肥西县中医院新区建设项目智能化工程公开招标公告（电子招标投标）

肥西县中医院新区建设项目智能化工程施工答疑3

项目编号：2022AEEGZ00466

一、关于答疑2第十一条内容的疑问：

请问：中标后提供相关证书，意思是否是投标时无需提供任何资料？

答复：招标文件第175页“（一）商务条款偏差表中网络安全、综合安防、物联网”等要求提供的证书，投标时须提供证书扫描件供评标委员会评审。

二、关于答疑2第五十七条内容的疑问：

请问，有部分内容如进行修改的话投标时会提示错误信息，不改行不行？

答复：本项目的项目名称为肥西县中医院新区建设项目智能化工程，清单计价软件中显示的项目名称、项目编号等与招标文件不一致，如能修改可自行修改，不能修改的可不修改。

其余招标文件内容不变。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请随时关注安徽合肥公共资源交易中心交易系统发布的信息并及时下载。

招标人：肥西县中医院

 地 址：肥西县上派镇巢湖西路5号

 邮 编：231200

 联系人：黄工

 电 话：13956047928

招标代理机构：肥西县公共资源交易有限责任公司

地 址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼

 邮 编：231200

 联系人：武工

 电 话：0551-68825056

2022年12月05日

肥西县中医院新区建设项目智能化工程答疑2

一、根据招标文件P16，投标人须知前附表10.3.2描述，“发布的工程量清单为 18ZHZB 格式，……生成的已标价工程量清单文件后缀名须为 18ZHTB。”，招标文件中未找到18ZHZB格式文件，仅有18ezb格式的文件，无法生成18ZHTB格式的文件。请确认。

答复：生成18etb格式文件

二、招标文件第28页附录 5 资格审查条件（项目经理最低要求）中的备注第3条描述“3. 业绩需在商务文件中“资格审查资料”栏“投标人近年完成的类似项目情况表”中注明并提供相关证明资料”，请问该业绩是否仅需填入商务文件中“资格审查资料”栏“项目经理类似业绩和近年完成的类似项目情况表”中”，不需要在“投标人近年完成的类似项目情况表”中重复提供？

答复：按招标文件执行。

三、招标文件第30页附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）中的备注第5条描述“5. 业绩需在商务文件中“资格审查资料”栏“投标人近年完成的类似项目情况表”中注明并提供相关证明资料”，而“资格审查资料”栏“拟委任的项目经理（项目技术负责人）简历”也要求后附附录5、附录6的相关证明资料，请问项目技术负责人相关证明资料是否仅需附在简历后，不需要在“投标人近年完成的类似项目情况表”中重复提交？

答复：按招标文件执行。

四、招标文件第61页详细评审标准中项目经理业绩无评分而对项目技术负责人有评分，而第173页“商务文件详细评审资料”第二节为“项目经理类似业绩和近年完成的类似项目情况表”，请问是否应为“项目技术负责人类似业绩和近年完成的类似项目情况表”？

答复：投标人自行提供技术负责人类似业绩表，格式参照“项目经理类似业绩和近年完成的类似项目情况表”。

五、投标工具软件的商务文件“资格审查资料”栏“近年财务状况”格式含有如下表格，请问是否不需提供此表格，仅提供相关的财务审计报告？

答复：按招标文件格式提供，删除“不采用”字样。

六、根据推荐品牌范围一览表，低压配电柜推荐品牌为“施耐德、ABB、西门子”请问是否指配电柜内的元器件为所述品牌？

答复：按招标文件执行。

七、招标清单序号第15项为电子光纤配线架，第823项项目名称为“6类24口非屏蔽智能配线架”，《20221117技术规范书（信息科及专家意见）》中描述，“数据水平配线架：数据及语音信息点水平铜缆机柜式快接式配线架配置，每个信息点配置一个信息口，采用全机架安装的六类24口电子配线架。”、“主干线子系统中光缆采用电子光纤线架。”但清单中没有相关的电子配线架管理设备、软件等。请确认配线架是否为普通配线架而非电子配线架？

答复：采用电子配线架。

八、招标清单序号第788项为30台机柜，而根据图纸，应为32台。请确认是否调整清单？

答复：为32台，投标人修不修改清单工程量均不影响投标有效性，中标后按照图纸提供，投标人根据本说明综合考虑自行报价。（实施前由中标单位结合使用需求进行深化。）　　

九、本项目各子系统是否需要提供设备选型配置的技术方案，如需提供请问放置在投标文件的哪个章节？是否放在技术文件其它内容部分？

答复：放在技术文件其它内容部分。

十、本项目是否需要提供设备清单的规格型号，如需提供产品规格型号，请问放置在投标文件哪个章节？是否放在技术文件其它内容部分？

答复：放在技术文件其它内容部分。

十一、招标文件第175页“（一）商务条款偏差表中网络安全、综合安防、物联网”等要求提供的证书，请明确相关证书是投标时提供，还是中标后提供？

答复：中标后提供。

十二、机房工程

工程量清单中项目特征描述、技术规格书与设计图纸不一致，请明确以哪个为准？

例如：工程量清单中钢制防火门规格：1500×2200mm；

设计图纸和技术规格书钢制防火门规格：1500×2300mm；

“肥西县中医院新区建设项目智能化工程施工招标文件补疑”文件明确明确信息机房及操作区、配电室防火门规格：1500×2100mm；

答复：按补疑文件执行。

十三、能耗监测系统工程量清单中，空调冷热计量与监测项目特征描述，“1.流量计、配对 PT1000 温度传感器、能量积分仪及其他管件线材 ；2.冷热两用，进回水两用；3.精度等级：2 级 ；4.供电：24VDC、电池双供电；5.流量传感器双声道或四声道；6.表体材质不锈钢；7.工作压力：≤1.6Mpa；8.RS485 或 MBUS 远传；9.含 DN65：1 只；DN80：2 只；DN100：25 只；DN125：18 只；DN150：3 只；DN200：2 只；DN250：6 只；DN300：2 只””；请明确此项内容是否包含59只空调计量表。

答复：包含。

十四、视频监控系统

招标清单第230项“数据网关”、第231项“专用网络”、第232项“呼叫系统”，招标图纸中均无此描述，请明确此三项是否属于视频监控系统，并详细告知其功能。

答复：属于视频监控系统，实施前由中标单位结合实际需求进行深化。

十五、招标文件中报价文件初步评审标准6.1.2不平衡报价评审 “对已标价的工程量清单报价书“分部分项工程量 清单综合单价分析表”中的综合单价、主要材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费，“措施项目清单与计价表”中的措施费明显高出最高投标限价（招标控制价）对应部分，或与最高投标限价（招标控制价）对应部分相比明显降幅过大的情况，评标委员会可认定为恶意不平衡报价，否决其投标。”

已标价工程量清单报价中各费用明显高出最高投标限价或明显降幅过大，此部分主要材料价格、人工费、机械费、措施费是否指整个项目的人、材、机、及措施费的合价？还请明确。

答复：按招标文件执行

十六、招标人仅提供主材表，未提供项目综合单价分析表及人材机汇总表，无法判断项目中人、材、机等费用是否与控价偏差过大，请招标人提供综合单价分析表及人材机明细表？

答复：按招标文件执行

十七、控制价第1171项清单“电源线BV2.5”，综合单价与正常的市场价差距较大，因为招标文件有不平衡报价评审需求，请问这项清单的综合单价是否有问题，还请明确。

答复：清单第1171项电源线，综合单价应为2.93元/m，因此项调整对最高投标限价影响较小，施工中执行本答疑，中标后不予调整。工程量清单及最高投标限价不再调整。投标人根据本说明自行报价。

十八、关于综合安防系统的解码拼控云主机：招标技术规范书第72页参数要求提到“2.接口板卡具有 1 对音频输入/输出接口(JACK)、16 个报警输入接口、8 个报警输出接口、1 个 RS485 接口和 1 个复位按键。”

事实依据：经过我司调研上述参数要求为某厂商特有参数，不具备市场竞争力，具有明显的倾向性和排他性，并且该产品为解码设备，主要功能是解码输出，报警接口没有实际使用意义，指向性明显，控标意图强，损害了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规。

建议招标人复核修改为 “2.接口板卡具有 1 对音频输入/输出接口(JACK)。”

答复：修改为“2.接口板卡具有 1 对音频输入/输出接口(JACK)。”，投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

十九、关于网络安全系统-设备网-防火墙，在招标技术规范书第52页没有具体功能要求说明，请招标人复核补充。

答复：技术规范书已明确，请按技术规范书执行。

二十、关于网络安全系统-内网-运维管理区-堡垒机，在招标技术规范书第49页提到“1、1U上架设备，标配1个100/1000M管理口（可做扫描口）、≧5个100/1000M扫描电口、1个RJ45Console口，≧2个USB接口；支持可扫描IP地址的范围和总数量无限制，单次任务可扫描任意≧600个地址，包含三年特征库服务，所有接口全部开放扫描授权；”

质疑理由：漏洞扫描系统扫描任务不应限定扫描地址个数；

建议招标人复核删除以下参数要求：“单次任务可扫描任意≧600个地址”

答复：删除参数 “单次任务可扫描任意≧600个地址”，投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

二十一、关于网络安全系统-内网-运维管理区-堡垒机，在招标技术规范书第49页提到“4、支持C/S客户端模式：提供C/S客户端功能，用于运维人员和管理员通过C/S客户端登录进行运维操作和管理操作；”

质疑理由：经过查询，该条参数为某厂商特有参数。

质疑依据：此项违反了《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定：”招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 该条参数存在屏蔽其他参与厂家的情况。

建议招标人复核修改为：“4、支持C/S客户端或B/S模式：用于运维人员和管理员通过C/S或B/S客户端登录进行运维操作和管理操作”

答复：修改参数“4、支持C/S客户端或B/S模式：用于运维人员和管理员通过C/S或B/S客户端登录进行运维操作和管理操作”，投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

二十二、关于网络安全系统-内网-运维管理区-态势感知系统，在招标技术规范书第49-50页提到“1、平台要求：2U 标准上架设备，含滑轨，CPU：双颗物理CPU单颗≥10核，内存：≥256G，DDR4，企业级硬盘组成RAID50，电源：冗余双电源， 网口：板载 2*GE 电口，4*扩展插槽，可支持网络扩展千兆光口/电口、万兆光接口（不含光模块）；其他接口：4*USB3.0 接口，2*USB2.0 接口，外置 1*VGA 接口。” “3、系统提供基于图形化方式的关联规则编辑器，所有事件字段都可参与关联，至少包括日志源目的 IP、日志分类、漏洞编号、域名、文件名、文件 MD5、文件类型、邮件主题、样本标签、下一跳、Title 信息、FTP 用户名、Callback 特征可疑域名等；” “4、至少支持三个厂家漏扫引擎和两个厂家核查引擎的调度，调度方式支持手动执行和时间自定义执行；” “6、 探针功能要求： 支持物联网 Mqtt协议； 支持常见工控协议 Modubus、Enip、 IEC61850、 DNP3、 EGD、 S7、 IEC104、 Profinet、 omron、 OPCUA 等协议； 支持 5G 协议解析： PFCP、 HTTP2、 GTP-U、 NAS、 NGAP 协议解析；”

质疑理由：经过查询，第1条参数涉及的态势感知系统的企业级硬盘组成RAID50会在磁盘故障时后重建信息的时间很长，无须使用RAID50技术。第3、4、6条参数为某厂商特有参数。

质疑依据：此项违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：”招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。” 第3、4、6条参数存在屏蔽其他参与厂家的情况。

建议招标人复核删除以下参数要求：第1条参数要求中的“企业级硬盘组成RAID50”；第3条参数要求中的“至少包括日志源目的 IP、日志分类、漏洞编号、域名、文件名、文件 MD5、文件类型、邮件主题、样本标签、下一跳、Title 信息、FTP 用户名、Callback 特征可疑域名等”；第4、6条参数要求。

答复：删除参数“第1条参数要求中的“企业级硬盘组成RAID50”；“第3条参数修改为 “至少包括日志源、目的 IP、日志分类等信息”； 删除“第4、6条参数”。投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

二十三、关于网络安全系统-内网-数据中心-防火墙，在招标技术规范书第50页提到“1、标准设备，双电源；标准配置≥6 个 10/100M/1000M 自适应千兆电接口、≥4个千兆 SFP 接口。支持接口扩展板，本次配置≥4 个万兆 SFP+ 接口；标配≥64G固态硬盘；整机吞吐量≥30Gbps，最大并发连接数≥500 万，每秒新建连接数≥50万；”

质疑：从性能角度考虑，防火墙不需要必备SSD硬盘；

建议招标人复核删除以下参数要求：“标配≥64G固态硬盘；”

答复：删除参数“标配≥64G固态硬盘”，投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

二十四、关于网络安全系统-内网-数据中心-入侵检测系统，在招标技术规范书第51页提到“3、支持物联网 Mqtt 协议，支持常见工控协议 Modubus、Enip、IEC61850、DNP3、EGD、S7、IEC104、Profinet、 omron、 OPCUA 等协议， 支持 5G 协议解析： PFCP、 HTTP2、 GTP-U、 NAS、 NGAP协议解析” “4、具备云查杀引擎，自动进行查询，页面自动呈现情报云查结果，判定结果至少包含：威胁等级、标签、威胁类型、IP 地址、IP 类型、活跃时间发现时间、国家、地区、运营商、ASN 号、ASO 号、开放端口、恶意端口等” “5、支持自定义规则，可结合用户业务进行深度检测，自定义内容包括源IP、源端口、目的 IP、目的端口、协议、事件威胁等级、主机状态、事件类型、攻击阶段、攻击结果、攻击手段；支持关联规则分析，进行双向检测规则编写，兼容业界主流 snort 规则”

质疑理由：经过查询，第3、4、5条参数均为某厂商特有参数。并且第4条参数要求涉及的内网数据中心使用云查杀引擎，容易造成外网安全风险进入内网环境。

质疑依据：此项违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：”招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。” 该条参数存在屏蔽其他参与厂家的情况。

建议招标人复核删除上述三条参数要求。

答复：删除参数“第3、4条参数”；第5条修改为“支持自定义规则，可结合用户业务进行深度检测，自定义内容包括：源IP、源端口、目的 IP、目的端口、协议等；支持关联规则分析，兼容业界主流 snort 规则”；投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

二十五、关于网络安全系统-医院外网-互联网出口区-防火墙，在招标技术规范书第52页提到“1、标准设备，双路供电电源；标配 16 个 10/100/1000M 自适应千兆电接口，2 个千兆 SFP 接口及 4 个 SPF+万兆接口（不含光模块）；标配 64G固态硬盘；整机吞吐量≥15Gbps， 最大并发连接数≥300 万，每秒新建连接数≥7 万；”

质疑：从性能角度考虑，防火墙不需要必备SSD硬盘；

建议招标人复核删除以下参数要求：“标配≥64G固态硬盘；”

答复：删除参数“标配≥64G固态硬盘”；投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

二十六、关于网络安全系统-医院外网-互联网出口区-网络行为审计，在招标技术规范书第52页提到“3.支持4G 网络，在主线路出现问题时，自动切换到 4G 网络，保障网络正常运行；”

质疑理由：经过查询，该条参数均为启明星辰所独有。

质疑依据：此项违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：”招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。” 该条参数存在屏蔽其他参与厂家的情况。

建议招标人复核删除该条参数要求。

答复：删除参数：“3.支持4G 网络，在主线路出现问题时，自动切换到 4G 网络，保障网络正常运行；”投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

二十七、关于网络安全系统-内外网隔离-网闸，在招标技术规范书第52页提到“4、支持 SIP、GB35114、GB/T 28181、DB33、H.323、ONVIF、RTSP、国电B 类接口等通用协议；”

质疑理由：经过查询，该条参数为某厂商特有参数。

质疑依据：此项违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：”招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。” 该条参数存在屏蔽其他参与厂家的情况。

建议招标人复核删除该条参数要求。

答复：删除参数：“4、支持 SIP、GB35114、GB/T 28181、DB33、H.323、ONVIF、RTSP、国电B 类接口等通用协议；”投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

二十八、关于网络安全系统-数据中心-超融合一体机（业务区）、超融合一体机（互联网区），分别在招标技术规范书第54、56页提到“存储虚拟化 3.支持多副本保护机制，可选择 2~5 副本，支持依据业务数据重要性进行灵活设置副本数量机制；4.磁盘或者节点故障之后无需人工干预， 数据在集群内硬盘的剩余空间中自动重构， 每 T 数据重构时间不大于15分钟；”

质疑理由：经过查询，第3条参数为某厂商特有参数。第4条参数市面上没有厂家可以满足，目前主流厂家的技术能够做到，一般每TB数据的重构时间为30分钟左右。

质疑依据：《中华人民共和国招标投标法》第十八条  招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。该条参数存在屏蔽其他参与厂家的情况。

建议招标人复核修改上述参数要求：改为“3.支持多副本保护机制，可选择 2~3副本，支持依据业务数据重要性进行灵活设置副本数量机制；4.磁盘或者节点故障之后无需人工干预，数据在集群内硬盘的剩余空间中自动重构， 每TB数据重构时间不大于31分钟；”

答复：修改参数：“ 3.支持多副本保护机制，支持依据业务数据重要性进行灵活设置副本数量机制”；4.磁盘或者节点故障之后无需人工干预， 数据在集群内硬盘的剩余空间中自动重构， 每T数据重构时间均小于30分钟；”经过查询，业界主流厂商的每TB数据重构技术均小于30分钟。投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

二十九、关于网络安全系统-数据中心-超融合一体机（PACS 存储），在招标技术规范书第56页提到“存储虚拟化 2.支持多副本保护机制，可选择 2~5 副本，支持依据业务数据重要性进行灵活设置副本数量机制；”

质疑理由：经过查询，该条参数为某厂商特有参数。

质疑依据：《中华人民共和国招标投标法》第十八条  招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。该条参数存在屏蔽其他参与厂家的情况。

建议招标人复核修改上述参数要求：改为“2.支持多副本保护机制，可选择 2~3副本，支持依据业务数据重要性进行灵活设置副本数量机制；”

答复：修改参数：“2.支持多副本保护机制，支持依据业务数据重要性进行灵活设置副本数量机制；”投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

三十、关于网络安全系统-数据中心-超融合一体机（PACS 存储），在招标技术规范书第56页提到“二.软件功能要求： 4、支持资源容量预测服务，服务支持呈现实时的 CPU、内存和存储容量资源使用数据信息展示，并给出基于 AI 机器学习算法预测分析得到的预警时间点的提示，支持通过硬盘状态检测与预警技术，提供硬盘故障预测，提供资源扩容规划、硬盘故障预警的智能工具；”

质疑理由：以上参数要求业内倾向于某厂商特有参数，具有明显的倾向性嫌疑，违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；

建议招标人复核删除该条参数要求。

答复：删除参数：“4、支持资源容量预测服务，服务支持呈现实时的 CPU、内存和存储容量资源使用数据信息展示，并给出基于 AI 机器学习算法预测分析得到的预警时间点的提示，支持通过硬盘状态检测与预警技术，提供硬盘故障预测，提供资源扩容规划、硬盘故障预警的智能工具；”投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

三十一、关于网络安全系统-数据中心-超融合一体机（容灾备份集群），在招标技术规范书第58页提到“4.磁盘或者节点故障之后无需人工干预， 数据在集群内硬盘的剩余空间中自动重构， 每 T 数据重构时间不大于15分钟；”

质疑理由：经过查询，该条参数市面上没有厂家可以满足，目前主流厂家的技术能够做到，一般每TB数据的重构时间为30分钟左右。

质疑依据：《中华人民共和国招标投标法》第十八条  招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。该条参数存在屏蔽其他参与厂家的情况。

建议招标人复核修改上述参数要求：改为“4.磁盘或者节点故障之后无需人工干预，数据在集群内硬盘的剩余空间中自动重构， 每TB数据重构时间不大于31分钟；”

答复：修改参数：“4.磁盘或者节点故障之后无需人工干预， 数据在集群内硬盘的剩余空间中自动重构， 每 T 数据重构时间均小于30分钟”；经过查询，业界主流厂商的每TB数据重构技术均小于30分钟，查阅结果如下：

以上投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

三十二、关于网络安全系统-数据中心-超融合一体机（业务区）、超融合一体机（互联网区）、超融合一体机（容灾备份集群），分别在招标技术规范书第54、55、57页提到“二.软件要求：超融合管理平台 4.支持实时展示 SSD 固态硬盘寿命信息，以百分比展示 SSD 固态硬盘剩余寿命，作为及时更换硬盘提供信息支撑，保证业务的可连续性；”

质疑理由：以上参数要求业内倾向于某厂商特有参数，具有明显的倾向性嫌疑，违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；

建议招标人复核删除该条参数要求。

答复：修改参数：“4.支持实时提醒SSD 固态硬盘寿命信息功能，作为及时更换硬盘提供信息支撑，保证业务的可连续性；”投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

三十三、关于网络安全系统-数据中心- VPN网关，在招标技术规范书第60页提到“3、支持多系统引导，可在管理员界面直接配置启动顺序，至少支持两个操作系统，管理员可自由选择当前启动系统，每个系统拥有独立的配置文件，且分别支持加密导入导出； 5、支持IPSec、SSL、PPTP、L2TPVPN的统一用户管理和认证体系，实现用户名口令一次配置，即可适用于全部VPN类型接入，无需分别购买不同类型VPN接入授权；”

质疑理由：经过查询，第3、5条参数均为某厂商特有参数。

质疑依据：《中华人民共和国招标投标法》第十八条  招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。该条参数存在屏蔽其他参与厂家的情况。

建议招标人复核后删除第3条参数要求。并将第5条参数要求修改为“5、支持 IPSec VPN、SSL VPN、L2TP VPN的统一用户管理和认证体系，实现用户名口令一次配置，即可适用于全部 VPN 类型接入，无需分别购买不同类型 VPN 接入授权；”

答复， 删除参数 ：3、支持多系统引导，可在管理员界面直接配置启动顺序，至少支持两个操作系统，管理员可自由选择当前启动系统，每个系统拥有独立的配置文件，且分别支持加密导入导出；”

修改参数：“5.支持IPSec、SSL、L2TP VPN的统一用户管理和认证体系，实现用户名口令一次配置，即可适用于全部VPN类型接入，实现用户名口令一次配置，即可适用于全部 VPN 类型接入，无需分别购买不同类型 VPN 接入授权；”

以上投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

三十四、关于网络安全系统-数据中心-灾备防火墙，在招标技术规范书第60页提到“1、标准机架设备，双电源；标准配置 6 个 10/100M/1000M 自适应千兆电接口、4 个千兆 SFP 接口及 2 个接口扩展槽，默认支持下一代防火墙访问控制、入侵防御、网络防病毒、上网行为及 URL 分类管理、流控和 IPSecVPN 模块；防火墙吞吐≥20Gbps，并发连接数≥380 万。  2、产品实配IPSec VPN隧道数量不少于10000条。产品实配SSLVPN并发用户数不少于3000个；  3、支持整机威胁统计和展示，统计展示的时间周期包括1小时/1天/7 天/30天。  4、提供防火墙日志云端存储与分析服务，提供无限量云端日志存储空间”

质疑理由：经过查询，第1条参数中“上网行为、流控模块”、第2、4条参数、第3条参数中“统计展示的时间周期包括1小时/1天/7 天/30天”均为某厂商特有参数。 并且由于医院主要的核心业务均在内网中，本次防火墙第2条参数要求的IPSec VPN 隧道数和SSL VPN 并发用户数过高。而第4条参数涉及的内网数据中心使用日志云端存储与分析服务，并提供无限量云端日志存储空间，容易造成外网安全风险进入内网环境。

质疑依据：《中华人民共和国招标投标法》第十八条  招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。该条参数存在屏蔽其他参与厂家的情况。

建议招标人复核调整参数要求：第1条参数要求删除“上网行为、流控模块”；第2条参数要求修改为“2、产品实配IPSec VPN 隧道数量不少于 100条，产品实配 SSL VPN 并发用户数不少于50个”；第3条参数要求修改为“3、支持整机威胁统计和展示”；删除第4条参数要求。

答复，修改参数：“1、标准机架设备，双电源；标准配置 6 个 10/100M/1000M 自适应千兆电接口、4 个千兆 SFP 接口，配置下一代防火墙访问控制、入侵防御、URL分类管理和 IPSec VPN 模块；防火墙吞吐≥20Gbps，并发连接数≥380万。

 删除参数：“2、产品实配IPSec VPN隧道数量不少于10000条。产品实配SSLVPN并发用户数不少于3000个；”

修改参数：“3、支持整机威胁统计和展示”；

删除参数：“4、提供防火墙日志云端存储与分析服务，提供无限量云端日志存储空间”；

以上投标人综合考虑报价，中标后不予以调整。

三十五、请招标人确认图号“FXZYY-146（UPS输入、输出配电柜1系统图）、FXZYY-147（UPS输入、输出配电柜2系统图）”是否为清单“机房工程”第736项的2个UPS配电柜？

答复： 是。

三十六、请招标人明确图号“FXZYY-144（ATS切换柜系统图）、FXZYY-145（市电配电柜系统图）、FXZYY-150（ATS切换柜系统图）、FXZYY-151（UPS输出柜系统图）”分别是清单里的哪一项？并明确市电配电柜是否在本次招标范围内？

答复：按清单执行，市电配电柜在本次招标范围内。

三十七、请招标人明确清单“机房工程”第734项“市电柜A”、 第735项“市电柜B”在图纸中是哪个配电系统图？并明确市电配电柜是否在本次招标范围内？

答复：按清单执行，市电配电柜在本次招标范围内。

三十八、请招标人补充提供清单“机房工程”第745项、 第940项、第999项“配电箱”的配电系统回路图。并明确市电配电柜是否在本次招标范围内？

答复：在本次招标范围内。

三十九、招标文件补遗中提到预埋管不在招标范围，但是图纸未体现管道敷设方式，无法判定哪些管道属于预埋管；并且招标清单中有关于管道的列项，请招标人明确管道的具体界面要求？

答复：按招标文件执行。

四十、关于招标界面，整个项目招标界面不够清晰，请招标人补充提供一份清晰招标界面说明。

答复：问题不明确，无法回复。

四十一、招标文件第152页中机房工程-精密配电柜（列头柜）品牌要求为“施耐德、世图兹、维谛”，而招标技术规范书第232页中机房工程-精密配电柜（列头柜）品牌要求为“施耐德、世图兹、维谛、华为”，请招标人明确华为是否在机房工程-精密配电柜（列头柜）品牌范围内？

答复：“施耐德、世图兹、维谛、华为，在品牌范围内。”

四十二、招标系统图中交换机数量和规格没有标注,建议招标人复核补充。

答复：按清单工程量执行。

四十三、招标系统图缺少入侵报警系统、电梯五方对讲系统、梯控系统，而招标清单中有以上系统，建议招标人复核补充。

答复：按清单工程量报价（为保证投标单位的投标工程量一致，招标阶段按工程量清单执行，实施前由中标单位结合使用需求进行深化。）

　　四十四、停车场管理系统招标清单序号317中2套电动伸缩门(东大门），而招标图纸中未找到该设备，请招标人复核确认电动伸缩门(东大门）是否在本次招标范围内？

答复：图纸中有2套电动伸缩门，在本次招标范围内。

四十五、关于多媒体会议系统：门诊医技楼一楼儿科示教室，招标清单中，WB030508014009该项，“触摸商业显示屏”清单参数为86寸，而技术规格书中的参数为75寸，请招标人明确以哪份为准？

答复：按清单工程量为准。

四十六、关于多媒体会议系统：四层18人会议室，招标清单中，030501012039该项，“接入交换机1”清单数量为4台，而系统图中只体现1台，请招标人明确以哪份为准？

答复：按清单工程量报价（招标阶段按工程量清单执行，实施前由中标单位结合使用需求进行深化）。

四十七、关于多媒体会议系统：四层18人会议室，招标清单中，030502012013该项，“多功能插座”清单数量为1个，而系统图中体现为2个，请招标人明确以哪份为准？

答复：为2个，投标人修不修改清单工程量均不影响投标有效性，中标后按照图纸提供，投标人根据本说明综合考虑自行报价。（实施前由中标单位结合使用需求进行深化。）

四十八、关于多媒体会议系统：五层143人报告厅、门诊医技楼一楼影像中心示教室，招标清单中，030504001003、030504001005项，“高清录播服务器（含平台服务软件）”清单数量均为1台，而系统图中未体现，请招标人明确以哪份为准？

答复：按清单工程量报价（招标阶段按工程量清单执行，实施前由中标单位结合使用需求进行深化）。

四十九、关于多媒体会议系统：五层会议室（活动中心）、门诊医技楼一楼影像中心示教室，招标清单中，030506007034、030506007034项，“无线手持发言话筒(一拖二）”清单数量为均1套，而系统图中未体现，请招标人明确以哪份为准？

答复：按清单工程量报价（招标阶段按工程量清单执行，实施前由中标单位结合使用需求进行深化。）

五十、关于多媒体会议系统：门诊医技楼一楼影像中心示教室，招标清单中，030506007028该项，“会议（视频）系统设备”“辅助显示屏”清单、平面图数量为2台，而系统图中体现为1台，请招标人明确以哪份为准？

答复：按清单工程量报价（招标阶段按工程量清单执行，实施前由中标单位结合使用需求进行深化）。

五十一、关于多媒体会议系统：门诊医技楼一楼影像中心示教室，招标清单中，030506007027该项，“会议（视频）系统设备，电动幕布”清单、平面图参数为150寸，而系统图中参数为120寸，请招标人明确以哪份为准？

答复：以平面图纸参数为准（招标阶段按工程量清单执行，实施前由中标单位结合使用需求进行深化。）

五十二、关于招标文件第57页响应性评审标准中提到的总人工费，投标报价的总人工费是否指最高投标限价单位汇总中的定额人工费3122283.34元

答复：是，按招标文件要求执行。

五十三、合肥公共资源交易中心平台及招标文件封面项目名称为“肥西县中医院新区建设项目智能化工程”，而招标公告1.1项目名称及2.1招标项目名称均为“肥西县中医院新区建设项目智能化工程施工”，请问项目名称是否以“肥西县中医院新区建设项目智能化工程施工”为准？

答复：按招标公告名称为准。

五十四、招标文件中规定投标人财务要求为近五年（2017年-2021年）至少有任意三年盈利，需提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书，我司经会计师事务所出具的审计报告其组成包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、财务报表附注，财务报表附注是对财务报表的补充说明，内容较多，如果均编制进投标文件会导致文件过大，建议提供经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表即可。

答复：按招标文件执行。

 五十五、招标文件P59-62商务文件详细评审标准评审投标人业绩及技术负责人业绩， 第八章投标文件格式 “八、商务文件详细评审资料”中（二）项目经理类似业绩和近年完成的类似项目情况表，本项目评审技术负责人业绩，建议修改为技术负责人类似业绩和近年完成的类似项目情况表，并根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录6的要求附相关证明材料。

答复：投标人自行提供技术负责人类似业绩表，格式参照“项目经理类似业绩和近年完成的类似项目情况表”。

五十六、合同专用条款中约定因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：双方协商解决。

建议：我司建议增加发包人每延迟一天付款则按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场利率（LPR）就应付未付款项进行补偿（补偿金计算公式=发包人应付未付款项的金额*LPR*发包人实际逾期支付款项的天数/365）

答复：按招标文件执行。

五十七、招标文件工程量清单后缀为.18zhzb 的工程量清单文件导入计价文件后显示的招标人、项目编号、等信息与招标文件不一致。其中：工程量清单文件中工程信息界面招标人为 1；项目编号为xm001；招标公告中招标人为肥西县中医院；项目编号为2022AEEGZ00466 ；

问：是否以招标公告中的信息为准，可以在计价软件中按照招标公告要求的信息自行修改？

答复：以招标公告信息为准，投标人自行修改。

五十八、门禁系统图中配置了门禁控制器，清单中没有配置门禁控制器，是否按清单，门禁系统不配置门禁控制器,人脸识别终端接入设备网？

答复： 按招标文件执行

其余招标文件内容不变。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请随时关注安徽合肥公共资源交易中心交易系统发布的信息并及时下载。

招标人：肥西县中医院

 地 址：肥西县上派镇巢湖西路5号

 邮 编：231200

 联系人：黄工

 电 话：13956047928

招标代理机构：肥西县公共资源交易有限责任公司

地 址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼

 邮 编：231200

 联系人：武工

 　电 话：0551-68825056

2022年12月02日

肥西县中医院新区建设项目智能化工程施工答疑1

一、招标文件第5页投标人资格要求中“3.4 项目经理业绩要求：自 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具备单个合同金额 3800 万元及以上的公共建筑智能化工程供货及安装的业绩【业绩内容须至少包含：综合布线、综合安防、机房工程的三项内容，以及一卡通管理系统、会议系统、多媒体信息发布（或信息引导发布系统）、计算机网络系统、能耗监测（或能效管理）中的任意两项】。 注：上述公共建筑指以下七类：①办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），②商业建筑（如商场、金融建筑等），③旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），④科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），⑤通信建筑（如邮电、通讯、数据中心、广播用房）；⑥交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站、冷藏库等），⑦其他（派出所、仓库、拘留所）等。”

疑问1：每个公司具有3800万元及以上业绩的项目经理都较为紧缺，且竣工验收报告是证明项目完工并通过验收的依据，建议对于2017年1月1日的日期不做合同签订时间或者竣工验收时间的要求，二者皆可，这样可以最大程度的引入优质潜在投标人。

疑问2：每个项目的实际情况及建设需求不同，故所涉及的智能化系统内容有略微差异，建议业绩内容至少包含的综合布线、综合安防、机房工程三项内容满足任意两项即可。

疑问3：每个项目的系统名称不一定完全一致，但内容基本一致。如计算机网络系统，有的称为信息网络系统；类似于这样的情况，是否予以认可？

建议修改为：“3.4 项目经理业绩要求：自 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间或竣工验收报告时间为准），具备单个合同金额 3800 万元及以上的公共建筑智能化工程供货及安装的业绩【业绩内容须至少包含：综合布线、综合安防、机房工程的三项内容中的任意两项，以及一卡通管理系统、会议系统、多媒体信息发布(或信息引导发布系统）、计算机网络系统、能耗监测(或能效管理)中的任意两项】，系统名称有略微差异属正常现象，予以认可。 注：上述公共建筑指以下七类：①办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），②商业建筑（如商场、金融建筑等），③旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），④科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），⑤通信建筑（如邮电、通讯、数据中心、广播用房）；⑥交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站、冷藏库等），⑦其他（派出所、仓库、拘留所）等。”

答复：疑问1、疑问2：按招标文件执行，疑问3：每个项目的系统名称不完全一致，但内容基本一致。如计算机网络系统，有的称为信息网络系统；类似于这样的情况，予以认可。

二、招标文件第60页“投标人奖项、荣誉”中要求“2、投标人参建的公共建筑工程（该工程中的智能化项目由投标人承建）获得行政主管部门或国内依法注册的行业协（学）会颁发省级及以上的智能建筑类奖项，每个得 3 分，满分 3 分。”。

疑问：由“中国施工企业管理协会”颁发的“国家优质工程奖”是否得分？

答复：修改为“投标人参建的公共建筑工程（该工程中的智能化项目由投标人承建）获得行政主管部门或国内依法注册的行业协(学)会颁发省级及以上的智能建筑类奖项。提供的颁奖文件（颁奖文件不含奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图须有投标人名称。”

三、招标文件第26页项目技术负责人是否只要具备机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格，请明确？

答复：招标文件第26页附表1修改如下：

四、招标文件第62页施工组织设计评分标准中，主要施工方案与技术措施是否需要分开编制？

答复：招标文件第62页施工组织设计评分标准修改如下：

五、招标文件第63页“绿色节能方案与实施”中要求“2、投标人须提供针对机房的计算流体动力学专项模拟，验证气流组织合理性，保证散热效果，确保设备安全稳定运行，评标委员会综合评审。”

疑问1：此处针对机房的计算流体力学专项模拟是以方案的形式，还是现场演示的形式？

答复：按招标文件要求通过方案形式，并附计算结果演示截图。

疑问2：计算流体力学专项模拟并不是智能化施工单位的专业范畴，此处要求明显存在控标的嫌疑。

建议修改为：“2、投标人承诺在中标后签订合同前须提供针对机房的计算流体动力学专项模拟，验证气流组织合理性，保证散热效果，确保设备安全稳定运行，不承诺不得分，评标委员会综合评审。”

答复：按招标文件执行。（目前在节能降碳的大背景下，国家及地方政策对数据机房的PUE均有严格要求，本项目机房PUE的大小由投标人选用的高效设备、深化设计和施工水平等因素直接决定，投标文件中设置此评分项符合项目实际需求。）

六、计算机网络系统：

有线网络：

内网核心交换机：

1.性能要求：交换容量≥250Tbps，包转发率≥48000Mpps；槽位数要求：主控槽位数≥2，交换网板槽位≥4，业务槽位数量≥8；

质疑理由：据市场调研，核心交换机交换容量≥250Tbps，包转发率≥48000Mpps；槽位数要求：主控槽位数≥2，交换网板槽位≥4，业务槽位数量≥8；业界主流厂家如思科、华三、锐捷等同等档次系列产品均不满足，为华为独有参数，具有强烈倾向性。

法律依据：以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; （六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

修改建议：建议修改为“性能要求：交换容量≥250Tbps，包转发率≥48000Mpps；槽位数要求：主控槽位数≥2，交换网板槽位≥2，业务槽位数量≥6；

答复：修改为“交换容量≥250Tbps，包转发率≥48000Mpps；槽位数要求：主控槽位数≥2，交换网板槽位≥2，业务槽位数量≥6；”

七、计算机网络系统：

无线网络：

无线控制器（内网）：

1.固化电千兆口≥8个、万兆光端口≥8个，1个10/100M/1000M 管理接口，支持并配置双电源；

质疑理由：据市场调研，固化电千兆口≥8个、万兆光端口≥8个，1个10/100M/1000M 管理接口，支持并配置双电源；业界主流厂家如思科、华三、锐捷等同等档次系列产品均不满足，为华为独有参数，具有强烈倾向性。

法律依据：以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; （六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

修改建议：建议修改为“固化电千兆口≥8个、千兆光端口≥8个，1个10/100M/1000M 管理接口，支持并配置双电源；”

答复：按原招标文件执行。经查证，业界主流厂商，如华为、华三、锐捷等厂家均有满足参数的产品，且根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》采购人可根据自身实际情况，选择符合实际需求的产品。证明截图如下：

八、无线控制器（外网）：

1.固化电千兆口≥8个、万兆光端口≥8个，1个10/100M/1000M 管理接口，支持并配置双电源；

质疑理由：据市场调研，固化电千兆口≥8个、万兆光端口≥8个，1个10/100M/1000M 管理接口，支持并配置双电源；业界主流厂家如思科、华三、锐捷等同等档次系列产品均不满足，为华为独有参数，具有强烈倾向性。

法律依据：以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; （六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

修改建议：建议修改为“固化电千兆口≥8个、千兆光端口≥8个，1个10/100M/1000M 管理接口，支持并配置双电源；”

答复：按原招标文件执行。经查证，业界主流厂商，如华为、华三、锐捷等厂家均有满足参数的产品，且根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》采购人可根据自身实际情况，选择符合实际需求的产品。证明截图如下： 

九、网络安全系统：

数据中心：

超融合一体机（业务区）

硬件要求：

4.单节点服务器硬盘要求：系统盘：≥2*480GB SSD，缓存盘：≥2*960GB NVMe SSD，数据盘：≥4块8TB HDD；

6.采用模块化架构或者传统架构服务器，两节点为一套服务器，为保障业务的稳定持续运行，单节点硬件节点故障不影响正常业务。

质疑理由：本次采购服务器未有实际I/O扩展需求，招标参数对此设置有极高门槛限制，不符合现场实际需求。另经我司市场调研，该参数仅有极少数别厂商才能满足，具有潜在排他性。

法律依据：以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; （六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

修改建议：建议修改为“单节点服务器硬盘要求：系统盘：≥2*480GB SSD，缓存盘：≥1*960GB NVMe SSD，数据盘：≥4块8TB HDD；”

答复：按招标文件执行。据了解服务器硬盘均可按业务需求配置，不存在设置门槛过高。

十、招标文件中的部分内容，我公司认为其中存在无法进行充分市场竞争给某些品牌提供过多的排他性。特此提出建议如下：

建议1：推荐品牌范围一览表中网络安全系统的超融合一体机的推荐品牌不是同一档次，有明显的不合理性。

目前超融合市场占有率靠前的主要是华为、新华三、华云数据、深信服、天融信（此顺序并不是排名顺序）；其中新华三、深信服等厂商在医疗行业应用较为广泛；新华三的超融合一体机主要是以其自研硬件服务器和超融合软件集成；深信服超融合一体机主要以其研发的超融合软件为主搭配定制的X86服务器集成；

超聚变超融合产品主要是以华为硬件服务器和超融合软件集成；目前在省内医疗行业应用并不广泛；

浪潮做为中国本土重点大型IT企业之一，中国领先的云计算、大数据服务商，主要的优势在硬件服务器产品，也是国内较早做超融合的厂商之一，在医疗行业也有应用；

惠普外资企业在IT项目建设中产品主要在硬件服务器、存储、办公台式机、笔记本电脑等；在超融合领域主要应用的是惠普的硬件服务器，缺乏超融合软件，并非超融合一体机；同时目前国产化替换背景下，不建议使用非国产化品牌。惠普和新华三是紫光集团旗下两个不同品牌，不适合参与同一个项目。

天融信创始于1995年，是国内首家网络安全企业，近几年布局云计算产品，自研超融合软件 2021可信云大会首批通过超融合解决方案荣获可信云权威认证；可信云主要厂商涉及天融信、深信服、华为；迄今为止，天融信超融合系统为广大卫生医疗客户提供云计算基础架构包括：蚌埠市第一人民医院、阜阳第五人民医院、海南省第三人民医院、重庆市长寿区中医院等。

综上所述在超融合产品领域主要分为两种方向：以华三、浪潮、超聚变为代表的以硬件服务器核心产品的超融合厂商；以天融信、深信服为代表的安全厂商融合安全和自研超融合软件为核心的安全可信云厂商；

建议：超融合一体机推荐品牌变更为，华三、浪潮、超聚变、天融信、深信服；

答复：将超融合一体机推荐品牌修改为“浪潮、惠普、新华三、超聚变、天融信、深信服”。

十一、招标文件第59页投标人业绩②中标通知书，或中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图。如无法提供以上资料的,

须提供相关单位部门的证明材料，投标人对所提供资料的真实性、准确性负责。

请问如果有中标通知书，是否仅提供中标通知书即可?

答复：1、按招标文件第59页投标人业绩“注：2、投标人应按下列规定提供业绩证明资料：”要求提供相关证明材料。

2、业绩验收合格报告须有建设单位盖章。

十二、本项目技术规范书已随本答疑文件附件重新上传，请及时下载并此技术规范书内容为准。

其余招标文件内容不变。

此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

招标人：肥西县中医院

 地 址：肥西县上派镇巢湖西路5号

 邮 编：231200

 联系人：黄工

 电 话：13956047928

 招标代理机构：肥西县公共资源交易有限责任公司

地 址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼

 邮 编：231200

 联系人：武工

 电 话：0551-68825056

2022年11月25日