编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市交通运输综合执法支队

乙方：福建省诚达保安服务有限公司

根据招标编号为[350100]JSZB[GK]2022001-1的2022年保安人员聘用政府采购项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：叁佰叁拾玖万玖仟玖佰元整（￥3399900.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后10天内进场服务，服务期1年。；

4.2交付地点：采购人指定地点；

4.3交付条件： 满足招标文件要求 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

1、服务的主要内容 1.1.协助采购人管理范围内的秩序管理及执法人员日常执法活动。 1.2.完成采购人临时交办的其他任务。 2、服务工作要求 2.1.投标人应依据机场、火车站窗口地区工作特点，结合本招标要求，派遣合格人员、配备必要装备及配套辅助科技工具，协助采购人维护管理范围内的秩序及日常执法工作。 2.2.确保派遣的保安人员按采购人的工作时间、要求正常上岗。提供保安服务后，除正常休息人员外，确保不缺人不缺岗，将采用指纹等或其它方式进行考勤。中标方应按照站所月考勤情况向采购方提供考勤汇总表，考勤汇总表将作为服务费用的拨付依据。 2.3.派遣的保安人员应严格履行采购人规定的岗位职责要求，并遵守采购人符合法律规定的各项规章制度。 2.4.派遣的保安人员在执勤期间要服从采购人的管理与指挥，做到令行禁止，且未经采购人管理人员允许，派遣的保安人员不得进入采购人特殊场所。 2.5.派遣的保安人员在执勤时，区域内发生刑事案件、治安案件和灾害事故，应及时报告采购人和当地公安机关，采取措施保护发案现场，依法妥善处理责任范围内的其他突发事件。 2.6.落实防火、防盗、防灾、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告采购人并协助处理。 2.7.在采购人需要人手时，中标人应按采购人要求安排派遣的保安人员义务加班。 2.8.如遇紧急情况，采购人需要紧急召集保安力量，中标人应无条件按采购人需求在规定时间调动相应数量保安人员到岗，采购人不再另行支付加班费用。 2.9中标人负责对保安人员进行岗前各类业务知识技能的培训，对不合格的保安员应及时的更换和调整。 3、队伍建设与管理要求 3.1.拟派遣的保安人员必须是与中标人存在劳动关系的中标人工作人员。 3.2.加强对保安人员监督和管理，确保岗位有人，杜绝脱岗现象。 3.3.加强对保安人员的在岗培训、监督和管理，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练，确保保安服务的优质高效。 3.4.保持所指派的保安人员的稳 定性，如需更换已指派的保安人员，应提前通知采购人，经采购人考核合格后，方可更换。 3.5.采购人经考核认为中标人派出的保安人员不称职，中标人应在接到采购人书面通知后三天内予以调整，出现不服从管理、无故迟到、早退等情况应当日及时调整。 3.6.保安人员应聘、录用、离职等应当管理规范，手续齐全，相应资料必须报采购人备案。 3.7.所派遣的保安人员上岗前，中标人须提供由县级或以上医疗机构出具的健康体检报告。 4、人员要求： 本项目共配备79名保安人员，其中福州火车站安排31名保安人员（含1名保安队长），实行三班两运转排班；福州火车南站安排12名保安人员（含1名保安队长），实行三班两运转排班；长乐机场安排36名保安人员（含1名保安队长），实行四班三运转排班。 4.1.派遣的保安人员年龄应为18（含）-45（含）周岁，能够用普通话进行正常交流。 4.2.派遣的保安人员须为男性，政审清白、身体健康，未患有精神类疾病，如癫痫、精神分裂症、忧郁症等，相貌端正，身高170cm以上（含），具备中专或高中以上学历（含），上岗前须提供人员名单或毕业证书复印件。 4.3.派遣的保安人员无违法犯罪记录，有较强的工作责任心和团队协作精神和良好沟通能力，上岗前须提供公安部门出具的无犯罪记录证明。 4.4.派遣的保安人员须通过采购人的体能测试（由采购人确定）。 4.5.派遣的保安人员必须经过正规的保安职业培训，持证上岗，上岗前须提供相关人员证件复印件。 4.6.派遣的保安人员必须具备基本法律知识及保安相关政策知识，能使用基本技术防范设施和相关防卫器械技能。 4.7.中标人负责对派遣的保安人员进行业务指导、管理和监督，确认保安人员在岗期间无违规、违纪事件发生。 4.8.派遣的保安人员在岗履行应尽工作职责，不得兼职，如有发现采购人有权要求中标人更换保安人员，并扣除当月保安服务费总额的10%。 4.9.中标人应如实提供人员上岗，如有变更，须提前书面向采购人提出申请，经采购人同意后才可变更人员名单。 5、工作衔接要求 5.1.中标人须要指 定专人与采购人建立联系渠道，以便双方沟通、协调。 5.2.做好详细的执勤记录，原始台账保存完好，以备采购人核查。 6、需要明确的其它事项 6.1.采购人与保安人员不存在劳动合同关系，如果发生职业危害、意外事故造成人员伤亡等事故，由中标人承担全部安全责任和经济赔偿责任。 6.2.中标人派遣的保安人员实行半军事化管理（统一考勤），中标人须按照采购人实际工作需要进行排班执勤，釆购人不再另行支付超时补助或加班费用。 6.3.采购人为派遣的保安人员提供必备的工作条件，保证派遣的保安人员履行保安职责。 6.4.中标人须根据采购人要求为派遣的保安人员配备执勤、训练所需的个人防护装备和服装鞋帽，费用包含在投标报价中；采购人提供的保安执勤装备，合同结束后中标人必须如数归还，如有损坏照价赔偿。 6.5.因工作需要采购人对中标人派遣的保安人员开展业务培训，组织培训费用由中标人支付。 6.6.中标人负责发放所派遣的保安人员的薪酬待遇。中标人在收到采购人支付的费用后，需在十个工作日内将派遣的保安人员的劳动薪酬（按与保安人员签订的劳动合同）如数支付给保安人员。除上述保安薪酬费用外，中标人应按约定的标准代扣代缴保安人员的医疗保险、工伤保险、生育保险、养老保险、失业保险、人身意外险等。（注：若国家政策上调五险费用时，上调部分费用由中标人自行承担。） 7、承担风险 7.1.派遣的保安人员在岗履行工作职责期间，发生人身伤害、伤亡、或造成第三方人员伤害及财产损失等均由中标人自行负责处理并承担经济和法律上的责任，采购人不承担任何责任。 7.2.中标人违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人自行负责调解与处理，采购人不承担任何责任。 7.3.派遣的保安人员在岗履行工作职责期间违反国家相关法规或保安行业规范，造成他人人身伤亡的，均由中标人自行负责处理并承担经济和法律上的责任，采购人不承担任何责任。 8、考核标准 采购人将制定管理办法不定期对保安服务质量从以下六个方面进行考核： ①遵守法律法规，②遵守考勤纪律，③执勤着装仪容，④文明礼貌用语，⑤履行岗位职责，⑥服从管理意识。考核评分采取百分制考评，每个站所分别进行考评，考评满意率必须达到85%以上，满意率每低一个百分点，扣除相关站所当月保安服务费总额的1%；三个站所综合评分满意率低于60%，使用单位有权单方面解除合同并没收其履约保证金。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

招标文件要求完成服务任务。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

有,具体如下:是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：合同总价的10%。说明：1.中标通知书发出后，中标人须向采购人缴纳中标金额的10%的履约保证金；履约保证金将在服务期满且中标人的合同义务已履行完毕后无息退还。 2.履约保证金的形式：银行转账、银行电汇、银行汇票、保险保函或银行保函。若造成采购人经济损失的，采购人有权扣罚中标人履约保证金。。

9、合同有效期

2022年4月12日至2023年4月11日，服务期1年。。

10、违约责任

10.1.在签订服务合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，对采购人造成的损失的，将没收其履约保证金，同时还应赔偿因此造成的采购人损失。 10.2.在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。 10.3.中标人应按合同规定履行全部的义务和承担全部的责任。未经采购人的允许，中标人不得将项目以任何名义和理由全部转包或部分分包，若发现转包或分包，视为中标人违约，采购人有权单方终止合同，中标人违约对采购人造成的损失的，将没收其履约保证金，同时还应赔偿因此造成的采购人损失。 10.4.投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明、声明的真实性负责。投标人若提供虚假资料，一经发现将没收其投标保证金，并根据本文件和相关法律法规追究其相关责任，其中：虚假资料若在评标过程中，还将视为无效投标；若在评标定标后发现，还将取消其中标资格（定标后采购人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况）；若在中标后签订合同时发现，采购人还将取消其合同签订，并没收投标保证金。 10.5.本合同所述所有要求中所发生的一切费用均包含在投标总价中。 10.6.甲方需为乙方提供合理正常的工作环境，甲方必须及时支付乙方服务费，甲方收到乙方发票30天内给予支付，否则甲方应承担由此造成的实际损失，但因不可抗力引起的甲方逾期支付除外，此处的不可抗力包括战争、地震、水灾、暴风雨、电脑系统中毒或瘫痪等。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 陆份，甲乙双方各执叁 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无 。