桐柏县综合旅游开发建设项目EPC总承包

招标公告

一、招标条件:

本招标项目桐柏县综合旅游开发建设项目EPC总承包已由相关部门备案，建设资金来自专项资金，招标人为桐柏县文化广电和旅游局。招标代理机构为河南豫尧工程管理有限责任公司；项目已具备招标条件，现对该项目EPC工程总承包及监理进行国内公开招标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。

二、项目概况与招标范围:

2.1项目名称：桐柏县综合旅游开发建设项目EPC总承包

2.2项目编号：E4101005206002885001

2.3建设地点：桐柏县境内

2.4项目建设规模及内容：盘古溪通天河综合水系建设项目、映山红旅游接待服务中心建设项目和茶旅小镇综合建设项目。（1）盘古溪通天河综合旅游建设项目投资规模5700万元，建设内容主要为：精品景观及附属旅游设施建设。（2）映山红旅游接待服务中心建设项目资规模4000万元，建设内容主要为：游客接待服务中心、映山红观赏园、生态停车场、新山门和附属旅游设施等。（3）茶旅小镇综合建设项目投资规模4000万元，建设内容主要为：接待服务中心、生态停车场和相关基础设施等。

2.5标段划分：

第一标段：盘古溪通天河综合旅游建设项目

第二标段：映山红旅游接待服务中心建设项目

第三标段：茶旅小镇综合建设项目

第四标段：盘古溪通天河综合建设项目施工阶段及缺陷责任期内的全过程监理服务

第五标段：映山红旅游接待服务中心建设项目施工阶段及缺陷责任期内的全过程监理服务

第六标段：茶旅小镇综合建设项目施工阶段及缺陷责任期内的全过程监理服务

2.6招标范围：

监理标段：施工阶段及缺陷责任期内的全过程监理服务。

EPC总承包标段：项目采用EPC模式建设。

1、设计范围：包括相关设计文件，初步设计、施工图设计、与该项目建设内容及规模有关的相关设计。

2、施工范围：设计范围内所涉及的全部土建工程，包括但不限于水循环系统及相关配套管网工程，绿化工程及安装工程等，工程保修期内缺陷修复。

3、其它事项：提交施工图预算、工程量清单等文件；项目全过程施工管理直至各单项验收和综合竣工验收合格、竣工备案、竣工图编制、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修等工作均包含在本次招标范围内。

2.7计划工期：

EPC总承包工期：180日历天，

监理标服务期：包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段；

2.8质量标准：达到国家现行有关质量验收规范合格标准；

三、投标人资格要求:

3.1各标段资格要求

施工标段：

第一标段

（1）、中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和有效的统一社会信用代码的营业执照；

（2）、具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质；具有有效的安全生产许可证，设计单位须具有行政主管部门颁发的风景园林工程设计专项乙级及以上设计资质；

（3）、拟派项目经理须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并具有市政行业中级及以上专业技术职称及有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建项目中担任项目经理，提供项目经理无在建项目承诺书；拟派技术负责人需具备建设行政主管部门颁发的市政工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并具有建筑行业中级及以上专业技术职称；拟派设计负责人须具备二级及以上注册建筑师执业资格证书；

（4）、依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需上传规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供招标公告发布之后的相关网站查询结果截图并加盖公章）（www.creditchina.gov.cn）下载。

（5）、投标人具有健全的财务管理制度，近三年财务状况良好（2018年至2020年，企业注册时间不足三年的，以注册时间为准。）

（6）、投标人须出具无行贿犯罪承诺（承诺对象包括：企业、法定代表人、拟任项目经理、委托代理人），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担。

第二标段、第三标段

（1）、中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和有效的统一社会信用代码的营业执照；

（2）.施工单位具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；设计单位须具有行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）乙级及以上设计资质；

（3）.拟任项目经理应具有建设行政管理部门颁发的建筑工程专业二级或以上建造师注册证，拟任技术负责人应具有中级或以上技术职称，项目经理及专职安全员应取得相应安全生产考核合格证（提供开标截止时间前近三个月内任意一个月社保证明（不含开标当月）），拟派设计负责人须具备二级及以上注册建筑师执业资格证书；

（4）、依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需上传规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供招标公告发布之后的相关网站查询结果截图并加盖公章）（www.creditchina.gov.cn）下载。

（5）、投标人具有健全的财务管理制度，近三年财务状况良好（2018年至2020年，企业注册时间不足三年的，以注册时间为准。）

（6）、投标人须出具无行贿犯罪承诺（承诺对象包括：企业、法定代表人、拟任项目经理、委托代理人），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担。

监理标段：

第四标段

（1）.投标人具备独立法人资格并持有有效的营业执照；

（2）.具有市政工程施工监理乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；拟任总监理工程师须具有市政工程监理工程师资格和工程类中级及以上技术职称；

（3）、依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需上传规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供招标公告发布之后的相关网站查询结果截图并加盖公章）（www.creditchina.gov.cn）下载。

（4）、投标人具有健全的财务管理制度，近三年财务状况良好（2018年至2020年，企业注册时间不足三年的，以注册时间为准。）

（5）、投标人须出具无行贿犯罪承诺（承诺对象包括：企业、法定代表人、拟任项目经理、委托代理人），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担。

第五标段、第六标段

（1）.投标人具备独立法人资格并持有有效的营业执照；

（2）.具有建筑工程施工监理乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；拟任总监理工程师须具有建筑工程监理工程师资格和工程类中级及以上技术职称；

（3）、依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需上传规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供招标公告发布之后的相关网站查询结果截图并加盖公章）（www.creditchina.gov.cn）下载。

（4）、投标人具有健全的财务管理制度，近三年财务状况良好（2018年至2020年，企业注册时间不足三年的，以注册时间为准。）

（5）、投标人须出具无行贿犯罪承诺（承诺对象包括：企业、法定代表人、拟任项目经理、委托代理人），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担。

3.2因违规，被建设行政主管部门清除河南建筑市场以及限制在豫从事建筑资格的企业及高级工程师证、建造师、建筑师不得参与本项目投标。如有以上情况弄虚作假投标者，一经发现上报上级建设行政主管部门，依据相关规定进行处理。

3.3本项目EPC总承包标段接受联合体参与投标。应满足下列要求：
（一）由不多于3家具有独立法人资格的单位组成一个联合体，且须由施工单位作为联合体牵头方；
（二）联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议随投标文件一并提交招标人；
（三）组成联合体投标各方在投标登记后，不得再变更其组织形式及成员构成，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一标段中投标。其投标文件以及中标时签订的合同，对联合体各方都产生法律约束力；

（四）联合体中标后，联合体各方按照要求与招标人签订合同，联合体各方为履行合同向招标人承担连带责任；

（五）联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

（六）联合体投标时，由联合体牵头人网上下载文件即可，投标保证金等费用均由联合体牵头人缴纳办理，除联合体协议书由各方签字盖章外（在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件），投标文件其余电 子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理。

3.4投标人所报拟承担本工程的项目经理、总监理工程师等主要人员不得有在建工程，一经查实取消其资格。投标时，投标人应出示拟投入本工程的项目经理或总监理工程师无在建工程承诺函等相关证明材料须附在投标文件中，开标后提供的任何材料，一律不再认可。

3.5投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、拟任项目负责人或项目经理或项目总监理工程师）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；

3.6依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。“河南省政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图），对被列入“中国执行网”全国法院被执行人信息公布和查询平台失信被执行人的，被列入“国家税务总局——重大税收违法案件信息公布栏”重大税收违法案件当事人的（投标单位需提供网站查询截图），将依法限制或禁止其参加本项目投标；

3.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间24小时前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

3.8本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

四、 招标文件的获取

4.1企业诚信库注册及CA办理

本项目只接受桐柏县公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业，已在旧版系统中注册的各交易主体应重新在新版3.0交易系统中注册完善相关信息后绑定原CA证书，新注册的各交易主体直接在新版交易系统中注册完善相关信息并绑定CA证书，请各潜在投标人按桐柏县公共资源交易中心网站规定及时办理，未按桐柏县公共资源交易中心规定办理相关手续导致无法参与投标的，投标人责任自负，新版电子交易系统技术支持/信安CA客服：17337179764/18137798463

4.2招标文件获取方法：潜在投标人需通过桐柏县公共资源交易网http://www.tbggzy.cn/登录交易系统免费进行招标文件下载。（详见桐柏县公共资源交易网资料下载专区《3.0投标人操作手册》）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。

4.3投标保证金缴纳：

本项目投标保证金可采用转账、电子投标保函、免交的形式，具体交纳要求详见招标文件。

（1）转账：投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行帐号交纳保证金，确认相关信息无误，保证金必须从企业基本帐户一次性足额打入指定帐户，企业基本帐户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致，投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准，系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函：投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确，企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务，办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。 开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）凡是纳入南阳市建筑业企业信用评价且在有效期内，结果为AAA级的各类投标企业，在参与桐柏县政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。信用评价为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。

（4）未按照以上要求交纳投标保证金的，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

4.4招标文件获取时间：2022年4月29日08时00分至2022年5月9日17时30分。

4.5招标文件售价：0元。

五、投标文件的递交

5.1该项目需要使用网上不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。各投标人根据操作手册要求，提前做好相关准备工作。操作网上不见面开标手册地址（首页资料下载一文件下载中下载）。

5.2该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交加密投标文件电子版等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。

开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题找平台技术人员或拨打技术支持电话17337179764/18137798463。

5.3不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

5.4投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点

时间：2022年5月30 日9 时 00分（北京时间）

地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒桐柏县）》电子交易平台

注：电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统，逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

5.5开标时间及地点

时间：2022年5月30日9时00分（北京时间）

地点：桐柏县公共资源交易中心不见面开标大厅。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《桐柏县公共资源交易中心网》上发布。

7、联系方式:

桐柏县公共资源交易中心

地址：桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东300米

桐柏县公共资源交易中心技术咨询：17337179764/18137798463

企业诚信库注册电话：17337179764/18137798463

招标人：桐柏县文化广电和旅游局

地址：桐柏县新华街41号

联系人：陈磊

联系方式：13849716059

招标代理机构：河南豫尧工程管理有限责任公司

地址：河南省南阳市城乡一体化示范区新店乡菱新路草店村188号

联系人：黄悦婉

联系方式：15539908456

监督机构：桐柏县住房和城乡建设局

地址：桐柏县城关镇淮河路311号

联系人：李杰

联系方式：13849705896