苏州悦思招投标咨询服务有限公司受苏州市吴中区木渎镇人民政府的委托，就其要求采购的木渎镇第七次人口普查项目进行公开招标，现欢迎具有独立法人资格的符合相关条件的服务商参加投标。
一、招标编号：SZYS2020-W-G-002
二、项目名称：木渎镇第七次人口普查项目
三、采购预算：人民币肆佰贰拾万元整（¥：4200000.00）
四、投标报价最高控制预算价：14元/人（含税价）。报价超过投标最高控制价作废标处理。
五、服务期限：自合同签订之日起至2022年12月31日止。
六、服务地点：采购单位指定地点。
七、招标项目简要说明：木渎镇第七次人口普查项目
（一）项目概述：根据《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》、《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》等相关文件指示，木渎镇人普办贯彻执行国家、省、市、区政府有关第七次全国人口普查工作的方针、政策和法规，组织各部门开展木渎镇2020年第七次全国人口普查工作。
吴中区木渎镇2019年的总人口30万人，面积高达75平方公里，下辖25个村、社区，这对木渎镇的现有工作人员的工作开展造成了极大的困难。考虑到普查范围广、任务重的特点，以及辖区面积大、人口总量高、区域所需人员力量庞大等问题，为更好开展本次人口普查工作，保证普查任务的顺利完成，木渎镇人普办拟通过在统计调查领域具有专业水准的第三方公司来承办此次普查工作。服务方需派员参加区级培训会，明确上级任务要求，完成普查员和普查指导员（下简称“两员”）的选聘与培训、普查区域划分、地址编码和绘图、摸底调查、登记复查等各项工作，做好全流程质量控制、进度控制，提供资料整理等多方面的支持，全面提升人口普查数据质量，更好地完成木渎镇第七次全国人口普查工作任务。
本次招标采购单位为苏州市吴中区木渎镇人民政府，具体执行单位为木渎镇经济发展和改革局。
（二）项目内容
1、服务范围：人口普查对象是普查标准时点在木渎镇管辖25个村、社区范围内的自然人以及在木渎镇管辖范围外但未定居的具有木渎镇户口的居民，不包括在木渎镇管辖范围内短期停留的境外人员。木渎镇2019年末人口约30万，按平均3人/户计算，预计10万户。按照每个普查小区250-300人左右计算，预计1000个普查小区。
2.服务内容：服务方切实发挥指导统筹作用,全面完成木渎镇全国第七次人口普查及普查试点工作，开展普查试点和入户调查工作以及数据审核工作，并对普查数据进行抽查，确保数据填报规范准确，按时保质保量完成国家、省、市、区对木渎镇2020年第七次全国人口普查工作的任务要求。具体服务内容及进度要求如下：
2.1前期准备工作（2020年6月—2020年10月）：服务方负责做好人口普查前期准备工作，包括培训课件、调查公文协调等，并协助木渎镇人普办做好人普宣传工作等。具体为：
2.1.1组建项目团队：为保障项目顺利实施，响应国家统计方案、具体项目要求，服务方需在木渎镇人普办的基础上，组建专业的项目团队，统筹协调各区域人员和资源。项目成员包括：
项目经理（负责人）：统计学及相关专业、较强管理能力，负责具体项目管理。
项目主控督导：统计学及相关专业，参加过大型普查类项目经验，具体较强沟通协调及管理能力，负责“两员”管理工作。
研究员和技术员：负责协助项目经理/项目负责人进行项目过程管控，自查问题并提供技术、研究支持。
其他项目人员支持：为项目组提供其他辅助性工作。
2.1.2制定普查方案：根据国家级省、市、区第七次人口实施方案，普查单位划分具体处理规定、普查指导员和普查员选聘及管理工作细则、单位清查工作与普查登记细则、统计分类标准和填报目录等，制定“七人普”实施方案，结合木渎镇实际情况，制定木渎镇第七次人口普查实施方案。
2.1.3普查区域划分及绘图：具体按照《普查区域划分、地址编码和地图绘制工作细则》组织实施。
2.1.4“两员”选聘和培训
“两员”选聘：普查指导员、普查员由中标单位负责招募选聘，招聘对象优先考虑小区物业、楼道管家、小区保安、小区志愿者、村社区等内部管理或者居住人员，原则上不用住宅小区以外人员。
“两员”培训：中标单位负责分阶段分批次有针对性地开展普查培训工作。培训工作分为四个阶段，包括普查摸底阶段、普查登记复查阶段、行职业编码阶段、数据处理阶段等，对每阶段的下一步具体工作内容进行培训，确保普查员掌握工作重点。培训内容包括普查项目背景、普查方案、行职业编码、普查员业务知识、表格填报、数据审核、PAD的操作、普查软件使用、入户登记调查程序、入户访问技巧、询问技巧、特殊情况处理等方面。同时通过试卷考核、模拟实地上户考核合格后方可上岗。
2.1.5开展普查摸底工作：摸底工作在户口整顿和区域划分的基础上，严格按照划分好的普查小区进行。普查员实地入户发放《致住户的一封信》，并对于自主填报进行告知。明确普查小区的地域范围、摸清普查小区内的人口和居住情况、绘制《普查小区图》、编制《户主姓名底册》。
2.2普查登记阶段（2020年11月—12月）
2.2.1开展街道普查登记、复查工作：①开展普查登记工作。普查登记采用普查员入户询问、当场填报，或由普查对象自主填报等方式进行。服务方严格指导普查员按照《普查表填写说明》的要求进行普查工作。②普查登记工作期间及结束后，服务方要及时组织对登记工作质量进行复查。主要检查是否完整覆盖普查的地域范围，本普查范围的户数、人口数是否正确；检查普查表中每个项目的填写是否有错漏，各项目之间的逻辑关系是否合理等。复查中发现的差错，经核实后予以更正。
2.2.2数据审核及反馈工作：服务方负责做好街道及社区的数据审核工作，确保普查数据的质量，包括调查表的审核、抽检、反馈工作以及普查长表行职业编码及检查工作。
2.2.3协助完成检查验收工作：服务方协助完成上级机构对人口普查工作的数据质量检查、工作成果评审和普查验收工作。验收通过后的人普数据及相关资料必须备份并及时移交采购方等。
2.3普查成果要求（2020年12月—2022年12月）
2.3.1工作总结。服务方负责完成普查各阶段工作小结及总结撰写，对普查各阶段工作的做法、经验及问题进行全面地梳理与总结。
2.3.2资料汇编。服务方对本次人口普查过程中形成的普查文件、过程材料等按照上级部门及街道的要求进行归档整理。将有关材料整理形成木渎镇第七次全国人口普查资料汇编。
2.3.3数据比对。普查表经复核、检查验收合格和完成录入后，对数据进行校核、汇总，并通过与历史数据进行对比，与相关部门的统计数据进行横向对比，以建立完善人口数据库。
2.3.4人口普查分析报告。根据街道人普数据及资料，服务方要全面分析研究街道人口数量、结构、分布、住房等方面情况，进行普查资料整理及数据分析，最终形成木渎镇第七次全国人口普查分析,共一篇。
3、人员要求：服务方要根据政府统计调查服务及大型普查工作组织管理经验，结合木渎镇第七次全国人口普查工作成立项目组，须提供符合要求的工作人员，辅助开展人口普查技术指导相关工作。项目组成员包含1名项目组技术负责人、1名项目主控督导，3名项目督导（项目主控督导与项目督导均驻点人普办）以及若干名后台研究员和技术员。具体人员要求及工作职责为：
3.1驻点人员
工作职责：根据木渎镇第七次人口普查工作计划和工作方案对普查内容进行数据核查；负责对普查指导员、普查员的业务指导，确保普查数据的真实性、准确性。
人员要求：1)  大专及以上学历，计算机、统计学、经济学、管理学、社会学等相关专业；2)熟练使用相关办公软件；3)具有较强的抗压能力和心理素质，周末或晚上可加班。
3.2技术员
工作职责：负责对普查数据进行审核评估，确保数据质量；按照指标要求进行数据梳理与初步分类。根据木渎镇人普办工作要求和时间部署，优质高效地完成人普相关工作。
人员要求：1)本科及以上学历；2)统计学、经济学、管理学等专业背景；3)对数据敏感，文字组织能力强，熟练使用办公软件；4)至少熟练使用一种数据分析软件，熟悉定性数据和定量数据的基本分析方法等；
3.3后台研究员
工作职责：负责协助木渎镇人普办对普查数据进行分析与研究，对普查各环节工作的做法、经验及问题进行全面地梳理与总结，撰写相关文字资料，形成调查研究报告及工作总结。根据木渎镇人普办工作要求和时间部署，优质高效地完成工作要求。
人员要求：1)本科及以上学历，1年以上资料开发经验；2) 人口学、统计学、经济学、管理等专业背景；3)  对数据敏感，文字组织能力强，熟练使用办公软件；4) 具备撰写专题或课题的能力；
4.成果要求 
木渎镇第七次全国人口普查各阶段的阶段材料、工作小结及总结等。
木渎镇第七次全国人口普查资料汇编（1份，印制25本）。
木渎镇第七次全国人口普查分析报告（1篇，印制25本）。
八、投标单位资质要求：
A、服务商应当具备下列条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
B、资格性审查资料：
（1）投标单位三证合一的营业执照副本复印件；
（2）提供投标单位法定代表人身份证复印件，委托代理人参与投标的还需提供投标单位法人委托书和委托代理人的身份证复印件；
注：① 投标单位网上报名后，须按以上要求提供一份资格性审查资料；要求资格性审查资料单独装订成册装袋密封，每页均需加盖投标单位公章，封面注明投标单位名称、联系人、联系电话、传真等信息。
② 资格性审查资料递交截止时间：参加投标的单位于投标文件提交截止时间前递交至招标代理机构。同时须递交资格性审查资料及评分标准中要求提供的原件（或公证件），相关原件（或公证件）将在评标结束后退回。
③ 资格性审查资料经采购人或者采购代理机构审查合格的服务商方可参与评标。
九、报名及采购文件的获取：
（一）网上报名截止时间：自招标公告发布之日起至2020年5月22日。报名日期视同为依法获取招标文件日期。注：服务商报名请至新系统报名。
（二）报名方式：
1、CA办理
1.1已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；
1.2已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；
1.3未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块；
2、登录报名。服务商进入 “苏州（区级）政府采购交易管理平台”系统，点击“服务商”图标，选择ca锁登录，插入CA证书登录后报名。报名成功的服务商不可撤销报名。
3、依法获取招标文件：服务商需在“苏州（区级）政府采购交易管理平台”上报名后方可下载本项目招标文件，报名日期视为依法获取招标文件日期，并自行打印保留“网上报名确认单。未按照招标公告要求实行网上报名的服务商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因服务商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使服务商权益受损的除外。若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及招标文件要求执行，质疑时“网上报名确认单”必须与质疑函一并提交。有关该招标活动的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。
4、现场递交文件：报名服务商在开标截止时间前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和采购文件。
开标时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名服务商。代理机构现场打印出报名服务商名单，并核对相关资料。
5、报名成功的服务商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。
6、技术咨询：服务商在网上报名过程中如有疑问，请拨打CA办理咨询电话：0512-81876166；或在线咨询客服QQ:805640413。
7、本项目报名采用资格后审，投标单位网上报名后须将资格性审查资料单独装订成册，纸质招标时间截止前提交给招标代理公司。招标文件规定要求提交的原件（或公证件原件）须在投标时间截止前提交，如复印件与原件不一致的，以原件（或公证件原件）为准。资格审核不通过的投标单位不进入评标。
十、投标文件接收信息：
开始接收时间：2020年6月5日10:00（北京时间）开始
接收截止时间：2020年6月5日10:30（北京时间）
文件接收地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心K502公开开标大厅（二）[政府采购]
十一、开标有关信息：
开标时间：2020年6月5日10:30（北京时间）
开标地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心K502公开开标大厅（二）[政府采购]
十二、本次招标联系事项：
联系人：向多、陈月琴      联系电话：13063768480、18550086565    传真：68788577
联系地址：苏州市相城区元和街道合景峰汇商务广场写字楼十三楼1301室。
采购单位联系人：任平       联系电话： 0512-66590063
采购单位联系地址：苏州市吴中区木渎镇金山路8号
十三、公告期：本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。
                                                      2020年5月15日