项目审批信息

项目名称:	合肥园博园航站楼智能化工程
项目法人:	合肥市滨湖新区建设投资有限公司	项目地址:	科学城
立项批文名称:	合肥市发展改革委关于合肥园博园项目立项的批复	项目审批单位:	合肥市发展和改革委员会
监督部门:	合肥市公共资源交易监督管理局	代理机构:	安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
交易平台:	安徽合肥公共资源交易中心	招标项目见证时间:	2022-08-02 11:07:35

公告正文

1. 招标条件

1.1 项目名称：合肥园博园项目

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：合肥市发展和改革委员会

1.3 批文名称及编号：合发改社会【2019】1212号、合肥市发展改革委关于合肥园博园项目立项的批复

1.4 招标人：合肥市滨湖新区建设投资有限公司

1.5 项目业主：合肥市滨湖新区建设投资有限公司

1.6 资金来源：财政拨款

1.7 项目出资比例：100%

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：合肥园博园航站楼智能化工程
2.2 招标项目编号：2022BFFAZ01709
2.3 标段划分：本招标项目共计一个标段
2.4 招标项目标段编号：2022BFFAZ01709
2.5 建设地点：合肥市
2.6 建设规模：合肥园博园航站楼总建筑面积约为22494.54平方米；主要建设内容包括但不限于综合布线系统、有线电视系统、安全技术防范系统、建筑设备监控系统（BA）、智能化集成系统等
2.7 合同估算价：1200万元
2.8 招标范围：合肥园博园航站楼总建筑面积约为22494.54平方米，本次智能化工程包含4部分共计19个子系统，详细建设内容如下：一、基础设施部分：综合布线系统、计算机网络系统（含无线网络）、机房工程、综合管路系统、背景音乐及广播系统、信息发布系统（含沉浸式投影）、多媒体会议系统；二、安全管理部分：综合安防系统、一卡通管理系统、车辆出入口管理系统；三、节能管理部分：楼宇自控系统、能耗监测系统；四、智慧应用部分：智能翻译服务、智能引导机器人、智能座椅、智能交互服务机、出口成章、虚拟人一体机、智慧母婴室。具体内容详见招标文件、施工图纸及清单等
2.9 交货及安装地点：骆岗公园内，招标人指定地点
2.10 交货及安装周期：合同签订后210个日历日
2.11 项目类别：工程货物
2.12 其他： /

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质要求：
3.1.1具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质；
3.1.2具有安全生产许可证。
3.2 业绩要求：2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有公共建筑的智能化工程供货及安装的项目业绩（至少须同时包含综合布线系统、计算机网络系统、公共广播系统、综合安防系统、多媒体会议系统、信息发布系统、机房工程系统、一卡通管理系统中的任意五个系统），且单个合同总金额不少于800万元。
注：平安城市、智慧城市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩除外。
3.3 财务要求： /
3.4 投标人须符合下列情形之一：
（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分；
（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；
（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；
（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
3.6 一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标（本招标项目不适用）。
3.7 其他要求：拟派项目经理须满足下列所有要求：
（1）具有机电工程专业一级注册建造师注册证书；
（2）具有安全生产考核合格证书（B证）；
（3）拟派项目经理不得有在建工程项目，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

4. 招标文件的获取

4.1 获取时间：2022年08月03日00:00至2022年08月23日10:00。

4.2 获取方式：

（1）潜在投标人须登录安徽合肥·公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽公共资源交易集团电子交易系统完成投标信息的填写。
（3）招标文件费用支付方式：无需支付。
（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-66223921、66223831。

4.3 招标文件价格：每套人民币0元整，招标文件售后不退

5. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为2022年08月23日10时00分，投标人应在截止时间前通过安徽公共资源交易集团电子交易系统递交电子投标文件。

6. 开标时间及地点

6.1 开标时间：2022年08月23日10时00分

6.2 开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼1号开标室

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。

8. 联系方式

8.1 招标人

招标人：合肥市滨湖新区建设投资有限公司

地 址：合肥市滨湖新区西藏路与紫云路交口

邮 编：230000

联系人：黄少波

电 话：0551-63355619

8.2 招标代理机构

招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

邮 编：230000

联系人：李工

电 话：0551-66223921、66223831

8.3 电子交易系统

电子交易系统名称：安徽公共资源交易集团电子交易系统

电子交易系统电话：400 998 0000

8.4 电子服务系统

电子服务系统名称：安徽合肥·公共资源交易电子服务系统

电子服务系统电话：0551-12345

8.5 招标监督管理机构

招标监督管理机构：合肥市公共资源交易监督管理局

地址：合肥市滨湖区南京路2588号

电话：0551-66223530、0551-66223546

9. 其他事项说明

9.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
9.2 疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接: http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

10. 投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一家银行递交即可）

标段简称:1标段

光大银行合肥阜南路支行

户名： 安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

账号： 76700188013276377

开户银行： 光大银行合肥阜南路支行

徽商银行合肥蜀山支行

户名： 安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

账号： 1023701021000135582261513

开户银行： 徽商银行合肥蜀山支行

建行合肥庐阳支行营业部

户名： 安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

账号： 34001468608059666888-216111 请填写完整的账号信息，包括‘-”及后6位数字！

开户银行： 建行合肥庐阳支行营业部

附件:
招标文件正文.pdf

一、原公告主要信息

原项目名称：合肥园博园航站楼智能化工程

原项目编号：2022BFFAZ01709

原公告日期：2022年08月03日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥园博园航站楼智能化工程

招标文件补疑1

2022BFFAZ01709

第一部分：投标人疑问答复部分

1、关于总承包服务费，招标文件中没有相关要求，工程量清单和最高投标限价也均无该项费用，请问是否可以理解为本项目无总承包服务费？

答：本项目总包服务费由甲方单独支出，无需考虑。

2、招标文件第三章评分办法中——投标人资信、认证-“投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书CS4级及以上得2分，其他不得分。”

投标疑问：

1）信息系统建设和服务能力CS4资质于2019年正式开始资质办理工作，在2020年05月才颁发了第一批证书，该项资质的推广时间过短，不具有市场普遍性，且国内主流信息化公司如北京泰豪、南大四维以及省内知名公司万申科技、中徽建、中通服和信均不满足此项要求。

2）信息系统建设和服务能力划分为五个等级，等级从低到高分别用CS1级、CS2级、CS3级、CS4级和CS5级表示，并依次定义为初始级、基本级、良好级、优秀级和杰出级。

在评级中对从事软件开发人员的要求如：CS1级从事软件开发与系统集成技术工作的人员不少于15人。CS2级从事软件开发与系统集成技术工作的人员不少于50人。CS3从事软件开发与系统集成技术工作的人员不少于150人。CS4级从事软件开发与系统集成技术工作的人员不少于220人。CS5级并未开始评审因此目前无公司有此资质，CS4就已经是目前行业的最高标准。

本项目作为智能化项目，却过于强调软件开发资质，目前省内智能化公司具备CS4级软件开发能力的仅有某几家单位，具有明显排他性，违反了国务院第613号令《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

为了让更多人有实力的智能化公司公平参与本项目，建议修改为：“2、投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书CS3级及以上得2分，其他不得分。”

答：本次航站楼智能化系统后期将接入骆岗公园智慧大脑，智慧大脑的集成须双向定制开发，对软件定制开发、系统集成均具有很高的要求，本项设置是符合项目的具体特点和实际需要，不予调整，按招标文件执行。

3、招标文件第三章评分办法中——人员奖项、荣誉“拟任项目经理（或技术负责人）获得过中国建筑业协会或中国施工企业管理协会颁发的“优秀项目经理”荣誉证书的得3分，获得过省级建设主管部门或建筑业协会颁发的“优秀项目经理”荣誉证书的得1分，其他不得分；本项满分3分。注：投标文件中提供证书扫描件作为上述内容的评审依据，项目经理或多个奖项的仅按最高项计一次得分。”

投标疑问：

评分办法中已对企业获奖有明确要求，此处还对项目经理获奖予以要求，评分办法设置的条款过于苛刻，仅某些特定企业才能满足，众多中小企业均无法满足，而且，本项目对工程获奖并无任何特殊要求，认为此条款存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。

智能化工程系统众多，系统专业性复杂，项目管理团队除项目经理外，其他专业技术人员的资质、资格实力对项目影响巨大，因此建议增加对拟派专业技术人员配备情况的评分。

因此，建议修改为：“拟派各系统专业支撑技术人员配备齐全，具有数据库管理工程师、数据中心规划设计工程师、楼宇自控工程师、综合布线工程师、音视频设计工程师、智能化系统工程师，以上人员证书提供齐全的得3分，每缺一项扣0.5分，扣完为止。注：提供专业证书原件的扫描件”。

答：本项设置是符合项目的具体特点和实际需要的，不予调整；且根据《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）》求，人员数量不超过3个，建议的内容中证书数量超出导则要求，故不予采纳，按招标文件执行。

4、招标文件第三章评分办法中——“视频演示”项疑问：

1）众所周知，某单位为中国唯一的智能语音技术提供商、首批国家新一代人工智能开放创新平台；而某公司就是该单位全资子公司。某公司同时也是作为本项目的潜在投标人之一。

2）评分办法中要求“演示视频应通过拍摄完成，演示人员须为投标单位人员，视频画面内同时涵盖演示人员以及演示设备的主要功能界面，确保功能真实性。并提供社保证明”。智能翻译、智能引导机器人、智能交互服务机、出口成章、虚拟人一体机等产品都是某单位的优势产品，如某单位的智能办公本就是以“出口成章”作为卖点，且招标文件并未给出推荐品牌，因为市面上除了某单位根本不存在同时满足以上产品需求的厂商，且要求演示人员须为投标单位人员，明显是为某公司量身定制！

3）本项目为合肥园博园航站楼智能化工程包含19个子系统，每个系统设备功能对本项目一样重要，而评分办法只单独对智能引导引导机器人视频演示做6分加分项，该评分办法明显具备排他性，片面强调出某公司的产品优势，排斥其他投标人！

综上，本评分办法要求违反了招标投标法实施条例内容第三十二条（七）款规定：“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

因此，建议删除该评分条款。

答：投标人针对互动体验专项，含智能翻译、智能引导机器人、智能座椅、智能交互服务机、出口成章、虚拟人一体机中不少于3项进行功能演示录像展示，且招标无品牌限制，市面上均具备多个品牌选择，不存在限制性及排他性，按招标文件执行。

5、招标文件第三章评分办法中——“技术评审”项疑问：

1）我司与招标文件中推荐品牌及国内外其他主流品牌厂商进行了沟通，各厂商均表示招标文件第四章主要设备及关键性能指标中要求提供的证明资料均为某些品牌独有，且满足证明资料要求的品牌厂商均已被其他潜在投标人报备，无法在投标前为我司提供产品报价及证明资料。

2）设备及关键性能指标中第23-25项：

仅有某单位一家能满足，而某公司就是某单位全资子公司。某公司则是作为本项目的潜在投标人之一。导致我司无法参与本项目投标，严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。

因此，建议修改为：技术评审“投标人须对本招标文件第五章供货要求“四、主要设备及关键性能指标”表格各项设备条款逐条响应。以16分为基础分每有一个序号项负偏离扣2分，扣至0分为止：完全响应的得16分；本项满分16分。注：1.投标人须在投标文件中提供“投标人须承诺其所投产品的技术参数必须等同于或优于所投产品性能技术指标证明材料要求中所有设备的参数要求并在供货前提供相应的证明材料。投标文件中需提供承诺函加盖投标人公章上传至电子投标文件中。

答：（1）智能翻译、虚拟人一体机要求提供强制性认证是该设备基础要求，设备没有推荐品牌范围要求，投标人可以自行选择满足招标要求的产品，本次招标产品均不具有倾向性，按招标文件执行； （2）虚拟人一体机要求的软件著作权登记证书须与虚拟人交互系统平台相匹配，著作权登记证书名称与“虚拟人交互系统软件”相同或相近均予以认可。

第二部分：招标文件调整部分

1、招标文件第三章评标办法中“评标办法前附表”的“分值构成”项现调整为：

2.2.1

分值构成

分值构成 （总分100 分）

（1）商务部分： 24 分 （2）技术部分： 46 分 （3）投标报价： 30 分

。

2、招标文件第三章评标办法中“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”的“人员奖项、荣誉”项现调整为：

。

3、招标文件第三章评标办法中“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”的“项目重难点”项现调整为：

。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥市滨湖新区建设投资有限公司

地址：合肥市滨湖新区西藏路与紫云路交口

联系人：黄少波

联系方式：0551-63355619

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：李工

联系方式：0551-66223921、66223831

2022年8月18日

合肥市工程建设项目招标计划

一、项目名称：合肥园博园航站楼智能化工程

二、项目法人（或招标人）：合肥市滨湖新区建设投资有限公司

三、项目批准文件名称：合发改社会【2019】1212号、合肥市发展改革委关于合肥园博园项目立项的批复

四、合同估算价：1200.0万元

五、资金来源：财政拨款

六、主要招标内容：合肥园博园航站楼总建筑面积约为22494.54平方米；主要建设内容包括但不限于综合布线系统、有线电视系统、安全技术防范系统、建筑设备监控系统（BA）、智能化集成系统等

七、计划招标时间：2022年6月

八、联系人：黄工 联系电话：0551-63355619

备注：以上内容为投标人提前了解项目提供参考，具体项目信息以项目实际招标文件为准。