河北高速公路集团有限公司G1京哈高速公路宝山段2023年部分收费广场照明及北戴河连接线照明改造工程施工监理招标公告
1、招标条件
本招标项目河北高速公路集团有限公司G1京哈高速公路宝山段2023年部分收费广场照明及北戴河连接线照明改造工程施工监理（以下简称“本项目”）已由河北高速公路集团有限公司以《关于下达2023年度投资计划的通知》冀高规〔2022〕799号和《关于2023年高速公路养护工程可行性研究报告的批复》冀高规〔2023〕95号 批准建设，项目业主为河北高速公路集团有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为河北高速公路集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标方法采用综合评估法。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1工程地点：G1京哈高速公路宝山段沿线。
2.1.2工程内容
河北高速公路集团有限公司G1京哈高速公路宝山段2023年部分收费广场照明及北戴河连接线照明改造工程包括：
（1）对孟姜、秦皇岛东、秦皇岛北、抚宁、卢龙、迁安主站、迁安辅站、唐山北、鸦鸿桥主站、鸦鸿桥辅站、玉田站共 11 座收费站更换照明灯杆、LED灯具及配套线缆等。
（2）将北戴河连接线580套陶瓷金卤灯更换为LED灯具，对灯杆进行除锈刷漆，同时更换北戴河连接线照明低压电缆，对照明箱变进行相应整改，增设北戴河连接线照明路灯能耗监测系统。
2.2监理服务期限
工程监理预计开工时间为2023年6月13日，2023年7月31日完工，试运行期3个月，缺陷责任期12个月。
2.3监理工程质量要求：工程竣（交）工验收的质量评定达到合格标准。
2.4招标范围及标段划分
招标范围：河北高速公路集团有限公司G1京哈高速公路宝山段2023年部分收费广场照明及北戴河连接线照明改造工程施工图设计、施工准备、施工、试运行、竣（交）工验收、缺陷责任期等阶段的监理服务及相关工作。本项目设一级监理机构，设置总监理工程师办公室。
标段划分：本次招标划分为1个类别1个标段。
3、投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下：
3.1.1资质要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录1 资格审查条件(资质最低要求)”。
3.1.2 业绩要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录2 资格审查条件(业绩最低要求)”。
3.1.3信誉要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录3 资格审查条件(信誉最低要求)”。
3.1.4 总监理工程师的资格要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录4 资格审查条件(总监理工程师最低要求)”。
3.1.5 其他要求：
（1）每个投标人最多可对 1 （具体数量）个标段投标；被 /交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为：/ 。
（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均无效。
（3）在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）的，不得参加投标。
（4）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内（2020年5月1日至投标截止时间）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（http: //glxy.
mot.gov.cn)中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年5月20日8时30分至2023年5月25日8时30分（北京时间，下同），登录“惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）”下载招标文件及相关资料。
4.2 招标文件每套售价1000元，售后不退。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年6月9日9时40分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子招投标交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子招投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。招标人定于2023年6月9日9时40分在新华区合作路68号新合作广场B座14层1417会议室举行开标会。
投标人不需到开标现场，在开标时间可以登陆“惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）”开标直播大厅观看开标视频直播，并通过登陆“惠招标电子招投标交易平台”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作。
5.3逾期未在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，招标人将予以拒收。
6、发布公告的媒介
本招标公告同时在河北高速公路集团有限公司网站((http://www.hbgs.com.cn)、惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
7、联系方式

招标人	：	河北高速公路集团有限公司
地址	：	河北省石家庄市长安区裕华东路509号
联系人	：	丁燕、李娜、付丽琴、戴凌云
电话	：	0311-66726762、0335-3958048
招标代理	：	河北宏信招标有限公司
地址	：	石家庄市新华区合作路68号新合作广场B座14层
联系人	：	苏东强、张坤、张浩
电话	：	18931106855、18632418288

惠招标平台：400-780-9998
8．附件
附件1：资格审查要求
附件2：评标办法前附表
附件1：资格审查要求
附录1  资格审查条件(资质最低条件)

资质要求

具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照； 具备交通运输部颁发的公路机电工程专项监理资质。

附录2  资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近5年（2018年5月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少独立完成过1项高速公路的机电工程的监理业绩。

附录3  资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

投标人在近一年（2022年5月1日至投标截止时间）不曾在公路机电工程监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路机电工程监理合同被解除。

附录4  资格审查条件(主要人员最低要求)

人员	数量	资格要求	在岗情况
总监理 工程师	1	中级及以上工程师职称，具有交通运输部颁发的监理工程师（机电工程专业）执业资格，并进行了从业登记（登记单位与投标人单位一致）； 近5年（2018年5月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少担任过1项高速公路的机电工程监理工作的总监理工程师或驻地监理工程师。	目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

附件2：评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表

条款号	条款名称	评审因素与评审标准
1	评标办法	本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）技术建议书得分较高的投标人优先； （3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩累计金额高的优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、补遗书编号（如有）、总监理工程师相关信息、质量要求、安全目标、监理服务期限等； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，如为纸质银行保函还需在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 d．若投标保证金采用电子保证保险或电子担保保函形式提交，投标人应满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定；投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （5）投标人未以联合体形式投标。 （6）投标人未对本项目提出分包计划。 （7）同一投标人未提交两个（或两个以上）不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、补遗书编号（如有）、投标总报价、施工阶段监理服务费、交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费等； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）未对报价清单说明实质性内容进行修改。 （6）同一投标人未提交两个（或两个以上）不同的投标报价。 （7）投标报价中交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的3%。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
2.2.1	分值构成	第一信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分 主要人员：25分 其他因素：30分 第二信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封 (报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）／评标基准价 偏差率保留两位小数
3.6.1		本款修改为： （1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致； （2）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定，所附相关项目详细信息网页截图复印件与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求； 如投标人未提供相关网页截图或相关网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或网页截图与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查结果不一致，则相关业绩不予认定。 （3）所附总监理工程师业绩的网页截图复印件与全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）的复核结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求； 如投标人未提供相关网页截图复印件或相关网页截图复印件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（总监理工程师最低要求）或网页截图与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查结果不一致，则相关业绩不予认定。 （4）评标委员会评标时应对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统”   被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）或在“信用中国”网站“被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。 投标人按招标文件要求提供了截图并更新政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为,按相关规定处理。
3.9.1	评标结果	本款补充： 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人。
需要补充的其他内容：无。

续上表

评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素	评分因素 权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4（1）	技术建议书	35分	监理大纲（或监理方案）和措施	20分	对本招标项目监理工作范围和任务理解(10分)	理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得8-10分
						理解较准确，思路较清晰，得6-8分
						理解基本准确，得6分
					监理工作程序(10分)	内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得8-10分
						内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得6-8分
						内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得6分
			本工程监理工作的重点与难点分析	10分	分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8-10分
					分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6-8分
					分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6分
			对本工程的建议	5分	建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，4-5分
					建议措施全面、合理，可实施性较好，得3-4分
					建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得3分
2.2.4（2）	主要人员	25分	总监理工程师任职资格与业绩	25分	满足资格审查条件要求得15分； 每增加1项满足附录4资格审查条件(主要人员最低要求)的业绩加10分，本项最多加10分。
2.2.4（3）	评标价	10分	评标价得分计算公式： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。
2.2.4（4）	其他因素	30分	企业业绩	25分	满足资格审查条件要求得15分； 每增加1项满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加5分，本项最多加10分。
			履约信誉	5分	满足资格审查条件要求得5分。

注：1、评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
2、技术建议书各评分因素细分项的细分项缺项则该项得0分。
3、技术建议书评分时保留1位小数，评标价得分计算时保留两位小数。