中标
重庆市肿瘤研究所无纸化归档系统采购(CQS22A00886)中标(成交)结果公告
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金额
1万元
项目地址
重庆市
发布时间
2022/10/09
公告摘要
公告正文
重庆市肿瘤研究所无纸化归档系统采购(CQS22A00886)中标(成交)结果公告
重庆市肿瘤研究所无纸化归档系统采购(CQS22A00886)中标(成交)结果公告
发布日期: 2022年10月9日
一、项目号:
CQS22A00886 采购执行编号:
1708-BZ2200400974AH 采购方式:
公开招标
二、项目名称:
重庆市肿瘤研究所无纸化归档系统采购
三、中标(成交)信息:
包号:1
供应商名称:北京数字认证股份有限公司
供应商地址:北京市海淀区北四环西路68号1501号
中标(成交)金额: 968,000.00元
四、主要标的信息
包号:1
名称 | 品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价 |
---|---|---|---|---|
重庆市肿瘤研究所无纸化归档系统采购 | TERMS | TERMS-CPB | 1套 | 968,000.00元 |
五、评审专家名单
王成良 吴勇 李梁 徐欣 杨维斌(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额
代理服务收费标准:详见附件招标文件
代理服务费总计:14520.0元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1、采购人信息
采购人:重庆市肿瘤研究所
采购经办人:聂荣辉
采购人电话:023-65333223
采购人地址:重庆市沙坪坝区汉渝路181号
2、采购代理机构信息
代理机构:重庆市政府采购中心
代理机构经办人:徐笙玮 杨琼华
代理机构电话:023-67703875 67702099
代理机构地址:重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座501室
3、项目联系方式
项目联系人:徐笙玮 杨琼华
项目联系人电话:023-67703875 67702099
十、附件
重庆市肿瘤研究所无纸化归档系统采购(CQS22A00886)9.8终审稿.doc
重庆市肿瘤研究所无纸化归档系统采购(CQS22A00886)9.8终审稿.doc
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无纸化归档系统采购招标项目名称:重庆市肿瘤研究所采购执行编号:1708-BZ2200400974AH项目号:CQS22A00886招标文件政府采购
一、招标项目内容-3-第一篇投标邀请书-3-目录二○二二年九月采购代理机构:重庆市政府采购中心采购人:重庆市肿瘤研究所
七、投标有关规定-4-六、采购项目需落实的政府采购政策-4-五、投标保证金-3-四、投标、开标有关说明-3-三、投标人资格要求-3-二、资金来源-3-
二、招标项目技术需求-6-一、招标项目一览表-6-第二篇项目技术(质量)需求-6-十、其他-5-九、现场踏勘-5-八、联系方式-5-
五、知识产权-13-四、付款方式-13-三、质量保证及售后服务-12-二、报价要求-12-一、交货期、实施地点及验收方式-12-第三篇项目商务需求-12-
二、评标方法-16-一、资格审查及符合性审查-15-第四篇资格审查及评标办法-15-八、其他商务要求内容-13-七、附件、图纸及包装要求-13-六、培训-13-
二、招标文件-20-一、投标人-20-第五篇投标人须知-20-五、废标条款-19-四、无效投标条款-18-三、评标标准-17-
八、询问、质疑和投诉-23-七、中标-23-六、定标-22-五、评标-22-四、开标-22-三、投标文件-20-
第六篇合同主要条款和格式合同(样本)-27-十三、政府采购信用融资-26-十二、项目验收-26-十一、签订合同-25-十、交易服务费-25-九、采购代理服务费-24-
三、商务文件-37-二、技术(质量)文件-35-一、经济文件-33-第七篇投标文件格式-32-二、政府采购合同(格式)-30-一、合同主要条款-27-
一、招标项目内容重庆市政府采购中心(以下简称:采购代理机构)受重庆市肿瘤研究所(以下简称:采购人)的委托,对重庆市肿瘤研究所无纸化归档系统采购项目进行公开招标,欢迎有资格的投标人参加投标。第一篇投标邀请书五、资格文件-46-四、其他-40-
包号及名称 | 最高限价(万元) | 投标保证金(万元) | 中标人数量(名) | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
重庆市肿瘤研究所无纸化归档系统采购 | 100.00 | 1.00 | 1 | 软件和信息技术服务业 |
(三)本项目的特定资格要求:无(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:无(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;三、投标人资格要求财政预算资金,预算金额为100.00万元。二、资金来源
1.招标文件提供期限:同招标文件公告期限。(四)招标文件提供期限(三)招标文件公告期限:自采购公告发布之日起五个工作日。(二)凡有意参加投标的投标人,请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料,无论投标人领取或下载与否,均视为已知晓所有招标内容。(一)投标人应通过重庆市政府采购网(www.ccgp-chongqing.gov.cn)登记加入“重庆市政府采购供应商库”。四、投标、开标有关说明
五、投标保证金(八)开标地点:同投标地点(七)开标时间:2022年9月29日北京时间10:00(六)投标截止时间:2022年9月29日北京时间10:00(五)投标地点:重庆市公共资源交易中心开标厅(地址:重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层)2.报名方式:无需报名。
1.2各投标人在银行转账(电汇)时,须充分考虑银行转账(电汇)的时间差风险,如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。投标保证金账户:1.1投标人应足额交纳投标保证金(保证金金额详见本篇,一、招标项目内容),并汇至所投包对应的任一账户,投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。1.转账方式(一)投标保证金递交
户名:重庆联合产权交易所集团股份有限公司 | |||||||
分包 | 银行信息 | ||||||
01 | 账号1开户行招商银行上清寺支行账号123904808710306085711 | 账号1 | 开户行 | 招商银行上清寺支行 | 账号 | 123904808710306085711 | |
账号1 | 开户行 | 招商银行上清寺支行 | |||||
账号1 | 账号 | 123904808710306085711 |
(一)按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定,落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策重庆市公共资源交易中心咨询电话:023-636256332.中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订合同后,重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。1.未中标投标人的保证金,在中标通知书发放后,重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。(二)保证金退还方式
(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项(包)下的政府采购活动。七、投标有关规定(四)按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。(三)按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。监狱企业视同小型、微型企业。(二)按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)的规定,落实促进中小企业发展政策。
(八)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号,投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其参与政府采购活动。(七)本项目不接受合同分包,否则按无效投标处理。(六)本项目不接受联合体参与投标,否则按无效投标处理。(五)投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。(四)超过投标截止时间递交的投标文件,恕不接收。(三)本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网(www.ccgp-chongqing.gov.cn)上发布,请各投标人注意下载或到采购代理机构领取;无论投标人下载或领取与否,均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
(二)采购代理机构:重庆市政府采购中心地址:重庆市沙坪坝区汉渝路181号电话:023-65333223联系人:聂荣辉(一)采购人:重庆市肿瘤研究所八、联系方式
潜在投标人应在招标文件提供期限截止后至投标截止时间前携带单位营业执照复印件(盖投标人公章)及法定代表人授权介绍信至采购人处对采购人现有电子签名系统自行踏勘了解。九、现场踏勘地址:重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座503室传真:023-67707519电话:023-6770702267089269联系人:文静廖航宇
疫情防控期间,进入重庆市公共资源交易中心须遵守所在地疫情防控要求,按照其规定执行。十、其他电话:023-65333223联系人:聂荣辉现场踏勘地址:重庆市沙坪坝区汉渝路181号无论投标人是否踏勘了解过采购人现有电子签名系统,均被认为在递交投标文件之前已踏勘了解,对本合同项目的风险和义务已经了解,并在其投标文件中已充分考虑了各种因素,踏勘现场所发生的所有费用和责任由投标人自行承担且已包含在投标报价中。
“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求,若不满足按无效投标处理。“▲”标注的技术需求为重要技术需求,若不满足将按照评标因素中相关规定处理。二、招标项目技术需求一、招标项目一览表第二篇项目技术(质量)需求
序号 | 产品名称(设备名称) | 数量/单位 | 备注 |
1 | 无纸化归档系统 | 1套 | 该包投标产品必须为中国关境内生产,若为进口产品将按无效投标处理 |
2.1系统符合国家、卫健委等各种标准和规范,符合医院实际需求。2.总体技术要求▲1.3投标人所投产品需达到国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度等级测评五级乙等以及国家电子病历应用水平分级评价六级要求。(提供承诺函,并加盖投标人公章)1.2可利用医院现有的基础设施、设备、网络、信息技术资源,并满足后续系统(设备)接入需求,保护医院既有投资。1.1投标人应承诺在供货时提供最新版本的固件,其可靠性、稳定性已经过严格验证。1.总体要求
2.7系统要能接收各个业务系统处理文档各种状态通知(上传、撤销、更新等)。2.6系统必须实时处理入出院信息、转科信息、文档接收、文档变更和文档校验。2.5系统相关接口需运行在统一的平台上,接口的调度、监控、日志及异常管理一体化。2.4系统支持多种无纸化病案归档模式,方便医院根据自身需要,在不同发展阶段选择不同的归档模式。▲2.3系统必须提供有效的病案完整性校验功能,确保无纸化病案完整。2.2系统支持多种文档采集模式,支持医院病案实现完全无纸化。
2.13投标人为本项目提供的项目成员不低于5人,其中核心成员不低于2人。2.12试点期间无纸化系统能兼容纸质归档和无纸化归档并行模式。▲2.11无纸化归档系统是医院信息化建设的重要内容,需要整合到电子病历系统以及医院信息化平台中,以实现医院各系统的互联互通。※2.10本项目实施过程中涉及到与生产系统第三方公司的全部数据包括但不限于现有的数字化病案图像、病案统计、电子病历、LIS系统、PACS系统、手术麻醉、重症监护、移动护理、病理管理、心电图系统、放疗信息系统、心理系统、治疗信息系统和电子签名等系统接口费用均由投标人自理;项目建设完成后,将免费对医院的其他系统开放接口。(提供承诺函,并加盖投标人公章)2.9系统可实现对病案数据的磁盘备份,提供定时定期的数据备份以及还原功能,需提供备份方案。2.8系统自动记录用户在系统内所有操作的详细日志,并可形成报表,便于回溯追踪。
(一)交货期一、交货期、实施地点及验收方式“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求,若不满足按无效投标处理。第三篇项目商务需求3.基本功能
序号 | 功能指标要求 |
1.病案采集模块1.1 系统设计提供标准化的电子病案及关键数据的采集接口,可以提供与HISEMRLISPACS手麻血库护理ICU病历等常见医院业务系统接口。▲1.2 系统对过程签名及时间戳等关键数据进行采集,通过接口或视图采集电子病案版式文件相关联的原文、原文哈希、签名值、时间戳值、证书并与身份认证系统中保存的数据进行比对,确保过程电子签名的真实、有效且数据未被篡改。有效防止临床工作人员漏签、修改未重签、使用图片替换签名等问题的发生。(提供产品截图证明)1.3 可以实施查看接口工作状态,对每个操作节点都有详细的跟踪记录及问题原因展示。(提供产品截图证明)1.4 对于医院无法实现电子化的部分纸质病案,如高值耗材粘贴单等,可以提供数字化翻拍功能,通过扫描、高拍将纸质病案数字化。1.5.对接口采集与数字化拍摄后进行整合而形成的完整病案,提供病案数据源区分功能。 | |
2.数字化处理模块2.1 系统支持开放通用通讯协议TWAIN 2.3版本的扫描仪和支持USB2.0/3.0协议的高拍仪,方便扫描仪、高拍仪的对接使用。2.2 数字化翻拍元数据获取与录入:系统支持接口和手动录入的方式获取患者信息。2.3 系统支持通过操作员对需要处理的纸质文件进行扫描或翻拍功能,可支持多人同时操作扫描或翻拍。2.4 扫描功能:支持进行彩色黑白扫描方式发的配置,支持批量扫描、插扫、重扫、扫描顺序调整功能。扫描图片应满足医院归档的质量要求(分辨率不小于300DPI)2.5 高拍功能:支持自动对焦、自动拍照、手动拍照功能,支持对高拍图片按照预设参数进行优化处理。2.6 翻拍结果显示:支持对扫描、翻拍的结果进行按批次显示,可显示单个图片并支持放大、缩小、旋转等标准功能。支持每页显示缩略图的显示条数设置,缩略图大小设置2.7 图片缓存:系统支持对扫描高拍的图片按批次进行缓存处理,可分多次,跨天进行分类、归档处理工作。2.8 目录管理:系统可对归档文件目录进行配置,配置好的目录项可关联到不同的数字化方案当中。扫描及翻拍病案完成后,可由操作人员根据文档内容对应到相应的目录当中。(提供产品截图证明)2.9 完整性检测:会根据配置的质控条目,进行自动判断是否扫描分类齐全。▲2.10 版式文件转换及归档:操作员对所有文件完成操作后,可进行归档处理,系统根据配置好的目录或归档接口对图片进行版式文件转化(转化为PDF标准格式)后,进行归档操作。(提供产品截图证明) | |
3.病案预处理模块3.1 可以对非标准化的数据,或非板式文件的文档进行标准化的转化工作。▲3.2 可以对采集来的数据进行内容校验、签名校验、时间戳校验等校验工作。(提供产品截图证明) | |
4.病案管理模块4.1 可以按不同的工作分组,为病案科不同的工作人员提供整合的工作台界面,按本人权限显示数据统计报表,工作快捷入口,待处理事项等个人PORTAL展现。(提供产品截图证明)▲4.2 完成病案的采集、校验、回收、归档、封存等医院需求的管理环节的可配置化管理过程。系统可实现个流程环节达到条件后自动进入下一处理环节的流程自动转化功能,并提供流程视图。(提供产品截图证明)4.3 病案流程全程可配置,可以根据医院或不同的科室要求配置方案。4.4 对于回收的病案进行审核,对不合格的病案科进行返修、退回处理,对传输错误的病案可以进行手动发起重传。4.5 提供病案召回功能并可自动判断是否满足召回条件。支持召回申请、召回日志、版本控制。4.6 可以记录病案的总份数、回收份数、回收时间、是否必要文档都已回收等信息并进行自动校验,校验结果可提供报表进行展示。▲4.7 可以基于长期医嘱单实现归档病案的三单一致性校验,确保检查检验报告的数据完整性。(提供产品截图证明)▲4.8 可以对归档后的档案加盖归档章(支持骑缝章),并记录时间戳,日志信息,从而保障档案归档后的数据合法性。(提供产品截图证明)▲4.9 支持归档后整份电子病案的PDF签章校验功能。发生司法纠纷时,可对归档病案进行签名数据检验确认,满足法律效力要求。(提供产品截图证明)4.10 提供的智能标签(界面)可分为系统标签、个人标签、病案科标签三类标签。(提供产品截图证明)4.11 可以根据医院及科室的不同配置病案展示顺序,目录树结构、病案打印顺序,不同的打印目的可配置不同的打印方案等各种个性化的场景需求。4.12 对于病案管理人员的工作强度,工作质量,绩效等多角度统计分析。 | |
5.病案应用模块5.1提供个性化服务,医生可以把关注的病案保存到里面,统一提交借阅。5.2提供病案综合复杂检索功能,可根据病案病案号、患者信息、出院时间、出院科室等信息进行病案查询。(提供产品截图证明)5.3 提供全文检索功能,可以查询病案PDF内部文字,快速检索特定内容病案。(提供产品截图证明)5.4 根据权限进行病案浏览,浏览时可采用动态水印、隐私保护、防拷屏、生物识别等安全技术手段进行保护。浏览权限还支持天数设定,到期浏览权限自动回收。(提供产品截图证明)5.5 借阅申请填写内容,包括文档目录选择,申请目的、申请原因、借阅时长等。系统支持借阅方案的设置,即根据申请目的自动判断可借阅的目录。5.6 借阅浏览具有时效设置,申请时间到期后则系统自动回收浏览权限,若需要继续阅读,需发起续借申请。(提供产品截图证明)5.7 医生可以利用碎片化时间浏览病案摘要,把感兴趣的病案加入到关注中,使病案成为病案图书馆一下的资料库。最大化的方便医生,提高病案利用率。(提供产品截图证明)5.8 提供门诊患者就医时的病案调阅服务。5.9 提供住院患者住院期间的病案调阅服务。(提供产品截图证明)5.10 病案科可以根据不同的打印需求,提前设置好打印方案进行打印目录的确认。然后根据患者需要的具体内容进行打印。(提供产品截图证明)5.11 病案科对打印申请单或身份证进行录入并采用高拍仪进行拍照,保留相关证件信息。(提供产品截图证明)5.12 可根据患者申请确定打印项目,自动计算打印费用,根据申请打印内容形成电子申请单并归档。5.13 系统支持对打印后的病案提醒功能,一旦病案进行了打印,则临床医生不能再进行召回及修改。(提供产品截图证明)5.14 对于发生法律纠纷的病案可进行封存,封存后不得进行修改、借阅等操作。支持针对封存病案的电子签章应用,确保封存病案完整性及不可篡改性。(提供产品截图证明)▲5.15 对病案进行全流程示踪,详细记录何时、何人、何地、做了何事。(提供产品截图证明)▲5.16 支持病案PDF导出功能,导出病案支持PDF签章应用。(提供产品截图证明) | |
6.元数据管理模块6.1 支持从数据元素到表单到文件级别的多层级元数据维护,支持元数据方案。(提供产品截图证明)6.2 支持各种检索等利用模块对于文档数据的需求。(提供产品截图证明)6.3 可以根据不同场景按医院需求进行元数据展示,展示方式可定制。(提供产品截图证明)6.4 支持从业务系统接口获取元数据,支持手工录入。(提供产品截图证明) | |
7.病案存储模块7.1 对于数据库的存储、读写等操作进行权限控制,只有获得授权才能访问。7.2 可以对病案导出导入操作进行严格的控制,并进行审计。7.3 对文档服务器,文件夹,单个文件进行权限控制和安全审计。7.4 可以对存储状态进行实时监控,提供运维级别的存储监控报表,并对存储状态进行可视化展示。7.5 根据医院需要对文档及数据进行加密,传输过程采用SSL/TLS方式加密。7.6 可以支持数据备份及文档备份机制。7.7 可以支持分布式部署方式。 | |
8.病案PDF电子签章模块8.1 通过服务端集中签章的服务方式对版式归档的电子病案进行签章处理8.2 支持利用单位数字证书,实现医院单位电子签章或病案科室部门电子签章,确保电子病案签署行为身份真实性、内容完整性和签名行为的不可抵赖性8.3 支持单个盖章,也支持骑缝章8.4 支持在PDF文档中加入文字或图片形式的水印8.5 支持关键字定位与坐标定位签章,可对签章后的文档进行安全保护▲8.6 无纸化归档系统中的PDF电子签章系统模块具备计算机软件著作权登记证书(提供证书复印件加盖投标人公章) | |
9.病案PDF签章可信时间模块9.1支持在数字签名、电子签章时加盖时间戳,确保电子病案无纸化归档电子签章时间的真实有效▲9.2无纸化归档系统中的可信时间模块需通过中国科学院国家授时中心检测(提供检测报告复印件加盖投标人公章)▲9.3无纸化归档系统中的时间戳服务系统模块具备计算机软件著作权登记证书(提供证书复印件加盖投标人公章) | |
鉴于电子签名在全流程无纸化归档过程中的重要性,本系统需成功对接采购人现有电子签名系统。(提供承诺函,加盖投标人公章) | |
11.CA接口改造11.1 为医院无纸化病案归档提供CA接口改造(包括:数字身份认证;数字签名验签;数据加密与解密;验证证书有效性;数字证书解析;时间戳有效性验证)。11.2 通过接口改造,能够实现医院电子签名在无纸化病案归档流程中的有效应用,满足国家电子病历应用水平分级评价六级要求。 | |
12.单位数字证书12.1 采用第三方电子认证机构颁发X509 v3的数字证书提供电子签名服务。12.2 支持算法:支持RSA2048、SM212.3 符合卫生部《卫生系统数字证书格式规范(试行)》12.4 符合卫生部《卫生系统电子认证服务规范(试行)》▲12.5 证书服务提供商须通过国家卫生主管单位复审、测试的数字证书认证服务机构,提供证明文件复印件并加盖投标人公章。 |
2.验收时间:在项目试运行结束后,中标人由采购人十五个日历日内组织相关部门验收。1.验收主体:采购人、服务对象和中标人。(三)验收方式交货地点:重庆大学附属肿瘤医院(重庆市沙坪坝区汉渝路181号)。(二)实施地点中标人应在采购合同签订后6个月内到货并完成安装调试。
因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿额外费用。本次报价须为人民币报价,包含:产品价、服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买(制造)费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费、各种应纳的税费等完成本项目全部内容的所有费用。二、报价要求5.验收标准:中标人应根据招标文件要求完成所有项目需求和功能,符合合同各项条款,数据运行的稳定性良好。4.验收内容:采购人所要求的软件技术参数和性能严格按照招、投标文件及合同执行。3.验收方式:现场验收。
3.投标人有良好的售后服务能力,并提供质保期内的免费服务及软件升级,需提供全年每天24小时服务(电话、远程或现场),并在接到采购人通知后4小时内到达现场。项目验收合格后,每年不低于4次的现场例行维护及巡检。例行维护内容包括:软件的功能增强性维护等应用软件系统扩充升级(其中包括系统维护、跟踪检测),保证中标人所开发的软件正常运行;硬件的现场巡检、调整优化,并对设备进行保养和正常维护并提交维护报告等。2.在系统的质保期内,中标人应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应,并在承诺的服务时间内实施服务。1.中标人应在投标文件中说明在质保期内提供的服务计划,维护范围包括(包括但不限于)软件安装,调试、维修,接口,培训等内容。(二)售后服务内容※(一)产品质量保证期:自验收合格之日起,其投标产品质量保证期达到36个月。三、质量保证及售后服务
(三)项目按照合同约定的建设时间完成建设,试运行三十个日历日,形成项目试运行报告,采购人在试运行报告上签字确认后七个工作日内完成项目验收;项目验收合格后,采购人支付合同总额的65%款项;3年质保期满后,系统运行正常,无质量问题,采购人支付合同总额的5%款项。(二)合同签订后,采购人在三十个日历日之内向中标人支付合同总额的30%款项;注:采用保函形式的,保函必须为不可撤销且见索即付。(一)合同签订时中标人向采购人缴纳合同金额5%的履约保证金(以支票、汇票、本票等非现金形式提交)。四、付款方式(三)质保期到后,采购人需要继续由原投标人和制造商提供售后服务的,该投标人和制造商应以优惠价格提供售后服务,并在投标文件中作出详细承诺。质保期后的收费标准:每年不超过本次合同金额的8%。
1.培训对象包括系统管理员、医院管理人员、操作员,系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容;医院管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想;操作员为系统的操作培训;六、培训中标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权,采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用,采购人和采购机构不承担任何责任。五、知识产权(五)中标人在采购人支付相应价款前十个日历日内向采购人提供等额增值税发票。(四)履约保证金退还方式:按渝财采购〔2021〕13号文件内容执行。
1.对系统的保密范围要求:八、其他商务要求内容所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。七、附件、图纸及包装要求3.所有的培训费用必须计入投标总价。2.根据医院的情况制定相关培训方案,课程设置等。包括培训资料、讲义等。
2.3中标人未能按合同规定的时间验收完成的(采购人原因及不可抗力除外),每逾期1天,须向采购人支付合同总价款【1】%的违约金。2.2中标人应付采购人的款项(包括但不限于违约金、赔偿金等),采购人有权从应付货款中直接扣除前述费用。2.1中标人逾期交货的,每逾期一天,须向采购人支付合同总价款【1】%的违约金,并赔偿采购人相应的经济损失。如中标人逾期交货达【30】天以上(含【30】天),采购人有权解除合同。违约责任:按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款和供需双方合同约定。买卖双方应严格遵守合同规定的各项条款,任何一方违约,均需承担违约责任并赔偿对方经济损失。双方特别约定如下违约责任的承担:2.违约责任中标人在实施和维护过程中,任何涉及医院的信息,包括但不限于医院数据、医院特有的功能需求等,未得到医院同意的情况下不得对任何第三方展示、举例乃至销售,否则中标人将承担由此产生的一切后果。中标人在采购人的要求下签订保密协议和廉政协议。
一、资格审查及符合性审查第四篇资格审查及评标办法2.7中标人未按合同条款执行的,采购人将不予退还履约保证金。2.6采购人终止合同的,中标人在采购人终止合同之日起两年内不得参加采购人及其关联公司相同产品的采购活动。2.5中标人违反国家法律、法规、规章、政策等规定开具、提供发票的,中标人应自行承担相应法律责任,中标人应向采购人支付合同总价【5】%的违约金,违约金不足以弥补采购人损失的,中标人还应予以赔偿;2.4采购人在对采购项目验收合格并出具验收报告后,应在【60】天以内(含【60】天),向中标人支付相应货款,每逾期一天,须向中标人支付合同总价款【1】%的违约金。
1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准,按照《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》(财库〔2022〕3号)执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、\"中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。注:依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下:(一)资格审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件,不进入评审环节。
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.投标人法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书(提供复印件)。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 6.法律、行政法规规定的其他条件 | |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 7.本项目的特定资格要求 | 按“第一篇三、投标人资格要求(三)本项目的特定资格要求”的要求提交(如果有)。 |
(二) | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 按“第一篇三、投标人资格要求(二)落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交(如果有)。 | |
(三) | 投标保证金 | 按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。 |
综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术(质量)等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分,另有5分为政策性加分。本项目采用综合评分法进行评标。二、评标方法评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下:(二)符合性审查
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 投标文件签署或盖章 | 投标文件上法定代表人(或其授权代表)或自然人(投标人为自然人)的签署或盖章齐全。 |
1 | 有效性审查 | 投标方案 | 每个包只能有一个方案投标。 |
1 | 有效性审查 | 报价唯一 | 只能在预算金额和最高限价内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 |
2 | 完整性审查 | 投标文件份数 | 投标文件正、副本数量(含电子文档)符合招标文件要求。 |
3 | 技术(质量)部分 | 投标文件内容 | 本招标文件第二篇中(※)号标注的部分。 |
4 | 商务部分 | 投标文件内容 | 本招标文件第三篇中(※)号标注的部分。 |
5 | 投标有效期 | 投标文件内容 | 投标有效期为投标截止时间起90天。 |
(二)推荐中标候选人名单。复核后,评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。评标委员会各成员独立对每个有效投标人(通过资格审查、符合性审查的投标人)的投标文件进行评价、打分,然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核,个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的,应对投标人的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。同一合同项(包)下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。(一)比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会成员签字)要求投标人作出必要澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人(或其授权代表)或自然人(投标人为自然人)签字,其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
(二)关于小微企业报价扣除比例说明说明:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。(一)评审因素三、评标标准按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包(项目)中标候选人,排名第一的为第一中标候选人。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。技术(质量)部分得分为0分的投标人,将失去成为中标候选人的资格。
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 投标报价(30%) | 30 | 有效的投标报价中的最低价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100。 | 对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审,详见“(二)关于小微企业报价扣除比例说明”。 |
2 | 技术(质量)部分(55%) | 20 | 1.起评分:有效投标人的起评分为20分。2.扣分条款:2.1投标文件投标应答有一条不满足招标文件技术需求的(本文件中带“▲”号标注的部分),从起评分中扣除4分,扣完为止。2.2投标文件投标应答有一条不满足招标文件一般性技术需求的(本招标文件中“▲”或“※”号标注的部分除外),从起评分中扣除2分,扣完为止。 | |
2 | 技术(质量)部分(55%) | 10 | 根据投标人提供的无纸化归档系统建设方案进行评分(包括但不限于:实现医疗数据可脱离原有的临床信息系统,病案无纸化管理与应用,提高病历管理水平和病历信息的利用率)以上内容全部包含且方案详实,科学合理,可行性、针对性强的为优,得10分;以上内容全部包含且方案较详实,较科学合理,可行性、针对性较强的为良,得5分;以上内容未全部包含且方案不详实,科学性、合理性,可行性、针对性较差或未提供的得0分。 | 提供方案(格式自定) |
2 | 技术(质量)部分(55%) | 10 | 投标人根据本项目实际情况提供电子签名系统对接方案,方案需结合采购人现有电子签名系统建设情况出发,满足合法、合规、适用性。方案设计详实,科学合理,可行性、针对性强的为优,得10分;方案较详实,较科学合理,可行性、针对性较强的为良,得5分;方案不详实,科学性、合理性,可行性、针对性较差或未提供的得0分。 | 提供方案(格式自定) |
2 | 技术(质量)部分(55%) | 10 | 根据投标人提供的项目实施方案进行评分,包含但不限于(进度安排、组织架构,进度控制、风险控制管理、质量保障措施、信息安全管理措施)以上内容全部包含且方案详实,科学合理,可行性、针对性强的为优,得10分;以上内容全部包含且方案较详实,较科学合理,可行性、针对性较强的为良,得5分;以上内容未全部包含且方案不详实,科学性、合理性,可行性、针对性较差或未提供的得0分。 | 提供方案(格式自定) |
2 | 技术(质量)部分(55%) | 5 | 人员配置:项目核心成员每有1人同时具备CISP认证证书和信息系统项目管理师高级证书资质,得2.5分,本项最多得5分,不满足或未提供得0分。 | 提供相关证书复印件及投标人为其缴纳的社保证明资料复印件 |
投标人的应答应满足招标文件“第三篇 项目商务需求”,有一条不满足的(第三篇中“※”号标注的部分除外),商务部分得分为0分,不再进入商务部分的评审。 | ||||
3 | 商务部分(15%) | 5 | 2018年1月1日(以合同签订时间为准)至今,投标人具有类似业绩的(合同中须含无纸化归档管理系统或可信电子病案(历)管理系统或无纸化病案系统、电子档案一体化管理系统等字样),每提供1份得1分,满分5分。 | 提供合同复印件 |
3 | 商务部分(15%) | 10 | 投标人需提供完整的售后服务方案(须包括售后影响时间、修复时间、应急预案、数据库及应用系统巡检、故障处理、系统升级等服务)。以上内容包含完整、方案科学合理、条例清晰,符合要求的为优,得10分;以上内容包含完整、方案较科学合理、条例较清晰,较符合要求的为良,得5分;以上内容未包含完整,方案内容模糊不清或未提供为差,得0分。 | 提供方案(格式自定) |
4 | 政策性加分(5) | 1.投标产品属于《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)范围内的节能产品,且“节能产品政府采购品目清单”中未标注“★”的,有一款得0.5分,最多得2分(清单中以“★”标注为政府强制采购的节能产品)。说明:提供所投产品列入《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件,及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.投标产品属于《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)范围内的环境标志产品的,有一款得0.5分,最多得2分。说明:提供所投产品列入《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件,及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。3.所投包的所有投标产品的原产地在西部地区的,得1分。 |
(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:四、无效投标条款1.对其投标货物的制造商为小微型企业的给予10%的扣除,以扣除后的报价参与评审。
在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:五、废标条款(七)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。(六)投标人串通投标的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;
第五篇投标人须知废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购。(四)因重大变故,采购任务取消的。(三)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(二)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(一)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;
(三)投标人的风险合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件,并对招标文件作出实质性响应。(二)合格投标人条件投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。(一)投标人一、投标人
(一)招标文件由投标邀请书;项目技术(质量)需求;商务条款;投标人须知;评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款;合同主要条款、合同范本;投标文件格式等七部分组成。招标文件是投标人编制投标文件的依据,是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。二、招标文件投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定,将按规定追究投标人法律责任。(四)法律责任投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
(一)投标文件组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应,投标文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。三、投标文件(四)采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的,应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。(三)本项目的招标文件、澄清文件(如果有)一律在重庆市政府采购网(www.ccgp-chongqing.gov.cn)上发布,请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取;无论投标人下载或领取与否,均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。(二)采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是招标文件不可分割的部分。
(四)投标保证金投标有效期为投标截止时间起90天。(三)投标有效期本项目不接受联合体参与。(二)联合投标投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订,否则有可能影响评委对投标文件的评审。
6.投标人有下列情形之一的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金:5.《中标通知书》发出后,由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金;在采购合同签订后,由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。2.投标保证金为投标的有效约束条件。1.投标人应在投标截止时间前,按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。
6.6中标人拒绝履行合同义务的;6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的;6.3投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;6.2投标人未按规定提交履约保证金的;6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的;
4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人(或其授权代表)或自然人(投标人为自然人)签署确认。2.在投标文件正本中,招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。1.投标文件一式四份,其中正本一份,副本二份,电子文档一份(电子文档内容应与投标文件正本一致,推荐采用光盘或U盘为文件载体)。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”,副本应为正本的完整复印件,副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时,以纸质投标文件正本为准。(五)投标文件的份数和签署6.7其他严重扰乱招投标程序的。
若投标文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:(七)修正错误3.本项目只接受一个投标报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。2.投标人的报价为一次性报价,即在投标有效期内投标价格固定不变。1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。(六)投标报价
(八)投标文件的递交评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价,若同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;2.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;1.投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
(四)开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的,不得开标。(三)开标由采购人或采购代理机构主持,邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。(二)采购代理机构可视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。(一)开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、开标投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点,应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
六、定标见第四篇内容。五、评标(七)投标人未参加开标的,视同认可开标结果。(六)开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录,并存档备查。(五)未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等,评标时不予承认。
中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照技术(质量)部分得分由高到低的顺序排列;技术(质量)部分得分相同的,按商务部分得分由高到低的顺序排列确定中标人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。(二)定标程序采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。(一)定标原则
(二)中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。(一)采购人依法确定中标人后,采购代理机构以书面形式发出中标通知书。七、中标中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序,确定排名下一位的候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。4.中标人变更3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的,可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。(二)质疑采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。(一)询问八、询问、质疑和投诉
1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:1.3投标人对中标结果提出质疑的,应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的,应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.1投标人对招标文件提出质疑的,应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.质疑时限、内容
1.4.7营业执照(或事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明)复印件;1.4.6提出质疑的日期;1.4.5必要的法律依据;1.4.4事实依据;1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号;
3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)及相关法律法规要求,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2.质疑答复1.5供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件(供应商为自然人的提供自然人身份证复印件);
3.投诉书应当使用中文,相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名;相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据,应当说明来源,经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续;相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据,应当履行相关的证明手续。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。(三)投诉4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
100万元×1.5%=1.5万元注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某服务招标代理业务中标金额为500万元,计算招标代理服务收费额如下:(一)投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费,招标代理服务费的收取标准按照以下标准执行:九、采购代理服务费4.在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起30个工作日内(需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内)对投诉事项做出处理决定。
招标类型中标金额(万元) | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
100-200 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
200-500 | 1.08% | 0.78% | 0.69% |
500-1000 | 0.76% | 0.43% | 0.52% |
1000-5000 | 0.45% | 0.23% | 0.32% |
5000-10000 | 0.23% | 0.09% | 0.18% |
10000-100000 | 0.045% | 0.045% | 0.045% |
1000000以上 | 0.009% | 0.009% | 0.009% |
开户行:中国工商银行股份有限公司重庆五里店支行户名:重庆市政府采购中心(二)招标代理服务费缴纳账号:合计收费=1.5+0.8+2.34=4.64(万元)(500-200)×0.78%=2.34万元(200-100)万元×0.8%=0.8万元
十一、签订合同重庆市公共资源交易中心咨询电话:023-63625633投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费,服务费的收取标准按渝价[2018]54号执行。十、交易服务费说明:中标人为微型企业且所供应的产品为微型企业生产的免收采购代理服务费。账号:3100023409200174780
十二、项目验收(五)合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的,应按其要求另行签订其他合同。(四)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。(三)招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据。(二)采购人应当自合同签订之日起7个工作日内,在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案;2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的,应当及时进行补充公告及备案。(一)采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同,无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。
1.定义一、合同主要条款第六篇合同主要条款和格式合同(样本)投标人参与重庆市政府采购活动,成为中标人,并与采购人签订政府采购合同后,可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定,向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。十三、政府采购信用融资合同执行完毕,采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收,不得无故拖延或附加额外条件。
2.货物内容1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件(包括图纸、各种文字说明、标准)。1.4合同价格指以中标价格为依据,在供方全面履行合同义务后,需方(或财政部门)应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容,通过协商一致达成的书面协议。1.2乙方(供方)即中标人,是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方(需方)即采购人,是指通过招标采购,接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
4.转包或分包3.3合同货物单价为不变价。3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费,所有税费由乙方负担。3.1合同价格即合同总价。3.合同价格合同包括以下内容:货物名称、型号规格、技术参数、数量(单位)等内容。
5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障,乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.质量保证及售后服务4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意,乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应;4.1本合同范围的货物,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;
5.5如甲方要求乙方提供履约保证金的,履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇项目商务需求”中的要求处理。5.4在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.3如在使用过程中发生质量问题,乙方应按本项目“第三篇项目商务需求”中的要求处理。5.2.3退货处理:乙方应退还甲方支付的合同款,同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。5.2.2贬值处理:由甲乙双方合议定价。5.2.1更换:由乙方承担所发生的全部费用。
7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件,如是国外进口的货物还须提供入关证明。7.检查验收6.3付款方法:同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。6.2付款方式:银行转账、现金支票。6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.付款
8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方,供方负担发生的一切损失和费用,包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。供方对货物与合同要求不符负有责任,并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔,供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8.索赔7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字,并加盖双方公章,以此作为支付凭据。供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标(无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行),售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时,需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测,如检测不合格,供方负责赔偿需方一切损失。7.2货物验收
10.2在60天内当事人协商不能达成协议的,可提请采购人当地仲裁机构仲裁。10.1当事人友好协商达成一致10.合同争议的解决甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。9.知识产权8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额,经双方同意降低货物价格。
12.3合同所包括附件,是合同不可分割的一部分,具有同等法法律效力。12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字,加盖双方合同专用章或公章。12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。12.合同生效及其它按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款,或由供需双方约定。11.违约责任
乙方(供方):___________________________计量单位:_____________甲方(需方):___________________________计价单位:____________(项目号:)重庆市政府采购合同二、政府采购合同(格式)12.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》,由供需双方共同协商确定。
(一)开标一览表一、经济文件第七篇投标文件格式签约时间:年月日签约地点:经双方协商一致,达成以下购销合同:
商品名称 | 规格型号 | 数量 | 综合单价 | 总价 | 交货时间 | 交货地点 | |
合计人民币(小写): | |||||||
合计人民币(大写): | |||||||
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的,完全符合国家有关技术标准,供方的质量保证及售后服务承诺如下:1、质保期限:2、保修范围:3、服务措施:4、质保期后服务: | |||||||
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法: | |||||||
三、交提货方式: | |||||||
四、验收标准、方法:如有异议,请于 日内提出。 | |||||||
五、付款方式: | |||||||
六、违约责任:按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行,或按双方约定。(采购人应按项目实际情况完整填写) | |||||||
七、其他约定事项:1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份, 需方__份,供方__份,具备同等法律效力。4.其他: | |||||||
需方:地址:联系电话:授权代表: | 供方:地址:电话:传真:开户银行:账号:授权代表:(本栏请用计算机打印以便于准确付款) | ||||||
备注: |
三、商务文件(三)所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件(如果有)(二)其他技术(质量)资料(一)技术(质量)条款差异表二、技术(质量)文件(二)分项报价明细表
(二)其他与项目有关的资料(自附)(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函四、其他(三)其他商务资料(二)商务条款差异表(一)投标函(格式)
(五)特定资格条件证书或证明文件(四)基本资格条件承诺函(格式)(三)法定代表人授权委托书(格式)(二)法定代表人身份证明书(格式)(一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件五、资格文件
投标人:法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:招标项目名称:项目号:(一)开标一览表一、经济文件
投标人名称 | |||
包号及名称 | 数量 | 投标报价(小写) | |
投标报价(大写): | |||
备注: |
(二)分项报价明细表2.开标一览表在开标大会上当众宣读,务必填写清楚,准确无误;1.开标一览表按格式填列;说明:年月日(投标人公章)(签署或盖章)
年月日(投标人公章)(签署或盖章)投标人:法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:招标项目名称:单位:元项目号:
序号 | 名称 | 品牌、规格型号 | 制造商 | 生产地 | 数量 | 单价 | 合计 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
6 | |||||||
7 | |||||||
8 | / | ||||||
9 | / | ||||||
10 | / | ||||||
11 | …… | / | |||||
12 | 总计 |
项目号:(一)技术(质量)条款差异表二、技术(质量)文件2.该表可扩展。1.请投标人完整填写本表;注:
3.可附相关技术支撑材料。(格式自定)2.本表可扩展;1.本表即为对本项目“第二篇项目技术(质量)需求”中所列条款进行比较和响应,;注:招标项目名称:
序号 | 招标要求 | 投标应答 | 差异说明 |
提醒:请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置(页码) | |||
2.提供所投产品列入《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件,及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。1.提供所投产品列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件,及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。说明:(三)所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件(如果有)(二)其他技术(质量)资料4.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容,且必须标注技术参数或具体内容在投标文件中的位置(页码)。
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,注册地址:。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下:致:(采购代理机构名称):招标项目名称:(一)投标函(格式)三、商务文件
七、如果我方中标,我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺,按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内,该报价固定不变。五、我方承诺:本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为:投标文件正本1份,副本份,电子文档份。三、我方承诺按照招标文件要求,提供招标项目的技术(质量)服务。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的,如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切法律责任。
年月日(投标人公章或自然人签署)十一、若我方中标,愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。十、我方同意按有关规定及招标文件要求,交纳足额投标保证金。九、我方理解,最低报价不是中标的唯一条件。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应;注:招标项目名称:项目号:(二)商务条款差异表
序号 | 招标商务要求 | 投标商务应答 | 差异说明 |
提醒:请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置(页码) | |||
(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函四、其他(三)其他商务资料3.投标应答栏中应当注明具体内容,且必须标注具体内容在投标文件中的位置(页码)。2.本表可扩展。
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.(标的名称),属于(软件和信息技术服务业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);1.(标的名称),属于(软件和信息技术服务业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下:中小企业声明函
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写时应注意以下事项:日期:企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
(二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。(一)农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业。注:各行业划型标准:4.本声明函“企业名称(盖章)”处为投标人盖章。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时,应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号),如实填写并提交《中小企业声明函》。
(八)邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(七)仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(六)交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。(五)零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(四)批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员20人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。(三)建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
(十四)物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。(十三)房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入1000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上,且资产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。(十二)软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。(十一)信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(十)餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(九)住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为准。监狱企业证明文件(十六)其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。(十五)租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
五、资格文件(二)其他与项目有关的资料(自附)若中标人为残疾人福利性单位的,将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。日期:投标人名称(盖章):本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此证明。(法定代表人姓名)在(投标人名称)任(职务名称)职务,是(投标人名称)的法定代表人。致:(采购代理机构名称):招标项目名称:(二)法定代表人身份证明书(格式)(一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
(三)法定代表人授权委托书(格式)(附:法定代表人身份证正反面复印件)法定代表人电话:XXXXXXX电子邮箱:XXXXXX@XXXXX(若授权他人办理并签署投标文件的可不填写)年月日(投标人公章)投标人:
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我单位对被授权人的签署负全部责任。(投标人法定代表人名称)是(投标人名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。致:(采购代理机构名称):招标项目名称:
年月日(投标人公章)(附:被授权人身份证正反面复印件)(签署或盖章)(签署或盖章)被授权人:投标人法定代表人:
致(采购代理机构名称):基本资格条件承诺函(四)基本资格条件承诺函1.若为法定代表人办理并签署投标文件的,不提供此文件。注:被授权人电话:XXXXXXX电子邮箱:XXXXXX@XXXXX(若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写)
特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审(评标)环节结束后,随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,配合提供相关证明材料,证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。(投标人名称)郑重承诺:
(结束)(五)特定资格条件证书或证明文件年月日(投标人公章)
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