本招标项目为 中国邮政集团有限公司宿迁市分公司全市揽投类业务外包采购项目 、招标编号：ZWKSQ202311758,招标人为 中国邮政集团有限公司宿迁市分公司 ，招标代理机构为  中通服网盈科技有限公司  。项目资金来自 招标人自筹，项目出资比例为 100% 。资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目概况与招标内容
　　1.1项目概况：
　　宿迁市全市揽投类业务外包等，包含：寄递业务部、城区分公司农村、沭阳城区、泗阳城市、泗阳农村、泗洪农村揽投类业务外包。
　　1.2招标内容：
　　项目名称：中国邮政集团有限公司宿迁市分公司全市揽投类业务外包采购项目
　　项目编号：ZWKSQ202311758
　　1.3本项目共分为七个分包，招标内容具体如下：
　　一分包：城区寄递事业部综合揽投业务外包采购项目  编号：ZWKSQ202311758-1
　　二分包：城区分公司农村综合揽投业务外包采购项目 编号：ZWKSQ202311758-2
　　三分包：沭阳城区综合揽投业务外包采购项目  编号：ZWKSQ202311758-3
　　四分包：沭阳农村揽投业务外包采购项目  编号：ZWKSQ202311758-4
　　五分包：泗阳城市揽投业务外包采购项目 编号：ZWKSQ202311758-5
　　六分包：泗阳农村揽投业务外包采购项目  编号：ZWKSQ202311758-6
　　七分包：泗洪乡邮综合投递（含三级物流）业务外包采购项目 编号：ZWKSQ202311758-7
　　具体服务内容及预算如下：

包号	名称	服务内容	预算（含税，万元）
分包1	城区寄递事业部综合揽投	根据宿迁邮政分公司业务发展需求，提供综合揽投作业服务。服务内容为综合揽投全环节含卸车、内部分拣、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务等，包括但不限于普邮投递（含报刊、普包、挂信等）、包快投递（含特快、快包）及特快散件邮件揽收（含退换货业务）、报刊收订等相关业务，每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行安排，应确保快包投递及时率、妥投率、反馈率达标，确保异常邮件的处理及信息反馈，确保投递质量达标与提升；应负责所在段道内快包和特快邮件的上门揽收、及时响应等工作要求。服务范围为宿豫区和宿城区共计9个揽投部。 　　服务期：1年。	345.09
分包2	城区分公司农村综合揽投	根据城区分公司业务发展需求，提供综合揽投作业服务。服务内容为综合揽投全环节含卸车、内部分拣、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务等，包括但不限于普邮投递（含报刊、普包、挂信等）、包快投递（含特快、快包）及特快散件邮件揽收（含退换货业务）、报刊收订等相关业务，每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行安排，应确保快包投递及时率、妥投率、反馈率达标，确保异常邮件的处理及信息反馈，确保投递质量达标与提升；应负责所在段道内快包和特快邮件的上门揽收、及时响应等工作要求。服务范围为城区分公司共计31个农村网点。 　　服务期：1年，合同到期经采购方评估后双方无异议方可续签，续展次数不得超过1次，合同一年一签。	159.64
分包3	沭阳城区综合揽投	根据沭阳县分公司业务发展需求，提供综合揽投作业服务。服务内容为综合揽投全环节含卸车、内部分拣、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务等，包括但不限于普邮投递（含报刊、普包、挂信等）、包快投递（含特快、快包）及特快散件邮件揽收（含退换货业务）、报刊收订等相关业务，每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行安排，应确保快包投递及时率、妥投率、反馈率达标，确保异常邮件的处理及信息反馈，确保投递质量达标与提升；应负责所在段道内快包和特快邮件的上门揽收、及时响应等工作要求。服务范围为城区7个揽投部。 　　服务期：8个月。	479
分包4	沭阳农村揽投	根据沭阳县分公司业务发展需求，提供综合揽投作业服务。服务内容为综合揽投全环节含卸车、内部分拣、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务等，包括但不限于普邮投递（含报刊、普包、挂信等）、包快投递（含特快、快包）及特快散件邮件揽收（含退换货业务）、报刊收订等相关业务，每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行安排，应确保快包投递及时率、妥投率、反馈率达标，确保异常邮件的处理及信息反馈，确保投递质量达标与提升；应负责所在段道内快包和特快邮件的上门揽收、及时响应等工作要求。服务范围为农村支局、揽投部。 　　服务期：1年，合同到期经采购方评估后双方无异议方可续签，续展次数不得超过1次，合同一年一签。	165.38
分包5	泗阳城市揽投	根据泗阳县分公司业务发展需求，提供综合揽投作业服务。服务内容为综合揽投全环节含卸车、内部分拣、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务等，包括但不限于普邮投递（含报刊、普包、挂信等）、包快投递（含特快、快包）及特快散件邮件揽收（含退换货业务）、报刊收订等相关业务，每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行安排，应确保快包投递及时率、妥投率、反馈率达标，确保异常邮件的处理及信息反馈，确保投递质量达标与提升；应负责所在段道内快包和特快邮件的上门揽收、及时响应等工作要求服务范围为泗阳城区所有揽投部。 　　服务期：1年。	345
分包6	泗阳农村揽投	根据泗阳县分公司业务发展需求，提供综合揽投作业服务。服务内容为综合揽投全环节含卸车、内部分拣、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务等，包括但不限于普邮投递（含报刊、普包、挂信等）、包快投递（含特快、快包）及特快散件邮件揽收（含退换货业务）、报刊收订等相关业务，每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行安排，应确保快包投递及时率、妥投率、反馈率达标，确保异常邮件的处理及信息反馈，确保投递质量达标与提升；应负责所在段道内快包和特快邮件的上门揽收、及时响应等工作要求服务范围为泗阳21个综合揽投网点共计49个投递道段。 　　服务期：1年，合同到期经采购方评估后双方无异议方可续签，续展次数不得超过1次，合同一年一签。	126
分包7	泗洪乡邮综合投递（含三级物流）	根据泗洪县分公司业务发展需求，提供综合揽投作业服务。服务内容为综合揽投（含社会快递）全环节含卸车、内部分拣、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务等，包括但不限于普邮投递（含报刊、普包、挂信等）、包快投递（含特快、快包）及特快散件邮件揽收（含退换货业务）、报刊收订等相关业务。每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行安排，应确保邮件投递及时率、妥投率、反馈率达标，确保异常邮件的处理及信息反馈，确保投递质量达标与提升；应负责所在段道内快包和特快邮件的上门揽收、及时响应等工作要求。服务范围为泗洪农村支局。 　　服务期：17个月，合同到期经采购方评估后双方无异议方可续签，续展次数不得超过1次，合同一年一签。	140

　　1.4投标人参与一至七分包原则：
　　本项目分为七个分包，投标人可同时参与多个标包的投标，也可同时中标多个分包，允许兼投兼中兼备。
　　1.5本项目设置单价设置最高限价，投标人针对最高限价报整体折扣，折扣不得超过100%，否则做无效标处理，其投标将被否决，具体单项最高限价如下：

分包号		项目			业务量区间（件）		单价最高限价（元/件）	权重
分包1		城区寄递事业部综合揽投	快包妥投量		阶梯内月业务量≤6.28万件		1.0264	34.69%
					阶梯内月业务量>6.28万件		0.9637	3.62%
			特快妥投量（一般件）		阶梯内月业务量≤3.11万件		1.1838	11.54%
					阶梯内月业务量>3.11万件		1.0822	1.17%
			快包揽收		阶梯内月业务量≤3.82万件		0.1375	1.64%
					阶梯内月业务量>3.82万件		0.1257	0.16%
			特快妥投量（特殊件）		阶梯内月业务量≤0.23万件		2.3677	1.74%
					阶梯内月业务量>0.23万件		2.1644	0.18%
			标快揽收（一级以下）		阶梯内月业务量≤0.78万件		2.3560	5.78%
					阶梯内月业务量>0.78万件		2.1537	0.59%
			标快揽收（一级以上）		阶梯内月业务量≤2万件		0.5534	3.50%
					阶梯内月业务量>2万件		0.5059	0.36%
			普邮投递（段道/元/月）		段道数量：31个，其中含普邮（综合投递段道）29个，2个专投。		3250.36	35.03%
分包号	项目			业务量区间（件）		单价最高限价 　　（元/件）			权重
分包二	城区分公司农村综合揽投		快包妥投量	阶梯内月业务量≤6.93万件		1.0285			46.66%
				阶梯内月业务量>6.93万件		0.9585			4.83%
			特快妥投量（一般件）	阶梯内月业务量≤1.34件		1.2380			11.25%
				阶梯内月业务量>1.34万件		1.1291			1.14%
			特快妥投量（特殊件）-当前基本无系统业务量	阶梯内月业务量>0件		2.4759			0.00%
				-		-			0.00%
			标快揽收（一级以下）（含退换货）	阶梯内月业务量≤0.36万件		2.4637			6.05%
				阶梯内月业务量>0.36万件		2.2471			0.61%
			标快揽收（一级以上）-当前农村综合揽投除退换货无其他揽收	阶梯内业务量>0件		0.5787			0.00%
				-		-			0.00%
			普邮投递（段道/元/月）	段道数量：13个，其中12个含普邮，1个专投。		3265.82			29.46%

分包号	项  目		业务量区间（件）	单价最高限价 　　（元/件）	权重
分包三	沭阳城区综合揽投	快包妥投量	月均阶梯内业务量≤51万件	1.157	41.00%
			月均阶梯内业务量>51万件	1.066	5.50%
		特快妥投量（一般件）	月均阶梯内业务量≤7.2万件	1.157	12.00%
			月均阶梯内业务量>7.2万件	1.066	2.50%
		标快揽收（一级以下）含退换货项目	月均阶梯内业务量≤4.2万件	2.302	5.50%
			月均阶梯内业务量>4.2万件	2.108	1%
		快包1000元以下客户快包揽收量	月均阶梯内业务量≤1.47万件	2.325	3.50%
			月均阶梯内业务量>1.47万件	2.13	1.50%
		普邮段道（段道/元/月）	段道数量：76个	3000	27.50%
分包号	项  目		业务量区间（件）	单价最高限价 　　（元/件）	权重
分包四	沭阳农村揽投	快包妥投量	月业务量≤67225件	1.0364	45%
			67225件＜月业务量	0.9672	9%
		特快妥投量	月业务量≤13582件	1.2632	7%
			13582件＜月业务量	1.1587	2%
		特快揽收（含退换货）	月业务量≤9867	2.5138	1.5%
			9867件＜月业务量	2.3059	0.5%
		普邮段道（段道/元/月）	段道数量：16个	2996	35%

分包号	项目		业务量区间（件）	单价最高限价 　　（元/件）	权重
分包五	泗阳综合揽投部直投道段	快包妥投量	月均业务量≤122905件	0.9114	38.90%
			月均业务量>122905件	0.8731	4.14%
	泗阳综合揽投部非直投	快包妥投量	月均业务量≤69719件	0.9955	24.10%
			月均业务量>69719件	0.9392	2.53%
		普通特快妥投量	月均业务量≤35863件	1.1636	14.49%
			月均业务量>35863件	1.0816	1.50%
		特殊特快妥投量	月均业务量≤350件	2.3272	0.28%
			月均业务量>350件	2.1632	0.03%
		特快揽收（一级以下）	月均业务量≤3445件	2.3156	2.77%
			月均业务量>3445件	2.1525	0.29%
		特快揽收（一级以上）	月均业务量≤9320件	0.5439	1.76%
			月均业务量>9320件	0.5056	0.18%
		普邮投递（段道/元/月）	段道数量：26个，其中普邮6个。	4332.87	9.03%

分包号	项目		业务量区间（件）	单价最高限价 　　（元/件）	权重
分包六	泗阳农村揽投	快包妥投量	月均业务量≤84917件	0.9622	44.49%
			月均业务量>84917件	0.9128	11.13%
		普通特快妥投量	月均业务量≤14417件	1.1418	7.98%
			月均业务量>14417件	1.0698	1.99%
		特殊特快妥投量	月均业务量≤175件	2.2835	0.31%
			月均业务量>175件	2.1396	0.08%
		特快揽收（散户）	月均业务量≤2575件	2.2722	1.09%
			月均业务量>2575件	2.129	0.27%
		普邮段道（段道/元/月）	段道数量：13个。	3124.63	32.66%

　　注：1.上表中段道数量为当前业务量，中标后采购人可根据实际业务情况对段道数量进行调整，中标单价不得调整。
　　2.计价方式：采用阶梯超额累进方式，业务量在阶梯1的部分按照阶梯1单价进行结算，对超出阶梯1业务量部分，按照阶梯2单价进行结算。
　　3.设置“投标人须按照‘量增价减’原则报价，否则废标”的要求、如投标人超限价报价，或未按“量增价减”原则报价，一律作废标处理。
　　4.投标人资格要求
　　2.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。具备有效的企业法人营业执照，若投标人已完成“三证合一”工作，只需提供工商行政管理局出具的加载统一社会信用代码的新版营业执照原件复印件（提供营业执照复印件并加盖公章）。
　　2.2投标人须能够开具增值税专用发票（税率6%）并提供相关证明材料(提供增值税一般纳税人资格认定相关证明资料或者开具过的相关增值税专用发票等，加盖公章）。
　　2.3投标人自2020年11月1日以来承担过快递行业类似揽投外包服务项目，且单个项目年合同金额不少于人民币100万元。（需提供合同关键页（合同首页、合同金额页、合同标的页、合同签章页）复印件。如提供框架合同复印件的，则必须同时提供相对应的结算凭证复印件，时间以结算凭证日期为主，原件备查）。
　　2.4投标人如为外地企业，须在中标地区设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在中标地区设立服务场所。（提供相关资料或承诺加盖公章）。
　　2.5投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，招标人将进行核实，以招标人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
　　2.6投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，招标人将进行核实，以招标人在信用中国网站核实信息为准）。
　　2.7投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供承诺书并加盖公章）。
　　2.8本项目不接受被中国邮政集团有限公司或江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投标（提供承诺书并加盖公章）。
　　2.9本项目招标不接受联合体投标，并不允许转包和分包（提供承诺书并加盖公章）。
　　2.10单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分包响应或者未划分分包的同一招标项目响应（提供承诺书并加盖公章）； 
　　2.11投标人不得存在下列情形之一：
　　（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
　　（2） 被责令停业或破产状态的；
　　（3） 被暂停或取消投标、参选、应答资格的；
　　（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
　　（5） 在最近三年内骗取中标、中选、成交情形的；
　　（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消投标人资格的；
　　（7） 在最近五年内参与的招标活动中有行贿犯罪记录的；
　　（8） 在与中国邮政集团有限公司宿迁市分公司合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
　　（9） 相关产品在中国邮政集团有限公司宿迁市分公司出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。
　　3.  资格审查方法
　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
　　4.  招标文件的获取
　　4.1 招标文件获取时间：2023年11月 16 日至2023年11月 22 日，每日08:30至17:30。（北京时间）。请投标人在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上相关报名工作。
　　4.2 在招标文件获取截止时间前,请有意向且具备资格条件的投标人登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA 证书并进行报名，具体流程如下：注册→登录→【CA办理】 →查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。
　　CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心-下载中心-中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话4008086131或CA客服电话4007888550(周一～周五9:00-17:00）。
　　未注册用户请先免费注册，注册后办理 CA。未收到CA证书之前，可使用领取码报名项目及购买标书。
　　4.3 报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件扫描件：营业执照复印件加盖公章、加盖公章的授权委托书或法人身份证明（格式自拟）、授权委托人身份证或法定代表人身份证、标书费付款凭证，提交成功后请打电话确认材料是否合格（焦工，15052706352）。
　　4.4招标文件售价： 500 元/分包，开具增值税电子普通发票，售后不退。招标文件费用交纳采用银行电汇、网上银行汇款方式，账户名称与报名单位名称一致。汇款账号如下：
　　账户名称：中通服网盈科技有限公司
　　开户银行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行
　　账号：9558854301002835087
　　转账事由：宿迁揽投业务标书费
　　投标人因未按本公告要求报名，而导致投标失败的，本项费用不予退还。
　　确认报名成功后须在中国邮政电子采购与供应平台 （网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。 
　　5. 投标文件的递交 
　　5.1 递交平台、递交时间、签到：
　　电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为 2023年12月 06 日上午09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年12月 06 日上午08:30-09:00（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程,1-7分包同一时间投标文件递交与开标，时间及方式如上。 
　　5.2 纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：宿迁市湖滨新区软件与服务外包知创产业园（保险小镇）A15栋14层开标室。
　　投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。 
　　5.3 加密、解密：
　　投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用 CA 证书进行电子版投标文件解密。 
　　5.4 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。 招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
　　5.5 电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
　　当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。 
　　5.6出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
　　（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
　　（2）未按照招标文件要求密封的；
　　（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
　　6. 开标 
　　6.1 开标形式：本项目在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
　　6.2 开标时间：同投标文件递交截止时间。
　　投标人需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
　　6.3 开标地点：宿迁市湖滨新区软件与服务外包知创产业园（保险小镇）A15栋14层开标室。
　　6.4 本项目要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。
　　7. 样品的递交
　　样品递交的时间、地点：本项目不涉及。
　　8.发布公告的媒介
　　中国招标投标公共服务平台 http://www.cebpubservice.com/
　　中国邮政电子采购与供应平台https://cg.11185.cn
　　中国邮政官网http://www.chinapost.com.cn
　　中国招投标网http://www.infobidding.com/
　　其他媒介转载无效。
　　9.联系方式
　　招 标 人：  中国邮政集团有限公司宿迁市分公司  
　　招标代理机构：  中通服网盈科技有限公司  
　　地    址：宿迁市湖滨新区软件与服务外包知创产业园（保险小镇）A15栋14层
　　联 系 人：    焦子苏                      
　　电    话：   15052706352  0527-81186999         
　　电子邮件：   jiaozisu.jswy@chinaccs.cn         
　　10. 银行信息：（适用于购买采购文件、递交保证金等）
　　开户名称：中通服网盈科技有限公司  
　　开户银行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行  
　　账    号：     9558854301002835087                                             
　　
　　2023 年 11月  15  日