南京巨鲨显示科技有限公司:
你公司关于中山大学附属第八医院(深圳福田)医用显示类设备采购(第四次)项目(招标编号FTCG2018165272)质疑函已收悉。我中心组织原评审委员会对质疑事项进行了复核,现回复如下:
一、关于项目经历四次招标的问题
第一、二次招标,均是由于有效投标人数不足三家,项目废标;第三次招标,由于评审委员会对投标人上海润林医疗科技有限公司(以下简称“上海润林公司”)投标文件的符合性审查评审有误,影响了项目公平性,评审结果无效,项目重新组织招标。本项目每次招标均是通过深圳市政府采购系统随机抽取评审专家评委,由评审委员会独立评审,不存在阻扰其它产品中标的行为。
二、关于上海润林公司投标价格的问题
1、本项目预算金额为人民币643.44万元,上海润林公司投标报价为人民币596万元,低于项目预算,符合招标要求。
2、在互联网上查找巨烽牌产品相关中标信息显示,巨烽产品在其它地区的部分中标价与上海润林公司此次投标报价接近(详见表1),我中心不能认定上海润林公司此次投标报价高于市场。
表1
序号 |
产品型号 |
上海润林报价 (元/台) |
其它地区中标价(元/台) |
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1 |
G21S+ |
17000 |
兰州市安宁区万里医院信息化建设项目 |
21000 |
兰州市城关区康乐医院全省全民健康信息平台建设项目 |
21000 |
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甘肃永昌市人民医院信息化建设项目 |
23000 |
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2 |
G32S+ |
38000 |
内蒙古自治区国际蒙医医院医疗器械及设备采购 |
50000 |
福建省肿瘤医院医学专用显示设备采购 |
39990 |
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太原市行政事业单位所需文印室设备、医联体远程会议系统(2016(2005)-18-4-5)第五标段 |
39000 |
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3 |
C41W+ |
45000 |
固原市原州区人民医院第五标段 |
55000 |
宁夏吴忠市同心县人民医院新区医院放射科影像竖屏采购项目 |
49800 |
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江西省赣州市赣县区人民医院医用显示器项目 |
39000 |
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南昌市中西医结合医院采购影像PACS诊断工作站 |
44100 |
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4 |
C24S+ |
14800 |
武都区第一人民医院医院信息系统升级改造项目(招标编号:0876-1502996) |
19200 |
涪陵区蔺市中心卫生院医用X线设备升级数字化DR系统采购 |
19000 |
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5 |
C61W+ |
75000 |
西安市第五医院全院级PACS系统硬件部分 |
75000 |
三、关于评分偏差的问题
(一)关于上海润林医疗科技有限公司投标产品节能要求评分的问题。
1、本项目招标文件载明2MP、3MP、5MP灰阶医用显示器节能要求为:“外置电源模块,通过中国节能产品认证,产品进入最新一期(第22期)政府优先采购节能产品清单,提供证明文件”,且该项参数作为评分项。虽然招标文件未将最新一期节能产品政府采购清单更新为第24期,存在瑕疵,但在招标期间未收到供应商对此提出的质疑。
2、根据国家认监委2014年发布《国家认监委关于强制性产品认证目录描述与界定表的公告》规定,医用显示器未列入强制性产品认证目录。《中国节能产品认证规则》(CQC31-452629-2016),在标准适用范围中明确了不适用于工程、医疗、工业设备等专业用途显示器。本项目采购医用显示器,供院内联通DR、CT、MR及DSA等医疗设备使用,不属于政府强制采购节能产品,招标文件未违反节能产品政府强制采购政策。
3、上海润林公司投标文件提供了2MP、3MP、5MP灰阶医用显示器所投产品列入其提供政府采购产品清单(第22期)的相关证明文件。评审委员会已按招标文件载明招标要求及评审标准对上海润林公司投标进行评分。
(二)关于上海润林医疗科技有限公司“小微企业”评分的问题。
上海润林公司提供了《中小企业声明函》和深圳市巨烽显示科技有限公司的《深圳市创新型中小微企业备案确认证书》,评审委员会已按招标文件载明的评审标准对上海润林公司投标进行评分。
四、关于公示评分明细的问题
本项目详细评分已于9月7日在福田区政府采购网上公示。
根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第四十四条规定,评分依据不属于公示内容。
五、关于巨烽牌产品具有围标或其它产品有虚假响应的嫌疑,需要公示全部投标产品的品牌,接受社会或行业监督的问题
招标文件已载明,本项目核心产品为2M临床医用显示器,多家投标人提供的核心产品品牌相同时,按一家投标人。本项目投标人投标的核心产品品牌详见表2。
表2
序号 |
投标人 |
核心产品品牌 |
1 |
上海润林公司 |
巨烽 |
2 |
南京巨鲨显示科技有限公司 |
巨鲨 |
3 |
深圳市合臻科技有限公司 |
迈特菲 |
4 |
深圳市厚德医疗科技有限公司 |
火炬 |
5 |
青岛海信医疗设备股份有限公司 |
海信 |
6 |
中航智能建设(深圳)有限公司 |
星恺 |
7 |
深圳市深铭泰科技有限公司 |
新万像 |
根据《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。招投标中的标书内容涉及投标人的商业秘密,因此我中心不能公示投标人的投标文件。
综上,你公司质疑不成立,评审委员会维持原评审结果。你公司如对答复不满意的,可在收到答复之日起十五日内向福田区财政局投诉。
此复。
深圳市福田区政府采购中心
2018年10月17日