中标
YNLB20220911：云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目中标公告
金额
119.37万元
项目地址
云南省
发布时间
2022/10/09
公告摘要
项目编号ynlb20220911
预算金额120万元
招标联系人丁老师
招标代理机构云南蓝本招标咨询有限公司
代理联系人白玉琴0871-64158494
中标公司成都中智游科技有限公司119.37万元
中标联系人许之为
公告正文
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目中标公告
2022-10-09 来源： 云南省政府采购网 【显示公告正文】
公告概要
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目 | ||
| 采购单位 | 云南省文化和旅游厅 | ||
| 行政区域 | 省级 | 公告时间 | 2022-10-09 |
| 本项目招标公告日期 | 2022-09-12 | 中标日期 | 2022-10-09 |
| 中标供应商 | 成都中智游科技有限公司; | ||
| 总中标金额 | ￥119.37 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 白玉琴 | ||
| 项目联系电话 | 0871-64158494 | ||
| 采购单位 | 云南省文化和旅游厅 | ||
| 采购单位地址 | 昆明市滇池路678号 | ||
| 采购单位联系方式 | 丁老师0871-64608318 | ||
| 代理机构名称 | 云南蓝本招标咨询有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 昆明市西山区云纺东南亚商城写字楼A座17楼1703 | ||
| 代理机构联系方式 | 白玉琴0871-64158494 | ||
中标结果公告
一、项目编号:YNLB20220911
二、项目名称：云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目
三、中标信息
标段名称：1
供应商名称：成都中智游科技有限公司
供应商地址：成都市成华区双桥路南二街81栋1层3号
中标金额(万元)：119.37
四、主要标的信息
| 服务类
|
| 标段名称：1 |
| 名称：Facebook运营推广 |
| 服务范围：视频、图片、文字的审核、发布及推广 |
| 服务要求：在前期运营的基础上，进一步丰富账号发布的图文以及视频内容，从内容选取、图片美化、视频类型等多个角度进行优化，运用多种运营推广手段对账号进行宣传推广，提升账号影响力，吸引更多海外游客，增强粉丝转化率，树立良好云南文化旅游形象，成为云南文旅资源的优秀展示名片 |
| 服务时间：2022年10月至2023年9月 |
| 服务标准：执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王建民、曹宁、张新明、马云、丁浩（采购人代表专家）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：根据国家计委计价格（2002）1980号文件的标准，按发改办价格[2003]857号文件规定向中标人收取
金额：1.8万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省文化和旅游厅
地址：昆明市滇池路678号
联系方式：丁老师0871-64608318
2.采购代理机构信息
名 称：云南蓝本招标咨询有限公司
地址：昆明市西山区云纺东南亚商城写字楼A座17楼1703
联系方式：白玉琴0871-64158494
3.项目联系方式
项目联系人：白玉琴
电 话：0871-64158494
| 文件类别 | 文件名称 | 上传时间 | 操作 | |
|---|---|---|---|---|
| 采购文件 | （发布稿）云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目 公招.pdf | 2022-10-09 | 下载下载 | |
| 中小企业声明函 | 小微企业.png | 2022-10-09 | 下载下载 |
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目
招标文件
项目编号：YNLB20220911
招标人：云南省文化和旅游厅
招标代理机构：云南蓝本招标咨询有限公司
日期：2022年9月
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
注意事项
各投标人：
为遵循招投标的有关规定，在现场递交投标文件时，需携带下列证明材料以便评标委
员会审查：
1、由法定代表人递交投标文件的，须提交法定代表人身份证明书及法定代表人身份证
（原件）；
2、由委托代理人递交投标文件的，须提交法定代表人身份证明书、法定代表人授权委
托书及被委托人身份证（原件）；
3、营业执照（复印件加盖鲜章）。
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
目录
第一章招标公告
一、招标条件
二、招标概况
三、投标人资格要求
五、投标文件的递交
六、开标时间、地点
七、发布公告的媒体
八、其它补充事项
九、联系方式
第二章投标人须知
投标人须知前附表
一、总则
1、适用范围
2、合格的投标人
3、投标费用
二、招标文件
4、招标文件的构成
5、招标文件的询问、澄清、修改
三、投标文件的编制
6.投标文件编写注意事项
7、投标的语言及度量衡单位
8、投标文件的格式要求
9、投标文件的构成.............................................................................................................................................1510、投标报价
11、投标货币
12、投标保证书
13、投标有效期
四、投标文件的递交
14、投标文件的密封和标记
15、投标截止时间及投标文件的提交
16、投标文件修改和撤回
五、开标与评标
17、开标
18、评标
19、评标过程的保密性
20、投标文件的澄清...........................................................................................................................................2021、投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下
22、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标
六、中标结果和合同授予
23、定标
24、中标通知
25、签订合同
26、招标代理服务费
27、解释权
28、履约保证金
29、现场踏勘
30、招标文件中有关术语解释
第三章合同书样式及主要条款
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
第四章投标文件格式
一、投标文件封面
二、开标一览表
三、资格审查文件部分
格式1、投标人基本情况表
格式2、资格证明文件
格式3、法定代表人身份证明书
格式4、法定代表人授权委托书（授权代表是法定代表人时，不必提供）
格式5、供应商具备参加政府采购活动条件承诺函
格式6、企业简介
格式7、投标人认为如果满足招标文件要求还需要提供的资格证明文件
四、商务标部分
格式1、投标书
格式2、承诺书（投标人）
格式3、投标质量保证书
格式4、类似业绩表
格式5、中小企业声明函。
格式6、残疾人福利性单位声明函。
格式7、监狱企业证明文件
格式8、招标要求的其他资料或投标人认为需要提供的其他资料。
五、技术标部分
格式1、技术方案
格式2、项目管理机构
格式3、招标要求的其他资料或投标人认为需要提供的其他资料
第五章招标内容一览表及技术要求
第六章评标办法
评标办法前附表
一、评标方法
二、评标委员会
三、评标原则
四、评标纪律
五、评审依据
六、评标程序
七、评标报告
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
第一章招标公告
项目概况
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目招标项目的潜在投标人应在昆明市西
山区云纺东南亚商城A座1703获取招标文件，并于2022年10月8日14点30分（北京时
间）前递交投标文件。
一、招标条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财
政部令第87号）及《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）等有关
规定，云南蓝本招标咨询有限公司受云南省文化和旅游厅的委托，对云南省文化和旅游厅
Facebook运营推广项目（项目编号：YNLB20220911）组织公开招标采购，欢迎符合《云
南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）》（以下简称《招标文件》）规
定条件，具有相应供货或完成项目能力的投标人（供应商）参加项目投标。
二、招标概况
1、招标编号：YNLB20220911。
2、项目名称：云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目。
3、采购方式：公开招标。
| 序号 | 标段 | 产品（项目）名称 | 规格、技术参数、性能要求 | 数量 | 计量单位 | 项目预算(元) | 服务地点 |
| 1 | A | Facebook运营推广项目 | 详见招标文件第五章 | 1 | 项 | ¥1,200,000.00 | 昆明 |
注：本项目不分标段，各投标人须按标段投标，不得遗项、漏项，否则做无效投标处理。
6、项目实施时间：2022年10月至2023年9月。
三、投标人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
1.1具有独立承担民事责任的能力：供应商须具备法人或者其他组织的营业执照等证
明文件，若为自然人的，提供自然人的身份证明；
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度至今任意一年度
经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)。
若为新成立不满1年的公司，提供开户行资信证明或资金证明文件；事业单位提供财务报
表）；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供具备履行合同所必需的设备
和专业技术能力的证明材料或提供书面承诺）；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.4.1供应商须提供在2021年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月的
税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的
相关证明；（新成立不满1个月的公司，提供相关证明材料;依法免税的提供相应证明材料。）
1.4.2供应商须提供在2021年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月的
社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的
缴款证明；（新成立不满1个月的公司，提供相关证明材料；依法免缴的提供相应证明材
料。）；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人自行承诺）；
1.6法律、行政法规规定的其他条件；
（1）供应商（事业单位除外）在本项目响应文件提交截止时间前在国家企业信用信息
公示系统（www.gsxt.gov.cn）“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严
重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动
前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚
款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且
未被移出等不良情况（查询结果以采购人或采购代理机构查询结果为准）；
（2）供应商（事业单位除外）在本项目响应文件提交截止时间前在信用中国网站
（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用报告或“信用服务”
查询栏中查询的信息记录（包括失信被执行人查询、重大税收违法案件查询、政府采购严
重违法失信名单）未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人或采购代理机构查询
结果为准）；
（3）供应商在本项目响应文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录(被禁止在一定期限内参加政府采
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
购活动但期限届满的除外)（查询结果以采购人或采购代理机构查询结果为准）；
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一
合同项下的政府采购活动；
（5）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无（本项目不属于专门面向中小企业、监狱
企业、残疾人福利企业采购项目）。
3、对供应商其它特定要求：无。
四、招标文件的获取
2、投标人于2022年9月13日09:00至2022年9月20日17:30（北京时间）到昆明
市西山区云纺东南亚商城A座1703云南蓝本招标咨询有限公司现场确认，现场确认时携带
以下资料的原件或者加盖公章的原件扫描件，相关资料装订成册：
①法定代表人身份证明书原件；②法定代表人授权委托书原件；③法定代表人（或被
授权人）的身份证；④企业营业执照（复印件加盖鲜章）；
2、纸质文件500元/份，售后不退，不办理邮购。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月8日14时30分，
地点为：昆明市滇池路678号云南旅游大楼3楼5号会议室。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、开标时间、地点
1、开标时间：2022年10月8日14:30（北京时间）；
2、开标地点：昆明市滇池路678号云南旅游大楼3楼5号会议室。
投标人在开标前务必认真阅读本招标文件全部内容，招标文件如有变更、补充等，将
在云南省政府采购网（http：//www.yngp.com）及中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn/）公告。
七、发布公告的媒体
本次招标公告、中标公告均在云南省政府采购网（http：//www.yngp.com）及中国政
府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上发布。采购人及采购代理机构对其他网站或媒体
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
转载的公告及公告内容不承担任何责任。
八、其它补充事项
1.公告期限：2022年9月9日到9月20日。
2、投标有效期(日历天)：90天。
3、是否需要缴纳投标保证金：是。
保证金金额：人民币18000元（大写：人民币壹万捌仟元整）。
递交方式：支票、汇票、本票、保函；其他非现金形式:电汇或银行转账。
保证金缴纳截止时间：保证金到账截止时间为投标截止时间，到账时间以实际到达专
用账号时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。
账户信息：
开户行：建设银行昆明城南支行
户名：云南蓝本招标咨询有限公司
银行账号：53001618658051001601
4、本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采
购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。
九、联系方式
1、采购人信息
采购单位：云南省文化和旅游厅
办公地址：昆明市滇池路678号
联系人：丁老师
联系电话：0871-64608318
2、代理机构信息
招标代理机构：云南蓝本招标咨询有限公司
联系人：白玉琴、苏丽娜
联系电话：0871-64158494
地址：昆明市西山区云纺东南亚商城A座1703
邮箱：lanbenzhaobiao@126.com
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
开户行：建设银行昆明市城南支行
银行账号：53001618658051001601
3、项目联系方式
联系人：白玉琴
联系电话：0871-64158494
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第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.2.1 | 招标人及招标代理机构 | 招标人：云南省文化和旅游厅招标代理机构：云南蓝本招标咨询有限公司 |
| 1.2.2 | 项目名称及项目编号 | 项目名称：云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目项目编号：YNLB20220911预算金额（最高限价）：1200000元 |
| 1.2.3 | 招标范围 | 详见“第五章”招标内容及技术要求 |
| 1.2.4 | 服务期限 | 详见招标文件第五章。 |
| 2.1 | 投标人资格要求 | 详见招标公告三、投标人资格要求 |
| 5.1 | 招标文件的询问时间 | 投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 |
| 5.2 | 招标文件询问联系方式 | 询问联系人：白玉琴电话：0871-64158494 |
| 5.3 | 招标文件澄清、修改时间 | 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人应在投标文件提交截止时间前及时登录云南省政府采购网查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标人自行承担。 |
| 8.4 | 投标文件的签署 | 按照投标文件格式，盖企业公章和法定代表人及授权代表签字。 |
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成（满分100分） | 评标总得分=F1＋F2＋……＋FnF1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分； |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。 |
| 序号 | 内容 | 评分因素 | 权 | 评分标准重 |
| 1 | F1投标报价（10分） | 报价得分 | 10 | 报价评分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10即：F1=C/（B1，B2，…，Bn）*10注：1）C为评标基准价，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价；2）B1，B2，…，Bn为第n个经实质性审查合格的最后报价。3)注：1、在计算投标报价得分时，对小型或微型企业产品的价格给予10%的扣除。2、残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。3、监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只进行一次价格扣除。 |
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
| 4、最终报价超预算的此项得分为零。 | ||||
| 云南旅游海外营销整体策划 | 9 | 第一档次（9分）整体策划思路清晰、目标明确、符合云南实际情况，对未来3年海外营销推广有指导价值的；第二档次（6分）整体策划思路清晰、目标明确、符合云南实际情况，对未来3年海外营销推广有一定指导价值的；第三档次（3分）整体策划思路不清晰、目标不明确、不符合云南实际情况，对未来3年海外营销推广没有指导价值的；第四档次（0分）无整体策划的。 | ||
| 2 | F2技术方案（60分） | 云南旅游海外营销分析 | 7 | 第一档次（7分）对云南旅游海外营销分析数据充分、分析合理，对云南旅游海外营销需求理解深入，熟悉云南旅游资源的；第二档次（5分）云南旅游海外营销分析数据不充分、分析较合理，对云南旅游海外营销需求理解不深入，较为熟悉云南旅游资源的；第三档次（3分）：云南旅游海外营销分析无数据不充分、分析不合理，对云南旅游海外营销需求理解一般，不熟悉云南旅游资源的；第四档次云南旅游海外营销分析无数据支撑、分析不合理或无营销分析的。 |
| 2 | F2技术方案（60分） | 内容采编及创作方案 | 15 | 第一档次（15分）能够安排3人以上的专职人员负责收集和编辑文字图片和视频内容，发布到海外营销平台上；能够结合云南各项文旅资源的实际情况，制定全年的发帖计划，计划覆盖面广、角度全面、可行；能有效及时与云南各地州市及所有4A以上景区沟通，适时获取各地文旅宣传活动信息的；第二档次（10分）能够安排2-3人专职人员负责收集和编辑文字图片和视频内容，发布到海外营销平台上；能够结合云南各项文旅资源的实际情况，制定全年的发帖计划，计划覆盖面较广、角度不够全面、可行；能够与云南各地州市及所有4A以上景区沟通，获取各地文旅宣传活动信息的；第三档次（6分）能够安排2人以下的专职人员负责收集和编辑文字图片和视频内容，发布到海外营销平台上；能够结合云南各项文旅资源的实际情况，制定全年的发帖计划，计划覆盖面狭窄、角度不全面、可行性差；不能够确及时与云南各地州市及所有4A以上景区沟通，获取各地文旅宣传活动信息得；第四档次（0分）不能够安排专职人员负责收集和编辑文字图片和视频内容，发布到海外营销平台上；或没有采编及创作方案。 |
| 2 | F2技术方案（60分） | 宣传视频采编方案 | 7 | 第一档次（7分）能够结合云南实际情况，完全从海外游客的角度创意视频内容和表现方式，收集和编辑视频内容； |
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
| 线上线下互动活动方案 | 6 | 第一档次（6分）能够结合云南实际情况，完全从海外游客的角度创意线上线下互动活动方案，吸引海外游客到云南来旅游，方案完整全面详细、可行性高的；第二档次（4分）能够结合云南实际情况，较好从海外游客的角度创意线上线下互动活动方案，吸引海外游客到云南来旅游，方案不够完整全面、可行性一般的；第三档次（2分）能够部分结合云南实际情况，创意线上线下互动活动方案，方案不完整全面，可行性较差的；第四档次（0分）无活动方案的。 | ||
| 第二档次（4分）能够结合云南实际情况，能较好从海外游客的角度创意视频内容和表现方式，收集和编辑视频内容；第三档次（2分）能够结合云南一定实际情况，不能很好从海外游客的角度创意视频内容和表现方式，收集和编辑视频内容；第四档次（0分）无宣传视频采编方案的。 | ||||
| 广告投放 | 6 | 第一档次（6分）方案能够准确分析海外客源地情况，面向潜在游客市场投放广告精准，发布内容的覆盖面广，能打响云南旅游品牌、增加受众、吸引潜在游客的；第二档次（4分）方案对海外客源地情况分析不够精准，面向潜在游客市场投放广告不精准，发布内容的覆盖面一般，不能很好打响云南旅游品牌、增加受众、吸引潜在游客的；第三档次（2分）方案对海外客源地情况分析不精准，不能精准面向潜在游客市场投放广告，发布内容的覆盖面窄，不能打响云南旅游品牌、增加受众、吸引潜在游客的；第四档次（0分）无放方案的。 | ||
| 审核方案 | 8 | 第一档次（8分）制定合理的流程，拥有通过国家相关认证的审核人员，能严格遵循国家对外宣传的相关规定。确保平台发布内容、图片、视频及其他所有内容符合国家规定，不侵犯第三方知识产权，方案详细、全面的；第二档次（5分）制定合理的流程，拥有通过国家相关认证的审核人员，严格遵循国家对外宣传的相关规定，确保平台发布内容、图片、视频及其他所有内容符合国家规定，不侵犯第三方知识产权，方案不够详细、全面的；第三档次（3分）制定的审核方案流程不合理的，没有通过国家相关认证的审核人员，或无详细的审核方案的；第四档次（0分）无审核方案的。 | ||
| 服务承诺 | 2 | 第一档次（2分）实施计划可行，服务承诺可靠的；第二档次（1分）实施计划不可行，服务承诺一般的；第三档次（0分）无实施计划或服务承诺的。 | ||
（招标文件）
| 3 | F3服务能力（30分） | 业绩 | 10 | 投标人拥有的两年内（2020年9月至今）签约的含有Facebook运营内容的合作证明，提供合同复印件并加盖公章，每提供一个业绩得5分，满分10分。未提供的不得分。 |
| 3 | F3服务能力（30分）云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目 | 项目团队 | 20 | 1.交付团队成员中至少有一位是硕士或以上学历且拥有英语专业八证书，或者一名在英文国家2年以上留学经历的员工且拥有CEFRlevel证书，或者一名英文为母语的本企业员工，每拥有一个的得2分，最多4分；（注：中国籍人员提供本年连续2个月社保证明，外籍人士提供过去6个月的银行工资流水证明）。2.交付团队成员中至少有一位编审或以上任职资格证书，得4分；3.交付团队成员中至少有一位拥有国家新闻出版署印制的《岗位培训合格证书》得4分；4.交付团队成员中至少有一位拥有高级项目经理资格证书得4分；5.交付团队负责运营的省级旅游海外网络营销项目曾经荣获中央级媒体颁发的海外传播奖项，得4分。 |
| 合计 | 100 | |||
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
一、评标方法
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共
和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法【财政部令87号】》
等有关规定等有关法律法规，结合本项目实际情况制定本办法。
1.1本次采购所采用的评标方法为“综合评分法”，即在最大限度地满足招标文件实
质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的
供应商作为入围候选人或者中标人的评标方法。具体评审细则详见各标段“评标办法”。
1.2关于中小企业：
1.2.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕
46号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企
业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者
与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
1.2.2符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
1.2.3在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受
《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）、《关
于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定的中小企业
扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中
小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照
《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
1.2.4在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业
制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
1.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中
小企业。其中，联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
1.2.6中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发<政府采购促进中小企业发展
管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相
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关中小企业扶持政策。
1.2.7规定依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库
〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中
型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
1.2.8根据中小企业划分标准，本项目所属行业为批发业或零售业。
1.2.9本项目针对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
1.2.10中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理
机构将随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。
1.3关于监狱企业：
1.3.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库
〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对
象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、
直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，
以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，
应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业
的证明文件。
1.4关于节能、环境标志产品：
节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的、在有效期内的《节能产品政府采购清
单》中的货物，需对应到“节能清单”中所列的型号/系列。政府强制采购节能产品是指“节
能清单”（非公示版）中以“★”标注类别的产品。
环境标志产品是指列入财政部、原环保总局公布的、在有效期内的“环境标志产品政
府采购清单”（非公示版）中的货物。
本次采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受列入当期“节能产品政府采购清
单”中政府强制采购的节能产品。供应商必须选报当期“节能清单”中所列产品，否则按
不实质性响应招标文件要求处理。
投标人应在投标文件中提供产品在“节能清单”或“环境标志产品政府采购清单”中
的单页复印件一份，并在复印件上标注出所投产品及型号。
当期“节能清单”可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家发展改
革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn/）查阅、下载；当期“环境标志产品政府采购清单”
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可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护部网
（http://www.sepa.gov.cn/）查阅、下载。
1.5关于残疾人福利性单位：
1.5.1根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的
残疾人人数不少于10人（含10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残
疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务
协议的雇员人数。
1.5.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发
布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾
人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
1.5.3本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与
评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
二、评标委员会
2.1评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。
2.2招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。评
标专家应当熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规，熟悉市场行情，有良好的职业道德，
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遵守招标纪律，从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。
三、评标原则
3.1评标遵循“公平、公正、科学、择优、保密”的原则。
3.2只对有效投标文件进行评审，投标文件以外的资料信息不作为评标的依据和参考。
3.3询标只针对投标文件中的疑问和问题，投标人澄清问题不允许超出要求的范围或
修改投标文件的实质性内容。
3.4评标委员会专家对所有投标文件一一进行独立审核和评价，客观公正的对每个投
标文件进行独立打分。
四、评标纪律
4.1评标委员会的成员应严格自律,自觉接受有关部门的监督。
4.2评标过程中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
4.3评标委员会的成员不得与投标人、其他利害关系人私下接触，不得向投标人、其
他利害关系人泄露对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其它情
况。
4.4评标委员会如有需询问、澄清的问题由专职联络员负责联系负责转告。
4.5不允许任何人把投标文件及其汇总材料带出评标会场（已经公开的价格等资料除
外），所有资料不得复制，完成评标后所有材料如数交还。
3.6违反上述规定对评标造成不良影响的，后果由责任者承担。
五、评审依据
4.1投标服务最大限度的满足招标文件要求。
4.2具有履行合同所必需的专业技术能力。
4.3有售后服务能力并对售后服务做出了承诺。
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六、评标程序
评标按“两审一报告”程序进行。
两审指投标文件初审和详细评审。一报告指评标报告。
（一）投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。
6.1资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标
保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格，见“评标办法”。
6.2符合性审查：
6.2.1依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度
进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；没有对招标文件要求作出实质
响应的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成
为实质上响应的投标，见“评标办法”。
6.2.2提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标段下
投标的，按一家投标人计算。
6.2.3若单个项目包为非单一产品采购项目，对于招标文件第五章规定核心产品，多
家投标人提供的核心产品品牌有一项品牌相同的，按2.2.2款规定处理。
（二）投标的澄清
1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说
明或者纠正。
2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或委托代理人）
签字，并将作为投标内容的一部分。
3.投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内
容。
（三）详细评审（比较与评价）
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进
行商务和技术评估，综合比较与评价出满足招标文件商务、技术要求的投标人。
（四）推荐中标候选单位名单
评标委员会将按评标总得分由高到低进行排序，按照如下原则推荐中标候选单位，并
云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目（招标文件）
提出书面评标报告：
（1）评标委员会根据各投标人最终得分从高分到低分顺序向招标人推荐1～3名中标
候选人。
（2）评委会按下列原则推荐中标候选单位：如评标总得分相同的，按报价得分由高到
低顺序排列；若评标总得分、报价得分均相同的，按最有利于招标人利益的方式推荐第一
中标候选单位以此类推。评标过程中若有其他特殊情况则由评标委员会讨论后决定。
（3）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标段下投
标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得
分相同的，按照报价最低的中标人推荐资格，报价也相同的由招标人采用随机的方式确定
中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
七、评标报告
7.1评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可
以用书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不
同意见和理由的，可视为同意评标结论。评标委员会将对此做出书面说明并记录在案。
7.2招标人根据评标委员会书面评标报告，确定中标人。
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中小企业声明函
库2020146号）价格扣减条件的供应商需提交）
《中小企业声明函》（服务）
本公司（职合体）郑整产明，根据《政府采购促中小企业发展管理办
皖车公司
平路厅）的（云海省文化目
限务全部由符合政策要农的中小企业系楼，相关企业（含联合体中的中小金
业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、（云南省文化和旅游厅Facebook运营推广项目），属于（批发业或
零售业）承接企业为（成都中智游科技有限公司），从业人员12人，营业
，属于（小型企业）
A
2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
包不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
成都中智游科技有限公司
投标人（盖单位公章）：
许之为
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：2022年10月08日
注：1、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号)
卷打或条停约供应商警提供《中小企业声明团）。
三民业人员。营业故入。安产总职换上一个定费界，无上一个度病法的
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