吉安市 2024 年机械制行业“三类人员”工伤预防能力提升 培训工程合同 甲方 1：吉安市应急管理局 甲方 2：吉安市卫生健康委员会 乙方：江西伟灿工程技术咨询有限责任公司 丙方：吉安市人力资源和社会保障局（含吉安市社会保险中心） 甲方就吉安市2024年机械制造行业“三类人员”工伤预防能力提升培训工程委 托 江 西 省 朝 旭 企 业 管 理 咨 询 有 限 公 司 进 行 竞 争 性 磋 商 采 购 （ 项 目 编 号 ： JXSZXZFCG2024Y78-B），经评标委员会评定，乙方为成交供应商，根据《中华人民共 和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原 则，甲乙丙三方就本项目一致，订立本合同。招标文件、投标文件，中标通知书作 为本合同附件。 第一条、项目概况 1.1项目名称：吉安市2024年机械制造行业“三类人员”工伤预防能力提升培训工 程 1.2项目地点：采购人指定地点。 1.3项目约定的交货期为：签订合同之日起计6个月内完成培训工作。 1.4项目需求：详见附件 一、项目要求 1、培训对象 根据市应急管理局、市卫生健康委员会前期摸底，预计对全市机械制造行业安全生 产与职业健康分管负责人 80 人，专职安全、职业健康管理人员 120 人，班组长（含车 间主任、车队长）290 人开展培训。 2、培训大纲（包括但不限于以下内容，根据培训对象进行调整） （1）安全生产法律法规 - 1 - 1）安全生产法、特种设备安全监察条例、固体废弃物污染环境防治法、安全生产 事故报告和调查处理条例等； 2）省、市机械制造行业安全生产文件精神； 3）机械制造安全技术规程、标准； 4）农民工、女职工权益保护相关法律法规。 （2）机械制造安全管理 1）机械制造安全管理制度、机械制造企业安全管理机构、安全生产管理人员及职 责； 2）机械制造作业场所常见的危险； 3）劳动防护用品的配置及使用。 （3）特种设备和特种作业管理 1）特种设备使用管理； 2）特种作业管理。 （4）机械制造岗位作业危险因素 1）危险因素识别； 2）安全作业； 3）安全措施； 4）作业后的检查； 5）事故应急处置。 （5）设备安全作业 1）作业前检查； 2）作业中观察； 3）作业后归位。 （6）机电安全 1）用电安全； 2）机械设备及产品运输安全； 3）机械操作安全； 4）机械设备检维修安全； 5）典型事故案例。 （7）职业危害因素 - 2 - 1）生产性粉尘； 2）放射性物质(电离辐射)； 3）物理因素； 4）生物因素； 5）化学物质类； 6）有害气体； 7）焊接作业产生的金属烟雾危害； 8）不良作业条件。 （8）工伤保险政策 1）《工伤保险条例》； 2）《江西省实施<工伤保险条例>办法》； 3）机械制造行业工伤事故典型案例。 （9）职业病防治 1）职业危害、职业病、职业禁忌症的概念； 2）防尘、防毒、噪声控制、防止光辐射、防止振动等机械制造行业职业危害及防 范措施； 3）健康监护要求； 4）职业病防治法解读。 （10）事故应急处置、自救与现场急救 1）事故报告及现场紧急处置； 2）防险、避灾、自救与互救方法； 3）创伤急救； 4）典型事故案例。 （11）消防安全知识 1）消防规范标准 2）消防设备使用 3）应急疏散 （12）机械铸造 1）高温熔融金属工艺安全 2）应急处置 - 3 - （13）危化品安全 1）使用、储存安全管理 2）应急处置 3、培训安排 根据赣人社厅函﹝2024﹞21 号有关要求，机械制造行业安全生产与职业健康分管负 责人和专职安全、职业健康管理人员应当完成 24 学时（其中线上培训 8 学时，线下实 训 4 学时、线下理论学习 12 学时），一线班组长应当完成培训 32 学时（其中线上培训 8 学时，线下实训 4 学时，线下理论学习 20 学时）。

培训安排
行业	培训对象	培训人数	班次
机械制造	安全生产与职业健 康分管负责人	80	每班培训人数 40 人，共 2 个班，每个班 次培训 2 天。
	专职安全、职业健 康管理人员	120	每班培训人数 80 人，共 2 个班次，每个 班次培训 2 天。
	班组长（含车间主 任、车队长）	290	每班培训人数 80 人，共 4 个班次，每个 班次培训 3 天。

4、培训方法 采取线上学习与线下培训相结合的方式。线上学习一般以机械制造行业安全生产、工伤预防基础知识等通识性内容为主，通过第三方机构线上学习平台实名制登陆学习；线下培训一般以行业专业性、岗位特殊性内容、职业健康和工伤保险法律法规为主，通 过市应急管理局、市卫生健康委员会组织机械制造行业“三类人员”集中统一参加培训，培训机构聘任副高以上职称或机械制造行业、工伤保险业务实践经验丰富专家到现场进 行授课，通过视频、PPT、现实案例讲解等形式与学员进行互动式交流，让培训更生动 形象。 二、实施要求 1、实施方法 （1）线下培训现场组织 - 4 - 1）现场报名：“三类”人员按照培训通知，携带用人单位填写的《吉安市机械制 造行业企业“三类人员”工伤预防能力提升培训参训人员登记表》、身份证原件到达指 定培训地点报名。 2）考勤管理：培训场所设置全程视频监控设备，每堂课组织参训人员一课一表分 别签到，带班老师抽查参训人员到训情况，保证课堂纪律、秩序，专心听讲，不得玩手 机、交头接耳、随意走动等，无故缺课达 4 学时不予参加考核。实训课程须全员参与实 操演练实训，保证实训成效。 （2）线上培训组织管理：培训人员参与线上培训，实名制登陆线上学习平台，利 用人脸识别、学习图像抓拍技术、课中弹窗答题、随机抽查、培训回访等方式进行筛查，保证线上学习的真实性，杜绝线上培训挂课、代学等违规行为。 （3）课程开发管理：从省、市应急管理局组建的安全生产专家库、省人社厅组建 的工伤预防专家库中，抽取经验丰富、理论功底扎实的专家参与课程开发和授课，紧密 贴合吉安市本地机械制造行业安全生产、职业健康防治、事故处置实际讲解机械制造工 伤预防措施、手段，借助 VR 体验设备模拟不同作业场景下安全生产注意事项、设备操 作流程、事故应急处置方法等，运用有限实训设备提升实训质量，避免走过场、凑课时。 （4）学员考试管理： 培训结业实行现场线下考试制度，按照培考分离原则，考试工作由市应急管理局、市卫生健康委员会组织实施或其委托的机构实施，按班次单独出卷、闭卷考试，鼓励通 过工伤预防线上平台和地方安全生产、卫生健康考试点实行统一考试，严禁委托施教单 位或承办培训的第三方机构出卷，市应急管理局、市卫生健康委员会负责监考，保证考 试的严肃性。考试不合格可允许补考一次，参加培训并考试合格的，按规定支付工伤预 防费，并可将培训学时计入相应的安全生产、职业健康再培训或继续教育学时。 （5）供应商应对培训人员提供免费食宿、免费培训课程（含资料）和培训保障，相关费用由成交供应商承担。 2、重点企业培训 对吉安市工伤发生率较高、日常管理不规范的 5 家机械制造企业，开展入企培训服 务，打造机械制造行业工伤预防标杆，并组织部分机械制造企业负责人到场观摩，向参 训人员普及工伤预防法律法规、职业病预防、事故案例解析等工伤预防知识内容，实现 培训形式多样化、标准化。 3、服务管理 - 5 - （1）档案管理 培训相关档案资料须全程留痕，以便配合后期审计。包括但不限于以下档案目录： 1）项目立项相关资料； 2）招投标相关资料； 3）培训实施方案相关材料； 4）培训班组织全套材料，按一期一档整理档案（包含但不限于报名表、学员手册、培训签到表、培训课件、培训现场照片、培训全程摄像、考试试卷、培训统计分析等相 关材料）； 5）培训总结及成效分析材料。 （2）绩效管理 1）培训学员线下考勤到班率不得低于 80%，不得组织出勤低于 80%的学员参加考试，这部分人员不计入有效培训人次。 2）培训班考试合格率不得低于 90%，未通过人员不计入有效培训人次。 3）受益企业参训人员满意率不得低于 90%。 4）培训班学员回企后，依据企业实际情况进行培训知识转化培训（包括班组会议），以扩大覆盖面。 5）培训项目应当进行效果评估，采购人可聘请第三方机构对培训效果开展评估，提升培训质量。 第二条、合同总体要求 2.1乙方提供的相关服务应与投标文件相一致，乙方在投标文件中确定的本项目拟 派的专职管理人员和培训教师必须在本项目中使用，与实际承担相应工作的人员一致， 原则上不得更换，如确需更换的，须经得甲方书面同意。 2.2 培训学员线下考勤到班率不得低于 80%，出勤低于 80%的学员不计入有效培训人 次，不得组织其考试。 2.3 培训班考试合格率不得低于 90%，未通过人员不计入有效培训人次。 2.4 受益企业参训人员满意率不得低于 90%。 - 6 - 2.5 乙方收集并整理项目验收材料，向甲方提交书面验收申请，配合甲方完成项目 合格验收。 第三条、合同价款及付款方式 3.1合同价款： 甲乙双方约定本合同价款为人民币 肆拾贰万陆仟捌佰元整 （大写）426800.00元。 3.2付款方式及期限：按照《江西省人力资源和社会保障厅 江西省财政厅 江西省 卫生健康委员会 江西省应急管理厅关于印发<江西省工伤预防项目管理办法>的通知》（赣人社规〔2024〕4号），自合同签订之日起，乙方提供合法有效的发票原件（含税），由吉安市社会保险中心支付项目正式合同价款的50%。项目完成后，甲方对本年度工伤 预防项目实施情况组织验收，经项目验收组评估验收为合格的，乙方提供项目评估验收 报告、结算资料、合法有效的正式等额发票原件（含税），由吉安市社会保险中心向乙 方再行支付项目的余款。 第四条、权利义务 4.1 甲方权利义务 4.1.1 负责组织吉安市机械行业三类人员参加工伤预防培训。 4.1.2 收到乙方项目书面验收申请，及时从省工伤预防专家库中抽取一定数量的专 家（5 人以上单数）与丙方、吉安市社会保险中心工作人员组成项目验收组进行验收，验收产生费用由乙方承担。 4.2 乙方权利义务：乙方除下列义务外，其他义务要严格依据招标文件第四章项目 需求的要求执行。 （一）乙方秉持专业精神和专业水准，按合同约定保证高效地完成本项目工作，不 得将本项目服务事项转包、分包给任何第三方。 （二）乙方应保证提供货物或服务时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权 或其他权利的投诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。 （三）乙方在履行本合同义务期间，应遵守国家有关法律法规和政策，维护甲方的- 7 - 合法权益，不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。 4.3 丙方权利义务 配合甲方推进实施本项目，负责协调项目验收专家抽取事宜和吉安市社保中心支付 合同价款事宜。 第五条、违约责任 5.1 未经甲方许可，乙方不得将甲方的现状及需求情况提供给任何第三方，若发生 侵权事件，则由乙方负责处理，乙方应承担可能发生的一切经济及法律责任，并向甲方 赔偿因此所受到的损失。 5.2 乙方提供的相关服务的应与投标文件相一致，如未按照投标文件中的内容履约 的，每发现一项不符合，可以要求乙方按合同总金额的 3％承担违约金；发现三项以上，甲方有权终止合同，并可要求乙方按合同总金额的 10％承担违约责任，并报财政部门追 究其虚假应标的相关责任，按照政府采购法及其他相应法规处理。 5.3 出现以下情况，甲方有权终止合同，乙方应向吉安市社会保险中心退回所有已 支付的费用： （一）因专职管理人员工作能力不强导致项目进展缓慢的，采购人有权要求供应商 在 5 个工作日内重新更换调整符合要求的专职管理人员，若更换 2 次后，专职管理人员 工作能力仍不满足项目需要的。 （二）若因乙方原因导致项目逾期未完成的。 （三）因乙方原因导致项目未通过验收的，乙方应积极、及时作出补救措施，完成 问题整改，直至项目通过验收。若经 2 次整改或超过 2 个月整改期限，仍无法通过验收 的。 5.4 因乙方原因导致乙方提供的服务不满足合同 2.2、2.3、2.4 条要求时，乙方应 重新提供服务内容，直至满足合同要求，若服务期满仍未满足要求的，则按未满足合同 要求班次人数与总人数的占比，相应扣除同等比例的合同总金额费用。 5.5 因乙方的违约行为导致甲方单方解除合同的，乙方应当退回相应的已收款项至 - 8 - 吉安市社会保险中心，并承担相应法律责任，因乙方违约行为造成超出合同价款的损失 的，由乙方承担超出的赔偿责任。 5.6 在未取得对方书面同意的情况下，乙方不能将本合同有关权利义务转让给第三 方，否则视为根本违约，甲方可以立即解除合同，乙方应向市社会保险中心退回所有已 支付的费用，并承担合同总金额的 10%为违约金。 第六条、争议解决 6.1 在合同执行中，如发生纠纷，三方应友好地协商解决，协商不成时，可向甲方 所在地人民法院提出诉讼。 6.2 诉讼费用（包括但不限于诉讼费，保全费，诉责险费，律师费）除法院另有判 决外，应有败诉方承担。 6.3 在诉讼期间，本合同无争议部分应继续履行。 第七条、不可抗力 7.1 如果甲乙双方由于不可抗力的任何事故（须经双方认同），致使影响合同履行时，履行合同的期限应予延长，延长的期限相当于事故影响的时间。 7.2 本条件所述的“不可抗力”系指无法控制、不可预见的事件。这些事件包括但 不限于：战争、严重水灾、台风、地震以及其他双方商定的事件。 7.3 签约三方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快 将事故通知其他两方。如乙方受不可抗力影响，仍然有责任采取必要的措施，双方应通 过友好协商的方式在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 第八条、其他条款 8.1 本合同附件及三方认可的来往传真、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本 合同具有同等法律效力。 8.2 本合同签订后，如需要修改，经三方协商一致后，可以签订补充协议，补充协 议作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 8.3 甲、乙、丙三方应当自《成交通知书》发出之日起 5 个工作日内，根据磋商文- 9 - 件和乙方的投标文件订立书面合同。 8.4 合同履行中，甲方、丙方需追加相应服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 百分之十。 8.5 乙方指定余凯（联系电话：15079086068，邮箱：2033957758@qq.com）作为乙 方履行本协议的联络人，如乙方需变更联络人应提前三个工作日通知甲方。 第九条、签约时间及合同生效 本合同于 年 月 日签订，本合同一式<拾>份，以中文书写。甲方 1 执<贰> 份，甲方 2 执<贰>份，乙方执<贰>份，丙方执<贰>份，代理机构执<贰>份，合同自甲方 1、甲方 2、乙方、丙方四方签字盖章之日起生效。 甲方 1（盖章）： 甲方 2（盖章）： 委托代理人： 委托代理人： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日 乙方（盖章）： 丙方（盖章）： 委托代理人： 委托代理人： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日 - 10 - - 11 -