第一章、招标公告
 
1．招标条件
本招标项目青田至文成高速公路（文成段）（项目名称）已由浙江省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）浙发改项字〔2023〕70 号批准建设，施工图已由浙江省交通运输厅以号文批复（批复机关及文号）。项目业主为温州文青高速公路有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），资金已落实，招标人为温州文青高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。主要工程数量和资格审查条件  （最低要求）详见浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://new.zmctc.com）和浙江交通网(http://jtyst.zj.gov.cn/)。招标代理机构为浙江同欣工程管理有限公司。
 
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况：本项目起点桩号K30+954.316，位于青田汤垟乡与文成玉壶镇交界处的李山隧道内（李山隧道全长6998m，青田境内2854m，文成境内4144m）。李山隧道自李林二级水库大坝东侧山体出洞，出洞后沿东溪两侧设置东溪1#桥向南布线，期间设置岩门寮隧道，出洞后继续沿东溪两侧设置东溪2#大桥布线，后在东溪三级水电站东侧进入石柱坪隧道并下穿文青公路（X617），出洞后上跨文青公路及和烊坑桥并沿东溪设置东溪3#大桥通过，后进入炭场隧道，出洞后绕过太场长寿村并再次跨越文青公路和东溪，后进入玉壶镇东侧台地，在该处设置玉壶互通兼服务区，互通匝道接220省道落地，后路线绕至玉壶镇自来水厂西侧，并向南跨越大石线，后经过东溪四级水电站东侧，并设置玉泉溪大桥跨越玉泉溪及营朱线（X311），之后路线设路基段进入叶七岭亭台地，再设塘下园大桥经过塘下园西侧，沿沟谷展线至下坑头设置中南长隧道（2355m）穿越大湾顶，从坑下出洞设置坑下中桥跨越林坑溪，在周壤镇下方设诸葛岭特长隧道（5103m）。穿越诸葛岭山体，期间避开山体上方的两座小水库并下穿樟山水库，诸葛岭隧道从樟龙村的西北沟谷中出洞，后设置樟台半互通接现有的体育场东路，路线在樟台乡东侧山坡设置樟台互通主线桥通过，后向南接入龙丽温高速文成枢纽，主线终点桩号K50+568.622，文成段全长20.406m（含虚桩号0.742km）。沿线设主线桥梁大桥3203m/8座，中桥96m/2座，互通区主线桥1833/6座，主线桥梁总长5132m/16座（含互通主线桥及横向联络通道桥），隧道总长12968.4米/5.5座，其中特长隧道9228.4米/1.5座（李山隧道文成段、诸葛岭隧道）、长隧道2369.5米/1座，中短隧道1370.5米/3座。桥隧占比88.36%。沿线设互通式立体交叉2处，其中一般互通1处（玉壶互通）枢纽互通1处（文成枢纽复合樟台互通），服务区1处（玉壶服务区与玉壶互通合建）、互通收费站2处、隧道管理站2处（其中李山隧道与中南隧道管理站合建在玉壶服务区内（兼顾管理分中心和数据汇集点功能），诸葛岭隧道管理站设置于樟台互通处）。本项目概算总金额53.73亿元，其中建安费39.66亿。//2.2技术标准：本项目主线采用部颁《公路工程技术标准》（JTGB01—2014）中的双向四车道高速公路标准，设计速度80km/h，整体式路基宽度25.5m。桥涵设计荷载：公路－I级；路面标准轴载：100KN。设计洪水频率：特大桥1/300，其他桥涵及路基按1/100。其余技术指标均按照国家有关标准、规范的规定值执行。//2.3本次施工招标计划设3个标段，分别为第WQTJ01标段、第WQTJ02标段、第WQTJ03标段，其中第WQTJ01标段：起讫桩号K30+954.316-K39+700/(K30+944.904-ZK39+685)，路线长度约8.746km，主要内容为：路基、桥涵、隧道、互通工程、专用便道等的施工完成、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修责任，主要结构物包括李山隧道（文成段部分，左洞长4143.684m、右洞长4152.096m，竖井+射流风机纵向通风）、东溪1#桥（右线长560m，上部结构为40+（30+10×40）+3×30m预应力砼T梁；左线长590m，上部结构为4×40+3×30+7×40+2×30m预应力砼T梁）、岩门寮隧道（左洞长249m、右洞长154m）、东溪2#桥（右线长315m，上部结构为2×25+6×40+25m预应力砼T梁；左线长374m，上部结构为30+（47+80+47）+3×40+2×25m预应力砼T梁；预应力砼连续刚构）、石柱坪隧道（左洞983m、右洞长942m）、东溪3#桥（右线长528m，上部结构为30+(47+3×80+47)+（42+80+42）m预应力砼T梁；预应力砼连续刚构；左线长469m，上部结构为25+（47+3×80+47）+（2×40+30）m预应力砼T梁；预应力砼连续刚构）、炭场隧道（左洞长177m、右洞长235m）、东溪4#桥（右线长330m，上部结构为4×30+（55+100+55）m预应力砼T梁；预应力砼连续刚构；左线长210m，上部结构为（55+100+55）m预应力砼T梁；预应力砼连续刚构）、玉壶互通、玉壶专用便道，具体工程数量详见工程量清单，概算建安费约11.88亿元。第WQTJ02标段：起讫桩号K39+700-K49+388/(ZK39+685-ZK49+370)，路线长度约9.688km，主要内容为：路基、桥涵、隧道、专用便道等的施工完成、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修责任，主要结构物包括玉泉溪大桥（右线长610m，上部结构为3×40+（65+2×120+65）+3×40m预应力砼T梁；预应力砼连续刚构；左线长610m，上部结构为5×30+（65+2×120+65）+3×30m预应力砼T梁；预应力砼连续刚构）、塘下园1号大桥（右线长550m，上部结构为4×40+3×30+（55+100+55）+3×30m预应力砼T梁；预应力砼连续刚构；左线长540m，上部结构为（4×40+38）+42+（55+100+55）+3×30m预应力砼T梁；预应力砼连续刚构）、塘下园2号大桥（右线长270m，上部结构为9×30m预应力砼T梁；左线长360m，上部结构为12×30m预应力砼T梁）、中南隧道（左洞长2384m、右洞长2355m）、坑下桥（右线长66m，上部结构为18+30+18m现浇箱梁；左线长40m，上部结构为1×40m现浇箱梁）、诸葛岭隧道（左洞长5058.325m、右洞长5102.662m，竖井+射流风机纵向通风）、新林村至周壤镇专用便道，具体工程数量详见工程量清单，概算建安费约10.82亿元。第WQTJ03标段：起讫桩号K49+388-K50+568.622/(ZK49+370-ZK50+568.622)，路线长度约1.181km，主要内容为：路基、桥涵、路面等的施工完成、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修责任，主要结构物包括樟台互通、文成枢纽（其中L匝道2号桥在LK1+075.25～LK1+117.22上跨文瑞高速、P匝道桥在PK0+198.803～PK0+253.803上跨文瑞高速A匝道）、全线20.4km路面工程，具体工程数量详见工程量清单，概算建安费约8.61亿元。2.4 计划工期：第WQTJ01标段的计划工期：1140日历天（38个月），缺陷责任期24个月。第WQTJ02标段的计划工期：1140 日历天（38个月），缺陷责任期24个月。第WQTJ03标段的计划工期：1260日历天（42个月），缺陷责任期24个月（说明本次招标项目的建设地点、规模、技术标准、计划工期、招标范围、标段划分、主要结构形式、概算造价等）。
 
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有公路工程施工总承包特级资质，具有投标人须知附录 3 中规定的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
具有公路工程施工总承包特级、一级资质及交通工程专业承包资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(Http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
☑ 3.2 本次招标不接受联合体投标。
□3.2 本次招标接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求： 
☑ 3.3 根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投标截止日为AA级信用等级的投标人，最多可参加2个标段的投标（最多只能中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则相关投标均无效。[1]
3.3 投标人可参加1个标段的投标，否则作否决投标处理。[2]
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 其他要求：本次招标评标顺序按照先评第WQTJ01标段、再评第WQTJ02标段、最后评第WQTJ03标段，依此顺序进行评标。
[1]①土建、交安、机电多个标段同时招标时适用。在《浙江省公路水运建设工程从业主体信用评价管理细则》施行且发布首次信用评价结果后，本条修改为：根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投标截止日当期及上一期均为AA级信用等级的投标人，最多可参加2个标段的投标（最多只能中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则相关投标均无效。
[2]②房建等投标人未参加浙江省交通运输厅信用评价招标时适用。
第二章、投标人须知
一、投标人资质条件、能力和信誉
 
资质条件：见附录1
财务要求：见附录2
业绩要求：见附录3
信誉要求：见附录4
项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见附录5
其他要求：
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二、投标保证金
 
□不要求递交投标保证金。
☑ 要求递交投标保证金。
本项目的投标保证金委托浙江省交易中心投标保证金电子收付平台（以下简称保证金平台）统一收付，具体操作见“交易平台”（http://www.zmctc.com）。
☑ 根据浙江省交通运输厅公布的浙江省公路工程施工企业信用评价结果（以投标截止日有效的信用等级为准），公路施工企业信用评价结果（专业：公路工程施工总承包）为AA级的投标人，可免交投标保证金。
一、投标保证金的金额：不少于50万元。
二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。
三、投标保证金的缴存方式：
投标保证金的形式：银行转账、银行保函、保险公司投标保证保险或浙江省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”。
1.银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。
专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户
开户银行一：工行杭州庆春路支行
专户账号：1202020229900500202
开户银行二：中信银行杭州凤起支行
专户账号：8110801013201676034
开户银行三：招商银行杭州分行营业部
专户账号：571913505610206
注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出。
2.银行保函：通过省交易中心电子招投标交易平台登录“浙江省投标保证金数字保函业务系统”办理的银行保函，且担保金额不得少于本次投标保证金金额，保函有效期自出函之日起一年。
3.投标保证保险：通过省交易中心电子招投标交易平台登录“浙江省投标保证金数字保函业务系统”购买投标保证保险，且保险金额不得少于本次投标保证金金额，绝对免赔率为0，保险期间为：自投标保证保险出单次日起一年。
4．保证金联保：省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”。
5、若采用银行保函或保证保险方式缴存的，均须在上述平台线上办理，不接受线下纸质保函或扫描件。
四、投标保证金的缴存时间：
投标人须在投标截止日前一天的22:00（北京时间）前足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。
咨询电话：
工商银行：0571-87250378、87255239
中信银行：转账0571-89728150，89728152保函0571-86439660，4006998085
招商银行：客服95555、网关支付0571-82739769、电子保函0571-82739710
协会联保：0571-81060872
保证保险：400-153-8889
五、投标保证金的退还：
1.投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，保证金平台在开标（投标截止）后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金。
2.中标候选人公示期结束10天后，保证金平台自动退还中标候选人以外的投标保证金。
3.招标人完成中标结果公告后，保证金平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金。
4.招标人完成中标合同备案后，保证金平台自动退还中标人的投标保证金。
5.投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，由投标人在网上自行办理退款，保证金平台自动核对后沿原路退回交款账户。
6.招标项目终止的，保证金按以下规则退还：
（1）尚未开标的项目，保证金平台在投标截止时间后的第二个工作日自动退还所有该项目已收到的投标保证金。
（2）已开标的项目，除招标人要求不予退还外，其他投标人的保证金，保证金平台在收到招标人发出项目终止指令后的第二个工作日自动退还。
7.遇下列情形时，保证金平台将暂缓退还相关投标人保证金：
（1）招标项目（标段）发生投诉的，暂缓退还该项目所有投标人的保证金。
投诉人通过电子交易平台向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到投诉书的当天生效；投诉人通过电子交易平台以外的方式向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到招标人暂缓退还指令时生效。
（2）因投标人违反招标文件约定，招标人要求暂缓退还相关投标人保证金的。
针对银行保函方式的投标保证金，招标人应另行按照保函约定在保函有效期到期前向相应银行提交书面有效期顺延告知函。
8.（1）除招标人要求不予退还的以及本条第（2）点所列的保证金以外，其余投标人保证金在电子交易平台收到招标人退还指令后的第二个工作日自动退还。
针对银行保函方式的投标保证金，如不予以退还的，招标人应另行按照保函约定向相应银行提交书面付款通知；予以退还的，应向相应银行出具本保函已失效的书面指令。
9.投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知省交易中心登记并同时报浙江省招标投标管理中心备案，投标保证金有效期按延长后计算。
10.除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期的、投标人因自身原因提出暂缓退还的以及因投诉处理需暂缓退还的投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到期后第二个工作日自动退还。
11.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。
12.投标保证金退还时，同时退还银行同期存款利息。
六、投标保证金不予退还的情形：
1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。
2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。
☑ 3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。
☑ 4、拟派项目负责人你在投标截止日由其他在建合同工程上担任施工项目负责人（含工程总承包项目负责人及施工负责人）的情形。
出现上述不予退还情形的，招标人书面告知省交易中心登记后，保证金平台将自动划转相关投标人的投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。
投标人以保证保险方式或银行保函方式缴纳投标保证金出现上述情形的，招标人将向投标人进行索赔。招标人应及时登录交易平台在线申请“保险理赔”，填写“理赔原因”，根据保险公司要求上传相关证明材料。或向银行提出书面索赔声明。
三、评标委员会组建
 
评标委员会构成:9人，其中招标人代表3人,专家6人：
评标专家确定方式：按1:2比例规定随机抽取。
评标专家确定方式：从浙江省综合评标专家库公路工程施工专业中随机抽取。开标后发现有与招标人存在隶属关系的单位（企业）参加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。最终的评标委员会人数少于5人时应补抽专家。
第三章、评标办法
技术打分制评标办法(双信封)

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