深圳市规划和自然资源局局机关主干网IPv6升级改造需求公示

招标

金额

73.6万元

项目地址

广东省

发布时间

2022/04/06

公告摘要

项目编号-

预算金额73.6万元

招标公司深圳市规划和自然资源局

招标联系人梁泽华

标书截止时间-

投标截止时间-

公告正文

深圳市规划和自然资源局局机关主干网IPv6升级改造需求公示

一、项目基本信息

※项目名称		深圳市规划和自然资源局局机关主干网IPv6升级改造			※采购方式	公开招标
※采购人名称		深圳市规划和自然资源局			※联系人	姓名：梁泽华电话：23934960
计划立项批文号				资金来源	小型电子政务项目	※财政预算	73.6万
项目背景		☑有，情况说明：《市政务服务数据管理局关于2021年进一步推进我市电子政务外网互联网协议第六版（IPv6）改造工作的通知》 □无。指引：项目有特别需求，如技术复杂、时间紧迫、大型项目、重点项目等，建议采购人补充说明。
※是否允许采购进口产品		□是，审批文件：，须提供审批件扫描件。 ☑否。
※项目前期设计、规划论证单位		□有，单位名称：。 ☑无。
※采购项目品目		品目编码：___A02010202___ 品目名称：____交换设备_____ （请参照《深圳市政府采购品目分类表（2021年版）》填写）
※政策扶持		1、是否专门面向中小企业预留采购份额：□是 □否 2、小微企业报价优惠： % （6%-10%间自主选择；联合体2%-3%间选择） 3、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：（请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）》填写）
※是否采用评定分离		□是	※评标方法		□综合评分法
			※定标方法		□自定法
		☑否	※评标方法		☑综合评分法 □最低价法
※一、投标人资格要求	（一）一般资质要求 1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 2、本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。 3、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 4、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 5、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

※ 二、采购标的
（一）货物总清单

序号	采购计划编号	货物名称	数量	单位	备注	财政预算限额（元）	最高投标限价（元）
1		网络安全设备	1	项	拒绝进口	736000	736000

（二）货物清单明细

序号	采购计划编号	货物名称	数量	单位	备注
1		用户网关交换机	4	台	拒绝进口
2		用户接入交换机	29	台	拒绝进口
3		出口链路交换机	2	台	拒绝进口
4		应用防火墙（WAF）	1	台	拒绝进口
5		网络入侵防御系统（IPS）	1	台	拒绝进口

备注：1.备注栏注明“拒绝进口”的产品不接受投标人选用进口产品参与投标；注明“接受进口”的产品允许投标人选用进口产品参与投标，但不排斥国内产品。
2、进口产品是指通过海关验放进入中国境内且产自关境外的产品。即所谓进口产品是指制造过程均在国外，如果产品在国内组装，其中的零部件（包括核心部件）是进口产品，则应当视为非进口产品。采用“接受进口”的产品优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，相关内容以财库〔2007〕119 号文和财办库〔2008〕248 号文的相关规定为准。
3、本项目核心产品为：IPS。

三、具体技术要求
说明：1、带“★”指标项为实质性条款，如出现负偏离，将被视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。带“▲”指标项为重要参数，负偏离时依相关评分准则内容作重点扣分处理。
2、招标技术要求中，用红色加粗字体标注的技术条款为要求提供证明资料的条款，共 0 项，其余为未要求提供证明资料的条款，无需提供相关证明资料。
3、评分时，如对一项招标技术要求（以划分框为准）中的内容存在两处（或以上）负偏离的，在评分时只作一项负偏离扣分。

序号	货物名称	招标技术要求
1	用户网关交换机	★48个1G/10G BASE-X SFP+万兆光口
		▲2个40GE QSFP+光接口
		▲整机交换容量≥2.56Tbps/25.6Tbps
		▲包转发率≥1620Mpps
		配置24个万兆光模块
		支持链路聚合
		支持横向虚拟化
		★支持VLAN
		支持二层环网协议
		支持ACL
		支持DHCP
		★支持IPv6
		★支持OSPFv1/v2，OSPFv3
		支持镜像
		支持管理与维护
		三年免费原厂维保及技术支持
2	用户接入交换机	★48个10/100/1000BASE-T自适应以太网端口
		4个1G/10G BASE-X SFP+万兆光口
		▲整机交换容量≥432Gbps/4.32Tbps
		▲包转发率≥166Mpps
		支持GE/10GE端口聚合
		支持链路聚合
		支持横向虚拟化
		★支持VLAN
		支持二层环网协议
		支持ACL
		支持DHCP
		★支持IPv6
		★支持OSPFv1/v2，OSPFv3
		支持镜像
		支持管理与维护
		三年免费原厂维保及技术支持
3	出口链路交换机	★24个10/100/1000Base-T自适应以太网端口（其中8个是combo口）
		★4个万兆SFP+口
		▲整机交换容量≥756Gbps/7.56Tbps
		▲包转发率≥396Mpps
		支持链路聚合
		支持横向虚拟化
		★支持VLAN
		支持二层环网协议
		支持ACL
		支持DHCP
		★支持IPv6
		★支持OSPFv1/v2，OSPFv3
		★支持镜像
		支持管理与维护
		三年免费原厂维保及技术支持
4	WAF	至少包括4个千兆业务电口
		至少包括4个千兆业务光口
		★至少包括2个万兆光口
		冗余电源
		1TB硬盘容量
		支持不少于16个网页防篡改
		128个网站防护
		网络层吞吐量不限制
		★支持IPv6
		▲HTTP应用层吞吐量10Gbps
		▲HTTP最大并发数220万
		▲HTTP最大请求速率6.5万/秒
		DDos防护能力2.96MPPS
		支持旁路镜像模式下，对检测到的攻击进行旁路阻断
		支持攻击态势大屏实时展示，可通过产品自带的实时态势监测模块进行攻击态势地图展示，包含对源地址、源地域、目标服务器、攻击类型、攻击趋势、流量趋势及实时事件的动画统计
		三年免费原厂维保及技术支持
		提供销售许可证书
		支持账号三权分立管理
		WEB管理界面支持HTTPS
5	IPS	至少包含4个千兆业务电口
		★至少包含2个万兆业务光口
		4个接口扩展插槽
		冗余电源
		▲网络吞吐量≥20Gbps
		▲满检速率≥19000Mbps
		★支持IPv6
		3年入侵防御特征库、防病毒、威胁情报升级服务
		TCP并发连接500W
		支持二进制日志外发，支持日志服务器负载，支持3种方式
		支持900万余种病毒的查杀，病毒库支持在线或者离线升级
		▲内置IPS特征库，特征库数量不少于3000条，支持检测库11000+，兼容CVE/CNCVE,支持事件集自定义自动和手动两种更新，支持应急事件及时更新
		三年免费原厂维保及技术支持
		提供销售许可证书
		支持账号三权分立管理
		WEB管理界面支持HTTPS
6	IPv6配置方案	配套提供一份针对规资局业务环境且具备操作性的IPv6部署方案

指引：
1.所有技术要求采购人须如实填报，本表将作为技术规格偏离表里招标规格的参数要求，投标人须如实一一响应。
2.按采购清单所列的内容及顺序，逐项描述货物的技术要求；技术要求描述以具体参数和功能要求为主要方式；
3.建议逐条描述具体参数和功能要求并编号。评标时，每一条具体编号视为一条技术要求。
技术参数可分为核心技术要求（以★号标注），重要技术要求（以▲号标注）和一般技术要求。
4.核心技术要求（以★号标注）为实质性要求，不允许负偏离，否则，投标将做无效处理。必须有不少于3个品牌满足。
5.重要技术要求（以▲号标注）数量≤全部技术要求的数量10%-30%。。
6.所有技术要求均不得指定品牌或生产商或具体型号。
7.如对备品备件、技术培训等有特别要求，也可在本部分逐项填写。

四、商务需求
说明：1、带“★”指标项为实质性条款，如出现负偏离，将被视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。
2、评分时，如对一项招标商务需求（以划分框为准，一个划分框是作为一项招标商务需求）中的内容存在两处（或以上）负偏离的，在评分时只作一项负偏离扣分。

序号	目录	招标商务需求
（一）免费保修期内售后服务要求
1	维修响应及故障解决时间	★在保修期内，一旦发生质量问题，投标人保证在接到通知24小时内赶到现场进行修理或更换。
2	关于免费保修期	★货物免费保修期 3 年，时间自最终验收合格并交付使用之日起计算。
3	其他	投标人应按其投标文件中的承诺，进行其他售后服务工作。
（二）其他商务要求
1	关于交货	1.1交货地点：甲方指定
		1.2投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他类似的义务。
		★1.3签订合同后 45 天（日历日）内交货。
2	安装调试及验收	2.1投标人应派有经验的技术人员到现场进行安装、调试，直到设备正常使用。
		2.2由采购人按合同和招标、投标文件约定的要求和标准及中华人民共和国现行的验收规范和评定标准进行交货验收。
		2.3 投标人货物经过双方检验认可后，签署验收报告，产品保修期自验收合格之日起算，由投标人提供产品保修文件。
		2.4当满足以下条件时，采购人才向中标人签发货物验收报告： a、中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技术资料。 b、货物符合招标文件技术规格书的要求，性能满足要求。 c、货物具备产品合格证。
3	关于违约	3.1中标人不能交货的，需退还采购人不能交货部分的所有货款，偿付不能交货部分货款的 3 %的违约金并按主管部门相关规定处理。
		3.2中标人逾期交付的，按主管部门相关规定处理。
		3.3中标人所交付产品、工程或服务不符合其投标承诺的，或在投标阶段为了中标而盲目虚假承诺、低价恶性竞争，在履约阶段则通过偷工减料、以次充好而获取利润的，并被评为履约等级“差”并按主管部门相关规定处理。
4	关于付款	4.1 中标人需提供合同金额5%、有效期为三年的《履约保函》 4.2预付款：在合同签订后 30 日内，支付合同总额的30 %。 4.3付款：设备安装部署并经采购人检验后，支付合同金额的65 %。 4.4尾款：设备完成安装部署并通过采购人验收，在平稳运行一年后，支付合同金额的5 %。
5	报价要求	标准表述：投标总价必须是完成该项目的一切费用总和，包括设备费、运输费、装卸费、保险费、技术培训费、设备安装费、调试费、售后服务费、国家规定的各项税费等全部费用；
6	保密条款	中标人须以保密方式处理采购人直接或间接提供的任何资料，以及因本项目所直接或间接取得、处理或接触的任何其他资料。未经采购人书面在先同意，不得向任何第三方透露任何有关本项目的内容。如发生以上情况，中标人承担由此引起的全部责任，并按本合同总价的5%向采购人支付违约金，同时，采购人保留要求中标人赔偿相应损失的权利。

※五、评标细则

指引：采购人设置评分因素须符合
（1）《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第三十四条
编制招标文件应当增加价格因素在政府采购评审中的权重，招标文件不得含有下列内容：
（一）与项目等级不相适应的资质要求，含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的规格标准或者技术条款；
（二）标明特定的供应商或者产品，指定品牌或者原产地，要求制造商对某个项目特定授权；
（三）根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数；
（四）将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款；
（五）其他歧视性、排他性等不合理条款。
资格核查标准、评标标准、分值权重等评审要求未在招标文件中载明的，不得作为评审依据。
（2）《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条
采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；
（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
（3）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条
采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

评标方法说明：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

注：
1、评标信息为最新的货物类评标信息模板，请根据本项目实际需求进行修订；
2、评标信息模板说明：评分因素的设置须在本模板范围内；各评分因素有明确分值权重的不能更改；有明确权重范围的需在该范围内；评分因素中有可选项的，若不适用本项目的可删除。

序号	评分项				权重
1	价格				30
2	技术部分				54
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	技术响应情况	48	专家评分	投标人应如实填写《技术参数偏离表》，评标委员会根据响应情况进行打分，各项技术参数指标及要求全部满足或优于的得100分，带▲技术参数为重点参数，每负偏离一项扣10分，其他参数每负偏离一项扣5分，扣完为止
	2	项目负责人(仅限一人)	3	专家评分	评分标准： 1、投标人为本项目拟安排的项目负责人（1人）须有五年以上工作经验，且须具备以下个人资质证书：（1）项目负责人具有PMP项目经理认证证书或信息系统项目管理师认证证书的，得60分；（2）具有信息安全保障人员认证（CISAW）应急服务专业级有效证书，得10分；（3）具有CISP认证证书的，得30分。（4）以上三项累计得分100分。 2、证明材料：提供相关证书扫描件，原件备查，未提供或者不清楚，无法判定的不得分。提供投标截止日前3个月（2021年11月-2022年1月）的社保缴纳记录。
	3	拟安排团队人员情况（项目负责人除外）	3	专家评分	评分标准：项目团队成员3人或以上，否则本项得0分：团队成员A（1人）： 1.须有一年以上工作经验； 2.具有CISP认证证书的； 3.具有中国网络安全审查技术与认证中心（CISAW_SI/PL）安全集成(专业集)；同时满足以上3项个人资质，得40分，不满足不得分。团队成员B（2人）： 1. 须有一年以上工作经验； 2. 具备网络工程师认证证书，例如（H3CNE、CCNP、HCIP证书）每满足1项得30分，满分得60分。证明材料：提供相关证书扫描件，原件备查，未提供或者不清楚，无法判定的不得分。提供投标截止日前3个月（2021年11月-2022年1月）的社保缴纳记录。
3	商务需求				8
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	资质证书	5	专家评分	评分标准： 1.具有ISO27001信息安全管理体系认证证书，得30分； 2.投标人具有国家高新技术企业认证证书，得30分； 3.具有公安部第一研究所颁发的信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书（有效证书），得20分； 4.具有国家计算机网络应急技术处理协调中心颁发的网络安全应急服务支撑单位（省级或国家级有效证书），得20分；证明材料： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。须提供有效期内的资质证书扫描件，原件备查，未提供或者不清楚，无法判定的不得分。
	2	商务需求偏离表	3	专家评分	评分标准：投标人应如实填写《商务需求偏离表》，评审委员会根据响应情况进行打分：（1）全部满足招标文件商务需求的，得100分。（2）每项负偏离则扣10分，累计扣完为止。证明文件：提供《商务条款偏离表》。
4	诚信情况				5
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	诚信	5	专家评分	投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
5	综合实力				3
	1	投标人近三年同类业绩（以合同签订时间为准，截止日为本项目招标公告发布之日）	3	专家评分	（一）评分内容： 1.提供近三年（2019年1月1日至今,以合同签订时间为准）网络安全类项目业绩。（1）具有5个同类项目得100分；（2）具有2个同类项目得60分；（3）其他不得分（二）评分依据： 1.要求同时提供合同关键页证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。