隆回县分散特困人员照料护理服务采购项目合同公告
公告日期:2023年04月03日
采购合同编号：  隆回财采计【2023】000023
采购人（全称）： 隆回县民政局 （甲方）
供应商（全称）： 隆回县魏源老年公寓有限公司（乙方）
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。
1.项目信息
（1）采购项目名称： 隆回县分散特困人员照料护理服务采购项目 
（2）采购计划编号：隆回财采计【2023】000023
（3）项目内容： 分散特困人员照料护理服务  
（4）是否分包：  否    。
（5）项目负责人：  刘勇华   。
（6）联系电话： 15973978877
2.工作目标：保障和维护好分散供养特困人员的基本生活权益，以解决分散供养特困人员救助供养面临的最突出困难和最迫切需求为目标，切实加强分散供养特困人员照料护理工作。
3.服务内容：所有的服务对象都要签订四方协议，分散供养特困人员照料服务内容主要包括：日常照料、基础护理、送医陪护、精神慰藉、安全指导、叫醒探视服务等；同时，落实补充保险机制。
4.隆回县分散供养特困人员护理级别及具体服务内容

护理级别	具体服务内容
分散供养全自理对象护理标准(900元/年)	1、照料服务人与特困人员不是共同居住的，照料服务人原则上每月上门提供2次照料服务（含一次集中点服务）；或者每月提供服务时间不少于8小时，服务次数可根据特困人员实际情况和要求合理安排。 2、照料服务人除上门提供服务外，每周至少与特困人员通一次电话，随时了解掌握特困人员身体健康、生活、居家在位等情况。 3、督促帮助特困人员对居住房屋室内外进行基本保洁，主要包括整洁居室(客厅、卧室、厨房、卫生间、阳台等)、清洁物具和洗涤服务，确保桌面、门窗玻璃、地面及墙壁清洁无积灰；厨房无明显污渍、灶具洁净、地面卫生无死角无遗漏；卫生间洁具洁净、无异味。 4、督促特困人员做好个人卫生，定期剪指（趾）甲、理发剃须；督促特困人员每周至少洗澡1次，夏季气候炎热时每日洗澡。 5、督促帮助特困人员至少每两个月清洗床上用品（床单、被套、枕套、枕巾）一次，保持床铺清洁，必要时及时清洗；至少每季度翻晒被褥一次。 6、做好特困人员送医陪诊、住院照护、住（出）院手续办理、住院护理保险申报及资料提供等工作。特困人员病情严重或有异常情况及时报告村（居）委会、乡镇人民政府（街道办事处）。 7、特困人员有需求时，为其代购日常用品和药品等。 8、及时了解掌握特困人员心理变化，进行心理情绪疏导和不良情绪干预。特困人员思想状况有异常的，及时报告村（居）委会、乡镇人民政府（街道办事处）。 9、为特困人员提供防摔、防火、防冻、防走失、防骗等安全指导服务。 10、组织引导特困人员参加有益于身心健康的文化娱乐、体育健身、休闲养生等活动。 11、开展照料服务时做到礼貌用语、热情周到，遵纪守法、履职尽责。建立健全照料服务工作台账，每次提供服务后及时做好服务记录。
分散供养半护理对象护理标准（2560元/年）	1、照料服务人与特困人员不是共同居住的，照料服务人原则上每周上门提供1次照料服务，每次服务时间不少于4小时；或者每月提供服务时间不少于16小时，服务次数可根据特困人员实际情况和要求合理安排。 2、照料服务人除上门提供服务外，每周至少与特困人员通2次电话，随时了解掌握特困人员身体、生活、居家在位等情况。 3、对特困人员居住房屋室内外进行基本保洁，主要包括整洁居室(客厅、卧室、厨房、卫生间、阳台等)、清洁物具和洗涤服务，确保桌面、门窗玻璃、地面及墙壁清洁无积灰；厨房无明显污渍、灶具洁净、地面卫生无死角无遗漏；卫生间洁具洁净、无异味。 4、帮助特困人员做好个人卫生:定期为特困人员剪指（趾）甲、理发剃须；帮助（为）特困人员洗澡或擦身，至少每周1次，夏季气候炎热时，督促其每日洗澡或擦身。 5、对特困人员床上用品（床单、被套、枕套、枕巾）至少每两个月清洗一次，保持床铺清洁，必要时及时清洗；至少每季度翻晒被褥一次。 6、做好特困人员送医陪诊、住院照护、住（出）院手续办理、住院护理保险申报及资料提供等工作。特困人员病情严重或有异常情况及时报告村（居）委会、乡镇人民政府（街道办事处）。 7、 特困人员有需求时，为其代购日常用品和药品等。 8、及时了解掌握特困人员心理变化，进行心理情绪疏导和不良情绪干预。特困人员思想状况有异常的，及时报告村（居）委会、乡镇人民政府（街道办事处）。 9、为特困人员提供防摔、防火、防冻、防走失、防骗等安全指导服务。 10、为特困人员提供简单、有针对性的康复指导。 11、开展照料服务时做到礼貌用语、热情周到，遵纪守法、履职尽责。建立健全照料服务工作台账，每次提供服务后及时做好服务记录。 12、为特困人员提供临终关怀服务。
分散供养全护理对象护理标准（5120元/年）	1、原则上要求照料服务人与特困人员共同居住，建议照料服务人为特困人员近亲属或邻居。 2、确保特困人员居住房间干净整洁，房间无异味。 3、每天为特困人员整理床铺，至少每月清洗床上用品（床单、被套、枕套、枕巾）一次，保持床铺清洁，必要时及时清洗；至少每季度翻晒被褥一次。 4、早晨帮助特困人员穿衣、漱口、洗脸、洗手、梳头等。晚上帮助特困人员洗脸、洗手、洗脚、脱衣等。 5、按时送餐、送水、送药等或督促、协助特困人员按时用餐、饮水、用药等。 6、搀扶行走不便的特困人员走动、上厕所等，防止摔伤。 7、定期为特困人员洗头，剪指（趾）甲，理发剃须。 8、帮助（为）特困人员洗澡或擦身，至少每周一次。夏季气候炎热时，为其每日洗澡或擦身。 9、对长期卧床而不能自主翻身的特困人员，定时翻身，变换卧位，检查皮肤受压情况，防止褥疮发生。 10、对大小便失禁或卧床不起的特困人员，做到勤查看、勤换尿布、勤擦洗下身、勤更换衣被，保持特困人员清洁、无异味。 11、做好特困人员送医陪诊、住院照护、住（出）院手续办理、住院护理保险申报及资料提供等工作。特困人员病情严重或有异常情况及时报告村（居）委会、乡镇人民政府（街道办事处）。 12、特困人员有需求时，为其代购日常用品和药品等。 13、为特困人员提供简单、有针对性的康复指导。视天气情况及特困人员身体状况，搀扶或推轮椅陪伴特困人员到户外活动或接受光照1～2小时。 14、及时了解掌握特困人员心理变化，进行心理情绪疏导和不良情绪干预。特困人员思想状况有异常的，及时报告村（居）委会、乡镇人民政府（街道办事处）。 15、开展照料服务时做到礼貌用语、热情周到，遵纪守法、履职尽责。建立健全照料服务工作台账，每次提供服务后及时做好服务记录。 16、为特困人员提供临终关怀、（协助）办理后事等服务。

5.合同金额
（1）合同金额小写： 1581060元   
大写： 壹佰伍拾捌万壹仟零陆拾元  
（2）具体标的见招标文件。
（3）合同定价方式：¨固定总价 t固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
（4）付款方式：采购人对服务机构服务质量按月考核，考核完成后二十个工作日根据考核方案支付委托照料费用。护理机构按照实际护理特困人员数量向采购人上报当月护理情况，采购人审核合格后签字确认，具体以实际服务对象人数按月结算付款。
6.合同履行
（1）起始日期： 2023 年 4 月 1 日，完成日期：2024 年 3 月 31 日。总日历天数： 365 天。
（2）地点： 采购人指定地点  
（3）方式： 上门服务         
（4）履约担保：履约担保的金额、形式和期限要求。
（5）质量保证金：  无   。
7.合同验收
（1）验收主体：  隆回县民政局   。
（2）验收方式：   现场验收    。
（3）验收标准：  根据国家、省、市标准验收、考核方案（附后）。
8.组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）本合同协议书
（3）中标通知书
（4）投标文件
（5）政府采购合同专用条款
（6）政府采购合同通用条款
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。
（8）其他合同文件。
9.合同生效
本合同自  签订之日起  生效。
10.合同解除
1.因发生重大政策调整，导致不能履行合同的；
2.服务对象、乡镇签署意见满意率累计3个月低于90%的；
3.经甲方抽查考核，累计两个月不合格的；
4.经查实，申报的服务费用项目清单中存在提供服务与实际不符，整改不到位再次发生的直接解除合同。
11.合同份数
本合同一式 6 份，采购人执 2 份，供应商执 2 份，代理机构 1份，监管部门1份均具有同等法律效力。
 
合同订立时间： 2023 年 3 月 31 日
合同订立地点：  隆回县民政局  
    
 
 
甲方：（公章）隆回县民政局              乙方：（公章）隆回县魏源老年公寓有限公司
法定代表人：  张诚                     法定代表人： 刘勇芳                 
委托代理人：                            委托代理人：                   
电      话：                            电      话：                   
传      真：                            传      真：                   
                                    开 户 银 行：                   
              账       号：                   
 
备案单位：隆回县财政局政府采购股  
备案时间： 2023 年 4 月 3 日061