四川省生态环境监测总站拟通 过公开比选的 方式确定四川省生态环境监测总站的成都市第 31 届世界大学生夏季运动会空气质量分析及预报技术服务咨询项目承担单位,兹邀请具有相应资质的供应商投标,现将有关事宜公告如下:
一、采购项目基本情况
(一)项目名称:成都市第 31 届世界大学生夏季运动会空气质量分析及预报技术服务咨询项目
(二)采购预算:人民币 198000.00 元 (大写:人民币壹拾玖万捌仟元万元整)
(三)采购内容:服务
(四)技术要求:详见附件 《比选文件》
(五)招标方式:比选
二、比选时间及地点
(一)比选时间: 投标截止时间后一周内,具体时间根据实际情况确定。
(二)比选地点:成都市青羊区光华东三路 88 号
(三)比选文件获取:下载附件
三、供应商资格要求及报名办法
(一)资格要求
1 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2 、近三年内未被国家财政部指定的“信用中国”网站(网址为: http://www.creditchina.gov.cn/ )、“中国政府采购网”( http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/ )、“四川政府采购网曝光台”( http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/ )、成都信用平台( https://credit.chengdu.gov.cn/ )列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单;
3 、本项目不收取履约保证金(履约保函),本次比选不接受联合体“投标”。
(二)报名办法
1 、提交比选材料即视为报名。比选材料须现场送达并签字确认 , 比选响应材料应于 2023 年 7 月 31 日 14:30 前 送达至成都市青羊区光华东三路 88 号。
2 、比选响应文件一式 2 份,合装于一个密封袋内,密封袋上应注明参加比选的单位名称、项目名称。所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖公章密封章。
四、比选文件要求
(一)比选资料:详见 《比选文件》 文件格式。
(二)违规情形
有下列情形之一的,不得参加比选评审:
1 、逾期未报名的;
2 、比选资料与原件不一致的;
3 、比选资料中报价函原件未加盖公章,无法定代表人或授权代表印章(签字)的;
4 、比选资料中报价金额大小写不一致的;
5 、其他不符合有关规定的情形。
五、比选程序
(一)评审小组成员现场审查比选申请人递交的比选资料,按照评分表进行独立打分;
(二)评审小组汇总得分,得分最高的比选申请人为中选人;
(三)评审主持人宣布比选结果;
(四)比选结果将于比选结束后 2 个工作日内在四川省生态环境监测总站网站上公示 3 个工作日;
六、比选评审标准和方法
采用 综合评价法 。
七、争议和投诉处理
比选申请人和其他利害关系人对比选结果有异议的,可在比选结果公示期间以书面形式并加盖公章向四川省生态环境监测总站提出投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉人不按规定程序和时限提出投诉的,不予受理。(投诉联系人;李老师、范老师 联系电话: 028-61502618 、 028-61501555 )
八、中选履约
中选人弃权或无法完成服务的,我站原则上按照本次比选情况依次顺延确定最终中选人。如有特殊情况的,需说明理由。
中选人提供资料不实或故意隐瞒事实,以及不能按照合同约定履约的,我站有权解除合同并且依法追究相关责任。
九、解释
本公告由四川省生态环境监测总站大气室解释。(项目联系人:田老师,联系电话: 028-61502629 )
附件:
四川省生态环境监测总站
成都市第 31 届世界大学生夏季运动会空气质量分析及预报技术服务咨询项目采购文件
四川省生态环境监测总站
2023 年 7 月
第一部分 采购内容及采购方式
1. 项目概况及采购内容
本次生态环境监测项目采购成都市第 31 届世界大学生夏季运动会空气质量分析及预报技术服务,项目预算 198000.00 元,采购服务内容如下:
1.1 项目概况
协助开展常规六项污染物监测数据综合分析工作,包括污染时间发展趋势、主要污染物变化特征、气象要素关联分析等;开展人工预报工作,根据系统模式预报结果每日开展预报结果人工订正服务;开展多源数据融合分析,给出管控措施效果分析及下一阶段管控建议;做好空气质量预报预警会商、分析评估会商支持工作,做好专家团队保障工作。
1.2 服务要求
序号 |
分项内容 |
技术要求 |
1 |
预报会商服务 |
服务期间,按照采购人需求,提供成都及周边空气质量预测预报服务,重点针对大运会所涉及的核心管控区、重点管控区、协同管控区开展区域空气质量预报分析及会商材料技术支撑服务。 |
2 |
监测数据分析服务 |
按照采购人需求,结合历史监测数据结果,对指定区域常规监测站点的监测数据开展分析及图表绘制工作,包括核心管控区、重点管控区、协同管控区污染物空间分布、污染日历分析等。按照采购人要求提供数据分析会商材料支持。 |
3 |
预报及监测资料汇总服务 |
按照采购人需求,对预报、污染物监测数据、走航资料、卫星遥感反演数据开展整理、汇总、整合工作。 |
4 |
会商材料编制服务 |
按照采购人要求提供相关会商材料编制支持。 |
5 |
人员配备及要求 |
( 1 )人员配备 ① 保障前期: 7 月 27 日前,现场提供 1 名应用工程师协助采购方开展相关工作;现场提供 1 名高级工程师、 1 名专业数据分析人员按采购方要求开展前期保障支持工作。 ② 保障中期:大运会会期期间,即 2023 年 7 月 28 日至 8 月 8 日,保障期间现场提供 2 名应用工程师开展保障工作;现场提供 2 名高级工程师、 4 名专业数据分析人员支持保障工作。 (2) 人员要求为保证项目实施质量,中标方需成立合理的组织机构,安排至少 8 名高素质专业技术人员参加本项目开展工作,其中至少 6 名需具有环境科学、大气科学、气象学相关专业背景。 8 名专业技术人员中必须明确项目负责人 1 名,需具有环境类高级职称或 5 年及以上环境行业工作经验;高级工程师 2 名,需具有高级职称。 |
6 |
项目成果 |
按照采购人需求提供响应材料 |
1.3 其他要求
无。
2 采购方式
根据 《四川省生态环境监测总站非政府采购管理制度》 等规章制度,结合采购项目特点选用比选方式进行采购。四川省生态环境监测总站对采购全程进行监督。相关采购信息及结果在四川省生态环境监测总站官网上发布。
2.1 采购总则
2.1.1 采购人依法组建比选小组,负责比选工作实施。评审小组由相关技术专家组成,负责比选项目的评审。
2.1.2 比选工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评选程序和标准对待所有的参选人。
2.1.3 评审小组按照采购文件规定的评选方法和标准独立进行评审。
2.2 组织比选
2.2.1 比选文件递交地点:成都市青羊区光华东三路 88 号,四川省生态环境监测总站实验楼 107 室。
2.2.2 比选文件递交时间。参选文件应在公告规定的截止时间前送达,迟到的参选文件将被拒收。
2.2.3 比选程序
2.2.3.1 评审小组现场审查比选申请人递交的比选文件,对不符合比选公告要求的由主持人当场宣布为废弃文件。
2.2.3.2 评审成员根据比选方案进行比选、分析独立打分,汇总得分为比选申请人的实际得分,实际得分最高的比选申请人确定为中选人。
2.2.3.3 评审主持人宣布采购结果,评审小组全体成员参加。
2.2.3.4 评审方法为: 综合评价法
序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
1 |
投标报价 ( 10% ) |
10 |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价 / 投标报价)×价格权重× 100 。 |
无 |
2 |
技术部分( 65% ) |
技术响应( 24 ) |
根据投标人针对本项目技术要求,针对指标逐条响应情况进行逐条对照打分,完全满足或优于招标文件所有技术参数要求的得 24 分,每负偏离一项扣 4 分,扣完为止。 |
服务内容响应情况 |
项目背景与需求分析( 6 ) |
投标人针对本项目的整体认识、总体目标、空气质量保障的服务支持需求理解、针对性空气质量情况分析等提供项目方案。 (1) 项目方案总体思路清晰、全面,目标明确,满足项目实际需求,方案成果内容齐全、结构完整、表述准确,合理可行的得 6 分; (2) 项目方案总体思路比较全面,基本满足项目实际需求,方案成果内容比较齐全,结构基本完整、表述合理的得 3 分; (3) 项目方案总体思路较片面、简单,目标较模糊,方案成果内容基本齐全,结构简单,表述存在错误的得 1 分; (4) 不提供的,得 0 分。 |
提供相关方案,格式自定。 |
||
监测数据综合分析方案 ( 6 ) |
应结合招标文件采购需求做进一步阐述,阐述内容包括但不限于常规监测数据分析、数据分析方法、 管控建议 、数据分析样例模板等内容。 (1) 方案内容完整、针对性强、可执行性强的,得 6 分; (2) 方案内容较完整、针对性较强、可执行性较强的,得 3 分; (3) 方案内容基本完整、针对性较差、可执行性较差的,得 1 分; (4) 不提供的,该项得 0 分。 |
|||
预报 服务 工作方案 ( 5 ) |
应结合招标文件采购需求做进一步阐述,阐述内容包括 成都及周边空气质量预测预报服务方法、样例模板等 。 (1) 方案内容完整、针对性强、可执行性强的,得 5 分; (2) 方案内容较完整、针对性较强、可执行性较强的,得 3 分; (3) 方案内容基本完整、针对性较差、可执行性较差的,得 1 分; ( 4 )不提供的,该项得 0 分。 |
|||
工作难点及解决方案 ( 2 ) |
应包括项目实施难点分析、项目实施关键过程分析、解决措施、优势项等内容。方案内容应完整性强、针对性强、可执行性强;上述内容全部覆盖得 2 分,缺少一项扣 0.5 分,扣完为止。 |
|||
服务团队( 12 ) |
拟派本项目的项目负责人 1 人,具有环境类正高级职称,得 2 分,具有环境类副高级职称,得 1 分,本项最高 2 分。不满足不得分。(根据投标文件提供的职称证书复印件为准,不提供不得分。) |
项目团队 |
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项目团队成员曾经获得过与大气环境研究相关的国家级科技进步或科学技术二等奖及以上奖项,提供证书复印件,每提供 1 份证书得 1 分,满分 2 分。 |
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拟派本项目工作小组人员(不包括项目负责人), 2 人及以上具有环保类副高级职称的得 4 分, 1 人具有环保类副高级职称的得 2 分,少于 1 人不得分。(根据投标文件提供的职称证书 复印件为准 ,不提供不得分。) 拟派本项目工作小组人员(不包括项目负责人)具备环境科学或工程、大气科学、气象学相关专业背景,达到 7 人的得 4 分,达到 6 人得 3 分,达到 5 人得 2 分,少于 5 人不得分。(根据投标文件提供的学历证书 复印件为准 ,不提供不得分) |
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进度计划方案( 3 分) |
为保证项目顺利完成,投标人针对本项目提供具体的项目进度计划方案。计划进度方案需包含详细的进度安排 ( 细化到小时 ) 、人员架构、质量保障措施,上述内容全部涵盖得 3 分,缺少一项扣 1 分,扣完为止。 |
组织实施方案 |
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应急服务方案( 2 分 ) |
对投标人的应急服务能力进行评议。应急服务方案内容周密、人员配备充足的得 2 分;应急服务安排较周密、人员配备一般的得 1 分;无应急服务安排或人员配备的得 0 分。 |
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质量保证( 2 分) |
投标人从确保工作顺利完成的角度,提供项目质量保证制度及措施。制度完善、保证措施完整合理的得 2 分;制度较完善,保证措施基本合理的得 1 分;制度不完善,措施不合理的,得 0 分。 |
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服务承诺( 3 分 ) |
针对投标人响应是否及时,解决问题是否迅速,以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实等进行打分。人员专业素质高,服务措施完善,服务响应时间便利、及时,得 3 分;技术人员数量和专业性一般,服务措施一般,服务响应时间较便利、较为及时,得 2 分;技术人员数量和专业性较差,服务措施不完善,服务响应时间缺乏及时性,得 1 分;未提供相应的服务人员和服务承诺措施的,该项不得分。 |
|||
3 |
商务部分 ( 25% ) |
企业实力( 21 ) |
1. 投标人具备完善的管理体系,具有 ISO9001 质量管理体系、 ISO14001 环境管理体系、 ISO45001 职业健康安全管理体系的认证证书,每项得 1 分,满分 3 分。(须提供在有效期内的相关体系证书复印件) |
1. 提供相关证书或文件复印件,并加盖投标人公章。 2. 未加盖投标人公章视为提供资料无效,不得相应分数。 |
2. 投标人具备数据分析、 PM2.5 污染成因分析方法、空气质量预报方法等相关技术的国家专利或软件著作权登记证书的,每提供一类得 2 分,最高得 6 分。(须提供在有效期内的证书复印件,上述证明材料登记时间晚于招标公告发出时间的证书不予评分) |
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3. 投标人具备重大活动环境空气质量保障服务的新技术新产品(服务)证书的得 3 分, (须提供在有效期内的证书复印件,上述证明材料登记时间晚于招标公告发出时间的证书不予评分) |
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4. 投标人获得过国家级(国务院)自然科学奖、科技进步奖或技术发明奖得 5 分;获得过省部级自然科学奖、科技进步奖或技术发明奖的得 3 分,获得地市级自然科学奖、科技进步奖或技术发明奖的得 1 分。 |
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5. 为保证项目实施进度及服务质量,投标人项目服务团队成员(除技术负责人外)需有参与大型活动或赛事空气质量保障相关项目的工作经验,每有一名成员满足条件得 1 分,最高 4 分。不提供不得分。(提供人员参与保障的相关证明文件,不提供不得分。) |
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履约业绩( 4 ) |
近五年( 2019 年 1 月 1 日以来)投标人承担过重大活动空气质量保障项目,每提供一个项目得 1 分,满分 2 分。(须提供项目的合同复印件或中标通知书等证明材料打分,不提供不得分。) |
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近五年( 2019 年 1 月 1 日以来)投标人承担过空气质量分析、预报相关项目,每提供一个项目得 1 分,满分 2 分。(须提供项目的合同复印件或中标通知书等证明材料打分,不提供不得分。) |
说明:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
注:评标细则中各个评分项需要依据投标文件相关证明材料为依据:
1) 投标人未提供相关证明材料,涉及该项相关证明材料评分的,该评分项不予评分;
2) 提供的相关证明材料不属实、未加盖投标人鲜章的,该评分项不予评分。
2.3 采购结果的公布
采购结果将在评审结束后在四川省生态环境监测总站主页上公布。
2 合同确定原则
2.1 采购供应商不得进行分包、转包。
2.2 招标程序完成后与采购单位签订本项目合同。
3 其他
要求参与本次采购活动的采购专家、采购申请人应对采购文件、采购申请文件、参选文件等保密,违者应对由此造成的后果承担一切法律责任。
第二部分 应提供的材料
1 报名应提供的材料
1.1 采购申请函;
1.2 授权委托书;
注:文件格式见“附件”。
2 供应商递交响应文件应提供的材料
2.1 比选文件;
2.2 采购申请函;
2.3 授权委托书;
2.4 声明;
2.5 承诺书;
2.6 方案报价表
2.7 其他有利于申请人的证明材料,格式自拟。
注: 2.2 ~ 2.6 文件格式见“附件”。
第三部分 附件
供应商递交响应文件应提供材料的部分附件模板。
一、采购申请函
致: 四川省生态环境监测总站
一、我方经审查并完全理解了贵方所提供的采购文件及其附件,以下签字人作为 (申请人全称)合法行使其职责的代表 , 为参与 “ 成都市第 31 届世界大学生夏季运动会空气质量分析及预报技术服务咨询项目 ” ,参加此次组织的项目采购。
二、我方已详细阅读全部采购文件及有关附件,同时我方对提交的所有采购申请文件负责。贵方在此被授权可对我方进行查询或调查,以证实有关本申请提交的声明、文件和资料的真实性。
三、我方完全理解采购人因法律和政策原因取消采购以及拒绝所有的申请文件,并对此类行动不承担任何责任,亦无义务向采购申请人解释其原因。
四、如我方中选,我方保证接受贵方在项目要求、项目费支付额度及支付方式、业务质量及进度要求等方面的管理规定。
五、我方对提交材料中的所有陈述和声明的真实性和正确性负责。
采购申请人: _________________________ (盖单位行政公章)
法定代表人或其委托代理人: ______________ (签字)
地址: _________________________________________
电话: _________________________________________
传真: _________________________________________
日期: _____ 年 月 日
二、授权委托书
致: 四川省生态环境监测总站
本授权声明: (申请人全称)授权 (授权代表、职位)为我方 “ 成都市第 31 届世界大学生夏季运动会空气质量分析及预报技术服务咨询项目 ” 采购活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关申请文件、签订合同等采购相关事宜,其法律后果由我方承担。
特此声明。
申请人: (盖单位行政公章)
授权代表: (签字)
日期: 年 月 日
三、声 明
致:四川省生态环境监测总站
本采购申请人 (申请人全称)现参加四川省生态环境监测总站 “ 成都市第 31 届世界大学生夏季运动会空气质量分析及预报技术服务咨询项目 ” 采购活动,本采购申请人特此声明:不管过去、现在、还是将来,我方如果中选,我方将为四川省生态环境监测总站提供合乎国家相关法规、标准、规范规定及经双方协议订立合同的服务。
如违反以上声明,我方愿承担一切法律责任。
采购申请人: __________________________( 盖单位行政公章 )
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
四、承 诺 书
致: 四川省生态环境监测总站
我方以诚实、守信的态度参加贵方的采购活动并郑重承诺,在参选过程中,不会发生因我方原因造成的违背下列承诺之一的行为或出现其它严重损害贵方利益的行为。如有发生,我方自愿放弃采购申请,且自我方行为被贵方认定之日起两年内,贵方有权不接受我方在贵方周期性采购或其它项目中的采购申请,两年后如我方不能有效证明信誉的改善,贵方仍有权拒绝我方的采购申请。
1 、我方承诺不发生弄虚作假骗取中选、中选后非贵方原因放弃中选的行为。如在中选后发现我方申请资料不符合采购要求或资料载明条件发生变化而不符合采购要求,贵方有权取消我方中选人资格,另选中选人。
2 、我方承诺不发生任何串通与项目有关的单位而损害贵方或国家利益的行为。
3 、如我方中选,我方承诺:
1 )在项目开展时,由本申请文件中的技术人员参加工作,且保证足够的技术力量投入、工作深度与力度、技术管理与复核、成果文件完整度、工作效能,并配合贵方过程控制的要求。
2 )在项目开展时,满足贵方的作业期要求,不发生因我方原因延误作业期的行为。
3 )不发生出具虚假成果或报告的行为。
4 )不发生因我方原因造成项目开展出现重大失误的行为。
5 )将接受贵方对项目团队的考核管理办法及其他管理规定。
4 、采购文件、申请文件中的实质性条款也属我方承诺的内容。
采购申请人: __________________________( 盖单位行政公章 )
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
五、方案报价表
序号 |
项目名称 |
总价 ( 万元 ) |
备注 |
1 |
成都市第 31 届世界大学生夏季运动会空气质量分析及预报技术服务咨询项目 |
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六 技术要求偏离表
序号 |
比选文件技术要求 |
响应文件应答 |
偏离及其影响 |
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注: 1. 如与比选文件“技术要求”中有偏离 ( 包括正偏离和负偏离 ) ,请将偏离条款逐条应答。如无偏离,则无须在此表中应答,视为默认完全响应接受比选文件“技术要求”中的所有内容,供应商不得以未作应答而拒不接受。
2. 要求供应商在响应文件中提供承诺函或证明材料的应单独响应。
3. 必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其成交资格。
供应商名称: XXXX (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): XXX
日期 : XXXX