一、项目概述
项目编号：NMGZFCG-DDFW-2023-341699
项目名称：内蒙古自治区监狱管理局物业管理服务定点采购
采购单位：内蒙古自治区监狱管理局
所属区域：内蒙古自治区本级
预算金额(元)：3,260,000.00
项目开始时间：2023-12-14 16:22:06
采购人联系方式：时蕾 13904712838
采购计划备案书/批准书编号：项目流水号[2023]32791号
采购方式：电子卖场（定点服务）
二、报价要求
(一)报价须知
1.报价应包括对投标产品的运输、安装、售后服务、技术支持、保险、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
2.供应商必须响应所有的需求。
(二)答疑与咨询
联系人：陈亦雯 电话：0471-5617263
三、成交原则
1.报价供应商不足三家时，作废标处理。
2.采购人选择非最低报价供应商为成交供应商的应说明理由，选择理由将在结果公示中进行公示。
四、需求明细

编号	项目需求	数量	计量单位
1	2024年度物业服务	1	年

五、商务需求

编号

需求内容

1

2024年物业管理服务招标内容及需求本次项目服务期限为一年，预算总金额为（大写）：叁佰贰拾陆万元，小写：3,260,000 元。 　　 　内蒙古自治区监狱管理局位于呼和浩特市赛罕区敕勒川大街与科尔沁南快速路交汇处北，机关大院占地3万平方米，其中绿化面积6000平方米，共有2栋办公楼（包括主楼、副楼），建筑面积2.95万平方米,此次采购该机关办公楼及大院的物业管理服务。 此次采购该机关办公楼、职工餐厅、机关大院、外派厨师等物业管理服务,投标单位必须响应全部商务需求、服务要求和服务标准。服务内容及人员配置要求 　　 　1.服务区域：全部办公大楼内外保洁服务，机关大院环境保洁，安全保卫，会议服务，绿植养护服务，接待服务，职工餐厅服务，垃圾清运服务（含二次转运），地板清洁养护服务，冬季扫雪，铲雪服务，办公楼零星维修，办公家具维修，楼房设施、水电暖维修维护与管理，羽毛球、篮球、乒乓球、网球馆及健身房的日常维护，洗衣房及洗车房等服务。 　　　 2.人员岗位设置及岗位要求：物业项目总体人员不少于55人。如配置人员因工作需要增加或减少按照实际发生人员费用结算。 其中：项目部2人：项目经理1人、副经理1人。保洁部12人：主管1人、保洁员9人、各球馆、健身房维护人员2人。 安保部10人：安保员10人。 工程部7人：水、电、暖、维修、消防值机员。 礼宾部6人：会服3人、工勤礼宾3人。 职工餐厅14人：后厨11人、服务员3人。 　　外派厨师2人。洗衣房：1人。洗车房：1人。 (二）物业服务标准要求 　　　 总要求：物业公司设立项目服务管理中心，为监狱管理局办公楼、职工餐厅及全部外围环境等提供高效优质的物业管理服务。 　　　 1.制度建设要求：物业公司需建立各类管理制度，包括服务规范、设备操作规范、安全事故防范方案、维修报请处理及紧急情况应急预案等。 　　　 2.物业服务能力要求：具有类似行政机关物业及餐饮服务承包经验，并保证至少每季度能够对餐厅厨师进行人员轮换。 （1）员工素质要求：各类人员按岗位着装要求统一，各类管理人员要言行规范，注重仪容仪表，加强对工作人员的职业道德教育、行为管理、技能培训及签署保密协议，禁止外传、议论关于本单位任何事宜。全体员工上岗前进行政审并开具无犯罪记录证明，部分员工有保密场所服务经历。相貌端正身体健康，岗前必须进行正规体检，持证上岗。禁止录用高龄人员上岗。 （2）礼貌用语要求：要熟悉并正确运用基本文明用语十个字。即：您好、请、谢谢、对不起、再见。对宾客要有适当称呼，不得直呼姓名，应称：先生、女士或职务等。 　　　 3.首问责任制要求：发现问题的第一人，就是责任人，必须全程跟进直到解决；如遇特殊情况及时上报项目经理进行协调解决。 　　　 4.管理人员用工要求： （1）项目经理：45周岁以下，大专及以上学历，有五年以上同等职务的履历，100人以上的团队管理经验。派驻项目经理需持有物业经理上岗证。有较强的组织领导能力和协调能力。（2）部门副经理：中专及以上学历，有三年以上同等职务的履历，50人以上的团队管理经验。 　　　 5.工作人员符合以下条件： 　　（1）安保员：男性，身高1.70米以上，五官端正、体态良好、吃苦耐劳、体健康，年龄在40周岁以下。（2）保洁人员：要求年龄在48周岁以下，身体健康，责任心强，五官端正，体态良好，接受过保洁或相关训练，掌握基本的保洁技能，熟悉有关法律法规，思想品质好，作风正派，无不良记录。各球馆、健身房维护人员至少1名女性，形象良好。（3）水、电、暖工程专业技术人员：必须持有相关行业颁发的资格证书，技术人员配备职业资格证书，并具有3年以上工作经验。（4）会议、前台接待人员：要求年龄在35周岁以下，须身体健康，身高1.65米以上，体态良好，具备相关礼仪知识，服务得体大方，礼貌热情。（5）职工餐厅：所有餐厅及厨房人员必须遵守关于食品安全方面的各项要求，并按照食品安全操作要求严格执行。 a、厨师长兼炒菜：有5年厨房工作经验和在机关餐厅服务管理经验，能够合理安排菜品，严格控制成本，经常专研出新。 b、炒菜：有5年以上大型餐饮炒菜经验，持有中级厨师等级证书。 　　　c、面点师、凉菜、配菜、捡菜、洗碗工均有3年以上工作经验。 d、餐厅领班：年龄在35周岁以下，身高1.68以上，形象良好，有3年以上同等职务的履历，20人以上团队管理经验。 e、服务人员：年龄在40周岁以下，身高1.65以上，品貌端正，有1年以上相关工作经验。7）洗衣房：身体健康，女性，有洗衣工作经验，吃苦耐劳，年龄在50周岁以下。8）洗车房：男性，年龄50周岁以下，身体健康，有洗车工作经验。　 6、员工管理要求：（1）物业公司须将所聘用的所有人员（包括管理人员）的基本情况、社会保险、商业保险、工资收入、健康体检等信息在监狱管理局保障中心备案。（2）对于不合适或不称职的员工，甲方有权提出调整要求，乙方应及时予以调整更换。 　　　 7、其他重点要求：（1）物业公司需详细列出维修维护项目和保洁用品清单，每半年向监狱管理局报送用量、费用统计表。（2）物业费用的支付，以季度考核、整体服务水平的评估结果为依据支付当季物业费。（3）物业费的构成应符合国家发改委、建设部等有关部门的文件规定。 （三）服务范围及质量标准 　　　 1、项目经理、副经理服务范围及质量标准：（1）服务范围 1）办公楼、职工餐厅、安全保卫、会议室的协调与管理工作。（2）服务标准 ：1）负责项目部每日日常工作安排、检查、监督、反馈。 2）指导员工按照工作指引进行日常高质量的服务工作。 3）每日对项目部各区域进行检查，发现问题及时处理。 4）检查当班各岗位工作人员的仪容仪表、礼仪礼貌、行为规范等，及时纠正不规范的行为。 5）定期组织员工进行安全应急预案培训及演练，确保每人都能熟练应对各类突发事件。 6）组织召开本项目部的创新工作会议，讨论创新思路与措施。 7）每周将项目部工作与甲方沟通汇报，听取意见和建议。2、餐饮服务范围及质量标准 ：（1）服务范围：职工餐厅、厨房等 （2）质量标准： 1）按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具消毒工作，菜品加工符合食品卫生法律法规规定。 2）原材料采购由甲方选定五证齐全的原材料供应商，甲乙双方共同验收。 3）一日三餐需提供职工餐，晚餐为值班餐，有临时性加班餐、有不定期接待餐。 4）餐费标准由甲方确定，乙方负责按照甲方要求制定菜单，根据甲方要求随时更换、调整厨师和菜单。 5）做好餐厅及厨房全部公共区域、厨房设备的保洁工作。每周进行一次全面清理及消毒，每天对餐厅内所有设施进行清理保洁和维护。 3、会议接待服务范围及质量标准 ：（1）服务范围：办公楼各会议室。（2）服务标准： 1）认真执行本项目部工作任务，全面执行相关制度。 2）熟练掌握会议服务标准（会前、会中、会后），掌握会议服务操作规范。 3）认真做好会前准备工作，，提前15分钟立岗。确保高质量服务。 4）会议服务前调试各类设备设施，保障会议需要。 5）个人仪容仪表要干净整洁，妆容得体。 6）日常加强业务培训，提高个人素质。 　　　 4、保洁的服务范围及质量标准 （1）服务范围：办公楼各楼层会议室、卫生间、公共区域、羽毛球、篮球、乒乓球、网球馆及健身房及大院等 （2）服务标准： 1）每日准时组织晨会，领取工具。 2）每日保持电梯轿厢、电梯内外干净整洁、光亮，地面干净无杂物。 3）每日保持各球馆、健身房及各楼层步梯、扶手、窗台卫生,保证无污渍、灰尘。 4）将各楼层的垃圾全部放在指定垃圾清运点，楼内不得存放纸箱、废弃的水瓶等。 5）每日保持各楼层地面、卫生间干净整洁、空气清新。 1.1日常保洁 （1）楼梯、过道要每天清扫两次，保持干净清洁。不定期巡查，保证纸屑、烟头等杂物及时清理，大厅实行随时走动保洁。定期对地面进行抛光、打蜡、养护工作。 （2）楼梯扶手、窗台、窗套、踢角线每天擦拭，保持无尘土、无污渍。 （3）玻璃保持干净明亮，大厅玻璃门每天擦拭，公共走廊，办公区内的玻璃每15天擦拭一次。 （4）卫生间保持室内整洁，每天至少彻底清洁两次，无异味、无污渍，并随时巡查，保证洁具无污迹、水迹，镜面光亮，台面干净，痰盂外表无污迹、水迹，男卫生间小便池要搁置专用芳香球。 （5）痰盂、果皮箱保持无污迹、异味，洁净如新。 （6）热水器经常擦拭，开水间地面、围墙无污迹、水迹，保持清洁卫生。 （7）供应商负责日常保洁消耗品和工具，包括洗涤液、芳香球、簸箕、扫帚、拖布、水桶等。 （8）清洁工具要摆放整齐，及时清理楼内外废弃办公家具、花盆等，杜绝乱堆乱放。 （9）每天清洁一次公共区域的盆栽植物、花盆，保持盆栽植物无黄叶、烟头、纸屑等杂物，使其无尘、无垃圾；每周清理1次大楼内艺术品、装饰物的积尘，保持清洁。 1.2部分办公室的保洁 （1）每天入室打扫两次。 （2）办公桌椅、茶几、书柜、电脑、沙发等要每天擦拭，保持洁净整齐，做到无灰尘、无污。 （3）摆放好办公用具，整理好散乱文件，并保持桌面上文件、资料的原有位置和顺序，严禁翻阅各种文件、资料和信函等。 （4）上下午上班前清倒纸篓，清洗茶具、脸盆等用具。 （5）确保每天开水供应充足，及时更换新开水。 （6）会客结束后，及时清理茶根、纸屑等杂物，更换茶具等。 1.3办公楼外机关大院区域的保洁 （1）每天大门前、机关大院、绿地及设施进行彻底清扫、擦拭、拾捡垃圾，清除地面果皮、纸屑、树叶和烟头等杂物；确保无飘洒和漏水现象；及时清洗垃圾筒筒身，更换垃圾袋，保持干净、无异味、无满溢，每周使用消毒剂进行彻底消毒，使蚊蝇鼠虫无滋生源。（2）羽毛球、篮球、乒乓球、网球馆及健身房及设施进行彻底清扫、擦拭，对特殊球馆随时场地维护。 (2）每天每隔一小时巡回清扫保洁一次。 (3）用铲刀清除粘在地面上的香口胶等杂物。 (4）发现污水、污渍、口痰，须在半小时内冲刷、清理干净。 （5）果皮箱和垃圾桶每天清倒一次，每月用长柄刷子沾水刷洗一次。 （6）每月对各种井揭开铁篦盖板彻底清理一次。 （7）保持机关大院中各种建筑物、作品、路牌、标识、消防箱、电表箱、水表箱、外围灯柱、音响等物体表面上的清洁，及时处理违章乱贴乱画的海报、小广告及污迹。 （8）冬天及时做好区域内积雪清理工作。 （9）每月全面清理一次大院的排污系统，发现淤塞，随时清理。 　　　 6、维修维护服务范围及质量标准 （1）服务范围：楼房及大院设施、办公家具、水电暖等设施 （2）服务标准： 1）公用设施设备运行正常、维护良好、无事故隐患；有设备台账、运行记录、检查记录、维修记录、保养记录。 2）实施 24 小时报修值班制度。急修报修10分钟内到达现场，预约维修报修按双方约定时间到达现场，回访率90%以上。 3）水、电、暖等设备工作人员技能熟练，严格执行操作规章；定期进行技能培训、消防演习，保证消防通道畅通、消防器材可随时启用。 4）道路、停车场平整通畅，交通标志齐全规范。 5）路灯、楼道灯等公共照明设备完好率 98%投标单位必须响应全部商务需求、服务要求和服务标准。以上，按规定时间定时开关。 6）维修养护制度健全并在工作场所明示，工作标准及岗位责任制明确，执行良好。 7）对设备故障及重大事件确定完善的应急方案和现场处理措施、处理记录。 8）保证设备房整洁卫生，主要设施设备标识清楚齐全。 9）各设备房及公共场所、场地、危及人身安全隐患处有明显标志和防范措施。 10）停水、停电，在接到相关部门通知后，按规定时间提前通知服务单位相关部门。 11）加强值班，坚守岗位，加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用； 12）办公楼室内外给排水系统的设备设施，如水处理设备、消火栓、 管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管、水封设备、室外排水管及其附属构筑物等正常使用进行日常养护； 13）定期对排水管道进行清理疏通、养护、清除污垢，加强巡视检查，防止跑、冒、滴、漏，保证设备、设施完好。 14）加强巡视检查，对救火用的输水设备出现故障时立即进行抢修，同时禁止使用消防水喉做其他用途。 15）保持楼内供排水系统通畅。 16)根据采购方需要做好货物搬运等其它工作任务。 　　　 　7、安全管理 （1）服务范围：机关大院安全保卫、门岗等 （2）服务标准：确保大楼及周边秩序井然，环境安定安全，不发生刑事、治安案件，不发生消防等事故，处置突发事件有力。保安管理范围包括；A、大楼内的安保；B、视频监控系统24小时值守；C、消防队伍的预备和训练；D、突发事件应急处理。具体要求如下： 1）有一支人数足够、训练有素、管理到位、纪律严明、行动迅速、人员稳定的安保队伍。人员要求品行端正，有较强的保密、安全意识，组织纪律观念强，退、复、转军人及中共党员优先。 2）有一个完整、有效、可行的保安管理方案，合理配置保安人员，没有任何一处和任何时间段存在盲点。建立、健全和落实内部治安。 3）落实公安部门要求，落实各项安全保卫任务，并积极协助公安机关、国家安全部门调查各种违法活动和侦破各类案件。 4）负责秩序维护人员的业务技能培训，定期组织考核，提高秩序维护人员业务技能和自身素质。 5）在大楼内设置巡逻岗，全天24小时、全年365天值勤与巡逻，有明确、严格的管理制度和考核办法，确保巡逻的质量与密度。 6）设置监控岗，有效使用视频监控系统，24小时值守。 7）有突发事件应急处理方案，并进行模拟演练，不断完善。 8）对在大楼、停车场、机关大院等地的施工进行管理；对大楼进出物品进行管理。 9）做好办公楼（区）来人来访的通报、证件检验、登记等，并负责对携带的大宗物品进行检查；门前立岗值勤，来宾登记。10）24小时巡逻大院和办公楼内外，定时巡视检查，及时消除不安全隐患，保证机关安全。 11）做好对易燃易爆、放射、剧毒等危险品的安全管理工作。 12）按安全管理规定更换失效消防设施，每年不少于两次开展消防安全检查和演练，消除不安全隐患，保证重点部位的安全。 13）负责机动车和非机动车停放管理等工作巡查。 14）制定应急工作预案，提高处理自然灾害、意外事故的能力，并协助机关处理办公楼突发事件。 15）对大楼内设备间进行巡查，发现有异响、或气味异常及时与工程部联系进行检修，对巡查结果详细记录。 16）做好重大活动，重要人物、宾客及重大节日的安全保卫工作。 17）在保安队伍中，建立一支消防预备队，进行基本的专业训练，具有一定的专业技能和应急能力，每一季度检查一次消防器材，确保处于良好状态。 18）保安队长协助经理做好项目部突发事件的处理。 19）严禁将服务单位的情况随意告知亲友、外人。 20)协助做好排污处理，货物搬运等。 绿植管护服务内容：对监狱管理局机关院内现有绿地及绿化植物进行绿化养护和绿地日常卫生清理工作。 （1）绿化养护和日常卫生清理维护工作内容包括：绿地内垃圾杂物的清理归集；绿地内树木、草坪、花卉等绿化植物的养护0浇水，修剪，整形、杂草清理、病虫害防治等工作。非人为管护失误造成的风雨冰雪灾害、火灾地震、其他工程施工产生的相关维护不在供应商正常养护范围，但供应商有义务协助甲方进行清理和恢复修整。 供应商在养护中必须遵照园林养护操作规程及园林养护质量标准，适时进行绿化植物的浇水，施肥，修剪、整形、除杂草、病虫防治等养护管理工作，确保绿化植物长势良好，枝叶茂盛，无枯枝残叶，同时保证绿化带中环境的干净整洁。绿化产生垃圾（如：树枝、树叶，草沫等）重点地区路段能做到随产随清，其它地区和路段做到日产日清。（2）绿植管护服务标准要求： 1）掌握绿化机械设备和工具的使用及日常保养方法； 2）熟悉所管辖范围内的绿化布局，苗木的品种、数量； 3）熟悉本区域花木的名称、种植季节、生长特点和培植管理； 4）对所属区域植物及时浇水、除病虫害、除杂草，以保持其生长茂盛； 5）发现绿化养护方面的问题及时向上级汇报； 6）用后的器具及机械设备清洁后放回指定位置；7）经常巡视绿化地，制作悬挂相关标识牌，制止践踏草地乱扔垃圾等不文明行为； 　　　8）对造型树木、花篱、花球、花丛要及时修剪，保持良好的造型； 9）发现枯枝枯叶要及时予以剪除，发现老化植株要及时更新；每日早上清理一次绿化带上的杂物，保持环境整洁。 　　　 9、垃圾清运服务标准要求： （1）负责垃圾站的清理、垃圾收集、清运（含二次转运）； （2）负责楼内公共区域、办公室、会议室、监控室、院内、外、门前三包区域内的病媒生物防治等内容：（3）做到日产日清，同时对垃圾存放点做好消杀工作。（4）注意用水、电安全。 （四）费用界定 　　　 1、招标方负责费用: （1）变（配）电系统、特种设备及大型设备的维保：中央空调运行系统、智能系统、消防系统、灯光音响系统、供排水水泵系统、纯净水站水处理系统、厨房设备等特种和大型设备由甲方委托给专业维保公司负责专业维保，乙方代甲方对维保情况进行确认。物业公司负责建立运行检查制度并进行日常运行管理，发现故障及时联系维保方维修，需定期检测和年检的设备督促维保方定期年检；（2）消防器材的定期年检，灭火器的补压；（3）物业管理服务操作实施时所用的水、电、暖气费用以及大件维修费用;（4）负责设备设施的日常检修耗材费用； （5）大型接待活动礼仪保障及设备租赁等相关费用； （6）各类高空及专项作业人工费用; （7）清洁作业过程中所产生的垃圾外运和化粪池清掏费用; （8）办公楼内公共区域卫生间日常所需的卫生纸、擦手纸、洗手液、垃圾袋等； （9）洗衣房、洗车房日常所用清洁清洗相关用品等；（10）办公楼零星维修材料费。　2、投标方负责费用：（1）用工成本：物业管理费用人员成本构成包括按合同法、劳动法、呼和浩特市规定的人员工资、加班费、社会保险费、意外险、福利费、服装费、税金等不可缺项； 　　（2）行政办公成本：办公用品用具等（物业服务活动中所需电脑、打印机、传真机、复印机、对讲机）； （3）保洁费：大小扫帚、拖布、尘推、尘推杆、地毯泡沫清洗剂、玻璃刮、伸缩杆、垃圾袋、清洁剂、水鞋、麻布、玻璃清洗剂、电梯清洁剂、地板清洁剂、空气清新剂、卫生球、大小便池清洗剂、消毒剂、橡胶手套、梯子等； （4）除四害及卫生消杀费用（蟑螂药、老鼠药等）； （5）保洁机械（单擦机、洗地机、吸尘器、地毯抽洗机、升降机、扫地车等）； （6）绿化机械（绿篱机、打草机、草坪机、电锯等）； （7）绿化费：绿化所需工具、浇水、施肥、病虫害防治等物料。 （五）供应商资质证明及有关文件要求 　　　 1、满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定。营业执照经营范围允许提供本项目类型的服务，具有有效期内的《食品经营许可证》、有效的食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书。 　　　 2、近三年有不良履约记录或在承揽本次竞标物业服务项目期间未按公告约定履行的供应商不得参与此次报价。 　　　 3、竞价单位在采购结果确认前需向采购人提供近三年审计报告、公司的财务制度规范性文件，类似项目服务业绩佐证材料。 　　　 4、人员要求：至少6人持有厨师资格证书，且在本单位缴纳社保；至少有3人持有电工证且在本单位缴纳社保；至少有2人持有消防证且在本单位缴纳社保；至少10人持有保安证且在本单位缴纳社保；至少10名保洁在本单位缴纳社保。以上要求除保洁人员仅提供在本单位缴纳社保证明材料，其余人员均须提供相应岗位资格证书及在本单位缴纳社保的证明材料。 　　 　5、项目管理人员中具有1名(含以上)食品安全管理师资格证书及在本单位缴纳的社保凭证。　　　 6、竞价单位对本单位的投标负法律责任，如采购人发现竞价单位有恶意竞标的行为，采购人将向自治区财政厅政府采购监管部门通报此竞价单位，并将其列入诚信体系。供应商应提交证明其有资格参加竞价和中标后有能力履行合同的文件，并作为其竞价文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造。 　　　 7、竞价单位在中标后，如在合同履行期间无法达到上述标准内容，采购方有权随时中止合同。 　　　 8、中标单位所雇佣的人员在岗期间出现的意外伤害或因个人身体原因、工作方式不当等出现的意外伤害、死亡等情况，由成交供应商负责，与采购单位无关；同时中标单位应承担因管理不当导致的人身生命财产安全事故的责任。 9、报价结束后，到位于呼和浩特市赛罕区敕勒川大街与科尔沁南快速路交汇处北的内蒙古自治区监狱管理局进行资格审查，审查以竞价单位提供的原件为准，通过资格审查且报价最低的确定为中标候选单位。

六、报价明细

名称		数量	单位	供应商名称	供应商报价(元)	是否中标
2024年度物业服务		1	年	内蒙古瑞洁物业服务有限公司	2,896,000.00	是

七、供应商报价
成交供应商：内蒙古瑞洁物业服务有限公司
成交金额：2896000.00，大写(人民币)：贰佰捌拾玖万陆仟元整。

排名	供应商名称	总报价(元)	报价时间
1	内蒙古瑞洁物业服务有限公司	2,896,000.00	2023-12-18 18:45:58
2	内蒙古悦榕智胜物业集团有限公司	2,976,176.51	2023-12-18 10:56:26
3	内蒙古泽信物业服务有限公司	3,099,760.00	2023-12-18 16:09:40
4	呼和浩特市日信海清物业服务有限责任公司	3,201,088.96	2023-12-18 14:51:53

采购单位：内蒙古自治区监狱管理局
2023年12月25日