。2.1三年合同总金额为(大写）：（￥元）人民币。本合同金额（￥元/年）人民币。费用测算清单见附件五。

（1）对乙方负责管理的责任区域实行质量检查考核，考核情况及时反馈乙方，对乙方在履约期间内的设施使用情况进行监督管理，如有损坏限期维修完善，及时督促要求乙方完成考核检查工作。5.1甲方的权利和义务五、甲、乙双方的权利和义务4.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权单方面终止合同。由此造成的一切损失由乙方承担。4.2没有得到甲方的书面同意，乙方不得将任何部分服务分包给他人供应。4.1本合同范围内的服务，应由乙方直接供应，不得转包；

（2）乙方必须严格按要求配备足够的考核人员，所有考核人员及管理人员必须身体健康，能胜任日常考核及管理工作。（1）乙方严格按照甲方要求对划定责任区域内的所有服务外包项目实行第三方考核检查。5.2乙方的权利和义务（4）由于乙方与上一年度考核服务单位交接协商不妥，影响日常考核工作无法正常运行，甲方有权终止合同。（3）甲方应按合同条款及时核拨考核经费。（2）乙方要求终止合同应提前二个月告知甲方。

（8）乙方用工应按国家规定签订规范劳动合同。工资待遇符合国家、省、市、县有关规定，并给员工缴纳社保和意外保险等国家规定的有关保险。（7）乙方必须按甲方要求完成各项应急处置工作和协调处理县长电话所反映的有关事项。（6）乙方必须自觉接受、配合甲方有关工作指导及考核检查，并自觉做好政府各项大型活动期间的环境卫生和其它临时性、突击性工作（费用已包含在本合同中）。（5）乙方检查考核及管理人员必须遵纪守法、敬业爱岗，招标范围内发生的第三方考核相关的一切事务，均由乙方负责。（4）乙方应按作业要求在规定的时间进行考核检查。（3）乙方人员必须按规定统一着装，服装车辆及作业工具由乙方解决，车辆油耗、维修等相关费用由乙方自理。

七、违约责任本合同执行过程中相关的一切税费均由乙方负担。六.税费（11）乙方应及时上报工作管理、人员安排等考核台帐资料涉及投诉落实情况等必须及时以书面形式反馈。（10）乙方应严格按照《浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》承担安全生产主体责任。乙方的法定代表人是本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全责。本项目所发生的一切安全事故（包括由于作业受伤等引起的全部事故内容），由乙方负责处理解决并承担相关费用。乙方职工发生事故按法律规定认定为工伤的，应按工伤认定标准进行赔偿。（9）乙方在合同履行期间，在不影响本区域考核服务质量的情况下，通过增加机械设备等方式提高工作效率减少用工人数，必须事先经由甲方同意，设备添置的费用自行解决，考核经费不予增加。

8.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并出具有关权威机构证明。8.1在本合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致暂无法履行本合同的，则可相应适当延长本合同期限，待不可抗力事件消除后应立即恢复履行本合同。八、不可抗力事件处理7.3乙方未按投标时的承诺组织相关人员、经营场所、保障车辆配置到位，甲方指出后乙方拒不改正并落实的，甲方有权单方解除合同，由此造成的一切法律后果由乙方承担。7.2由于乙方原因导致本合同终止或解除的，由此造成的一切损失由乙方自行承担，甲方不负任何责任。7.1乙方必须随时接受甲方或上级部门的监督检查和指导，必须无条件配合甲方组织的一些突击性任务及检查活动，并高标准完成所分配的工作。

10.2本合同履行过程中如涉及采购资金、采购内容修改或补充的，须经相关财政部门审批，并签订书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分，并与主合同具有同等法律效力。10.1本合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十、合同生效及其它若双方在履行本合同过程中发生的发生争议，应先友好协商解决，协商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。九、诉讼8.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

附件二：奖罚条例附件一：宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理综合考核内容和方法10.6本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执两份、招标代理公司备案一份。10.5甲方如因特殊情况需要延时加班，按照招标标书20元/小时进行收取。10.4本合同未尽事宜，若采购文件有规定的，以采购文件为准，采购文件没有规定的，双方另行协商，并签署书面协议，该协议将作为本合同组成部分，与本合同具有同等的法律效力。10.3因国家调整最低工资标准或者养老标准，经双方协商一致后，允许根据项目实际情况进行调整。

法定代表人或代理人（签字盖章）：地址：甲方：附件五：宁海县梅林卫生院保安费用测算明细附件四：宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理综合考核表附件三：进场验收要求

招标代理公司（签字盖章）：签订日期：年月日法定代表人（签字盖章）：地址：乙方：签订日期：年月日

2、管理组织健全，工作制度落实，安保、反恐、消防、车辆管理分工管理措施合理，实行全员保消结合的管理模式；1、对医院规章制度、保安消防管理规定及车辆管理有关规定的贯彻执行情况，符合医院招标文件细则和人员管理及考核的标准；(二)考核内容：对保安、消防、车辆管理人员工作的评定。督促保安人员执行院纪、院规、医院保安、消防、车辆管理制度、履行保安、消防、车辆管理职责，处置突发事件和协助处理医患纠纷等工作，保持医院正常的医疗秩序，有效保护医务人员的人身安全，保障医院重大活动，保障医院内财物及所有人员的安全和消防安全。(一)考核目的：附件一：宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理综合考核内容和方法：

8、做好医院重要部位的巡查到位和维护就诊秩序，如门诊收费、候诊、医疗检查区，急诊、输液室、手术室等人流众多的医疗区域。保持良好的就诊和治疗环境，有一定的反扒应对能力。对消防巡查工作实行谁发现、谁汇报的工作方式，并能有及时有效的处置措施；7、品行端正，言行诚信，忠于职守。遵守员工手册，对医院工作人员和病人及家属应注重礼貌，热情接待。按规定着装，穿制服、打领带、扎腰带、戴帽子，注重个人仪容、仪表的整洁及保安室周围的卫生；6、定期进行员工保安消防专业知识培训及技能训练(队列、消防演练，擒敌、体能)，成立十人以上义务消防队伍；5、车辆管理人员必须服从管理，坚守工作岗位，上岗时要举止端庄、精神饱满，严禁酒后上岗、脱岗和干与工作无关的事项。坚持文明服务，使用文明用语。院内严格控制出租车候客的数量和地点。杜绝黑车在院内侯客。4、协同处置突发事件和协助处理医患纠纷等工作，保障医院正常的医疗秩序，保障医院重大活动。维护医务人员和病人的人身安全，及时处置治安和消防隐患，具有有效及时的保卫行为和措施；3、保安队伍、车辆管理人员服从医院执勤日程安排，严格执行收费标准，杜绝乱收费、不收费行为，做好收费财务制度。认真做好交接班制度和巡查制度，填写好值班日志和巡查记录。消防监控室人员必须全部具备消防设施操作上岗证，并做好监控记录和监控消防中心设施管理，具备应急操作能力。消防专管人员做好日常巡查和设施管理维护，并做好记录。员工值班时间内，不得做与工作无关的事，禁止上班时间喝酒。

5、做好考核记录，并在下次结算承包款时兑现考核奖罚。4、现场填写考核回执，并交当事人签字(或中标人管理员)，告知中标人负责人；3、日常考核中发现问题当面告知当事人(或中标人管理员)；2、采购人对中标人考核，由主管科室召集相关人员定期与不定期考核，《宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理考核》评分标准85分以上（含85分）；1、日常考核由采购人实施(两人及以上督查)；（三）考核方法：

4、保安人员上班期间未佩戴服务牌，未穿工作服，每发现一起处罚金100元；上班期间保安、特勤人员在工作场所喝酒、打牌、下棋或办其他个人私事，每发现一起处罚金100元；值班期间保安人员不得离岗、脱岗、睡觉，每发现一起罚金200元；3、不按规定，无故不参加保安、反恐、消防、车辆安全管理专业知识培训及技能训练(队列、消防演练，擒敌、体能)，每发现一起处罚金100元；未成立十人以上义务消防队伍处罚2000元；2、各岗位保安人员未做好日常运行记录及各岗位巡查记录，每发现一起处罚金100元；各巡查人员未做到巡查次数，每发现一起处罚金100元；监控中心未做好日常运行记录和设备维护记录，每发现一起处罚金50元；保安未能对消防监控中心发出的指令进行现场巡视，每发现一起处罚金100元；消防专管人员未做好巡查记录，未定期对消防设施进行检查的每发现一起处罚金200元；1、院内发生各种突发事件，保安人员在接到通知后5分钟内未赶到现场，未保护好医护人员，每发现一起处罚金200元；现场未阻止不法暴力行为的，造成医务人员伤害的，每发现一起处罚800元。造成重大损失的，根据相关情况做相应处置；(一)、处罚附件二：奖罚条例

10、每月未达到《宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理考核》评分标准85分每下降一分处罚300元，连续3个月低于70分的医院有权单方终止合同；9、做好医院车辆管理的指挥有序和巡查到位，保持良好的就诊和道路畅通的环境，急诊、门诊，住院部等区域车辆乱停放，堵塞通道的每发现一起处罚100元；未指引电瓶车，三轮车、自行车按位置摆放的，每发现一起处罚50元。人力三轮车不得在院内候客，每发现一起处罚50元。杜决黑车在院内侯客，每发现一起或被投诉一起，除补偿投诉人损失外并处罚金200元，发现乱收费、不收费一律处罚200元。8、保安及车管人员偷拿医院和病人财物，经查实每发现一起处罚金1000元，情节严重的移交有关部门处理；聚众闹事，打架斗殴，每发现一起处罚金500元。7、保安及车管人员无故与医务人员顶撞或与病人及家属发生争吵的，每发现一起视情节处罚金100一200元；6、不履行岗位职责，擅自放行医院物品出门，造成医院损失。每发现一起经查实，按物品同等价格处罚；5、保持岗位工作区域整洁，不得使用违规电器，保持岗位设施的完好和整齐。如各岗位室内卫生差，经指出后仍未整改，每发现一起处罚当班人员每人金50元：

4、在有效制止非法暴力行为对医务人员侵犯时，保安人员受到一定伤害的给予委屈奖100--200元；造成较大伤害的给予200—500元奖励。3、收到表扬锦旗，查实后奖100元／次；2、在岗期间有突发事件，挽回医院重大损失的每人奖200元；1、重大事件、重大活动任务完成良好，应按照采购人加班审核单给予发放加班工资，按照宁海县最低工资调整的文件执行，20元/小时收取。(二)、奖励11、招收的员工如超出年龄范围，采购单位有权提出辞退，每发现一起处罚金300元。

4、计算机管理的各种档案、基本信息输入完毕；3、保安人员着装规范，佩戴有相片的胸卡，持证上岗；需向公安机关备案。2、规章制度、服务质量标准、规范、奖罚管理条例齐全；1、项目负责人、主管、保安人员、车辆管理人员、物力资源到位；(一)进场验收要求附件三：进场验收要求

(二)合同签订注意事项：9、提供停车场、道路公共责任险保单。8、上交项目负责人单位授权委托书。7、上交员工身份证复印件，政审表，采购人进行核查；6、公开服务标准，公开考核标准，公开监督电话；5、办公环境整洁，通讯工具完备，摆放整齐；

6、中标人派驻本院人员需参加院方要求之必要培训项目。如：消防安全、感染管制、急救训练、病人安全与保密义务等课程，并通过考核，对未能如期完成培训并通过考核的人员，院方有权按人数扣发服务费，直至完成培训并通过考核后返还；5、合同中明确中标人派驻本院人员信息必须造册建档，并送交总务科或人事科备案；招标人如有新进人员及中途更换人员，必须事前通知总务科和人事科，并且应依法及时完成健康检查，方可进入院方提供服务；4、采购人向中标人提供必要的防护器械及交通标志物；3、采购人管理需要的相关资料；2、企业营业执照，税务登记证、法人代表、本区域服务负责人身份证复印件；1、向采购人提供安保反恐、消防管理，车辆管理，消防监控室管理方案、服务细则、人力、物力、配置计划书等；

1.技术商务文件封面格式：一、技术商务文件格式第六章投标文件格式附件四：7、合同期满后，双方若不继续合作，中标人必须确保院方工作的延续有效开展后方可撤离，对延续期间产生的费用，院方按前合同的约定结算给中标人。

宁海县梅林卫生院治安保卫、消防安全、车辆管理、疫情防恐、控烟管理等综合考核表
序号	考核内容	分值	评分标准	得分	扣分项
1	严格履行岗位职责，坚守工作岗位及人员结构配置要求	15	当班期间仪表不端、着装不整齐、早退、迟到、离岗、打牌、酒后上岗、吸烟，发现一次一项扣 2 分。年龄结构按照招标标书，(特勤年龄35岁以下，协勤年龄45岁以下，50周岁以上员工比例不高于30%，女性保安人数比例不高于10%，每发现一次扣2分。
2	服务态度、工作作风。	8	执勤期间粗暴无礼、有损医院形象、遭群众投诉，一次一项扣2分。
3	服从医院执勤日程安排，认真做好交接班制度，填好值班日志和巡查记录。	6	无故减少巡逻密度、交接班不认真、漏填值班日志和巡查记录，一次一项扣 1 分。
4	医院重要部位巡查到位并维护就诊秩序，保持良好的就诊和治安环境，有效打击偷盗、医托等不法行为。	8	巡逻记录本发现漏记、就诊秩序混乱、有偷盗或医托却未阻止、发现治安事件不及时报警和未保护好现场，一次一项扣 2 分。
5	协同处置突发事件和协助处理医患纠纷，具有有效及时的安保行为和措施。	10	突发事件处置不及时、不配合投诉办处理医患纠纷、没有有效维护医务人员和患者的人身安全、或措施不当，一次一项扣 5分。
6	按医院交通管理要求引导车辆停放指挥人员通行有序。严格执行收费标准	8	车辆未按要求停放、通道堵塞、院区内发生交通事故，一次一项扣 2 分。发现乱收费、不收费一次一项扣 2 分。
7	定期接受消防、车管、治安、院感、急救等专业知识及技能培训并取得相关证书。	10	经考查不能熟练掌握消防、车管、治安、院感、急救知识的，一次一项扣 2 分。
8	消防监控人员持证上岗，具备应急操作能力。	10	上岗证不合格、不能熟练操作设施、发现问题未及时反馈、未做好记录，一次一项扣 2 分。
9	消防专管人员做好日常巡查，并做好记录，组建义务消防队伍，熟练操作消防设施。	15	消防栓、灭火器漏查，消防设施故障不上报、消防通道堵塞未及时处理、安全隐患不及时上报，一次一项扣 3 分。不熟悉火灾应急流程、不能掌握消防“四个能力”、操作设施生疏、演练不到位，一次一项扣 3 分。
10	做好疫情防恐和控烟网格化管理	10	未按院方要求做好疫情防控工作发现一次扣2分，未按院方要求做好控烟工作，每次扣2分。
总分		100
考核说明：安保服务考核每个月进行一次，考核人员由保卫科和安保公司负责人组成。考核总分为100分，得分85分以上为合格；低于85分的，每下降1分扣中标人300元；连续3个月低于70分的，结合平时发现的加扣分、医院有权单方终止合同。3.安保服务考核内容采购方可视情况对考核项目自行进行调整保安公司负责人签名：医院考核人签名：
年月日

2.评分索引表投标人名称：标项：（如有，请填写）项目编号：项目名称：技术商务文件

附件一具体内容参照第三章节投标文件编制中技术商务文件的内容组成。（请按技术商务文件的内容组成先后顺序制作投标文件）3.技术商务文件的内容组成注：如评审内容和标准中涉及样品分和演示分之类由投标人自行决定是否填写对应页码。具体内容参见招标文件的评审内容和标准，格式如下：

考核项目	评标标准	对应页码

1.具有独立承担民事责任的能力；我公司/单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人承诺书备注：资格条件自查表将作为投标人有效性审查的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！资格条件自查表

招标文件要求		自查结论	证明资料页码
资格审查	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人承诺书（格式见附件）；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；	□通过□不通过	第（）页
资格审查	2.落实政府采购政策需满足的资格要求：见招标公告中申请人资格要求的落实政府采购政策需满足的资格要求；（如没有，则无须提供相关证明资料）	□通过□不通过	第（）页
资格审查	3.本项目的特定资格要求：见招标公告中申请人资格要求的本项目的特定资格要求。（如没有，则无须提供相关证明资料）	□通过□不通过	第（）页

特此承诺！6.法律、行政法规规定的其他条件。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

我公司/单位承诺我公司/单位未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。致:宁海县政府采购中心承诺函日期：投标人的法定代表人／负责人或其授权代表(签字)：投标人（盖章）：

符合性自查表附件二日期：法定代表人／负责人或授权代表（签字）：投标人（盖章）：针对上述承诺，我司保证严格遵守！如有违反，愿无条件放弃中标，并接受处理，承担相应的责任。

招标文件要求		自查结论	证明资料页码
技术	1.投标函已提交并符合招标文件要求的；（格式见附件）	□通过□不通过	第（）页
技术	2.《法定代表人／负责人身份证明书》已提交的；（格式见附件）	□通过□不通过	第（）页
技术	3.投标文件按招标文件要求签署、盖章的；	□通过□不通过	第（）页
技术	4.具备招标文件中规定的资格要求的；	□通过□不通过	第（）页
技术	5.不存在投标有效期不足的；	□通过□不通过	第（）页
技术	6.授权代表有《法定代表人／负责人授权委托书》的；（格式见附件）	□通过□不通过	第（）页
技术	7.投标文件不含有采购人不能接受的附加条件的；	□通过□不通过	第（）页
技术	8.不存在提供虚假材料投标的；	□通过□不通过	第（）页
技术	9.与招标文件无重大偏离、满足带“★”号实质性指标的投标文件；	□通过□不通过	第（）页
技术	10.投标服务方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；	□通过□不通过	第（）页
技术	11.属国家实行经营/制造许可证、注册证、行业准入证、强制认证的，提供相关证书；	□通过□不通过	第（）页
技术	12.技术商务文件中未出现投标报价内容的；	□通过□不通过	第（）页
技术	13.投标人未被视为串通投标的；	□通过□不通过	第（）页
技术	14.不存在仅提交电子备份投标文件的；	□通过□不通过	第（）页
技术	15.不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。	□通过□不通过	第（）页
商务资信	1.营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件（如果已经换取证照合一的，可仅提供合一后的营业执照副本）。	□通过□不通过	第（）页
商务资信	2.付款方式：每月度末根据采购人确认的工作完成情况，在次月的10日前支付上月服务管理费。	□通过□不通过	第（）页
商务资信	3.服务期限：宁海县梅林卫生院安保服务外包项目合同服务期限为3年，合同一年一签，第二年根据中标人服务情况、被考核情况和资金安排情况由采购人确定是否续订合同，三年合同期内服务费用不作调整，合同续签须报财政局（采购办）备案。	□通过□不通过	第（）页
报价	1.投标文件按招标文件要求签署、盖章的；	□通过□不通过	第（）页
报价	2.投标文件不含有采购人不能接受的附加条件的；	□通过□不通过	第（）页
报价	3.不存在提供虚假材料投标的；	□通过□不通过	第（）页
报价	4.与招标文件无重大偏离、满足带“★”号实质性指标的投标文件；	□通过□不通过	第（）页
报价	5.采用人民币报价或者按照招标文件标明的币种报价的；	□通过□不通过	第（）页
报价	6.报价不超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；	□通过□不通过	第（）页
报价	7.投标报价不具有选择性；	□通过□不通过	第（）页
报价	8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人能证明其报价合理性的；	□通过□不通过	第（）页
报价	9.投标人对根据修正原则修正后的报价确认的；	□通过□不通过	第（）页
报价	10.投标人未被视为串通投标的；	□通过□不通过	第（）页
报价	11.不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。	□通过□不通过	第（）页

据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表（供应商名称）提交投标文件。致：（采购人、采购代理机构名称）：投标函（1）投标函格式备注：符合性自查表将作为投标人有效性审查的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！

6.我们郑重声明：本投标文件提供的情况和文件完全是真实的，我单位符合政府采购法规定的参加采购活动应当具备的条件（《中华人民共和国政府采购法》第22条），如有虚假，将依法承担相应责任。5.供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。3.本投标有效期自开标日起90个日历天。2.供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。1.供应商已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

法定代表人／负责人或授权代表签字:开户银行：银行账号：投标单位名称（盖章）:邮编：电话：传真：地址：7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

单位性质：单位名称：法定代表人／负责人身份证明书（2）法定代表人/负责人身份证明书格式日期:年月日

特此证明。系(供应商名称)的法定代表人／负责人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：

（3）法定代表人／负责人授权委托书格式法定代表人／负责人身份证复印件日期：年月日供应商：(盖章)

复印件正面粘贴处

复印件反面粘贴处

授权代表无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对授权代表的签名事项负全部责任。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人／负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致：（采购人、采购代理机构名称）：法定代表人／负责人授权委托书

年月日投标人公章：授权代表身份证号码：职务：职务：授权代表签字：法定代表人／负责人签字：

服务指标偏离表附件三授权代表身份证复印件

复印件正面粘贴处

复印件反面粘贴处

序号	招标文件服务指标要求	投标文件响应情况	偏离情况

商务条款偏离表附件四日期：法定代表人／负责人或授权代表人（签字）：投标人（盖章）：

序号	招标文件的商务条款	投标文件的响应情况	偏离情况

1.报价文件封面格式：二、报价文件格式日期：法定代表人／负责人或授权代表人（签字）：投标人（盖章）：按第二章《采购需求》“商务条款”逐项填写，供应商可自行补充。

2.报价文件的内容组成投标人名称：标项：（如有，请填写）项目编号：项目名称：报价文件

注:项目编号：项目名称：投标分项报价表附件1具体内容参照第三章节投标文件编制中报价文件的内容组成。（请按报价文件的内容组成先后顺序制作投标文件）

序号	项目内容	投标报价（人民币/元/三年）	备注



合计（大写）
投标声明

2..投标分项报价表：日期：年月日供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其报作无效处理。

投标人单位（盖章）：2、各类人员费用分别报价（请在投标分项报价表中，报出详细的内容及单价）；用工服务项目分别报出工资、社会保险、税金、服装、管理费等投标价格。注：1、“投标分项报价表”中合计应与“开标一览表”中对应项目的“投标价合计”相一致。项目名称：（价格单位：人民币元）

序号	项目费用	说明	常规年度单位（元）	备注
A	人员费用	--
1	人员工资
2	社会保障费
3	高温费
4	法定节假日加班费
5	伙食补贴
	.......
	总合计/每年	--
	三年共计

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件3日期：法定代表人或授权代表人（签章并盖章）：

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件41从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于210%（含210%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：本声明是残疾人福利性单位的提供，其他不符合规定的单位禁止提供，中标、成交单位提供《残疾人福利性单位声明函》的，代理机构将在发布中标、成交公告时同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。填写说明：日期：

三、电子备份投标文件格式所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）
行业	中型企业			小型企业			微型企业
行业	从业人员X（人）	营业收入Y（万元）	资产总额Z（万元）	从业人员X（人）	营业收入Y（万元）	资产总额Z（万元）	从业人员X（人）	营业收入Y（万元）	资产总额Z（万元）
1、农林牧渔业		500≤Y＜20000			50≤Y＜500			Y＜50
2、工业	300≤X＜1000	2000≤Y＜40000		20≤X＜300	300≤Y＜2000		X＜20	Y＜300
3、建筑业		6000≤Y＜80000	5000≤Z＜80000		300≤Y＜6000	300≤Z＜5000		Y＜300	Z＜300
4、批发业	20≤X＜200	5000≤Y＜40000		5≤X＜20	1000≤Y＜5000		X＜5	Y＜1000
5、零售业	50≤X＜300	500≤Y＜20000		10≤X＜50	100≤Y＜500		X＜10	Y＜100
6、交通运输业	300≤X＜1000	3000≤Y＜30000		20≤X＜300	200≤Y＜3000		X＜20	V＜200
7、仓储业	100≤X＜200	1000≤Y＜30000		20≤X＜100	100≤Y＜1000		X＜20	Y＜100
8、邮政业	300≤X＜1000	2000≤Y＜30000		20≤X＜300	100≤Y＜2000		X＜20	Y＜100
9、住宿业	100≤X＜300	2000≤Y＜10000		10≤X＜100	100≤Y＜2000		X＜10	Y＜100
10、餐饮业	100≤X＜300	2000≤Y＜10000		10≤X＜100	100≤Y＜2000		X＜10	V＜100
11、信息传输业	100≤X＜2000	1000≤Y＜100000		10≤X＜100	100≤Y＜1000		X＜10	Y＜100
12、软件和信息技术服务业	100≤X＜300	1000≤Y＜10000		10≤X＜100	50≤Y＜1000		X＜10	Y＜50
13、房地产开发经营		1000≤Y＜200000	5000≤Z＜10000		100≤Y＜1000	2000≤Z＜5000		Y＜100	Z＜2000
14、物业管理	300≤X＜1000	1000≤Y＜5000		100≤X＜300	500≤Y＜1000		X＜100	Y＜500
15、租赁和商务服务业	100≤X＜300		8000≤Z＜120000	10≤X＜100		100≤Z＜8000	X＜10		Z＜100
16、其他未列明行业	100≤X＜300			10≤X＜100			X＜10
说明　1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。

投标人名称：标项：（如有，请填写）项目编号：项目名称：电子备份投标文件电子备份投标文件的外包装封面格式：

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

项目编号项目编号	NH-TS2022-039	NH-TS2022-039	项目名称项目名称	宁海县梅林卫生院安保服务外包项目	宁海县梅林卫生院安保服务外包项目
采购方式采购方式	公开招标	公开招标	开标时间开标时间	2022-09-3014:00:00	2022-09-3014:00:00
开标地点开标地点	宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）	宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）	宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）	宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）	宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	报价(元)
1	1	宁波港蓝盾保安有限责任公司	宁波港蓝盾保安有限责任公司	宁波港蓝盾保安有限责任公司	1137000.00
2	2	浙江福尔敦保安服务有限公司	浙江福尔敦保安服务有限公司	浙江福尔敦保安服务有限公司	1136391.00
3	3	宁波市大公保安服务有限公司	宁波市大公保安服务有限公司	宁波市大公保安服务有限公司	1134243

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资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目编号项目编号	NH-TS2022-039	项目名称项目名称	宁海县梅林卫生院安保服务外包项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-09-3014:00:00
开标地点开标地点	宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）	宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）	宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	宁波港蓝盾保安有限责任公司	符合
2	浙江福尔敦保安服务有限公司	符合
3	宁波市大公保安服务有限公司	符合

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专家抽取规则

项目编号:NH-TS2022-039

项目名称:宁海县梅林卫生院安保服务外包项目

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式:自行抽取	抽取方式:自行抽取	评审人数:4	评审人数:4
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
宁波市本级	物业管理服务,	4	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：