中山西部外环高速公路有限公司2025-2027年度收费系列员工服装采购项目招标公告

中标

员工服装

金额

项目地址

广东省

发布时间

2024/11/05

公告摘要

项目编号-

预算金额-

招标公司中山西部外环高速公路有限公司

招标联系人董工0760-28105292

中标公司-

中标联系人-

公告正文

中山西部外环高速公路有限公司 2025-2027 年度收费系列员工服装采购项目招标公告 1.招标条件本招标项目中山西部外环高速公路有限公司 2025-2027年度收费系列员工服装采购项且 (下称“本项目”)已批准实施,发包方为中山西部外环高速公路有限公司,资金来源为企业自筹,出资比例为_100%,招标人为中山西部外环高速公路有限公司。项目已具备招标条件, 现采用资格后审的招标方式对中山西部外环高速公路有限公司2025-2027 年度收费系列员工服装采购项目进行招标。 2.项目概况与招标范围 2.1项目概况本项目位于广东省中山市,目前,中山西部外环高速公路有限公司收费系列员工人数为 450人。本项目采用有效合同期内采购单价、服务固定不变的合作模式,合同期为2025-2027 年,共3年,具体开始时间以合同签订时间为准。 2.2招标范围现对中山西部外环高速公路有限公司2025-2027 年度收费系列员工服装进行采购,本项目预估采购数量详见第三章“第四点暂定供货量清单”,具体采购的服装样式及数量以发包人下发的采购指令单为准。 2.3 本次招标只设1个标段。 3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备附录1至附录5所列相应资质,并具有履行本项目的相应的能力。 3.2 投标人应为服装制造或服装销售公司。 3.3 本次招标不接受联合体投标。 3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人,不得参加投标;单位负责人‘为同一人、或者存在控股”、管理关系的不同单位不得参加同一招标项目投标,否则按否决其投标处理。 3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人(或联合体成员),在国家企业信用信息公示系统(http: //www.gsxt.gov.cn) 中被列入严重违法失信企业名单的投标人(或联合体成员),均按否决投标处理。 ①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 ②控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的,以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。 ③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。 3.6 投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记,无企业信息登记将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站(http://www.gzggzy.cn/)服务指南栏目。 4.招标文件的获取和服装样品展示 4.1 凡有意参加投标者,请于_2024年 11 月 6日至2024年_11 月 12日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9时30分至12时00分,下午14时30分至16时 30 分(北京时间,下同),登录广州公共资源交易中心网,并选择对应招标项目进行投标登记, 投标人进行网上登记后应及时联系招标人进行确认,并持以下报名资料到广东省中山市横栏镇中港路9号购买招标文件。 (1)加盖单位公章的单位介绍信(或授权委托书)、经办人身份证复印件(原件核对); (2)加盖单位公章的企业营业执照副本复印件、服装制造商(经销商)声明函原件、基本账户开户许可证或基本存款账户信息的复印件; (3)《投标登记申请表》(二份,格式在http://www.gzggzy.cn/服务指南/资料下载中下载)盖章原件; (4)若是总公司的省级分支机构参加投标的,须提供总公司开具的对本项目投标的唯一授权书原件(授权书格式见附件)、总公司营业执照副本复印件购买招标文件。 4.2招标人将于2024年_11月 6日至2024年_11 月 12日(法定公休日、法定节假日除外),每日9:30至12:00,14:30至16:30向前来购买标书的投标人展示服装样品,过期不候。 4.3 招标文件每套售价1000元(含招标文件电子文档,现场登记邮箱,以邮件方式发送), 售后不退。 5.投标文件的递交及相关事宜 5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为_2024年 11 月 27 日 9 时 00 分,投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心开标室(具体开标室在广州公共资源交易网 http://www.gzggzy.cn/html/jyywjsgc/宀“建设工程”-“项目查询”栏目公布)。递交投标文件的同时,须按附件1的资格审查条件(样衣要求)递服装样品。 5.2招标人不接受任何邮寄的投标文件,逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。 6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网上发布。如媒体发布公告内容不一致者,以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的投标登记期间,如投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时,招标人依法有权选择以下任一方式:(1)在广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间,在延期投标登记时间内,已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料,未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记;(2)依法重新组织招标或不再招标。 7.其他事宜招标人不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。 8.联系方式招标人:中山西部外环高速公路有限公司地址:广东省中山市横栏镇中港路9号邮编:528400 邮箱:zsxbwh@126.com 联系人:董工电话:0760-28105292,13632126432 传真:/ 附件:1.资格审查条件附录1至附录5 2.服装制造商(经销商)声明函 3.总公司授权书 4.评标办法中山西部外环高速公路有限公司 2024年 11 l 5 日附件1投标人须知附件:资格后审强制性条件附录1 资格审查条件(资质最低条件)

企业资质等级要求

投标人应具备以下资格要求： 1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格； 2、投标人应为服装制造或服装销售公司。

备注：上述资质要求，须提供境内注册营业执照作证明，经营范围含服装制造类或服装销售类。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

没标人须满足以下财务要求： 1、注册资本金不少于1000万元人民币（含1000万元）；

备注：①上述第1点以营业执照上注册资本金金额为准，若营业执照上无注册资本金，则以“全国企业信用信息公示系统”公示的注册资本金为准。 ②投标人必须提供基本账户开户许可证或开户银行出具的基本存款账户信息的复印件，并加盖投标人单位新。

附录3资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

投标人应满足以下业绩要求： 1.近3年内，投标人至少有1个工作服装定制合同金额200万元及以上。备注：①、近3年内指2021年7月1日至投标文件递交之日止。

②、需附以下证明材料：中标通知书（如有）、合同协议书的复印件（附完整的合同供货清单）及结算书的复印件（结算书须清晰体现最终供货数量及供货金额），认定业绩时间以合同签订日期为准。 ③、招标人保留在公示期间核查投标人业绩的权利，如发现业绩作假，则取消投标人中标资格并按虚假资料处理，请投标人如实填报资料。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求) 信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1、被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效

期内； 2、被责令停业，暂扣或吊销执照，财务处于被接管、冻结、破产状态； 3、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4、投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的： 5、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响； 6、在国家企业信用信息公示系统（http:/www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； 7、在“信用中国”网站（http:/www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。备注：上述第1至5点，以投标人的承诺为准，格式自拟：上述第6至7点，以对应网站的截图为准。

附录5 资格审查条件(样品要求) 样品要求

投标人的服装样衣需符合招标文件要求，其中：件和检测报告网上查询结果截图。

（1）实物密封递交的投标样品种类及数量详见第三章“第六点投标样品清单” 投标样品及附属品不能带有任何能识别投标人的厂家标签、品牌标志、与招标人展示的版衣外观明显不一致（单件样品三处以上含三处）或全套样品出现缺件等不完整的情况，则视为全套样品无效可否决其投标。（2）出具检测报告的样品种类、检测指标详见本章“第七点检测指标”，投标人需提供经省级（或以上）纺织品服装产品质量监督检验中心检测成品、成品面料、成品里料合格的成衣检测报告，检测报告需附有查询结果二维码，同时提交原

附件2 服装制造商(经销商)声明函中山西部外环高速公路有限公司: 我方是依法成立、有效存续的企业法人,是服装制造商(经销商)。现参加你单位组织的“中山西部外环高速有限公司2025-2027 年度收费系列员工服装采购项目”的投标活动,如被确认为中标人,我方将独立完成上述采购产品的生产供货及承担质量保证责任,如出现擅自分包或转包等情形,采购人有权解除合同,要求我方返还预付款、赔偿损失。专此声明。投标人(单位盖章): 日期: 年月日附件3 总公司授权投标书 (分公司名称)是我司 (总公司名称)XX级分支机构(分公司)。现我司正式授权 (分公司名称)作为 (项目名称)唯一授权xX级分支机构(分公司),参与投标活动、提交投标文件、保险合同的签订、执行和售后服务等一切与之有关的事物。投标人总公司名称: (公章) 授权日期: 年月日注: 1、如投标人为总公司参与投标的,则不需要提交此授权投标书; 2、需附总公司营业执照复印件并加盖公章。附件4评标办法(双信封的综合评分法) 评标办法前附表

评审因素与评审标准综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的优先。当一家以上投标人评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标，应否决其投标；

（2）注册资金高者优先：（3）由评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。第个信封（商务及技术文件）评审标准

（1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、合同期、

供货期及质量目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

C.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，正、副本份数符合规定，内容均

按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐

全，符合招标文件的规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标担保：

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标

有效期；

b.若投标担保金采用银行电汇形式提交，投标人应在“第二章投标人须知” 第14款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招

标人指定账户；

c.若投标担保金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印

件装订在投标文件中。

（4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书：

且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制

版签名。

（5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，

且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。（6)本项目不允许转包或违规分包。（7）同一投标人未提交两个以上不填的投标文件，但招标文件要求提交备选投

条款号	评审因素与评审标准标的除外。
	（8)投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的供货期限未超过招标文件规定的时限。（10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包
2.1.1 2.1.3	括大写金额和小写金额）； b.投标报价清单及清单说明文字与招标文件规定致，未进行修改和删减； c.投标文件（第二个信封）组成齐全完整，正、副本份数符合规定，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐形评审全，符合招标文件的规定；与响应性（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。评审标准（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）投标人须对本项目提供独立的投标报价。（6）同一投标人没有提交两个以上（含两个）不同的投标报价。（7）投标人未提交调价函。（8）投标人必须严格按照采购固化清单填写，填写完毕的采购固化清单未对采购固化单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；采购固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

条款号	评审因素与评审标准
2.1.2\|资格评审 (1)	本账户信息截图”）；标准	（1）投标人备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基（2）投标人的资质状况符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的样品符合招标文件规定：
2. 1.2 (2)	资格评审标准的厂家标签、品牌标志。（样品）	（1）样品检测报告要求扫码可查，检测结果应与随样品提交的检测报告数据一致，若不一致则视为检测报告造假，招标人有权否决其投标。（2）投标样品及附属品（如有包装袋、包装箱）不能带有任何能识别投标人（3）与招标人提供的版衣外观明显不一致（单件样品三处以上含三处）或全套样品出现缺件等不完整的情况，则视为全套样品无效。
2.2.1分值构成	评标价（C）：75分	第个信封（商务及技术文件）评分分值构成：25分供应组织设计（A）：0分主要人员（B）：0分其它因素（D）：技术能力：5分业绩：15分履约信誉：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成：
2.2.2价计算方	评标基准价的计算：评标基准法	在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：投标人评标价一报价函文字报价（2）最高评标限价的确定最高投标限价=4031956元最高投标限价下浮率在第二个信封开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：最高投标限价下浮率范围为2%～5%，取31个球，在下浮率范围内，以0.1% 为一档次增序确定摇珠号码，每次摇取1个球（摇出的球不放回），一共摇取3

条款号		评审因素与评审标准次，对摇出的3个球取平均值为对应的下浮率即为最高投标限价下浮率。
		最高评标限价一最高投标限价×（1-下浮率）（3）有效评标价范围：有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。（4）评标基准价的确定：最高评标限价下浮2.0%作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	偏差率计算公式	备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价

评分因素与权重分值评分因各评价评分评分标准条款号素权重因素细分值因素分值分项评标价得分计算公式: 2.2.4 评标 75分 1、如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=75一偏差率×100×2; (1) 价 2、如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=75+偏差率×100×1。注:评标价得分四舍五入至小数点后四位。

1.近三年入围中国服装协会中国职业装50强企业日分; 分分，最高不超过3.5分；	2、每获得一个国家知识产权局授予的专利或国家版权局登记的与服饰或设计或生产有关的计算机软件著作权，加0.25 注：证明材料附《入围中国服装协会中国职业装50强企业》彩色文件复印件并加盖投标单位章、国家知识产权局颁发的专利证书彩色复印件或中华人民共和国国家版权局颁发的
5分	著作权登记证书。 1、投标人满足最低要求时得9分； 2、在满足最低要求的基础上，每增加一个不低于200万元的服装定制业绩，加0.5分，最高不超过6分； 3、本项满分15分。 1、信用等级：满分为2.5分
5分	获得企业信用等级为AAA级的（省级及以上信用协会认证或中国人民银行备案），得2.5分；获得企业信用等级为AA级的（省级及以上信用协会认证或中国人民银行备案），得1分；获得企业信用等级为A级及以下的（省级及以上信用协会认证或中国人民银行备案），得0.5分。 2、履约情况：若没出现下述情形得满分，得满分2.5分。自2021年7月1日至投标文件递交截止日，因服装供应质量、履约或招标投标问题等原因被：（1）国家部门通报批评的，扣2.5分/次；（2）广东省有关部门通报批评的，扣1.5分/次；（3）中山市有关部门或保利长大工程有限公司通报批评的，扣0.5分/次；同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算

次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。第四章评标办法正文 1.评标方法、组织及工作程序 1.1评标方法本次评标采用双信封综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人。 1.2评标组织 1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息: (1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格; (2)对投标报价进行算数性校核; (3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总; (4)对投标人的资质、业绩情况进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2评标委员会评标委员会的组建按“第二章投标人须知”第22.1项执行。评标委员会的主要工作内容包括: (1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于招标项目情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据; (2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核查; (3)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。 1.3评审工作程序评标委员会将按以下程序开展评标工作: (一)第一信封(商务文件和技术文件)的评审: (1)初步评审,包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审; (2)详细评审:评标委员会对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审。 (二)第二信封(报价文件)的评审: 1、初步评审: (1)只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审; 第15页 (2)报价算术性修正。 2、详细评审:计算评标基准价、评标价得分; (三)投标文件相关信息的核查。 (四)投标文件的澄清和说明(如有)。 (五)按评标办法规定推荐中标候选人,编写评标报告。 2.评审标准 2.1初步评审标准 2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表及第二章“投标人须知”附录的资格审查条件标准。 2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。 2.2分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成评标价标准:见评标办法前附表。其他因素:见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 2.2.3 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准评标价评分标准:见评标办法前附表。 3.评标程序 3.1 第一个信封初步评审 3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”“投标人须知附件:资格后审强制性条件”规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。 3.2 第一信封详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出商务和技第16页术得分。 (1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对供应组织设计计算出得分A; (2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对主要人员计算出得分B; (3)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D。 3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。 3.3 第二个信封开标第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第20.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。 3.4 第二个信封初步评审 3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件) 进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。 3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外; (3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正; (4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。 3.4.3 供货量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会应否决其投标。 (1)在招标人给定的供货量清单中漏报了某个供货子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围。 (2)在招标人给定的供货量清单中多报了某个供货子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围。 (3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的供货数量。 3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。 3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。 3.5 第二个信封详细评审第17页 3.5.1评标委员会按本章第2.2.4目规定的分值进行打分,并计算出评标价得分。 3.5.2评标价得分四舍五入至小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人报价低于最高限价60%的,必须在投标文件中提供报价说明,并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的,或投标人不能提供相应证明材料的,或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。 3.6 投标文件相关信息的核查 3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询对投标人的资质、业缋等信息进行核实。若投标文件载明的信息使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。 3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。 (1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标: a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; b.投标人之间约定中标人; C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标; d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 (2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标: a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制; b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜; c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异; e.不同投标人的投标文件相互混装; f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 (3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标: a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息; c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价; d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件; e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便; f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。第18页 (4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为: a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标; b.使用伪造、变造的许可证件; c.提供虚假的财务状况或业绩; d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明; e.提供虚假的信用状况; f.其他弄虚作假的行为。 3.6.3 依法必须进行招标的项目,除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的,视为对中标结果没有造成实质性影响,招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 3.7 投标文件的澄清和说明 3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。 (1)投标文件中的下列计算错误为细微偏差: a、在算术性复核中发现的算术性差错; (2)评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理: a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正; 3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。 3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 3.8不得否决投标的情形投标文件存在本章第3.7.1(1)目所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标, 应按照本章第3.7.1(2)目规定的原则处理。 3.9评标结果 3.9.1 除第二章“投标人须知”授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。第19页 3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。 3.9.3通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标; 未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,由评标委员会研究处理,评标委员会有权决定本次招标无效,有权建议招标人重新招标。 3.9.6如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的,按否决其投标处理,且没收其投标保证金。 3.9.7 如果开标后至中标通知书发出前,中标候选人因违法、违规行为或重大质量、安全责任事故被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报批评而取消投标资格等情况之一的,或有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为,或投标人拟入本项目的项目经理有因行贿犯罪而被判刑的行为,则取消其中标资格,按否决其投标处理。 3.9.8本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款: (1)“第一章招标公告”第3点投标人资格要求; (2)“第二章投标人须知”3.4款、3.5款、12.7款、20.4款; (3)本评标办法否决条款。发生以上情况时,招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人,或重新组织招标。第20页