一、功能及要求：
为深入贯彻落实习近平总书记关于城市管理的系列指示精神和“三高四新”战略，围绕“四精五有”总体要求，高标准高质量推进城市建设、管理品质提升行动，提升城市整体风貌，改善城市空间环境，不断满足市民对美好生活的向往。本项目针对长沙市既有住宅适老化改造技术、长沙市地下停车场人性化设计、长沙市既有小区品质提升发展模式、长沙市既有截污干管清淤技术四个方面开展研究。
迈入老龄社会的中国，养老是关系国计民生的重大课题。中共中央国务院出台《关于加强新时代老龄工作的意见》，提到要将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造、农村危房改造、农村人居环境整治提升统筹推进，让老年人参与社会活动更加安全方便。为深入贯彻落实党中央、国务院关于城市高质量发展的重要部署，配合长沙市范围内完整居住社区及城镇老旧小区改造的智慧化建设，进行长沙市既有住宅适老化改造技术导则的研究。
随着长沙市私家车量的快速增长，停车难、停车场设计不合理日益成为一个难题，影响了人们的出行质量和生活质量。地下停车场是城市停车系统的重要组成部分，目前许多地下停车场设施由于缺乏系统的人性化设计与论证，无法满足使用者舒适交通、便捷交通的需求。为深入贯彻落实以人民为中心的发展理念，全面推进高质量发展，打造安全、舒适、便捷、美观的地下停车系统，开展长沙市地下停车场人性化设计研究。
为深入贯彻落实以人民为中心的发展理念，奋力实施“三高四新”战略，全面推进高质量发展，构建精美型、智慧型、服务型、和谐型社区，2021年7月18日，长沙市委、市政府发布《长沙市既有小区品质提升三年行动方案（2021-2023年）》（长办〔2021〕16号），在全市范围内对2000年至2015年间建成且已归集物业维修资金的既有小区实施品质提升改造。根据长办〔2021〕16号文件“2021年，探索创新模式方式，总结发展经验，树立标杆，打造示范”的工作目标，针对2021年全市实施品质提升的108个既有小区建设模式、资金筹措方式、工作推进障碍等进行系统梳理，坚持党建引领，充分借鉴先进城市经验，结合长沙实际情况，开展长沙市既有小区品质提升发展模式研究。
为探索解决我市城区普遍存在的截污干管高水位运行、埋深大等现状问题，采用常规清淤工艺难以解决的清淤难题。开展新工艺、新技术、新设备在清淤工作中的应用情况研究，为解决目前长沙市城区截污干管雨季溢流和内涝频发问题提供技术指导。
二、相关标准：
相关成果符合国家及地方标准政策要求，现场调研样本全面，数据真实可靠，需通过专家结题评审。
三、技术规格：
（1）长沙市既有住宅适老化改造技术导则
1）现状调查与分析
第七次人口普查结果显示，我国60岁以上的老年人已经达到了2.6亿,占总人口17.3%。随着人口老龄化趋势不断的加剧，养老问题越来越成为人们关注的焦点 (据卫健委统计，目前中国大约90%的老年人选择居家养老)。已有的基础设施难以适应老龄社会要求的矛盾日益凸显。“适老化改造”，也逐渐被社会关注。近年来，我国大力推动老年人居家适老化改造工程，但与我国的老龄化现状以及庞大的居家适老化改造需求相比，当前的适老化改造还处于起步阶段。随着老龄化程度逐步加剧，按照“90%居家养老，7%社区养老，3%机构养老”的养老格局，居家养老的老人们对于适老化产品的需求未来将会大幅提升。
长沙市2018年针对现有老旧住宅适老化改造的紧迫形势，市慈善总会牵头于当年7月正式启动实施长沙市特困老人家居适老化改造“千户计划”项目，按照老年人的生活特点和实际需求，为长沙市年满60周岁的困难老年人家庭进行家居环境适老化改造，为其打造一个安全舒适、无障碍的生活环境，最大限度地消除他们在居家生活中的安全隐患，让他们更加健康、快乐地欢度晚年。2021年10月，长沙市政府办公厅印发了《关于全面加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》。长沙将全面推进城镇老旧小区改造工作，到2022年，力争完成2000年底前建成、居民改造意愿强烈的城镇老旧小区改造任务；到2025年，基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
 2）项目研究内容
项目实施主要内容分为两个部分：
1、长沙市既有住宅适老化改造技术导则（试行）
目前国家及湖南省关于既有住宅适老化改造的规范尚缺。结合长沙市近年城镇老旧小区改造工作。为更好地为长沙市完整居住社区及城镇老旧小区改造的智慧化建设提供技术支撑，梳理学习已有国家、行业、省市历年发布的适老化改造相关政策文件，参考其他城市的技术导则，调研长沙市城镇老旧小区改造工作情况，出台符合本地情况的长沙市既有住宅适老化改造技术导则。长沙市既有住宅适老化改造技术导则（试行）总体将分为公共空间导引和套内空间导引两大部分组成。公共空间包括小区的公共环境和住宅楼的公区（单元出入口、通道、走廊、楼梯、电梯及电梯厅），套内空间包括住宅的各功能空间（入户玄关、起居室、餐厅、厨房、卧室卫生间、阳台、露台及走道）。同时也对建筑设备和设施的改造做出导引，包括采暖及空调设置、给排水设置、电气设施、灯光照明设施、应急求助系统、安全监测系统及智能化系统方面。最后提出施工、验收及后评估的方法。
2、长沙既有住宅适老化改造技术推荐做法
研究分析目前湖南省、长沙市对住宅适老化改造中提出的各项政策和标准及要求。根据住宅房间类型进行分类（如客厅、卧室、卫生间、阳台、厨房、餐厅、楼电梯间等建筑用房），同时考虑日常生活行为、老年人生理特点、装修材料特点等因素，对各类空间提供适宜的改造技术方案。
 3）预期成果
项目研究完成时，预期成果如下：
技术导则：《长沙市既有住宅适老化改造技术导则》（试行）；
推荐做法：《长沙既有住宅适老化改造技术推荐做法》。
 4）研究方法
本课题拟通过资料分析、现场调研、专家审查、案例研究、问卷调查等方法，通过以政策和标准为基础，研究分析目前湖南省、长沙市对既有住宅适老化改造提出的要求。开展住宅使用者（老人或子女参与）沙龙交流，收集各方对住宅适老化改造的建议，并通过借鉴国内外优秀的案例，探求相应的改进措施，形成符合本地情况的长沙市既有住宅适老化改造技术导则。
（2）长沙市地下停车场人性化设计研究
 1）现状调查与分析
通过资料分析、现场调研、问卷调查、座谈访谈的方式，针对长沙市内的商场、办公区、居住区、旅游区等不同类型地下停车场开展现状调研，并对具有城市特色的雷锋纪念馆停车场改造项目开展深入调研，找出长沙市现状地下停车场的优点与不足，作为下一步地下停车场人性化设计研究的基础。
 2）关键要素研究
以问题为导向，结合雷锋纪念馆停车场改造项目并借鉴国内外优秀地下停车场的案例，综合交通安全、交通工程、人性化设计理论，对地下停车场出入口与地面道路衔接、地下停车场坡道、内部交通流线组织、导引标识系统、物理环境营造及智能管理六个方面开展研究，探求相应的改进措施，提升长沙市地下停车场的品质。
①地下停车场出入口与地面道路系统衔接
考虑出入口和地面路网的融合性及出入口造型设计与环境、建筑的协调性、美观性，将地下停车场出入口打造成独特的城市风景。
②地下停车场地下坡道人性化设计
综合行车舒适性、安全性、便捷性，从人性化的视角科学论证各类坡道形式下的通道最大坡度、最小转弯半径、车道数量及宽度、减速带设置等关键参数，并对各种坡面构造材料的适用性条件进行分析。
③地下停车场内部交通流线组织
从人性化的视角，对地下停车场内部停车位设计、行车通道设计、行人通道设计中的关键要素，如车位空间大小设计、进出车位方式、通道宽度与转弯半径等进行优化设计。
④地下停车场导引标识设计
针对地下停车场出入口导线标识、停车场内部交通标志标线设计的关键要素，如标志版面大小、字体大小、颜色等进行改进，让使用者能够舒适、便捷地完成“入口—停车—电梯口—取车—出口”过程。
⑤地下空间的物理环境营造
以舒适性标准，针对地下停车场灯光照明、噪音控制进行调查，对长沙市停车场地下空间的物理环境营造的技术设备升级给出建议。
⑥智能管理设计
从经济适用性、方便智能性等多方面对长沙市地下停车场目前的智能管理设施进行调研。引进新一代互联网技术实现对地下停车场的智能化管理，实现地下停车场剩余车位信息发布、车位共享、在线预约、在线支付、在线导航、反向寻车等功能，提升长沙市地下停车场的智能化管理水平。
3）预期成果
项目研究完成时，预期成果如下：
长沙市地下停车场设计现状调查的研究报告；
关键设计要素的研究报告；
长沙市地下停车场人性化设计的建设性方案。
4）研究方法
拟通过资料分析、现场调研、案例研究、问卷调查等方法对长沙市地下停车场人性化设计进行研究，并通过借鉴国内外优秀地下停车场的案例，探求相应的改进措施，提升长沙市地下停车场的品质。
（3）长沙市既有小区品质提升发展模式研究
 1）研究背景及意义
党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视我国城市建设与发展，多次发表重要讲话强调“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活”。
 2）研究依据
1.《长沙市既有小区品质提升三年行动方案（2021-2023年）》（长办〔2021〕16号）；
2.《长沙市全面加强小区治理三年行动计划（2021-2023年）》（长办〔2021〕22号）；
3.《长沙市既有小区品质提升行动实施细则（试行）》（长精美办发〔2021〕2号）；
4.《长沙市设计师进小区工作方案》（长精美办发〔2021〕3号）；
5.《关于进一步做好“设计师进小区”工作的通知》（长精美办发〔2022〕2号）；
6.《关于优化物业专项维修资金使用管理支持既有小区提质改造的通知》（长住建发〔2021〕57号）；
7.《长沙市既有小区品质提升项目奖补资金管理办法》（长住建发〔2022〕33号）。
 3）研究内容
（一）现状调研与分析
1.走访各区县（市）既有小区品质提升工作主管部门，详细了解各区县（市）2021年既有小区品质提升工作前期策划（含设计）、资金筹措、项目实施、奖补资金拨付、后期管理等各环节工作模式、存在的问题及相关建议。
2.对2021年已实施品质提升小区业委会开展问卷调查，了解小区业主对品质提升的需求及建议。
（二）经验借鉴
1.查阅文献，剖析国内外类似先进案例，学习相关经验。
2.实地调研，对北京、上海、厦门、广州等国内先进城市小区品质提升相关工作进行走访调研，学习相关工作经验。
（三）发展模式提炼
基于上述成果进行提炼，形成适合长沙实情且可推广、可复制的既有小区品质提升长沙模式。
4）研究方法
本次研究通过走访调研、查阅资料、案例研究等方法对既有小区品质提升前期策划、项目实施、验收奖补及后期管理各环节进行研究，结合长沙实际情况，形成可推广、可复制的长沙模式。
5）预期成果
1.长沙市既有小区品质提升工作调研报告；
2.长沙市既有小区品质提升发展模式。
（4）截污干管清淤技术研究
 1）研究背景及意义
党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视我国生态文明工作。2020年习总书记在湖南考察事提出“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明建设上展现新作为。要坚持共抓大保护、不搞大开发，做好洞庭湖生态保护修复，要持续改善生态环境质量，落实生态环境保护责任制，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。”另一方面，2021年第二轮中央生态环境保护督察报告反馈长沙在市排水方面存在溢流污染问题，并要求进行整改。由于历史问题，长沙市还保留了大量的合流制排水区域，雨季溢流污染问题较为突出，雨季溢流和截污干管淤积堵塞有一定的关系，目前对于埋深较大的截污干管，在保证不停水的前提下如何进行清淤是一个技术难题。因此急需对截污干管清淤技术进行专题研究。
 
2）研究方法和思路
1、了解收集目前排水管渠清淤疏浚的主要行业难点和痛点。分析归纳典型问题。在中标后1个月内，组织一次排水管道清淤疏浚的专家专题研讨会，邀请参与管道清淤疏浚的一些公司代表、行业专家参加，广泛收集行业内的意见和建议。
2、现场调研考察，了解分析排水管渠清淤疏浚的主要技术方法，剖析分析其主要适用范围与局限性。
3、典型案例解析：针对典型问题和难点，结合工程实际，提出解决方案或思路；
4、结合长沙市排水系统特点，以技术难点作为切入点，提出创新性的技术方案。
3）预期成果
《长沙市截污干管清淤技术研究报告》。
四、交付时间和地点：
合同签订后1个月完成开题报告，开题报告通过评审后1个月完成中期成果，中期评审通过后1个月完成结题评审。各阶段研究进度应满足业主方进度要求，具体实施中再根据业主批准研究计划进度落实。
五、服务标准：
1、服务要求
（1）编制单位应按照法律和相关技术标准规定及合同规定提供课题研究服务，直至成果通过相关部门验收。
（2）提交成果为2份与设计成果内容一致的全套电子文件（文本文件须满足规划设计内容和深度的要求）及8套纸质报告（包括全部文本文件和设计图纸以A4或A3规格缩印编排装订成册）。
（3）成果知识产权：
1）所有供应商在本次磋商采购活动中递交的所有文件均不退回。
2）供应商保证准备或提交的成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密。供应商应保证，如果成果文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密时，供应商须证明已经获得权利人的相应授权。并应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的任何责任，否则，须赔偿采购人由此发生的任何成本、费用和损失。
2、质量和标准要求
相关成果符合国家及地方标准政策要求，现场调研样本全面，数据真实可靠，需通过专家结题评审。
六、验收标准：
验收方式如下：
1.本项目采用简易程序验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2.验收过程中产生纠纷的，由CNAS认可的有资质的检测机构提供检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用。
3.交货时所有产品必须进行验收。项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。
七、其他要求：
1、服务期限：合同签订后，项目研究时间约3个月。
服务地点：采购人指定地点。
2、成交人负责其派出人员的人身意外保险。
3、成交人有责任对数据予以保密。
4、项目组人员须全程参与课题编制工作，不得挂名参与投标。
5、成交供应商如若发现有提供虚假证明资料，将取消成交供应商资格。
6、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用——人工、管理、财务、培训、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
7、供应商在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
8、解决争议的方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则提请诉讼。
 
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。