2023年合肥市城市国土空间监测第2包
 
一、合同编号：
2023BFFFZ00218-2-31150
二、合同名称：
2023年合肥市城市国土空间监测第2包
三、项目编号：
2023BFFFZ00218-2
四、项目名称：
2023年合肥市城市国土空间监测第2包
五、合同主体
采购人（甲方）：
合肥市自然资源和规划局
地址：
合肥市蜀山区怀宁路1800号
联系方式：
0551-62779622
供应商（乙方）：
飞燕航空遥感技术有限公司
地址：
武汉市武昌区民主路616号和璟国际16层06室
联系方式：
13951744035
六、合同主要信息
主要标的名称：
2023年合肥市城市国土空间监测第2包
规格型号（或服务要求）：
1.2.2.1 城市空间航空影像采集采集2023年二季度合肥重点地区（市辖区1339平方公里范围）的航空摄影、0.1米正射影像及1米格网数字高程模型制作，采集到的影像经正射纠正用于后续监测工作。1.2.2.2 合肥市三线三区专题监测技术服务支撑合肥市围绕国家对耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线严格管理、监督、考核的需要开展三线三区专题监测工作，统筹各类影像底图及开展必要的外业核查等（具体根据实际工作需求确定），配合合肥市三线三区专题监测提供技术服务支撑，并用于后续的专题监测分析工作。1.2.3 技术依据1.2.3.1 国家标准（1）GB/T2260《中华人民共和国行政区划代码》；（2）GB/T4754-2017《国民经济行业分类》；（3）GB/T7408-2005/ISO 860《1:2000数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法》；（4）GB/T13923-2006《基础地理信息要素分类与代码》；（5）GB/T19710-2005《地理信息元数据》；（6）GB/T13990-2012《1：5000 1：10000地形图航空摄影测量内业规范》；（7）GB/T18314-2009《全球定位系统（GPS）测量规范》；（8）GB/T23236-2009《数字航空摄影测量空中三角测量规范》；（9）GB/T18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》；（10）GB/T24356-2009《测绘成果质量检查与验收》。1.2.3.2 行业标准（1）CH/T2009-2010《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》； （2）CH/T3006-2011《数字航空摄影控制测量规范》；（3）CH/T9009.2-2010《基础地理信息数字成果1：5000、1：10000、1：25000、1：50000、1：100000数字高程模型》；（4）CH/T9009.3-2010《基础地理信息数字成果1：5000、1：10000、1：25000、1：50000、1：100000数字正射影像图》；（5）CH/T1007-2001《基础地理信息数字产品元数据》；（6）CH1016-2008《测绘作业人员安全规范》；（7）CH/T1004-2005《测绘技术设计规定》；（8）CH/T1001-2005《测绘技术总结编写规定》；（9）TD/T1055-2019《第三次全国国土调查技术规程》；（10）经甲方审核通过的项目技术设计书。1.2.3.3 文件依据（1）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（自然资办发〔2020〕51号）；（2）自然资源调查监测司关于征求《城镇国土空间监测试点工作方案（征求意见稿）》意见的函（自然资源调查函〔2021〕43号）；（3）《自然资源调查监测体系构建总体方案》（（自然资发〔2020〕15号））；（4）《关于印发2022年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资调函〔2022〕5号）；（5）《安徽省自然资源调查监测体系构建实施方案》（皖自然资调〔2022〕1号）；（6）《安徽省自然资源厅关于印发安徽省自然资源调查监测2022年工作要点的通知》（皖自然资调函〔2022〕5号）；（7）《2022年安徽省城市国土空间监测实施方案》；（8）《2022年安徽省城市国土空间监测技术方案》；其他最新相关标准及规范；注：以上若国家下发最新技术要求，按照最新的技术要求进行实施。1.2.4 具体工作内容及成果要求：1.2.4.1 城市空间航空影像采集（1）航空影像采集依据采购人指定时点，对合肥市辖区1339平方公里进行框幅式数字航空摄影，地面分辨率优于0.1米，影像类别为真彩色，生产合肥市辖区1:1000数字正射影像(DOM)和1:1000数字高程模型（DEM）。（2）成果质检要求：框幅式航摄成果质量检查按《GB/T 27920.1-2011《数字航空摄影规范第1部分：框幅式数字航空摄影》要求对飞行质量和影像质量进行检查。（3）成果提交要求1）数字正射影像图（DOM）的制作要求如下：比例尺：1：1000比例尺。影像定位：数字正射影像是由二维像元构成的栅格数据。水平方向为行，顺序从上至下排列；垂直方向为列，顺序从左至右排列；左上角第一个像元的栅格坐标定为（0，0），对应的高斯平面坐标（X起,Y起）为DOM的起点。一般情况下栅格坐标系平行于平面坐标系，DOM栅格的平面坐标值应为像元分辨率的整数倍。影像纠正：利用过程DEM数据，对影像数据进行数字微分纠正，生成数字正射影像。纠正范围选取相片的中心部分，同时保证相片之间有足够的重叠区域进行镶嵌。平地、丘陵一般采用隔片纠正，居民地密集区、山地采用逐片纠正。检查相片数字正射影像质量，对影像模糊、错位、扭曲、变形、漏洞等问题及现象，应查找和分析原因，并进行处理。对高架桥、立交桥、大坝等引起的影响拉伸和扭曲应进行必要的处理。匀色及影像处理：对影像进行色彩、亮度和对比度的协调处理。匀色处理应缩小影像间的色调差异，使影像色调均匀、反差适中、层次分明，保持地物色彩不失真。处理后的影像不应有匀色处理的痕迹。对影像中的脏点、划痕等问题及现象，应查找和分析原因，并进行相应的影像处理。镶嵌：对相邻的相片数字正射影像应检查镶嵌的接边精度是否符合CH/T9008.3的规定，误差超限时应返工处理。镶嵌的接边差符合要求后，选择镶嵌线进行镶嵌处理。镶嵌线应避开大型建筑物和影像差异较大的地方，尽量选择线状地物，一般可选择河、路、沟、渠、田埂等的沿线。镶嵌后的影像应保证无明显拼接痕迹，过渡自然，纹理清晰。数据覆盖范围：数字正射影像图按正方形分幅，以《国家基本比例尺地形图分幅和编号》规定的图幅向四边扩展图上10mm提供数据。平面精度：数字正射影像图明显地物点的平面位置中误差图上不应大于0.6mm，平面位置中误差的两倍为其最大误差。接边：数字正射影像图应与相邻的影像图接边，接边误差不应大于2个像元。影像质量：色彩模式为彩色形式，整个工作区范围内的影像都应反差适中，色调均匀，纹理清楚，层次丰富，无明显失真，灰度直方图呈正态分布。2）数字高程模型（DEM）的制作要求如下①数学基础坐标系采用2000国家大地坐标系，地图投影采用高斯-克吕格投影，按3度分带，高程基准采用1985国家高程基准。②精度及格网尺寸DEM基本格网尺寸、格网点精度按“CH/T9008.2-2010”技术标准中二级精度标准要求执行，高程取位至0.01m。格网尺寸 格网点高程中误差（m） 平地 丘陵地 山地 高山地1m×1m 0.25 0.70 1 2③水域高程静止水体范围内的DEM高程值应一致；双线河内的DEM高程应自上而下平缓过渡，并且与周围地形高程质检的关系正确、合理。DEM 制作应满足如下要求。④DEM检查检查DEM是否真实地反映地貌形态。当高程差大于1倍高程中误差时，应进行修测（农田区域除外），在困难区域（如植被覆盖密集区域等）高程中误差可放宽0.5倍。最大允许误差为中误差的2倍。面状水域的DEM格网点高程应符合水面高程特征及规律。⑤DEM镶嵌及图幅裁切DEM接边,应保证不少于2排同名格网点。当同名格网点高程差小于2倍高程中误差时,取平均值作为同名格网点最终高程；大于2倍高程中误差时,以修改或重新生成DEM,符合要求后重新接边。对DEM进行镶嵌,检查有无漏洞,确保无缝拼接。按CH/T9008.2规定的范围裁切DEM数据,生成以图幅为单元的DEM。⑥空白区域空白区域是指获取的数据源出现局部中断等原因无法获取高程的区域，位于空白区域的格网高程值应赋予-9999。⑦数字高程模型成果的质量检验要求应符合GB/T18316的规定。1.2.4.2 合肥市三线三区专题监测技术服务“三区三线”是构建和优化国土空间开发保护格局的重要支撑，三条控制线是调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的安全红线，是规划实施监督评估和审计考核的重要内容，也是落实生态文明建设战略的重要抓手。提供对合肥市三线三区专题监测的技术服务支撑，如合肥市高分辨率影像、各类最新影像的底图、必要的外业核查等用于后续的专题监测分析工作。①城镇开发边界监测：对开发边界内建设用地、耕地、林地等重点地类变化情况进行内业图斑提取、影像底图制作、外业核查等技术支撑。通过提供技术服务，可以结合利用最新技术手段，辅助快速识别区域地类变化、辅助快速提取变化图斑、辅助判断疑似违法建设、开发利用活动等，为监测和管理工作提供技术服务支撑。 ②耕地和永久基本农田监测：对耕地和永久基本农田红线范围内的耕地变化情况进行内业图斑提取、影像底图制作、外业核查等技术支撑。结合利用最新技术手段，辅助快速提取变化图斑、快速识别地类变化，辅助判断疑似违法建设活动、耕地“非农”“非粮化”等情况，辅助监测违永久基本农田等管控要求的开发利用行为，为监测和管理工作提供技术服务支撑。 ③生态保护红线监测：对生态保护红线范围内的重点地类变化情况进行内业图斑提取、影像底图制作、外业核查等技术支撑。结合利用最新技术手段，辅助快速提取变化图斑、快速识别地类变化，辅助判断疑似违法建设、耕种、人类活动等情况，辅助监测违反生态保护红线管控要求的开发利用行为，监测和管理工作提供技术服务支撑。成果提交：1 实施方案、技术设计书、技术总结、成果质量检验报告 电子1套，纸质2套2 合肥市三线三区专题监测技术服务数据成果 电子1套3 合肥市辖区DOM数据 电子1套，分幅TIFF格式4 合肥市辖区DEM数据 电子1套，分幅GRID格式5 航空摄影的成果资料（空三加密、数字影像数据等） 电子1套
主要标的数量：
见合同
主要标的单价：
见合同
合同金额：
398.000000万元
履约期限、地点等简要信息：
1.服务期限：365（日历天） 2.服务地点：合肥市，采购人指定地点 3.服务方式：采购人指定方式
采购方式：
公开招标
七、合同签订日期：
2023年04月10日
八、合同公告日期：
2023年04月10日
九、其他补充事宜：
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附件信息：
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