代理机构：黄石鸿春工程咨询有限公司采购单位：大冶市疾病预防控制中心项目名称：大冶市疾病预防控制中心实验室仪器直接测汞仪采购项目项目编号：HSHC-2022-002竞争性谈判文件大冶市政府采购

一、项目基本情况大冶市疾病预防控制中心实验室仪器直接测汞仪采购项目的潜在供应商应在黄石市政府采购交易系统（https://hsszfcg.hbdzcg.com:10060/#/index）获取采购文件，并于2022年12月6日9点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章谈判邀请函目录日期：2022年11月

6、采购预算：58万元，最高限价58万元5、采购内容：详见采购文件第三章《采购货物技术参数、规格及要求》4、采购方式：竞争性谈判3、项目名称：大冶市疾病预防控制中心实验室仪器直接测汞仪采购项目2、政府采购计划备案文号：420281-2022-002731、项目编号：HSHC-2022-002

（1）具有独立承担民事责任的能力；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，即：二、供应商资格条件9、是否可采购进口产品：否8、本项目（是/否）接受联合体投标：否7、合同履行期限：15日历天

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同下的政府采购活动。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）供应商必须具备医疗器械生产或经营企业许可证或当地药监主管部门备案证；（2）不允许中标后分包；（1）不接受联合体投标；6、本项目的特定资格条件：5、落实政府采购政策需求的资格要求：专门面向中小微企业。供应商需提供《中小企业声明函》4、应未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和未被列入“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点4、售价：0(元)3、方式：通过资格审查确定被谈判的供应商自行在黄石市政府采购交易系统内下载竞争性谈判文件。2、地点：黄石市政府采购交易系统（https://hsszfcg.hbdzcg.com:10060/#/index）1、时间：2022年11月30日至2022年12月6日，每天上午08:00至12:00，下午14:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）三、采购文件获取

六、公告期限2、地点：黄石市政府采购电子交易系统1、时间：2022年12月6日9点00分（北京时间）五、开启2、地点：黄石市政府采购电子交易系统1、截止时间：2022年12月6日9点00分（北京时间）

（四）已办理CA的供应商，登录黄石市政府采购交易系统，可在获取文件有效时间内直接下载采购文件。（三）已有账号但未办理CA的供应商，登录黄石市政府采购交易系统，明确所参与项目标段，在获取文件有效时间内直接下载采购文件（注：未办理CA锁无法网上投标！请潜在供应商及时前往黄石市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则产生的后果由供应商自行承担）。（二）未注册账号的供应商，先完成账号注册，经审核通过后办理ＣＡ锁。方式：打开黄石市政府采购交易系统首页，点击“供应商注册”填写注册信息。供应商注册时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自行承担。注册信息审核通过后可进行CA锁办理（办理流程可在黄石市政府采购交易系统首页-下载中心，下载《黄石市政府采购交易系统数字证书申请流程》）。（一）数字证书（CA）办理。各政府采购当事人应在交易系统完成注册登记，按《黄石市政府采购交易系统数字证书（CA）办理流程》规定办理数字证书（CA），并严格按照规定使用电子签名和电子印章。各政府采购当事人通过数字证书登录交易系统，对相关信息加盖电子签章，并对交易行为的真实性、有效性、合法性负责。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。

4、在线完成谈判、报价及响应文件内容澄清；3、按照采购项目谈判程序在线完成签到、响应文件解密和谈判结果确认；2、在线完成响应文件制作、签章、加密和上传；1、在线完成政府采购项目谈判文件获取和响应文件提交；（六）供应商应（五）供应商无需提交纸质响应文件，需于谈判文件规定的截止时间前在黄石市政府采购交易系统上传已加密的电子响应文件一份；谈判过程中如遇系统操作问题请拨打咨询服务电话：0714-6209015。

联系人姓名：王主任地址：黄石市大冶市老东街32号采购人：大冶市疾病预防控制中心八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系6、统一应用数字证书（CA）完成政府采购项目电子化交易过程中的可信电子签名、签章操作。5、成交供应商在线获取成交通知书、与采购人完成合同签订；

黄石鸿春工程咨询有限公司联系电话：15342766292项目联系人：戴红卫地址：黄石市大冶市向阳社区劲牌三期采购代理机构：黄石鸿春工程咨询有限公司联系电话：13797778075

1.适用范围一、总则供应商须知前附表第二章供应商须知2022年11月30日

2.4“谈判小组”是指：招标代理机构依法组建，也称评审小组。由采购人推荐专业技术人员组成，或由采购人代表和两名及以上评审专家组成。评审专家依法从湖北省政府采购评审专家管理系统中随机抽取。2.3“招标代理机构”是指：《供应商须知前附表》。2.2“监管部门”是指：《供应商须知前附表》。2.1“采购人”是指：详见《供应商须知前附表》。定义1.1本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务类政府采购项目。

3.1具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，并提供以下证明材料：3.供应商的应具备以下条件,并提供相关证明材料,对于未提供或提供的材料不符合本文件要求的，谈判小组将拒绝其参加谈判。资格证明文件应真实可靠、不得伪造。响应文件正本中提交的资格证明文件为复印件的，应加盖公章。2.8“响应文件”是指：供应商根据本文件要求编制包含价格、技术、服务和合同草案条款等所有内容的文件。2.7“服务”是指：成交供应商按本文件规定向采购人提供的所有服务。2.6“货物”是指：是指成交供应商按本文件规定，向采购人提供的一切货物及其相关服务。根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。2.5“供应商”是指：获得该项目谈判小组确定参加谈判的法人或者其他组织及自然人。如供应商在本次谈判中成交,即成为“成交供应商”。

3.3本文件第一章第二条除上述以外的条款。3.2如经营、开发或承担本采购项目的货物、服务国家有相关资质要求、或强制性规范、或行业标准的，应已经取得并提供相应的资质证书；4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，如供应商是自然人的提供身份证明材料；

5）联合体各方签订联合协议后，不得再以自己名义单独参加本项目，也不得组成新的联合体参加本项目；4）联合体各方之间须签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，在联合协议中指定本项目主办人，并将联合协议作为响应文件组成的一部分；项目的主体、关键性工作应由主办人完成，并在联合协议中进行说明；3）联合体的各成员均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件及采购人规定的特定条件。联合体中有同类资质的供应商，按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级；2）供应商应在有意愿参加本项目活动时，向代理机构提交有关联合体书面说明，并明确联合体主体；1）两个以上供应商组成一个联合体参加本项目活动的，应以一个供应商的身份共同参加；3.4按规定接受联合体参加本次采购活动的，联合体各方均应满足上述要求，并提供包括但不限于以下相关证明材料，否则，响应文件无效。

5.2供应商踏勘现场发生的费用自理。5.1采购人按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。踏勘现场4.1供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。4.费用6）联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

6.3答疑会后，采购人或代理机构对供应商所提问题进行澄清答复。6.2供应商应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达采购人或代理机构。6.1采购人按规定的时间和地点召开答疑会，澄清供应商提出的问题。供应商如认为采购文件表述不清晰、前后矛盾等内容的，应当在响应文件递交截止日两天前以书面形式要求采购人作出书面澄清。对于在此时间之后递交的询问或质疑，不予受理。答疑会5.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。5.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

9.3响应文件的响应内容应当真实、明确、准确。否则，谈判小组可能将对其作出不利的评审。9.2采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，谈判小组有权按公平、合理的原则进行评判，对同一条款的评判标准适用于每个供应商。9.1响应文件应完全满足采购文件规定的实质性内容和条件。9.其他8.按规定允许提交备选方案的，供应商可按要求提交备选方案，否则，响应文件无效。7.按规定允许分包的，供应商可在响应文件中载明分包的具体情况。分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求应符合《供应商须知前附表》规定条件，否则，响应文件无效。

10.1.3.响应文件应按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。供应商受邀参加本文件多个包谈判的，其响应文件的编制应按每包要求分别上传。10.1.2.供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。10.1.1响应文件以及与代理机构和采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。10.1响应文件编制基本要求二、电子响应文件的编制9.4供应商须对所提供产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。

10.2.4点击合成投标文件，点击【去签章】按扭对投标文件进行签章，点击【保存】按扭完成投标文件签章。10.2.3供应商登扫码录客户端后，点击新建，保存文件后，进入到文件编辑页面，按照程序分别上传各分项文件及填写响应要求。10.2.2登录完成后，进入客户端投标页面，选择对应的包点击【新建】按扭开始制作投标文件。10.2.1打开客户端，点击登录按扭，使用微信扫码完成登录。10.2.电子响应文件的编制10.1.4.如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，谈判小组有权拒绝其补充和谈判。

10.3响应文件的组成10.2.9投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求10.2.8电子招投标文件具有法律效力,若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。10.2.7投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。10.2.6点击【上传投标文件】按扭，弹出加密二维码，使用微信扫一扫打开湖北CA小程序进行扫码加密。二维码时效为300秒，超时请刷新二维码再次扫码加密。加密完成后即可投标成功，并生成回执。10.2.5点击预览投标文件，可查看投标文件所有内容。

5）技术响应、偏离情况说明表(附件5)；4）资格性检查和符合性检查对照表(附件4)；3）货物（服务）清单(附件3)；2）报价组成情况表(附件2)；1）谈判书(附件1)；不限于以下内容，如未提供，谈判小组有权拒绝其响应文件：

11）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(附件11)；10）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺书(附件10)；9）符合国家相关规定的财务状况报告书面承诺书，依法缴纳税收和社会保障资金书面承诺书(附件9)；8）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(附件8)；7）法定代表人（负责人）授权书(附件7)；6）商务和合同草案条款响应、偏离情况说明表(附件6)；

11.1除技术要求中另有规定外，本文件所使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。11.计量单位15）本文件要求提供的其他资格证明文件及资料。14）《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、属于监狱企业的证明文件等（如果有的话）(附件14，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交）13）政府采购政策情况表（附件13）12）未被列入“信用中国”、“中国政府采购网”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明（附件12）

15.报价以人民币报价。四、报价要求14.供应商所递交的响应文件无论成交与否不予退还。13.在特殊情况下，在原谈判有效期满之前，代理机构可向谈判供应商提出延长谈判有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。谈判供应商可以拒绝代理机构的要求，但其报价在原报价有效期期满后将不再有效。同意延长谈判有效期的谈判供应商不允许修改其响应文件。12.本项目谈判有效期为谈判之日算起60日历日内保持有效，在此期间响应文件有效。谈判结束后，在有效期内谈判供应商不得改变谈判报价、服务期及承诺的全部义务。响应文件有效期比本文件规定短的，谈判小组将视响应文件无效予以拒绝。三、响应文件有效期

18.2响应文件格式文件要求“盖单位章”的地方，供应商应使用CA数字证书加盖供应商的单位电子印章；要求“签字”的地方，供应商应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，响应文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。谈判文件有特别说明的除外，否则按照无效投标处理。18.1本次采购项目响应文件需在黄石市政府采购交易系统上传一份加密电子响应文件。未按要求提供规定格式响应文件的，将作无效投标处理。18.响应文件的签署五、响应文件的签署和递交17.成交供应商负责本项目所需的售后服务等全部工作，文件另有规定的除外。16.对于本文件中未列明，供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

19.4.供应商完成响应文件上传后，“黄石市政府采购交易系统”即时向供应商发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，响应文件未在谈判文件要求的截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人和代理机构（“黄石市政府采购交易系统”）将拒收。19.3.如响应文件有分包要求，供应商对响应文件中多个包进行投标的，其电子响应文件的编制应按每包要求分别上传。19.2.供应商应按照黄石市政府采购交易系统的要求上传相应的响应内容，合成响应文件，并通过CA上传响应文件。如未按照要求对应上传的，采购代理机构、评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或响应内容。19.1.供应商应当在谈判文件要求的截止时间前，登录黄石市政府采购交易系统，并使用数字证书（CA）登录，选择所投包号进行投标。19.响应文件的递交18.3黄石市政府采购交易系统支持响应文件一键签章功能，供应商使用一键签章功能即代表供应商认可响应文件所有盖章页面当前页的内容。

21.1.供应商可在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加谈判，并实时在线关注谈判情况。21.谈判供应商授权代表及其商务技术人员按要求参加本项目谈判过程。七、谈判的步骤20.本次谈判由代理机构依法组建的谈判小组进行，谈判小组负责制定谈判文件、确定谈判供应商名单、响应文件的评审、谈判、根据谈判情况编写评审报告，协助处理质疑等工作。六、谈判小组的组成19.5、供应商未按规定上传响应文件的，其响应无效。

（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；“黄石市政府采购交易系统”异常情况是指下列情形：在谈判过程中出现异常情况，采购人或采购代理机构可以采用采购文件中规定的其他补救措施进行谈判，也可以封存相关数据及信息，暂停开谈判工作，待故障排除后，继续谈判工作。如继续进行影响采购过程公平、公正的，或者可能损害采购人或供应商利益的，经财政部门批准同意后，应当重新开展采购活动。21.3.特殊情况的处置21.2.采购人、采购代理机构按照谈判文件规定的时间通过交易系统组织谈判，线上解密并开启响应文件。供应商自主决定是否参加在线谈判，未参加的，视同认可谈判结果。响应文件递交截止时间，供应商不足3家的，不进行谈判。

22.2谈判小组根据谈判文件规定的供应商资格条件、评定成交的标准等事项对供应商提交的响应文件进行评审，资格性评审不符合谈判文件要求的响应文件按无效文件处理，不进入谈判，并告知有关供应商。具体评审内容见本章。22.1谈判小组验证各供应商法定代表人（负责人）或委托授权人的身份。供应商法定代表人（负责人）或委托授权人身份与响应文件不符的、响应文件未按要求加盖印章和签字的，谈判小组将拒绝该供应商参加谈判。22.资格性评审（5）其他无法保证政府采购活动正常进行的情形。（4）出现断电、断网事故；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

2）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者加盖印章。1）谈判小组可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的等内容作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。23.3响应文件的澄清和说明23.2谈判小组对照谈判文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。23.1谈判小组将按照随机抽签的顺序决定谈判供应商的谈判顺序，并与单一谈判供应商分别进行谈判。23.第一轮谈判

24.1谈判小组可根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。24.谈判文件修正23.6合格的供应商不足3家的，谈判小组、采购人可在降低采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款后进行下一轮谈判。否则，本次谈判终止，重新开展采购活动。23.5第一轮谈判后，合格的供应商超过三家的，谈判小组可根据采购项目的特点、采购人的实际需求及与各供应商的谈判情况对谈判文件作出实质性变动后进行下一轮谈判，或直接进入最后报价。变动后的谈判文件至少有3家供应商满足。23.4谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定谈判供应商符合谈判文件要求的，该谈判供应商即为合格的供应商。3）供应商可以对参加谈判项目的采购需求提出优化建议，并以书面提交谈判小组。

25.2第二轮谈判结束后，实质性响应谈判文件及变动后谈判文件要求的供应商超过或不足3家的，按照上一轮谈判程序办理，以此类推。25.1谈判小组就修正后的谈判文件与谈判供应商分别进行谈判。25.第二轮谈判24.4对无法详细描述需求，需要供应商提供设计或者解决方案的项目，谈判小组可以根据采购人对需求确认情况，进行多轮谈判，直至采购人代表最终确认采购需求为止。24.3谈判供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（或盖章）后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效应。24.2谈判小组将谈判文件的修改结果以书面形式通知参加谈判的供应商。

27.落实政府采购政策26.4全流程不见面开标项目实行“网上报价”，供应商在谈判文件规定时间内，在电子交易系统提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。26.3谈判供应商的报价均超过了政府采购预算或报价未超过采购预算的供应商不足三家的，谈判活动终止。26.2谈判小组对谈判文件中不能详细描述和列明采购标的的技术、服务要求，需通过谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，在谈判结束后，谈判小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上合格供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。26.1谈判小组对谈判文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，在谈判结束后，所有继续参加谈判合格的供应商应在规定时间内提交最后报价。26.最后报价

29.谈判小组或代理机构验证各供应商法人（负责人）或委托授权人的身份。供应商法人（负责人）或委托授权人身份与响应文件不符的、响应文件未按要求加盖印章和签字的，谈判小组或代理机构将拒绝该供应商参加谈判。28.谈判小组决定响应文件的响应性，只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。27.5对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产品、承担的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。27.4对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额30%以上的，给予联合体《谈判须知前附表》确定比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，给予联合体按《谈判须知前附表》确定比例进行价格扣除。27.3提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的供应商，应出具《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的，应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，否则，不给予价格扣除。27.2小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品参加谈判的，给予《谈判须知前附表》确定比例进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物或非监狱企业生产的货物。

33.代理机构在成交供应商确定后，在财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。公告期为一个工作日。九、成交公告和质疑提交32.成交候选供应商因特殊原因放弃或因不可抗力提出不能履行合同，才可依据谈判小组评审结果次序依次递补。31.采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且评审价最低（面向中小企业项目按报价最低）的原则确定成交供应商。30.谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商中，按照评审价或最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，也可按事先授权直接确定成交供应商，并编写评审报告。当出现两个及以上相同最低评审价时，谈判小组按照最后报价由低到高确定评审结果排序；评审价相同，且最后报价也相同的，谈判小组按技术优劣或投票确定评审结果排序。面向小微企业项目，按最后报价由低到高确定评审结果排序。八、确定成交供应商

34.2质疑（3）采购人、招标代理机构在收到供应商询问之日起三个工作日内进行答复，答复的内容仅限于供应商的询问，不得涉及国家秘密和商业秘密，也不得涉及已获取采购文件的供应商名称、数量以及可能影响公平竞争的其他有关情况。（2）询问可以采取电话、当面询问或书面形式提出。（1）供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、代理机构提出询问。34.1.询问34.相关供应商对成交结果、谈判过程有询问或质疑的，可在公告期届满之日起七个工作日内，依据政府采购相关规定，向代理机构提出询问或质疑，

提出质疑的日期；质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（1）质疑函应当包括下列主要内容：

（5）没有登记的供应商提出的质疑或逾期提出的质疑，以及对已经开始谈判项目的《谈判文件》进行质疑，代理机构将不予受理。已登记但未提交谈判响应文件的供应商，就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑，将不予受理。（4）供应商提出质疑的格式和内容不符合上述要求以及提供的资料和手续不全，代理机构可以要求质疑供应商在一定时间内修改补正后再提出质疑，质疑供应商逾期未能修改补正的，视为自动放弃质疑。（3）质疑函应由代理机构工作人员办理签收回执确认受理时间。（2）办理质疑事项的被授权人必须提供本人有效身份证明和法定代表人授权委托书原件。法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；

37.本项目不实行预付款，所有产品交付经采购人组织的小组验收合格后按合同价款一次性付清十一、付款方式36.成交供应商在收到成交通知书后，30日内与采购人签订施工合同。十、签订合同35.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（6）供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的，将由财政部门列入不良行为记录名单。

39.3.落实政府采购强制、优先采购节能产品政策：依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购；政府采购优先采购环保产品政策;政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。39.2、价格评审优惠：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，货物服务采购项目对小微企业报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠10%给予评审优惠。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度为6%（工程项目为2%）。39.1、政府采购促进中小企业发展政策：面向中小企业预留份额，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购；200万元以上的货物和服务项目、400万元以上的工程项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。十三、政府采购相关政策执行38.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关法规。十二、适用法律

采购全自动固液直接测汞仪1台，该采购项目仪器配置如下：一、项目采购清单：第三章采购货物技术参数、规格及要求40.谈判文件的最终解释权为采购人、集中采购机构所有。十四、采购文件的解释权

3、热解温度：室温—1000℃；齐化管加热温度：室温—950℃，齐化管升温至900℃时间2S；2、检出限：≤0.001ng，重复性：RSD≤1.0%。1、无需任何样品前处理、无需使用任何化学试剂，直接自动测定固体、液体和气体样品.二）技术指标：一）用途：适用于各种固体、液体和气体样品的汞含量的直接检测分析，无需前处理。功能描述和技术要求：

9、检测系统：硅-UV光电检测器，120℃以上的恒温加热型双测量池设计，更利于去除含水量高的样品中水汽的干扰，同时高温下利于高浓度汞样品的快速清除,避免汞沉积。8、仪器自带汞捕集管，可以吸附尾气中的Hg元素，确保环境安全。7、仪器一次可连续测定40个1ml水样及40个1g固体样品,并保持每个样品分析速度在5分钟以内。6、内置转盘式固液通用自动进样器，自动进样器上所有样品处于同一水平面上，避免样品垂直叠放带来的交叉污染。5、120℃以上恒温除水系统：样品从进样后即处于高温气化状态，120℃以上的恒温加热型双测量池设计，在整个系统中不会发生水的冷凝，更利于去除含水量高的样品中水汽的干扰。拒绝采用冷凝或干燥管除湿管等除水方式，避免损失。4、催化管和金齐化管独立设计，可分别更换。

第四章评审办法及评审标准三、商务要求和合同草案条款：注：以上功能描述和技术要求的第2、5、7将做为本次采购重要的验收技术指标，如果无法达到将构成退货条件，由此造成的损失由投标方负责。11、具有样品自动浓缩功能，能自动浓缩40个及以上样品，再做检测，以提高超低浓度Hg样品的检测准确度。10、软件具有自动空白功能，当样品浓度超过设定值时自动重复空白运行，直到低于设定的空白水平，特别适合未知含量的系列样品，真正实现高通量自动分析。

谈判小组依据《资格性检查和符合性检查表》内容，对照各供应商响应文件的响应情况进行评审。资格性检查和符合性检查不合格的响应文件，不进入下一轮评议。详见《资格性检查和符合性检查表》。（一）资格性检查和符合性检查谈判小组对响应文件的评审进行资格性检查和符合性检查二、评审步骤根据符合采购需求、质量和服务相等且评审价最低（面向中小企业项目按报价最低）的原则，确定成交供应商。一、评审方法

第五章合同书（格式）（一）资格性检查和符合性检查表三、评审标准谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商中，按照评审价或最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，也可按事先授权直接确定成交供应商，并编写评审报告。当出现两个及以上相同最低评审价时，谈判小组按照最后报价由低到高确定评审结果排序；评审价相同，且最后报价也相同的，谈判小组按技术优劣或投票确定评审结果排序。面向小微企业项目，按最后报价由低到高确定评审结果排序。（二）推荐成交候选供应商

签订合同地点：签订日期：合同编号：项目名称：合同书根据《政府采购法》和《中华人民共和国民法典》相关条款，采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。

3.供方保证全部按合同条款规定的内容和实施周期向需方提供合格的货物（服务），并承担应负的责任和义务。2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的金额，并承担应负的责任和义务。1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》相关条款，并各自履行应负的全部责任和义务。经双方协商，同意按下列条文执行：供方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下货物（服务）：本合同由（以下简称“需方”）与（以下简称“供方”）签订。

4.4合同条款；4.3合同书；4.2供方成交的响应文件（副本）；4.1谈判文件(编号：)；下列文件为本合同不可分割的部分：4.合同文件

本合同所提供的货物（服务）及数量详见谈判文件的要求及供方响应文件中的承诺。6.货物（服务）及数量本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。5.合同范围和条件4.6在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。4.5（集中采购机构名称）发出的成交通知书；

本合同中货物（服务）的实施时间、地点在谈判文件中有明确规定。9.实施时间和地点合同总金额：人民币8.合同金额本合同的付款条件在谈判文件中有明确规定。7.付款方式

单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：需方：供方：本合同正本一式份，需方执份，供方执份；副本一式份，需方执份，供方执份，大冶市政府采购中心壹份备案。11.合同的份数本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。10.合同生效

开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：联系人：联系人：法人（负责人）代表授权人(签字)：法人（负责人）代表授权人(签字)：单位地址：单位地址：

（正本/副本）响应文件大冶市政府采购第六章响应文件格式税号：税号：帐号：帐号：

目录年月日供应商名称（公章）：谈判内容：项目名称：项目编号：

2.报价组成情况表(附件2)；1.谈判书(附件1)；根据贵方（项目名称/项目编号）项目政府采购的谈判邀请，签字代表（姓名和职务）经正式授权并代表谈判供应商（谈判供应商名称、地址）提交下述响应文件正本一份和副本二份。致：黄石鸿春工程咨询有限公司谈判书格式自拟附件1

8.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(附件8)；7.法定代表人（负责人）授权书(附件7)；6商务和合同草案条款响应、偏离情况说明表(附件6)；5.技术响应、偏离情况说明表(附件5)；4.资格性检查和符合性检查对照表(附件4)；3.货物（服务）清单(附件3)；

13.《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件（如果有的话）(附件14)；12.符合政府采购政策情况表（附件13）；12.未被列入“信用中国”、“中国政府采购网”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明（附件12）11.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(附件11)；10.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺书(附件10)；9.符合国家相关规定的财务状况报告书面承诺书，依法缴纳税收和社会保障资金的书面承诺书(附件9)；

4.同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料；3.本响应文件有效期为自谈判之日起（60）个日历日；2.已详细审查全部竞争性谈判文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；1.将按竞争性响应文件的规定履行合同责任和义务；在此，我方宣布同意如下：14.本文件要求提供的其他资格证明文件及资料。

谈判供应商名称（公章）：谈判供应商（授权）代表签字：电子信箱：电话/传真：地址：5.与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：

注：本表仅作为谈判小组了解报价组成情况，不作为最终成交报价。项目名称：项目编号：报价组成情况表日期：附件2

项目编号：货物（服务）清单附件3时间：授权代表（签字）：供应商名称（公章）：

时间：授权代表（签字）：供应商名称（公章）：说明：提供详细的货物和服务范围，包括货物和服务类别及制造（开发）商、备品备件等。项目名称：

说明：项目名称：项目编号（包号）：资格性检查和符合性检查对照表附件4

附件5时间：授权代表（签字）：供应商名称（公章）：2.应对照谈判文件的要求，逐条说明所提供资格证明文件已对谈判文件要求作出了实质性的响应，并说明响应情况。1.备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。

1.备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。说明：项目名称：项目编号（包号）：技术响应、偏离情况说明表

商务和合同草案条款响应、偏离情况说明表附件6时间：授权代表（签字）：供应商名称（公章）：2.应对照谈判文件的要求，逐条说明所提供技术文件已对谈判文件作出了实质性的响应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商必须提供具体数值。

2.应对照谈判文件的要求，逐条说明所提供服务已对谈判文件的合同草案条款作出了实质性的响应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商应提供具体数值。1.备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。说明：项目名称：项目编号（包号）：

黄石鸿春工程咨询有限公司：法定代表人（负责人）授权书附件7时间：授权代表（签字）：供应商名称（公章）：

电话：电话（手机）：法定（负责人）代表人（签字或盖章）：身份证号码：委托人名称（公章）：被授权人（签字或盖章）：特此声明。本授权书自年月日至年月日止签字有效。（谈判供应商名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（供应商名称）的下面签字的（被授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的谈判，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。

附件9身份证明等证明材料法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的说明：法人参与谈判的须提供由法定代表人签字或盖章的授权委托书；其他组织参与谈判的须提供营业执照上所登记的负责人签字或盖章的授权委托书。自然人参与谈判的可不提供授权委托书附件8传真：办公电话/传真：

（内容自行拟定）书面承诺书具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的附件10（内容自行拟定）符合国家相关规定的财务状况报告书面承诺书，依法缴纳税收和社会保障资金的书面承诺书

1、参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度）等行政处罚；（供应商名称）参加贵单位的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据采购文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：黄石鸿春工程咨询有限公司：没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中附件11

未被列入“信用中国”、“中国政府采购网”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明附件12日期：供应商（公章）：3、对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2、参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定；

日期：投标人（公章）：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；(投标人全称)参加贵单位的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：黄石鸿春工程咨询有限公司：

填报要求：项目名称：项目编号（包号）：符合政府采购政策情况表附件13

授权代表（签字）：供应商名称（公章）：4.请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。3.制造商为监狱企业或残疾人福利性单位需要填“制造商企业类型”栏。2.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。1.最后报价与本表的产品名称、金额不一致时，应作出修正。

46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞中小企业声明函（货物）附件14-2时间：

微型企业）；业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、2.1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从微型企业）；业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从

供应商名称（盖章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。的负责人为同一人的情形。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业……

本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的残疾人福利性单位制造。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）附件14-3中小企业划型标准日期：年月日

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。的负责人为同一人的情形。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业……2.（标的名称），制造商为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；1.（标的名称），制造商为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；

安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准说明：残疾人福利性单位应出具本《声明函》，非残疾人福利性单位可不提供。日期：年月日供应商名称（盖章）：

附件14-4前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

其他资格证明文件及资料说明：监狱企业应出具此证明文件，非监狱企业可不提供。省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件

形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情1.大冶市疾病预防控制中心实验室仪器直接测汞仪采购项目，属于批发业行业；制造商为北京莱伯泰科仪器股份有限公司，从业人员153人，营业收入为20388.71万元，资产总额为69260.98万元，属于中型企业；﹝2020﹞46号)的规定，本公司参加大冶市疾病预防控制中心的大冶市疾病预防控制中心实验室仪器直接测汞仪采购项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库十四、中小企业声明函(货物)

日期：2022年12月05日供应商名称(盖章)：湖北康兴贸易有限公司本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

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