本招标项目名称为：新疆公司黑山露天煤矿非工作帮边坡极限形态设计和开采全生命周期边坡雷达监测技术研究与应用服务公开招标，项目招标编号为：CEZB220400081，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆托克逊能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：黑山露天煤矿位于托克逊县西北约90km，北距乌鲁木齐市约65km。行政区划隶属托克逊县管辖。矿区内冲沟发育，沟谷常年干涸，矿区内及附近没有河流、湖泊、沼泽、大型水渠及水库等自然或人工水体。矿区属大陆性干旱及高寒气候，矿区气温变化大，冬寒夏凉，昼热夜凉，年冻结期长达5个月以上。

截至2021年5月底，采场非工作帮中，北帮边坡高差已达到325m。根据《初步设计》规划，露天矿全区开采深度为50m～630m，未来还要持续降深，边坡高度会随之加大。2021年5月初的工程地质勘探（物探）成果表明，北帮表层局部松散，下部节理密集发育。考虑到北帮为顺向边坡，构成的主要物质为烧变岩，其整体强度较低且含有软弱层，在下部岩层不断开挖和向东转向不断推进的过程中，临空面会日益增大，受到上覆岩体的自重作用以及临空面侧约束消失的双重影响，北帮边坡将面临重大安全威胁。

相较北帮的种种不稳定因素，西帮边坡无弱层和烧变岩，边坡岩层倾角较小，与帮坡坡向斜交。边坡由煤层顶板、煤层和煤层底板构成，煤层顶底板岩性为砂岩。西帮地表已经到界，边坡整体较为稳定，但受境界外西北部高山应力影响，为增加边坡稳定性，顶部台阶留设略宽，不利于端帮开采的效益最大化。

现有GNSS边坡监测系统为点状监测，有效适用于大变形和整体滑坡监测，但无法对局部片帮、落石等灾害实现防护监测；边坡雷达监测系统较GNSS系统监测的精度更高，能够实现实时边坡面全覆盖式监测，将整体滑坡、局部片帮、崩塌、落石等边坡灾害进行监测预警，适合地质复杂的高陡边坡监测。

综上所述，为了将非工作帮的不稳定因素控制到最小，在保障安全的情况下，以利用既定条件和改善可控因素为原则，计划开展《非工作帮边坡极限形态设计和开采全生命周期边坡雷达监测技术研究与应用》项目，确定非工作帮的极限形态和全生命周期的雷达监测技术方案，使其既能有效服务于采矿工艺，又能实现效益最大化。

2.1.2招标范围：本项目不分标段，主要研究内容为：

（1）矿区工程地质水文地质研究，开展全区地质调查与测绘工作，建立矿区工程地质模型；

（2）矿区非工作帮边坡极限形态研究，结合当前采场布局、未来采矿设计及现场监测结果，提出北帮、西帮、极限边坡形态（包括最终帮坡角、台阶高度、台阶坡面角、平盘宽度等参数设定），并分析北帮极限边坡方案的经济性、科学性与可行性。

（3）随着采场向东推进和不断降深，临空面会日益增大，要确定临空面的极限面积（濒临滑坡的临空面面积），并设计相关的边坡防护措施。

（4）根据采矿工程发展规划，分析后续内排对非工作帮边坡的影响，制定解决方案。

（5）基于地基真实孔径雷达的露天矿高陡复杂边坡极限安全状态监测预警技术研究，建立开采全生命周期边坡雷达监测体系，确定边坡雷达应用方案、场景、数据分析、预警模型与预警体系等要素

（6）露天煤矿边坡地表-深部立体监测网深度感知技术研究，添加应力监测和深部监测，形成多维度、低成本、高效率的露天煤矿边坡灾害前兆深度感知体系。布设800米孔深监测设备，建立的普适型深部位移-地下水位同孔监测系统和智能监控软件要与现有的边坡监测系统相融合，建成统一的监测系统平台。

（7）露天煤矿本地化边坡智能监控平台软件研发，提供露天煤矿边坡监测数据在线接收、统一存储、数据可视化等数据管理服务,符合国家能源集团网络安全要求和智能化建设要求。

2.1.3服务地点：托克逊县黑山露天煤矿。

2.1.4服务期：自合同签订之日起一年。

2.2其他：/

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
（2）投标人须具有并提供自然资源部（原国土资源部）颁发的《地质灾害防治单位资质证书》（资质类别、等级：设计（甲级）），并在有效期内；
（3）投标人须具有并提供应急管理部门或安全生产监督管理局颁发的安全评价机构资质证书（业务范围需包括煤炭开采业）；

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：（1）2019年1月至投标截止日（以签订时间为准），投标人须至少具有已完成的露天煤矿边坡稳定性相关研究的合同业绩1份，服务矿山的采煤能力达千万吨级；注：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同或科研项目任务书，合同或科研项目任务书扫描件须至少包含：买卖双方盖章页、签订日期、服务范围、采煤能力等信息。（若合同中无法体现采煤能力，须提供用户证明或产能核定批复体现采煤能力）

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）项目负责人须具备一级安全评价师执业资格；
（2）项目负责人为投标人在册正式人员，提供连续的近一年内（2021年1月-2021年12月）养老保险缴纳证明（社保机构出具或社保网站截图并加盖社保机构公章）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-01-26 15:00:00，招标文件购买截止时间2022-02-07 18:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）500.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-02-22 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.1本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。
7.2投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。
7.3联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-58131370，QQ咨询：3596126106。

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆能源公司大厦

邮 编：830011

联 系 人：李思维

电 话：18999278903

电子邮箱：1197402388@qq.com

招标代理机构：中国神华国际工程有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆能源公司A座十楼

邮 编：830011

联 系 人：索玲、杨婷

电 话：09916803664

电子邮箱：20002960@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-58131370

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