定南三义招标代理有限公司关于江西省赣州市定南县自然资源局“两规”融合评估及局部调整服务（项目编号：DNSY2020-DN-C001）竞争性磋商采购公告

招标

局部调整服务规划评估报告城市总体规划局部调整方案

金额

45万元

项目地址

发布时间

2020/03/04

公告摘要

项目编号dnsy2020-dn-c001

预算金额45万元

招标公司定南县自然资源局

招标联系人赵银飞

招标代理机构定南三义招标代理有限公司

代理联系人赖顺发0797-4268589

标书截止时间2020/03/12

投标截止时间2020/03/17

公告正文

定南三义招标代理有限公司受定南县自然资源局的委托，就“两规”融合评估及局部调整服务（项目编号：DNSY2020-DN-C001）进行竞争性磋商采购,欢迎国内符合资格条件的供应商参加谈判。

一、采购编号：DNSY2020-DN-C001

二、采购内容：

项目

编号

项目

名称

主要服务要求

数量单位

采购金额（元）

DNSY2020-DN-C001

“两规”融合评估及局部调整服务（国内

服务）

“两规”融合评估及局部调整成果（城规部分）由规划评估报告及城市总体规划局部调整方案组成

一、评估报告编制主要内容

1、规划范围

涉及需要修改调整的江西省定南县城市总体规划（2009-2030）及土地利用总体规划（2006-2020年）所有项目用地范围。

2、编制要求

（1）依据中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发〔2019〕18号）》；自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知（自然资发〔2019〕87号）》；江西省自然资源厅《关于切实加强过渡期土地利用总体规划和城市总体规划实施工作的指导意见（赣自然资发〔2019〕5号）》（以下简称《指导意见》）为主要工作依据，并参照县级土地利用总体规划和涉及到局部调整的乡镇土地利用总体规划；市、县城市总体规划和涉及到局部调整的乡镇总体规划；市县城镇开发边界划定方案；永久基本农田划定方案；生态保护红线划定方案；市、县十三五规划重点项目库等内容进行编制。

（2）以最新年度土地利用变更调查为基础数据，遥感影像图为补充，采用2000国家大地坐标系作为空间基准。

（3）依法依规，从严从紧。经依法批准的土地利用总体规划、城市总体规划是法定的空间性规划，必须严格执行，不得随意调整，以便适应未来国土空间规划更加严格的管理要求。确需修改调整的，必须严格履行法定程序。

（4）坚守底线，集约节约。“两规”的实施和修改，应严守生态红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界和历史文化保护线，遵循集约节约用地、绿色发展，严控增量、盘活存量，促进城镇发展由外延扩张向内涵提升转变。

（5）分类指导，多规合一。根据当地自然禀赋、人文特色和发展阶段，坚持分类指导，有针对性开展“两规”实施和局部修改工作，引领重大项目建设，注重解决实际问题，加强与各类空间性规划的协调融合。

3、主要内容

（1）现状国土空间使用情况评估。包含土地利用总体规划实施评估摘要，含现行土地利用总体规划修改（调整）回顾与主要管控指标执行评估，包括规划主要指标执行情况（耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模）、建设用地内部结构情况（城乡、城镇工矿、交通水利、新增建设用地规模及占用耕地情况等）与土地集约节约利用程度情况（批而未用消化情况、人均城镇工矿用地情况等），明确建设用地总规模结余情况。现行城市总体规划实施情况摘要，含现行城市总体规划重要内容回顾和中心城区现状建设用地规模，人地关系分析等。

（2）近期建设用地需求评估。包含2020年底前需要提供建设用地或涉及边界调整的新建、改（扩）建项目基本情况，附项目批复核准文件等相关附件。评估近期建设项目调入地块与《指导意见》中关于县级土地利用总体规划修改和市、县城市总体规划局部调整的相关规定的符合性。评估近期建设项目选址是否符合生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界和历史文化保护的管控要求，附近期建设项目三线管控符合性评估图。

（3）国土空间规划使用用途一致性分析评估。比对近期建设项目两规差异图斑，进行分类，附国土空间规划一致性分析图。符合城规不符合土规图斑，重点评估项目实施可行性，依据项目与边界符合性，与城规用地性质符合性细化评估。符合土规不符合城规图斑，重点进行近期新建、改（扩）建项目选址合理性评估：是否与城规所确定的发展方向的一致；是否符合城规强制性内容的规定。两规均不符合图斑，重点评估近期建设项目的必要性、可行性与合理性，提出两规调整建议。

具体参数详见磋商文件

1项

450000.00

注：本项目预算包含成果评审（依据相关文件要求所需）涉及的所有费用

三、本项目是否接受联合体参加磋商：不接受。

四、供应商资格要求:

响应供应商应首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（1）基本资格条件:

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（2）特定资格条件:

1、响应供应商需具有城乡规划编制资质甲级。

五、磋商文件的购买时间：磋商文件的购买：2020年03月06日至2020年03月12日（工作日内）上午08∶30——11∶30，下午14∶00——17∶30，在定南三义招标代理有限公司购买，磋商文件资料费200元/本，文件售后不退。（转账汇款时请注明缴纳单位、联系人、联系电话、项目编号、工本费字样）。

六、响应截止时间和磋商时间：2020年03月17日15时（北京时间）。磋商地点：定南三义招标代理有限公司（赣州市定南县历市镇仙岭大道中沙加油站往岭北方向300米左侧）。届时请各供应商的响应代表携带响应文件及响应代表本人身份证明原件出席开标会，签到时间以递交响应文件及响应代表本人身份证明原件时间为准，逾期递交响应文件或响应代表本人身份证明原件或递交的响应文件不符合规定将不予受理，作无效响应处理。

七、根据赣州市财政局关于转发《江西省财政厅关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防空期间政府采购有关工作的通知》的文件通知要求：开标现场将建立登记问询制度，逐一准确登记参与开标活动人员的基本信息、测量体温、记录体温、询问近期旅行史等，情况异常的人员不应参与开标，并请各投标人代表戴口罩出席开标会。《开评标人员健康信息登记表》加盖公章，响应供应商须在开标现场签到之前提交，未提交者不接受响应签到。

八、关于定南县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部下发的《关于进一步做细做实外来人员管理的通知》（定新冠指字〔2020〕145号）文件的通知要求，请您抵我县后即刻主动扫码（二维码见后）申报个人相关信息。若隐瞒病史、疫区旅居史和接触史，造成疫情扩散，危害他人健康，影响公共安全，将依法依规追究法律责任。不及时扫码申报个人相关信息，经查实的，将由我县公安局等相关部门依法依规进行处置。请各响应供应商考虑此因素，因此造成无法参与采购活动和诚信履约的，由供应商自行承担。具体内容详见附件《致来定南人员的告知书》。

九、响应保证金：供应商的响应保证金人民币：玖仟元整（￥9000.00），须在响应截止时间之前到账（转账时须备注项目名称或编号及用途），从供应商的基本账户转入采购代理机构账户（开户行：中国建设银行股份有限公司定南支行；户名：定南三义招标代理有限公司；账号；36050181125000000047；自然人参加的，从自然人的储蓄账户转入采购代理机构）否则响应无效。

十、招标代理服务费：本项目将向成交供应商收取招标代理服务费，具体收费标准详见磋商文件。

十一、政府采购政策：本项目采购将落实小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业等政府采购政策，具体规定详见磋商文件。

十二、联系方法：

采购单位：定南县自然资源局

地址：定南县建设路

联系人：赵银飞

联系电话： 13870799196

代理机构：定南三义招标代理有限公司

地址：赣州市定南县历市镇仙岭大道中沙加油站往岭北方向300米左侧

联系人：赖顺发

电话：0797-4268589 /18170737368

传真：0797-4268589