皋兰县自然资源局皋兰县2021年度国土变更调查与遥感监测成交公告

中标

国土变更调查与遥感监测国土变更调查调查基础地理信息数字成果数字高程模型国土利用现状更新国土利用变化情况分析报告

金额

58.2万元

项目地址

甘肃省

发布时间

2022/09/09

公告摘要

项目编号116001jh620122019

预算金额58.57万元

招标公司皋兰县自然资源局

招标联系人-

招标代理机构甘肃众信招标咨询有限公司

代理联系人王卓卓0931-8651361

中标公司兰州市勘察测绘研究院58.2万元

中标联系人-

公告正文

皋兰县自然资源局皋兰县2021年度国土变更调查与遥感监测成交公告

一、项目编号

116001JH620122019

二、项目名称

皋兰县2021年度国土变更调查与遥感监测

三、中标（成交）信息

包号	包名	供应商名称	供应商联系地址	中标金额(万元)
1	皋兰县2021年度国土变更调查与遥感监测	兰州市勘察测绘研究院	兰州市城关区通渭路127号	58.20

四、主要标的信息

服务类
供应商名称	名称	服务时间	服务要求	服务标准	服务范围
兰州市勘察测绘研究院	皋兰县2021年度国土变更调查与遥感监测	自合同签订之日起一年	服务质量达到国家、行业及地方标准	依据国家、行业、地方标准及磋商文件的规定	皋兰县2021年国土变更调查与遥感监测

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

刘毓国,华有武,魏红彩

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：收费标准：中标供应商收到中标通知书前应支付给采购代理机构招标代理服务费【招标代理服务费参照国家发展和改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格〔2003〕857号和原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》计价格〔2002〕1980号规定标准收取】。

收费金额：0.8730万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：皋兰县自然资源局

地址：皋兰县石洞镇名藩大道建德大厦

联系方式：13919902382

2.采购代理机构信息

名称：甘肃众信招标咨询有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区东岗东路2704号万商国际C塔1701室

联系方式：0931-8651361

3.项目联系方式

项目联系人：王卓卓

电　话：18993107892

附件下载
皋兰县2021年国土变更调查与遥感监测项目-皋兰县2021年国土变更调查与遥感监测项目.pdf皋兰县2021年国土变更调查与遥感监测项目-皋兰县2021年国土变更调查与遥感监测项目.pdf 技术参数.doc技术参数.doc 供应商得分排名表及未通过资格审查理由附件.pdf供应商得分排名表及未通过资格审查理由附件.pdf

皋兰县2021年度国土变更调查与遥感监测项目

竞争性磋商文件

磋商编号：116001JH620122019

采购人：皋兰县自然资源局

采购代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司

2022年08月

皋兰县2021年度国土变更调查与遥感监测项目竞争性磋商文件

第一章竞争性磋商公告

第二章竞争性磋商须知

第三章评审办法（综合评分法）

第四章采购内容及要求

第五章合同条款及格式

附件：1.供应商质疑函范本及说明

注：具体页码以实际内容所在页码为准

甘肃众信招标咨询有限公司第1页

皋兰县2021年度国土变更调查与遥感监测项目竞争性磋商文件

第一章竞争性磋商公告

皋兰县2021年国土变更调查与遥感监测项目的潜在供应商应在兰

州市公共资源交易网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）获取竞争

性磋商文件，并于2022年09月08日09时30分（北京时间）前提交响应文

件。

一、项目基本情况	一、项目基本情况	一、项目基本情况
	1.项目编号：116001JH620122019

2.项目名称：皋兰县2021年国土变更调查与遥感监测项目

3.预算金额：人民币58.57万元

4.最高限价：同预算金额

5.采购需求：皋兰县2021年国土变更调查与遥感监测项目根据上级

下发的土地利用现状数据库和遥感影像数据，对土地利用现状、土地权

属、从而生成增量数据包以及统计报表，实时对土地利用数据库更新和

上报的过程，保障全县国土变更调查成果的现势性和准确性（具体内容

详见第四章采购内容及要求）。

	6.合同履行期限：自合同签订之日起至成果通过国家核查，合同款	6.合同履行期限：自合同签订之日起至成果通过国家核查，合同款	6.合同履行期限：自合同签订之日起至成果通过国家核查，合同款
项付清和合同内容履约结束后自行终止。	项付清和合同内容履约结束后自行终止。	项付清和合同内容履约结束后自行终止。	项付清和合同内容履约结束后自行终止。

				7.本项目不接受联合体投标。

二、供应商资格要求

1.供应商满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。

3.本项目的特定资格要求：/。

4.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、

“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）（外地供应商以公司注册

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地信用查询为准）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名

单”；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违

法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目

的磋商【以磋商截止日前两天各供应商自行在以上网站查询结果为准，如

相关记录失效，供应商需提供相关证明资料。相关截图打印加盖供应商公

章后装入响应文件】。

5.供应商须提供“中国裁判文书网”网站

（http://wenshu.court.gov.cn/）行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖

供应商公章后装入响应文件）。

三、获取竞争性磋商文件时间、地点和方式

1.时间：2022年08月29日至2022年09月02日，每天上午0:00至12:00，

下午12:00至23:59（北京时间）。

2.地点：兰州市公共资源交易网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn

/）

3.方式：通过兰州市公共资源交易中心网站（http://lzggzyjy.lanzh

ou.gov.cn/）在线免费获取竞争性磋商文件。需要参与公共资源交易活动

的，请点击“我要投标”按钮（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/TPBid

der/memberLogin）进行本项目后续工作。

4.售价：0(元)

四、响应文件提交截止时间、地点

1.响应文件提交截止时间：2022年09月08日09时30分前（北京时间）

2.提交响应文件地点：甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://

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61.178.200.57:18005/login.html）

五、开启时间、地点

1.线上开启时间：2022年09月08日09时30分（北京时间）

2.线上开启地点：兰州市公共资源交易中心皋兰分中心开标室（兰州

市政府采购电子开评标系统(http://61.178.200.57:18005/1ogin.

htm1.)）

3.提交方式：本项目采用网上不见面系统进行交易，供应商登录兰州

市公共资源交易网，通过不见面开标大厅端口在线上传电子磋商响应文件

（mtbjy格式一份、tbjy格式一份、.czr格式一份），上传通道于磋商

响应文件提交截止时间前24小时开启。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜

1.本项目备案编号(116001JH620122019）。

2.本项目若有更正将通过原采购公告发布媒介发布，请及时关注甘肃

政府采购网、兰州市公共资源交易中心网站。

3.质疑请以书面形式提交采购人、采购代理机构，投诉请以书面形式

提交皋兰县财政局（投诉电话：0931-5722204）。

4.为保证远程交互效果，建议投标供应商配置的硬件环境包括：稳定

运行的电脑、安全稳定的网络环境、电源（不间断）、数字证书（CA或移

动CA）、音视频设备（摄像头、麦克风、音箱等）等；建议投标供应商配

置的软件环境包括：IE浏览器（10或以上版本）、安装电子开评标助手

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（下载地址：http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage）等。

参与远程交互时，建议投标供应商选择封闭安静的环境。因投标供应商自

身硬件、软件问题导致交互过程不稳定或中断等情形的，由此引起的风险

和责任由投标供应商承担。

5.本项目磋商响应文件制作及开启评审使用“甘肃省政府采购电子辅

助评审系统”及“甘肃省政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见兰

州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)和甘肃

交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《交

易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》。网址：①兰州市公共资

源交易中心皋兰分中心：http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/xqlm/subCent

erxq.html?citycode=620122②信用中国”网站：https://www.creditchin

a.gov.cn③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/。

6.供应商须在磋商响应文件提交截止日期前登录“兰州市公共资源交

易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)，点击电子交易系统按

钮；选择不见面开启系统；根据项目类型“供应商(政府采购)”，选择对

应模块进入不见面开启系统；供应商使用CA锁或账号密码进行登录(建议使

用CA锁登录)；根据项目类型“政府采购”，选择项目所在模块进入；进入

模块后先选择网上开启按钮，然后再查找本次所磋商包号项目名称进行磋

商操作；找到所磋商包号项目名称以后，点击“我要参标”按钮，对此项

目进行参标，然后再点击网上开启按钮，上传响应文件。

7.响应文件上传环节：进入本次项目竞争性磋商界面后，点击“上传”

按钮，根据竞争性磋商文件中要求的上传时间上传响应文件；上传响应文

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件过程中，请供应商耐心等待，直至出现响应文件上传成功提示后，方可

点击“确定”按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致响应文件上传不

成功；响应文件上传完成以后，点击窗口中“此处”，验证响应文件解密

环境，为下一步响应文件解密做准备；若出现BJCA相关ActiveX控件未注册

信息，请登录甘肃交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/)下

载中心下载工具进行安装即可；点击“提交”按钮提交本次响应文件；之

后点击“上传响应文件回执单查看”按钮，查看响应文件回执单，供应商

可打印或拍照留存。

8.竞争性磋商签到：成功上传响应文件后，点击第二步“签到”，进

入本次竞争性磋商签到环节，各供应商应如实填写法定代表人或授权委托

人信息；填写完成后，点击“提交”，进行实名认证；使用支付宝扫一扫，

扫描验证二维码，点击“开始录制”按钮，拍摄2-5秒视频，点击“确认”

提交，直至提示实名认证成功，完成签到(注：身份认证，须在开启前完成)

如遇到紧急情况，无法完成视频身份认证，可点击“紧急签到”按钮进行

签到，紧急签到的时间为开启前10分钟。上传委托人照片(格式仅支持.PNG

和.JPG)。

9.发布公告的媒介

在兰州市公共资源交易网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）、甘

肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）上同时发布。

10.届时请各供应商法定代表人或其授权代理人按时参加开启会议。对

迟提交的响应文件采购代理机构将不予接受。

11.供应商在响应文件提交截止时间前应主动登录竞争性磋商公告发

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布媒介或查收相关书面通知，以便及时了解相关竞争性磋商信息和补充信

息。如因未主动登录竞争性磋商公告发布媒介或查收相关书面通知而未获

取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。

12.竞争性磋商项目需要落实的政府采购政策:本项目支持中小微企	12.竞争性磋商项目需要落实的政府采购政策:本项目支持中小微企	12.竞争性磋商项目需要落实的政府采购政策:本项目支持中小微企
业、监狱和戒毒企业、残疾人福利企业、扶持不发达地区和少数民族地区	业、监狱和戒毒企业、残疾人福利企业、扶持不发达地区和少数民族地区	业、监狱和戒毒企业、残疾人福利企业、扶持不发达地区和少数民族地区
等相关政策。执行财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企	等相关政策。执行财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企	等相关政策。执行财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企
业发展管理办法》财库〔2020〕46号、财政部《关于进一步加大政府采购	业发展管理办法》财库〔2020〕46号、财政部《关于进一步加大政府采购	业发展管理办法》财库〔2020〕46号、财政部《关于进一步加大政府采购
支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号和甘肃省财政厅《甘肃省财	支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号和甘肃省财政厅《甘肃省财	支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号和甘肃省财政厅《甘肃省财
政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》甘财采〔2022〕	政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》甘财采〔2022〕	政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》甘财采〔2022〕
16号规定。对节能产品、环境标志产品按照财库〔2019〕9号文之规定，依	16号规定。对节能产品、环境标志产品按照财库〔2019〕9号文之规定，依	16号规定。对节能产品、环境标志产品按照财库〔2019〕9号文之规定，依
据品目清单和产品认证书实施政府优先采购和强制采购。详见竞争性磋商	据品目清单和产品认证书实施政府优先采购和强制采购。详见竞争性磋商	据品目清单和产品认证书实施政府优先采购和强制采购。详见竞争性磋商
文件。	文件。	文件。
13.评标办法：综合评分法。	13.评标办法：综合评分法。	13.评标办法：综合评分法。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系	七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系	七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息	1.采购人信息	1.采购人信息
	名称：皋兰县自然资源局

地址：兰州市皋兰县石洞镇名藩大道建德大厦12楼

联系方式：0931-5724673	联系方式：0931-5724673	联系方式：0931-5724673
2.采购代理机构信息	2.采购代理机构信息	2.采购代理机构信息
	名称：甘肃众信招标咨询有限公司

地址：兰州市城关区五里铺桥万商国际C塔17楼

联系方式：0931-8651361

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3.项目联系方式

项目联系人：王卓卓

电话：0931-8651361

甘肃众信招标咨询有限公司

2022年08月26日

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第二章竞争性磋商须知

一、名词解释

1.1采购人：皋兰县自然资源局

1.2采购代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司

1.3供应商：响应磋商并且符合竞争性磋商文件规定资格条件和参加磋

商竞争的法人、其他组织或者自然人

二、竞争性磋商文件及要求

2.1竞争性磋商文件组成：竞争性磋商文件是根据本项目的特点和采购

人的实际需求编制，包括以下内容：

2.1.1竞争性磋商公告

2.1.2竞争性磋商须知

2.1.3评审办法（综合评分法）

2.1.4磋商内容及要求

2.1.5合同条款及格式

2.1.6响应文件格式

2.2竞争性磋商文件的获取

2.2.1获取时间：具体详见招标公告。

2.2.2地点及方式：具体详见招标公告。

2.3采购代理机构可对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者

修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，澄清或修改的内容

在竞争性磋商公告发布媒体上或以书面形式在提交首次响应文件截止时间

至少5日历天前通知所有获取竞争性磋商文件的供应商，不足5日历天应延

甘肃众信招标咨询有限公司第9页

5.近三年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
合同价格
服务开始日期
服务终止日期
承担的工作
项目负责人
项目描述
备注

注：附业绩合同或对应中标通知书等证明资料复印件并加盖公章

供应商：（盖单位公章）

十一、相关服务计划

1.服务（实施）方案

本内容由供应商依据竞争性磋商文件的要求自行编制。

供应商：（盖单位公章）

2.供应商综合实力情况

本内容由供应商自行编制（技术指标情况、实验室能力）。

3.服务承诺

本内容由供应商自行编制。

4.其他

供应商其他需要补充的资料（满足竞争性磋商文件内容要求的其

他资料）。

十二、政策性支持

12.1、中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加___________（单位名称）的___________

（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部

由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议

的中小企业）的具体情况如下：

1.___________（标的名称），属于______________________（采购文件中明确的所属

行业）；承建（承接）企业为___________（企业名称），从业人员___________人，

营业收入为___________万元，资产总额为___________万元，属于___________（中

型企业、小型企业、微型企业）；

2.___________（标的名称），属于______________________（采购文件中明确的所属

行业）；承建（承接）企业为___________（企业名称），从业人员___________人，

营业收入为___________万元，资产总额为___________万元，属于___________（中

型企业、小型企业、微型企业）；

······

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不

存在与大企业的负责人与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期:

12.2支持残疾人就业声明函

12.3支持监狱企业发展声明函

十三、其他

供应商其他需要补充的资料。

《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（自然资办发﹝2020﹞51号）GB/T21010-2017《土地利用现状分类》GB/T13989-2012《国家基本比例尺地形图分幅和编号》2.采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：1.采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实采购政策需满足的要求：通过该项目的采购和实施，实现皋兰县2021年度国土变更调查项目的要求。采购需求具体内容

TD/T1010-2015《土地利用动态遥感监测规程》TD/T1001-2012《地籍调查规程》TD/T1058-2020《第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范》TD/T1057-2020《国土调查数据库标准》TD/T1055-2019《第三次全国国土调查技术规程》GB35650-2017《国家基本比例尺地图测绘基本技术规定》

3.2建设依据2021年度变更调查主要目标是：在2020年度国土调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，通过县级实地调查，市级检查，省级、国家级核查，掌握年度国土利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新皋兰县国土调查数据库，保障皋兰县国土调查成果的现势性和准确性。根据《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办法[2021]68号）和《甘肃省自然资源厅关于印发<2021年度甘肃省国土变更调查调查实施方案>的通知》（甘资办发〔2021〕75号）要求，全面组织实施皋兰县2021年度国土变更调查工作。3.1项目目的3.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求（性能、材料、结构、外观、安全、服务内容和标准）：CH/T9009.2-2010《基础地理信息数字成果1：5000、1：10000、1：25000、1：50000、1：100000数字高程模型》

TD/T1057-2020《国土调查数据库标准》TD/T1055-2019《第三次全国国土调查技术规程》GB35650-2017《国家基本比例尺地图测绘基本技术规定》《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（自然资办发﹝2020﹞51号）GB/T21010-2017《土地利用现状分类》GB/T13989-2012《国家基本比例尺地形图分幅和编号》

3.3.1国土利用现状更新3.3项目任务CH/T9009.2-2010《基础地理信息数字成果1：5000、1：10000、1：25000、1：50000、1：100000数字高程模型》TD/T1010-2015《土地利用动态遥感监测规程》TD/T1001-2012《地籍调查规程》TD/T1058-2020《第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范》

3.3.4成果核查采用增量更新的方式，将国土利用现状及权属变化信息更新级国土调查数据库。3.3.3国土调查数据库更新依据不动产登记成果，形成土地权属状况更新成果。3.3.2.土地权属状况更新利用遥感监测成果、不动产权籍调查和自然资源日常管理成果，通过实地调查举证，全面查清国土利用变化情况。

按照各级要求，及时提交“一上”、“二上”成果。（1）更新成果3.4成果提交按照调查技术规程要求，汇总分析皋兰县调查成果数据，编写报告。3.3.5成果汇总分析按照市级检查要求和省级、国家级核查意见，及时修正调查成果。

4.3采购项目实施地点：皋兰县自然资源局项目实施地。4.2采购标的服务时间：自合同签订之日起一年内完成项目全部内容。4.1采购标的采购内容：见本章第三条。4.采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点国土利用变化情况分析报告。（2）文字成果

7.1中标供应商严格遵守招标文件要求、履行投标文件的承诺、遵照合同约定，履行好供货、验收、质保等合同义务。7.其他说明6.采购标的的验收标准：验收标准依据市级、省级、国家级核查结论为结果。5.2服务期限：自合同签订之日起1年内完成该项目。5.1服务标准：服务质量达到国家、行业及地方标准。5.采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求

7.2中标供应商若有违反招标文件内容的行为，应自愿接受取消投标资格（中标资格）、记入信用档案、没收保证金、承担法律责任等相关处理。

综合评分汇总表

项目名称：皋兰县2021年国土变更调查与遥感监测项目

项目编号：116001JH620122019

序号	供应商名称	技术标	商务标	价格分计算	总分
1	兰州市勘察测绘研究院	50.67	20.00	20.00	90.67
2	甘肃华信测绘有限责任公司	39.33	8.00	19.89	67.22
3	榆中县土地勘测规划室	38.67	5.00	19.91	63.58

碳商小组成员签名：秋国华信认

17/20

扫描全能王创建

无效投标记录表

项目名称：皋兰县2021年国土变更调查与遥感监测项目

项目编号：116001JH620122019

		安徽图联科技有限公司	1.按照采购文件3.5.2.7碳商文件要求，响应文件没有按照竞争性碳商文件规定的要求和条件做出实质性响应，不满足碳商文件要求。2.对采购文件3.5.2.7条款要求未响应：3.投标文件复印件没有“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章，不符合3.5.2.7要求。；
无效供应商及原因	序号	供应商名称	理由
无效供应商及原因
无效供应商及原因
无效供应商及原因