青海省高速公路联网收费系统优化升级工程设计施工总承包 （项目名称）招标公告

1、招标条件

本招标项目青海省高速公路联网收费系统优化升级工程设计施工总承包已由青海省交通控股集团有限公司以青交控综〔2022〕236号批准建设，项目资金来自自筹，招标人（项目业主）为青海省高速公路运营管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程类进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

(1)项目地点：青海省境内

(2)规模：覆盖全省高速公路省中心、分中心、收费站以及所有收费车道、治超车道、门架系统等。建设内容：①对省内收费系统软件进行全面优化升级，包括新建联网收费入网管理系统、费率管理系统升级、在线计费系统升级、交易清分(拆分)结算系统升级、省内发行业务监管升级、省内客服业务监管升级、新建收费稽核管理系统(稽查业务)、收费稽核系统升级(追缴业务)、预约通行系统升级、新建数据质量运维系统、第三方支付数据对账平台、运行监测系统升级、交易日志监测和分析系统、完善网络安全系统、标准化收费站系统、ETC客服系统升级、ETC发行系统升级、ETC门架系统升级等。②对全省97个收费站点入口治超进行改造升级。③新建入口发卡机132套、出口缴费机74套、车型识别设备206套、出口ETC车道特情处理系统194套、混合车道电子发票系统332套。④新建曹家堡收费站预交易门架1套。⑤ETC门架LED补光灯防眩改造192套。⑥新建G6马平路乐都服务区车辆监测门架系统4套。⑦开展南绕城高速凤凰山2#隧道(1.46Km)入/出口车辆通行监测(1处)。⑧开展G6甘青省界绿通前置查验系统(1处)建设。⑨对全省4100公里的通信光缆和117个通信站点进行传输质量检测。⑩ETC拓展应用场景建设，包括29处ETC停车场、2处ETC加油站。

2.2 招标范围及标段划分

标段编号:E6301000076039949001001

标段名称:青海省高速公路联网收费系统优化升级工程设计施工总承包SFXTSJ-EPC标段

工期 :共18个月，其中施工图设计及施工图预算编制计划服务周期1个月，施工工期为17个月，即自项目开工之日起17个月完成项目交工验收（含试运行期3个月）。缺陷责任期：交工验收合格之日起计算24个月，提供系统运行维护服务。

招标范围:青海省高速公路联网收费系统优化升级工程的技术设计优化、施工图设计、工程施工和缺陷责任期修复等工作，包括但不限于施工图设计文件、施工图预算文件、项目专用技术规范的编制，应用软件开发、软硬件设备采购安装、系统集成、调试、测试、试运行、验收、培训、运行维护等全部工作内容。

合同估算价:6960.08万元

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人：须具有独立法人资格，持有效的营业执照和企业安全生产许可证（承担施工任务的独立投标人或联合体），在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

（应填写投标人资格条件。能力和信誉等要求如有请填入投标人须知前附表第1.4.1项）

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （1）一个联合体最多由3家具有独立法人资格的企业组成；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则相关投标均无效；（3）联合体牵头人应具有公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质；（4）联合体各方应同时满足资格审查条件中信誉、财务的强制性要求，联合体应满足招标文件中的资质、人员、业绩、设备等强制性资格要求。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标予以否决。

3.4 本项目共1（具体标段）个标段，分别为：SFXTSJ-EPC（标段名称或编号）。各投标人可对其中1(具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段，请不要超出允许投标的标段数量 (适用于分标段的招标项目)。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2022年10月18日0:00时至2022年10月24日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。

4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2022年11月08日 10时00分

5.2 由招标人（代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标室六（地址：西宁市西川南路53号）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。

5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

6 、评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

注：根据国家发改委等七部委2001年第12号并经2013年第23号令修正《评标委员会和评标方法暂行规定》“第二十九条 评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。”规定，本《招标文件》第三章“评标办法”分别规定“综合评估法”和”经评审的最低投标价法”两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。

综合评估法：是指对通过初步评审的投标人的商务、技术等因素进行全面评审，选择最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，然后按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

经评审的最低投标价法：一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。是指对通过初步评审的投标人，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。如果招标人无需评审投标报价或无需投标人报价时，可以不进行价格调整。根据当招标项目无需投标人报价时，无价格调整因素或标准，经评审能够满足招标文件的实质性要求程度排序并推荐中标候选人。

7 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。

8 、接收异议

接收异议单位名称：青海省高速公路运营管理有限公司

接收异议联系人：刘女士

接收异议联系方式：0971-3560801

9 、联系方式

招标人：青海省高速公路运营管理有限公司	招标代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司
地 址：青海省西宁市海西西路49号	地 址：青海省西宁市朝阳西路23号
联系人：刘女士	联系人：马玉娟、许显萍
电 话：0971-3560801	电 话：0971-4562124
传 真：	传 真：

2022年10月17日

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