2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次）中标公告

中标

大粒樱桃设施大棚建设建筑工程施工计价软件加密锁房建和市政基础设施工程建设房屋建筑和市政基础设施工程建设工程监理电子投标文件电子加密锁

金额

932.35万元

项目地址

发布时间

2022/10/17

公告摘要

项目编号新安工施招标(2022)0263号

预算金额466.69万元

招标公司新安县石井镇人民政府

招标联系人乔女士

招标代理机构洛阳圣泰工程咨询有限公司

代理联系人王先生0379-65292017

中标公司河南华楠瑞安建筑工程有限公司466.66万元

中标联系人樊惠娟

中标公司中景永泰建设工程有限公司465.69万元

中标联系人-

公告正文

洛阳圣泰工程咨询有限公司受新安县石井镇人民政府的委托，就2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次）进行公开招标，并按规定程序进行了开标、评标工作，现就将本次招标的中标结果公示如下：

一、招标项目简要说明：

1、工程名称：2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次）

2、招标编号：新安工施招标(2022)0263号

审批编号：新安政采公开-2022-71

3、最高投标限价：4666958.08元；其中措施费（含安全文明施工费）：65492.33元，安全文明施工费：41552.56元，规费：52322.33元，税金：385345.16元。

4、建设地点：新安县境内

5、工程概况：本工程为2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次），位于新安县，包括：22座轻钢结构保温被拱棚，单层顶高5-6米，跨度：6米1座、14米2座、15米4座、16米15座。

6、计划工期:100日历天

7、招标范围：本项目施工图、答疑及工程量清单范围内的全部内容。

8、标段划分：共一个标段，

9、质量要求：达到国家质量验收合格标准

10、安全目标：杜绝重伤、死亡事故。

11、文明工地目标：市级文明工地。

12、扬尘防治目标：做到“七个 100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令。

二、招标公告发布的媒体及日期：

1、发布时间：2022年9月21日至2022年9月27日

2、发布媒体：《中国招标投标公共服务平台》《河南省政府采购网》及《洛阳市公共资源交易中心网》。

三、评标信息：

评标日期：2022年10月11日10时00分(北京时间)

评标地点：新安县公共资源交易中心评标二室（新安县）

评标委员会成员：陈永红、游欢迎,罗金果,潘浩东,史俊奇

四、中标信息：

中标人：中景永泰建设工程有限公司

中标价：4656969.83元

质量承诺：：达到国家质量验收合格标准

工期：100日历天

项目经理、及注册证书编号：肖俊、川2512012201372939

五、代理服务收费标准及金额：

收费标准：参照原《招标代理服务收费暂行办法》（计价格【2002】1980号）和发改办价格（2003）857号文的规定计取。

收费金额：35500.00元

六、发布结果公示的媒介

《中国招标投标公共服务平台》《河南省政府采购网》及《洛阳市公共资源交易中心网》

七、联系方法：

招标人：新安县石井镇人民政府

地址：洛阳市新安县黛眉大道121号

联系人：乔女士

电话：17324919526

代理机构：洛阳圣泰工程咨询有限公司

地址：洛阳市洛龙区东方金典天汇中心501室

联系人：王先生

电话：0379-65292017

监管部门：新安县农业农村局

监管部门联系人：梁先生

监管部门联系方式：13700815966

2022年10月17日

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评标报告

项目名称：2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目

项目编号：新安工施招标(2022)0263号

标段名称：2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目

标段编号：新安工施招标(2022)0263号-1

招标人：新安县石井镇人民政府

招标代理机构：洛阳圣泰工程咨询有限公司

评标日期：2022年10月11日

，1

一、项目基本情况

1、项目名称：2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目

2、项目编号：新安工施招标(2022)0263号

3、标段名称：2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目

4、标段编号：新安工施招标(2022)0263号-1

5、招标人：新安县石井镇人民政府

6、代理机构：洛阳圣泰工程咨询有限公司

7、招标公告发布日期：2022年09月20日

8、变更公告发布日期：

9、公告发布媒体：《中国招标投标公共服务平台》《河南省政府采购网》及《洛阳

市公共资源交易中心网》

10、招标方式：公开招标

11、开标日期：2022年10月11日08:40

12、开标地点：开标二室（新安县）

13、评标日期：2022年10月11日

14、评标地点：评标二室（新安县）

二、开标情况：

序号

投标单位名称

投标报价(元)

项目经理

注册编号

计划工期

质量要求

质量保修期

投标有效期

安全目标

文明工地目标

扬尘防治目标

保证金缴纳情况

河南华楠瑞安建筑工程有限公司

4666618.05樊惠

娟

豫241181944504

100日历天

达到国家质量验收合格标准

12个月（自竣工验收合格之日起）

自投标截止之日起60日历天

杜绝重伤、死亡事故

市级文明工地

做到“七个100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污染防治标准

，2

及各项扬尘管控指令

河南长富建设工程有限公司

4439877.61史晶

晖

豫241131447907100日

历天

达到国家质量验收合格标准

12个月（自竣工验收合格之日起）

自投标截止之日起60日历天

杜绝重伤、死亡事故

市级文明工地

做到“七个100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令

展瑞建设有限公司4653975.17李佳

川2512011201243275

100日历天

达到国家质量验收合格标准

12个月（自竣工验收合格之日起）

自投标截止之日起60日历天

杜绝重伤、死亡事故

市级文明工地

做到“七个100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令

河南洛兴建设工程有限公司

4435702.07段炎

飞

豫241081118994100日

历天

达到国家质量验收合格标准

12个月（自竣工验收合格之日起）

自投标截止之日起60日历天

杜绝重伤、死亡事故

市级文明工地

做到“七个100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污染防治标准

，3

及各项扬尘管控指令

河南千乘致远建设工程有限公司

4665672.21王银

龙

豫241151600782

100日历天

达到国家质量验收合格标准

12个月（自竣工验收合格之日起）

自投标截止之日起60日历天

杜绝重伤、死亡事故

市级文明工地

做到“七个100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令

中景永泰建设工程有限公司

4656969.83肖俊

川2512012201372939

100日历天

达到国家质量验收合格标准

12个月（自竣工验收合格之日起）

自投标截止之日起60日历天

杜绝重伤、死亡事故

市级文明工地

做到“七个100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令

河南宽途建设工程有限公司

4428052.24白延

庆

豫241171724705100日

历天

达到国家质量验收合格标准

12个月（自竣工验收合格之日起）

自投标截止之日起60日历天

杜绝重伤、死亡事故

市级文明工地

做到“七个100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污染防治标准及

，4

各项扬尘管控指令

河南慕晗建设工程有限公司

4432614.78王文

君

豫241161695683100日

历天

达到国家质量验收合格标准

12个月（自竣工验收合格之日起）

自投标截止之日起60日历天

杜绝重伤、死亡事故

市级文明工地

做到“七个100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令

河南赞华建筑工程有限公司

4429974.08马可

会

豫241171939564100日

历天

达到国家质量验收合格标准

12个月（自竣工验收合格之日起）

自投标截止之日起60日历天

杜绝重伤、死亡事故

市级文明工地

做到“七个100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令

三、评标委员会组成情况

评标委员会成员：游欢迎,罗金果,潘浩东,史俊奇

评标委员会主任：陈永红

四、评标方法：综合评分法

五、初步评审情况

1、初步评审情况

序号

评审因素

投标单位及评审意见

，5

		展瑞建设有限公司	河南千乘致远建设工程有限公司	河南华楠瑞安建筑工程有限公司	中景永泰建设工程有限公司	河南赞华建筑工程有限公司	河南洛兴建设工程有限公司	河南长富建设工程有限公司
1	形式评审
1.1	投标人名称	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
1.2	投标函签字盖章	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
1.3	投标文件格式	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
1.4	报价唯一	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
2	资格评审
2.1	小微企业声明函	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
2.2	营业执照	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
2.3	资质等级	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
2.4	安全生产许可证	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
2.5	项目经理	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
2.6	信用承诺函	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
2.7	河南省外投标人	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
2.8	不得存在的情形	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
3	响应性评审
3.1	投标报价	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
3.2	计划工期	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
3.3	质量要求	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
3.4	质量保修期	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
3.5	投标有效期	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
3.6	技术标准和要求	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
3.7	农民工工资保障	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过

3.8	其他要求	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过
	汇总	通过	通过	通过	通过	通过	通过	通过

序号	评审因素	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见
序号	评审因素	河南慕晗建设工程有限公司	河南宽途建设工程有限公司
1	形式评审
1.1	投标人名称	通过	通过
1.2	投标函签字盖章	通过	通过
1.3	投标文件格式	通过	通过
1.4	报价唯一	通过	通过
2	资格评审
2.1	小微企业声明函	通过	通过
2.2	营业执照	通过	通过
2.3	资质等级	通过	通过
2.4	安全生产许可证	通过	通过
2.5	项目经理	通过	通过
2.6	信用承诺函	通过	通过
2.7	河南省外投标人	通过	通过
2.8	不得存在的情形	通过	通过
3	响应性评审
3.1	投标报价	通过	通过
3.2	计划工期	通过	通过
3.3	质量要求	通过	通过
3.4	质量保修期	通过	通过

3.5	投标有效期	通过	通过
3.6	技术标准和要求	通过	通过
3.7	农民工工资保障	通过	通过
3.8	其他要求	通过	通过
	汇总	通过	通过

2、未通过初步评审的投标人情况：

未通过初步评审的投标人名称及原因	未通过初步评审的投标人名称及原因	未通过初步评审的投标人名称及原因
序号	投标人名称	未通过原因

六、所有投标人总得分情况

序号	投标人	商务标	技术标评审	综合标评审	得分合计	排名
1	中景永泰建设工程有限公司	48.74	23.87	24.6	97.21	1
2	河南华楠瑞安建筑工程有限公司	48.53	23.72	12.0	84.25	2
3	河南千乘致远建设工程有限公司	48.55	22.14	8.0	78.69	3
4	展瑞建设有限公司	48.8	21.14	8.5	78.44	4
5	河南赞华建筑工程有限公司	46.33	22.78	8.9	78.01	5
6	河南慕晗建设工程有限公司	46.39	22.29	8.0	76.68	6
7	河南宽途建设工程有限公司	46.29	22.16	5.0	73.45	7
8	河南长富建设工程有限公司	46.54	21.68	5.0	73.22	8
9	河南洛兴建设工程有限公司	46.45	21.72	4.0	72.17	9

七、各投标人详细得分情况

序号	评审因素	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见
序号	评审因素1、商务标得分情况：	展瑞建设有限公司	河南千乘致远建设工程有限公司	河南华楠瑞安建筑工程有限公司	中景永泰建设工程有限公司	河南赞华建筑工程有限公司	河南洛兴建设工程有限公司	河南长富建设工程有限公司
1	投标报价	48.8	48.55	48.53	48.74	46.33	46.45	46.54
	汇总	48.8	48.55	48.53	48.74	46.33	46.45	46.54

序号	评审因素	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见
序号	评审因素	河南慕晗建设工程有限公司	河南宽途建设工程有限公司
1	投标报价	46.39	46.29
	汇总	46.39	46.29

序号	评审因素	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见
序号	评审因素2、技术标得分情况：	展瑞建设有限公司	河南千乘致远建设工程有限公司	河南华楠瑞安建筑工程有限公司	中景永泰建设工程有限公司	河南赞华建筑工程有限公司	河南洛兴建设工程有限公司	河南长富建设工程有限公司
1	主要施工方案与技术措施
1.1	工程概况	0.4	0.42	0.46	0.46	0.4	0.4	0.4
1.2	施工准备	0.38	0.4	0.44	0.44	0.38	0.4	0.38
1.3	对主要分部、分项工程制定施工方案	0.72	0.86	0.84	0.86	0.78	0.74	0.74
1.4	季节性施工等专项工程的技术措施	0.34	0.4	0.42	0.44	0.4	0.4	0.4
2	质量管理体系与措施
2.1	质量管理的组	0.4	0.42	0.44	0.46	0.44	0.42	0.4

	织机构
2.2	项目质量目标、制度及保障措施	0.38	0.42	0.44	0.44	0.44	0.44	0.4
2.3	关键分部主体结构、装饰装修等严格按照强制性标准实施	0.66	0.66	0.76	0.76	0.66	0.66	0.62
2.4	建立项目建设过程质量检查制度，制定纠正和预防措施	0.58	0.62	0.64	0.66	0.64	0.62	0.62
3	安全管理体系与措施
3.1	安全生产的组织机构及职责	0.46	0.46	0.48	0.48	0.48	0.46	0.48
3.2	安全生产管理目标、制度与措施	0.54	0.52	0.56	0.56	0.56	0.54	0.5
3.3	安全事故应急救援预案	0.58	0.5	0.62	0.62	0.58	0.58	0.56
3.4	重大危险源及危险性较大的分部分项工程的识别、安全控制措施和应急预案	0.54	0.6	0.66	0.66	0.6	0.62	0.62
4	文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施
4.1	文明施工、环境保护管理组织机构及职责	0.44	0.46	0.48	0.48	0.48	0.44	0.5
4.2	创建安全文明标准化工地目标及计划	0.44	0.46	0.46	0.46	0.48	0.44	0.48
4.3	文明施工管理措施	0.46	0.5	0.5	0.5	0.48	0.46	0.48
4.4	扬尘污染防治方案及建筑垃圾处置方案	0.46	0.48	0.48	0.48	0.48	0.46	0.48

5	工期保证措施
5.1	编制各施工节点，月、旬作业计划，定期落实计划实施	0.24	0.26	0.28	0.3	0.28	0.26	0.26
5.2	交叉、流水施工作业方案	0.24	0.28	0.28	0.3	0.3	0.26	0.26
5.3	合理调配机械、材料、劳动力方案	0.18	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2
5.4	设计、建设、施工、监理紧密配合，及时解决有关问题，有工期目标及奖惩办法	0.18	0.16	0.18	0.18	0.18	0.18	0.18
6	拟投入资源配备计划
6.1	机械：设备及施工机具配置计划（含PC构件的运输、安装设备）总量及进退场时间	0.66	0.7	0.74	0.74	0.68	0.66	0.66
6.2	劳动力：确定工程用工量并编制各施工阶段专业工种劳动力配置计划	0.7	0.76	0.76	0.76	0.76	0.68	0.74
6.3	主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应）配置计划	0.74	0.78	0.86	0.86	0.84	0.72	0.68
7	施工进度表与网络计划图
7.1	关键线路清晰、准确、完整、满足招标文件对工期的要求	0.46	0.48	0.5	0.5	0.5	0.48	0.48
7.2	计划编制合理、可行，满	0.48	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5

	足招标文件对工期的要求
8	施工总平面图布置
8.1	拟建建筑物和其他基础设施的位置	0.36	0.38	0.38	0.38	0.34	0.36	0.34
8.2	施工用地范围内的加工设施、垂直运输、供电、供水、排水排污、临时道路和办公生活用房的位置与尺寸，并应有文字说明	0.36	0.38	0.38	0.4	0.38	0.38	0.4
8.3	施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2
9	技术创新的应用实施措施
9.1	节能减排应用实施措施	0.46	0.5	0.58	0.58	0.48	0.46	0.46
9.2	绿色施工应用实施措施	0.46	0.48	0.58	0.58	0.48	0.46	0.46
9.3	工艺创新应用实施措施	0.62	0.68	0.78	0.78	0.64	0.62	0.58
10	采用新工艺、新技术、新设备、新材料等的程度
10.1	采用新工艺的程度	0.48	0.48	0.5	0.5	0.5	0.48	0.48
10.2	采用新技术的程度	0.48	0.48	0.5	0.5	0.5	0.48	0.48
10.3	采用新设备的程度	0.48	0.48	0.5	0.5	0.5	0.48	0.48
10.4	采用新材料的程度	0.48	0.48	0.5	0.5	0.5	0.48	0.48
11	施工现场实施信息化监控和数据处理

11.1	施工现场信息化监控的布置	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0
11.2	数据处理系统	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0
12	风险管理措施
12.1	项目重点难点分析及预防措施	0.4	0.38	0.5	0.5	0.5	0.42	0.4
12.2	施工质量风险分析及预防措施	0.4	0.42	0.5	0.48	0.5	0.38	0.4
12.3	安全风险的分析及预防措施	0.42	0.42	0.48	0.48	0.48	0.42	0.42
12.4	工程造价风险的分析和预防措施	0.38	0.38	0.46	0.46	0.46	0.38	0.38
13	内容完整性和编制水平	1.5	1.7	1.9	1.93	1.8	1.7	1.7
	汇总	21.14	22.14	23.72	23.87	22.78	21.72	21.68

序号	评审因素	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见	投标单位及评审意见
序号	评审因素	河南慕晗建设工程有限公司	河南宽途建设工程有限公司
1	主要施工方案与技术措施
1.1	工程概况	0.4	0.4
1.2	施工准备	0.38	0.38
1.3	对主要分部、分项工程制定施工方案	0.74	0.74
1.4	季节性施工等专项工程的技术措施	0.4	0.4
2	质量管理体系与措施
2.1	质量管理的组织机构	0.4	0.42
2.2	项目质量目标、制度及保障措施	0.42	0.42

2.3	关键分部主体结构、装饰装修等严格按照强制性标准实施	0.74	0.68
2.4	建立项目建设过程质量检查制度，制定纠正和预防措施	0.62	0.6
3	安全管理体系与措施
3.1	安全生产的组织机构及职责	0.48	0.46
3.2	安全生产管理目标、制度与措施	0.54	0.54
3.3	安全事故应急救援预案	0.58	0.58
3.4	重大危险源及危险性较大的分部分项工程的识别、安全控制措施和应急预案	0.62	0.58
4	文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施
4.1	文明施工、环境保护管理组织机构及职责	0.46	0.46
4.2	创建安全文明标准化工地目标及计划	0.46	0.46
4.3	文明施工管理措施	0.46	0.48
4.4	扬尘污染防治方案及建筑垃圾处置方案	0.46	0.46
5	工期保证措施
5.1	编制各施工节点，月、旬作业计划，定期落实计划实施	0.26	0.28

5.2	交叉、流水施工作业方案	0.26	0.28
5.3	合理调配机械、材料、劳动力方案	0.2	0.2
5.4	设计、建设、施工、监理紧密配合，及时解决有关问题，有工期目标及奖惩办法	0.2	0.18
6	拟投入资源配备计划
6.1	机械：设备及施工机具配置计划（含PC构件的运输、安装设备）总量及进退场时间	0.66	0.7
6.2	劳动力：确定工程用工量并编制各施工阶段专业工种劳动力配置计划	0.68	0.74
6.3	主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应）配置计划	0.74	0.76
7	施工进度表与网络计划图
7.1	关键线路清晰、准确、完整、满足招标文件对工期的要求	0.48	0.48
7.2	计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求	0.5	0.48
8	施工总平面图布置
8.1	拟建建筑物和其他基础设施	0.36	0.38

1	企业业绩	0.0	0.0
2	项目经理业绩	0.0	0.0
3	优惠承诺（变更签证优惠率）	1.0	1.0
4	企业信用及服务措施
4.1	企业信用评价	3.0	0.0
4.2	履职尽责及服务措施	3.0	3.0
5	招标人意见	1.0	1.0
	汇总	8.0	5.0

4、其他评审得分情况：

无

八、其他需要说明的情况（如授标建议，评委的不同意见，现场特殊情况等等）：

九、评标结果：

序号	中标候选人排序	投标人名称	投标报价
1	第一中标候选人	中景永泰建设工程有限公司	4656969.830
2	第二中标候选人	河南华楠瑞安建筑工程有限公司	4666618.050
3	第三中标候选人	河南千乘致远建设工程有限公司	4665672.210

十、中标候选人响应招标文件情况（代理机构必填项，若不需要业绩或资质则填写“无”）：

1、企业资质：

中标候选人	候选人名称	资质等级	证书编号
第一中标候选人	中景永泰建设工程有限公司	建筑工程施工总承包叁级	D351994126

第二中标候选人	河南华楠瑞安建筑工程有限公司	建筑工程施工总承包叁级	D341152427
第三中标候选人	河南千乘致远建设工程有限公司	建筑工程施工总承包叁级	D341172853

2、企业业绩

中标候选人名称	工程名称	建设单位	合同签订时间
中景永泰建设工程有限公司	饶阳县留楚乡团里村棚室产业项目	饶阳县留楚乡团里村村民委员会	2020年12月7日
中景永泰建设工程有限公司	塔儿村新建大棚项目	涞水县水堡镇人民政府	2020年10月31日

3、项目负责人资质：

中标候选人	候选人名称	项目负责人姓名	项目负责人职业资格	证书编号
第一中标候选人	中景永泰建设工程有限公司	肖俊	建筑工程二级注册建造师	川2512012201372939
第二中标候选人	河南华楠瑞安建筑工程有限公司	樊惠娟	建筑工程二级注册建造师	豫241181944504
第三中标候选人	河南千乘致远建设工程有限公司	王银龙	建筑工程二级注册建造师	豫241151600782

4、项目负责人业绩：

项目负责人姓名	工程名称	建设单位	合同签订时间
肖俊	饶阳县留楚乡2020年扶持壮大村级集体经济棚室项目	饶阳县留楚乡人民政府	2020年12月1日
樊惠娟	深州市温室棚菜示范区项目二标段	深州市财政局	2022年6月15日
。。。

。。。

十一、评标委员会编制评标报告并签字确认：

pwqz_117387，pwqz_117399，pwqz_117404，pwqz_117406

pwqz_117447，\'，\'，\'

八、其他材料

1、中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法

（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加新安县石井镇人民政府（单

位名称）的2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次）（项目名称）采

购活动工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要

求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）

的具体情况如下：

1、2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次）（标的名称），属于建

筑行业：承建（承接）企业为中景永泰建设工程有限公司（企业名称），从业人员

153人，营业收入为263.52万元，资产总额为366.41万元，属于_

小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：

2、（标的名称），属于建筑行业：承建（承接）企业为（企业名称）

从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为万元，属于（中

型企业、小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情那

本企业对上述声明内，死实挂负者。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（企业电子重）中景泰泰化工程有限公司

日期：2022年10月3日

注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的

新成立企业可不填报。

3、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）。

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2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚

建设项目（二次）

招标文件

审批编号：新安政采公开-2022-71

招标编号：新安工施招标(2022)0263号

招标人：新安县石井镇人民政府

招标代理机构：洛阳圣泰工程咨询有限公司

日，期：二〇二二年九月

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第一章招标公告

一、招标条件

二、项目概况与招标范围

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

五、投标文件的递交

六、发布公告的媒介

七、联系方式

第二章投标人须知

投标人须知前附表

2.招标文件

3.投标文件

4.投标

5.开标

6.评标

7.合同授予

8.纪律和监督

9.需要补充的其他内容

10.电子招标投标

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

2.评审标准

3.评标程序

第四章合同条款及格式

第五章工程量清单

1.工程量清单说明

2.投标报价说明

3.其他说明

4.工程量清单（另册）

第六章施工图纸（另册）

第七章技术标准和要求

第八章投标文件格式

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

二、授权委托书

三、投标保证金

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四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

六、项目管理机构

八、其他材料

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第一章招标公告

2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次）

招标公告

一、招标条件

本招标项目2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次）已由相关部门批

准建设，项目业主为新安县石井镇人民政府，建设资金来自财政资金，项目出资比例为

100%。招标人为新安县石井镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行

公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、工程名称：2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次）

2、招标编号：新安工施招标(2022)0263号

审批编号：新安政采公开-2022-71

3、最高投标限价：4666958.08元；其中措施费（含安全文明施工费）：65492.33

元，安全文明施工费：41552.56元，规费：52322.33元，税金：385345.16元。

4、建设地点：新安县境内

5、工程概况：本工程为2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次），

位于新安县，包括：22座轻钢结构保温被拱棚，单层顶高5-6米，跨度：6米1座、14米2

座、15米4座、16米15座。

6、计划工期:100日历天

7、招标范围：本项目施工图、答疑及工程量清单范围内的全部内容。

8、标段划分：共一个标段，

9、质量要求：达到国家质量验收合格标准

10、安全目标：杜绝重伤、死亡事故。

11、文明工地目标：市级文明工地。

12、扬尘防治目标：做到“七个100%，八个必须”，严格执行国家、省、市扬尘污

，3

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染防治标准及各项扬尘管控指令。

三、投标人资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策的要求：本项目专门面向小微企业（含监狱企业、残疾人福

利性单位），优先使用节能环保产品。

3、本项目的特定资格要求：

3.1、本次招标要求投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规

定，且持有合格（有效）的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证

合一的营业执照）。

3.2、投标人具备有效的建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含）

以上资质，并具备有效的企业安全生产许可证；

3.3、拟派项目经理需为本单位员工，投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业二

级（含）以上注册建造师资格（不接受临时建造师），并具有有效的安全生产考核合格

证书。（注：拟派的项目经理不得在其他在建项目中担任职务并出具无在建项目承诺

书）。

3.4、根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办

〔2021〕2号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同

前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提

供以下证明材料：

（1）符合国家相关规定的财务状况报告；

（2）依法缴纳税收的证明材料；

（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（5）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行

为记录名单的证明材料。

3.5、外省企业进豫承揽业务的，中标后须通过“河南省建筑市场监管公共服务平

，4

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台”（http://hngcjs.hnjs.henan.gov.cn/）按规定报送企业基本信息和在豫人员信

息。（须在投标文件中提供承诺函，承诺函格式自拟）

3.6、本项目实行资格后审；

3.7、本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

1.本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站

（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行

用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事

流程—主体注册CA办理。

2.办理数字证书后，请于2022年9月21日至2022年9月27日24:00，登录洛阳市

公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招

标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体

牵头人完成招标文件下载。

3.获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目

下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2022年10月11日8时40分(北京时

间)。

2.投标文件接收地点及开标地点为新安县公共资源交易中心开标二室。

3.投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录洛阳市公共资源交

易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成

功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截

止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

4.本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标

会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台

（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，

在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超

时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛

阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

，5

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5.除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未

送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

1.本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省政府采购网》及

《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。

2.投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更

等信息。

七、联系方式

招标人：新安县石井镇人民政府

地址：洛阳市新安县黛眉大道121号

联系人：乔女士

电话：17324919526

代理机构：洛阳圣泰工程咨询有限公司

地址：洛阳市洛龙区东方金典天汇中心501室

联系人：王先生

电话：0379-65292017

监管部门：新安县农业农村局

监管部门联系人：梁先生

联系方式：13700815966

2022年9月20日

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招标人：新安县石井镇人民政府地址：洛阳市新安县黛眉大道121号联系人：乔女士电话：17324919526
1.1.3	招标代理机构	名称：洛阳圣泰工程咨询有限公司地址：洛阳市洛龙区东方金典天汇中心501室联系人：王先生电话：0379-65292017邮箱：lystgczxyxgs@163.com
1.1.4	项目名称	2022年新安县石井镇大粒樱桃设施大棚建设项目（二次）
1.1.5	建设地点	新安县境内
1.2.1	资金来源及比例	财政资金，100%
1.2.2	资金落实情况	已经落实
1.3.1	招标范围	同招标公告
1.3.2	计划工期	同招标公告
1.3.3	质量要求	同招标公告
1.3.4	安全目标	同招标公告
1.3.5	文明工地目标	同招标公告
1.3.6	扬尘防治目标	同招标公告
1.3.7	质量保修期	12个月（自竣工验收合格之日起）
1.4.1	投标人资质条件、能力	同招标公告“投标人资格要求”
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10.1	投标预备会	不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	/
1.10.3	招标人书面澄清的时间	/
1.11	偏离	不允许

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2.1	构成招标文件的其他资料	补充通知、澄清、修改等（如果有）
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	投标截止时间10日前
2.2.2	投标截止时间	2022年10月11日8时40分（北京时间）
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	/
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	/
3.1.1	构成投标文件的其他资料	问题的澄清等（如果有）
3.2.3	最高投标限价	4666958.08元；其中措施费（含安全文明施工费）：65492.33元，安全文明施工费：41552.56元，规费：52322.33元，税金：385345.16元
3.3.1	投标有效期	自投标截止之日起60日历天
3.4.1	投标保证金	本项目不收取投标保证金。
3.5	资格审查资料	详见招标公告
3.6.3	签字或盖章要求	投标文件中要求盖单位公章的，应加盖投标人单位的CA印章；要求盖法定代表人印章的，应加盖法定代表人的CA印章；要求签字的，可以是手签后扫描件上传的，也可以是电子手写签名。联合体投标的，投标文件由牵头人按上述规定盖章。
4.1.1	投标文件加密要求	使用投标人单位CA数字证书加密，具体请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册中，有关投标人的要求。
4.2.2	递交投标文件地点	在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（河南省·洛阳市）系统中在线完成上传加密的电子投标文件。
4.2.3	是否退还投标文件	否
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：新安县公共资源交易中心开标一室
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：共5人，其中：招标人代表1人，评标专家4人；评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取。

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7.1	是否授权评标委员会确定中标人	否，推荐的中标候选人数：3名
7.2	中标候选人公示媒介	公示媒介：同招标公告发布媒体；公示期限：3日。
7.4.1	履约保证金	不收取
9	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容
9.1	词语定义	词语定义
9.1.1	类似项目是指：与本项目相关的建筑工程施工项目	类似项目是指：与本项目相关的建筑工程施工项目
9.1.2	扫描件是指：需要提交的各类证件、材料等的扫描件、复印件、影印件、照片等。	扫描件是指：需要提交的各类证件、材料等的扫描件、复印件、影印件、照片等。
9.1.3	合同是指：施工合同，提交“合同协议书”部分即可，但应载明“签约合同价”“签订时间”“承包人项目经理”等信息。	合同是指：施工合同，提交“合同协议书”部分即可，但应载明“签约合同价”“签订时间”“承包人项目经理”等信息。
9.2	付款办法：以最终合同签订为准。	付款办法：以最终合同签订为准。
9.3	本项目招标代理服务费由中标人支付，参照国家计委计价格[2002]1980号文件及国发改办价格（2003）857号文件收费标准计取，由中标单位在领取中标通知书前支付。此费用包含在投标报价中，由投标人综合考虑。	本项目招标代理服务费由中标人支付，参照国家计委计价格[2002]1980号文件及国发改办价格（2003）857号文件收费标准计取，由中标单位在领取中标通知书前支付。此费用包含在投标报价中，由投标人综合考虑。
9.4	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
9.5	本项目招标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。	本项目招标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
9.6	特别提示（电子投标文件雷同性检查提示）：洛阳市住建局将建立计价软件电子加密锁实名信息管理库，对参与洛阳市房屋建筑和市政基础设施项目的，实行计价软件电子加密锁进行实名管理（具体要求详见《关于房屋建筑和市政基础设施工程电子投标文件雷同认定与处理的通知》（洛建【2020】60号）文）。投标人原则上应使用本单位的计价软件加密锁编制已标价工程量清单。行政监督部门对使用非本单位或个人计价软件加密锁编制已标价工程量清单的投标人，以及频繁变更加密锁信息的单位或个人，予以列入重点监管对象，同时对其参与投标的项目进行重点监管。其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。	特别提示（电子投标文件雷同性检查提示）：洛阳市住建局将建立计价软件电子加密锁实名信息管理库，对参与洛阳市房屋建筑和市政基础设施项目的，实行计价软件电子加密锁进行实名管理（具体要求详见《关于房屋建筑和市政基础设施工程电子投标文件雷同认定与处理的通知》（洛建【2020】60号）文）。投标人原则上应使用本单位的计价软件加密锁编制已标价工程量清单。行政监督部门对使用非本单位或个人计价软件加密锁编制已标价工程量清单的投标人，以及频繁变更加密锁信息的单位或个人，予以列入重点监管对象，同时对其参与投标的项目进行重点监管。其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。

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招标投标法律法规知识宣传（仅供投标人学习，投标文件无需附以下内容）

一、《中华人民共和国招标投标法实施条例》节选

第六十七条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人

或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

投标人：（一）以行贿谋取中标；（二）3年内2次以上串通投标；（三）串通

投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失

30万元以上；（四）其他串通投标情节严重的行为。凡有以上行为之一的，属于情

节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的

投标资格。投标人自以上行为规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有以上所列违法行

为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营

业执照。

第六十八条规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中

标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条

的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项

目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

投标人：（一）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标；（二）3

年内2次以上使用他人名义投标；（三）弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失

30万元以上；（四）其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。凡有以上行为之一的，

属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至3

年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。投标人自以上行为规定的处罚执行期限

届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者弄虚作假骗取中标情节特别严重

的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

第六十九条规定，出让或者出租资格、资质证书供他人投标的，依照法律、行政法

规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、《中华人民共和国刑法》有关招投标处罚规定

第二百二十三条规定，〔串通投标罪〕投标人相互串通投标报价，损害招标人或者

其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标

人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

三、《最高人民检察院公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》涉及招投标处理事

项

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第六十八条规定，投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌

下列情形之一的，应予追诉：

1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失

数额在五十万元以上的；

2、对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的；

3、虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标

的。

四、《中华人民共和国审计法实施条例》涉及招投标事项

第二十条规定，政府投资和以政府投资为主的建设项目，审计机关依法进行审计监

督。

第四十条规定，对依法应当追究有关人员责任的，向有关主管机关、单位提出给予

处分的建议；对依法应当由有关主管机关处理、处罚的，移送有关主管机关；涉嫌犯罪

的，移送司法机关。

五、全国“扫黑除恶”专项斗争涉及招投标工作

根据中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，扫黑除恶专项斗

争打击的重点包括在建筑工程行业强揽工程、恶意竞标的黑恶势力。对有组织地恶意围标串

标、强揽工程项目、强行推荐设计、施工、监理队伍、强行肢解分包工程的，招投标等行政

监督部门需将问题线索提交市扫黑除恶专项斗争办公室进行查处。

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致房建和市政基础设施工程建设项目

各方主体的一封公开信

参与全市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目各方主体：

为进一步优化营商环境，强化工程监理行业和建设工程招标代理行业监管,严厉

打击工程监理和招标投标活动中的违法违规行为，市住建局开展为期三个月的专项整治

行动（2021年7月12日至2021年9月30日），重点治理以下行为：

一、工程监理行业

1.建设单位不按规定依法通过招标或委托监理单位；不按合同约定和监理投标承诺

书对监理单位人员履职情况进行监管；不按规定以及合同约定，切实将应赋予监理企业的

权力委托给监理企业。

2.进洛外地监理企业无固定的办公场所、不在行业主管部门进行项目登记。

3.项目总监不到岗履职；监理企业不按合同要求配备人员。

4.监理企业转让或出借监理资质证书、转让监理业务、无资质或超资质承接监理项

目等行为。

5.监理人员存在与建设单位和施工单位串通、弄虚作假，向施工单位介绍施工队伍、

建筑材料和构配件；监理人员接受施工单位贿赂或者向施工单位“吃、拿、卡、要”。

二、建设工程招标代理行业

1.通过行贿等不正当手段、以其他企业名义或者允许其他单位或者个人以本企业

名义承接招标代理业务。

2.为未招先建的依法必须进行招标的项目提供招标代理服务，进行明招暗定、虚

假招标。

3.在资格预审文件或者招标文件中设置限制、排斥投标人及潜在投标人的条款。

4.不按法律法规和招标文件的规定组织开、评标活动，非法干预或者影响评标过程

和结果。

5.评标专家不公正评审，操纵左右评标结果，超额索要评审费，买标卖标等行为。

6.为所代理的招标项目的投标人提供咨询服务，或者与招标人、投标人串通，操纵

评标结果；投标人串通投标、弄虚作假投标。

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公开公平公正诚信，洛阳圣泰工程咨询有限公司

7.招标人约定由中标人支付代理费的，向中标人超额索要费用。

8.拒收异议函或者不依法答复异议。

9.泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料。

10.国家公职人员利用职务或者职务便利违法插手招标投标活动。

如果发现以上行为或其他不当行为，请依法向当地住房城乡建设主管部门举报。举

报时请提供具体违法违规事实、可供查证的线索或必要的证明材料。我们将认真落实行业

监管责任，坚决依法依规处理。涉及实名举报的，我们将严格为举报人保密。

让我们大家共同行动起来，为营造公平公正的建筑市场环境而努力！

工程监理行业举报电话：0379-63601281

举报邮箱：jwjianguanke@sina.com

建设工程招标代理行业举报电话：13700815966/63305203

举报邮箱：lyzbbjdgl@163.com

洛阳市住房和城乡建设局

2021年7月12日

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公开公平公正诚信，洛阳圣泰工程咨询有限公司

关于在全市工程建设项目招投标领域深入开展

“扫黑除恶”专项斗争的公开信

2019年是党中央、国务院在全国开展“扫黑除恶”专项斗争的攻坚之年，洛阳市

住建局在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻落实习近平总书记关于“扫黑除恶”系列

重要指示精神，压实工作责任，狠抓重点领域整治，大力营造全社会积极参与扫黑除恶的

舆论氛围，“扫黑除恶”工作取得阶段性成效。

“扫黑除恶”是民心所向，为持续深入推进“扫黑除恶”专项斗争，维护公平公正的

招标投标秩序，有力净化营商环境，保护企业和公民的合法权益，有效提升人民群众的获得

感、安全感、幸福感，进一步依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，确保社会长治久

安，我们号召广大市民积极行动起来，主动参与到扫黑除恶专项斗争中来，通过来电、来

函、来件等方式，踊跃揭发并提供以下8类黑恶势力性质违法犯罪活动线索：

1.非法组织、领导、实施恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索的；

2.强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物、标书、标的物、样品的；

3.有组织地故意抬高或压低价格，伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投

标，谋取不正当利益的；

4.聚众围堵开、评标现场，扰乱开标现场、恶意阻止投标人进入开标现场、干涉评委

正常评标、干涉工作人员现场监督的；

5.以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人参与或者退出投标，强迫中标人放弃中标、

转包的；

6.交易过程中寻衅滋事，闹访、缠访、恶意投诉，以投诉、举报相威胁获取不正当

利益的；

7.党员干部违反规定插手干预项目招投标活动，在招投标活动中与黑恶势力勾结，

充当黑恶势力“保护伞”的；

8.在工程建设招投标活动中有其他违纪违法行为的。

我们郑重承诺：对举报人个人信息和举报线索严格保密。我们郑重声明：对包庇、

纵容违法犯罪分子的恶意举报、诬告陷害他人的将依法追究法律责任；对举报人进行报复

的，将依法从严、从重惩处。

市住建局招标科举报电话：13700815966市

住建局扫黑办举报电话：0379-63311150举

报电话受理时间：上午9:00-12:00

下午15:00-18:00

（周六、周日和法定节假日除外）

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公开公平公正诚信，洛阳圣泰工程咨询有限公司

致房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标各方主体的

一封公开信

参与全市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标的各方主体：

为深入贯彻落实中央、省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，根据《住

房和城乡建设部办公厅关于开展工程建设行业专项整治的通知》（建办市函〔2020〕298

号）精神，我市聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域招标投标活动中存在的恶意竞

标、强揽工程、借用资质、干扰招标投标正常秩序等违法违规行为，正在开展专项整治活

动，重点治理以下行为：

（一）招标人在招标文件中设置不合理条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标

人以任何方式规避招标。

（二）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以

向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

（三）投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗

取中标。

（四）招标人或投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标。

（五）投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序。

（六）中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以

及将中标项目违法分包给他人。

（七）党政机关、事业单位、行业协（学）会等单位领导干部或工作人员利用职权

或者职务上的影响干预招标投标活动。

如果您单位和个人在参与投标活动中发现以上行为或《河南省房屋建筑和市政基

础设施工程项目招标投标监管禁止行为清单》《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动禁止行为清单》《洛阳市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标负面行为清

单》中所列行为，请依法向当地住房城乡建设主管部门举报，举报电话：13700815966，举报地

址：洛阳市洛龙区开元大道与民生路万众金融广场B座520

如果您单位和个人在参与投标活动中发现涉黑涉恶线索，可登录河南省住房城乡

建设厅官方网站首页“投诉举报”专栏“住房城乡建设领域涉黑涉恶违法线索在线举

报”窗口反映。

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公开公平公正诚信，洛阳圣泰工程咨询有限公司

举报时请尽量提供详细的事实材料，我们将认真落实行业监管责任，坚决依法依

规处理。涉及实名举报的，我们将严格为举报人保密。

让我们大家共同行动起来，为营造公平公正的招标投标市场环境而努力！

洛阳市住房和城乡建设局

2020年7月1日

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洛阳市住房和城乡建设局

关于房屋建筑和市政基础设施工程电子投标

文件雷同认定与处理的通知

洛建〔2020〕60号

各县（市）、区住建局、各评标专家、招标代理机构及有关单位：

为进一步规范招标投标市场秩序，有效遏制打击串通投标行为，根据《中华人民共

和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》《房屋

建筑和市政基础设施工程施工招标串（围）标行为认定和处理的暂行规定》（豫建

〔2011〕179号）的规定，结合我市电子招标投标开展情况，现对房屋建筑和市政基础

设施工程采用数据电文形式的投标文件（包含资格预审申请文件和投标文件，以下简称

“电子投标文件”）雷同认定及处理明确如下：

一、电子开评标系统提示不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码、文件创建标

识码等软硬件信息，有一条及以上相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条

例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。

二、电子开评标系统提示不同投标人的已标价工程量清单的文件制作机器码、造价软

件锁号、文件创建标识码等软硬件信息中有一条及以上相同的，应认定为《中华人民共和

国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个

人编制”的情形。

三、电子开评标系统提示不同投标人的已标价工程量清单的软件加密锁使用人全

称、统一社会信用代码（或身份证号码）等造价软件锁实名信息中有一条及以上相同的，

应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投

标文件由同一单位或者个人编制”的情形。

四、电子开评标系统提示不同投标人的投标技术文件存在内容高度一致的、投标报价

或报价组成出现非正常一致或者呈规律性变化的，评标委员会可以要求投标人作出澄清，评

标委员会应当集体认定是否属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第

（四）项“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的情形。

五、电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件作出雷同性提示或预警的，资格

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评审委员会或评标委员会应当集体表决认定是否属于《中华人民共和国招标投标法实施

条例》第四十条“视为投标人相互串通投标”的情形，同时写出串（围）标行为认定报

告并签字。

六、投标人递交的已标价工程量清单未记录软硬件信息或造价软件锁实名信息的，

或者经认定，记录的软硬件信息或造价软件锁实名信息被篡改的，按无效投标处理。

七、市住建局将建立计价软件电子加密锁实名信息管理库，对参与洛阳市房屋建筑和

市政基础设施项目的，实行计价软件电子加密锁进行实名管理（具体要求详见附件）。投标

人原则上应使用本单位的计价软件加密锁编制已标价工程量清单。行政监督部门对使用

非本单位或个人计价软件加密锁编制已标价工程量清单的投标人，以及频繁变更加密锁信

息的单位或个人，予以列入重点监管对象，同时对其参与投标的项目进行重点监管。

八、2020年10月29日起，在电子交易平台发布招标公告或发出投标邀请书的房屋

建筑和市政基础设施工程项目，招标人应当将上述情形及处理方式在招标文件中予以明确。

对招标人未按照本通知要求编制招标文件的，行政监督部门应当责令其改正。

九、行政监督部门应当加大对招标投标活动串（围）标行为的查处力度，涉嫌犯罪

的，移送司法机关处理。

十、本通知于发布之日起实施。

（本通知有效期5年）

附件：计价软件电子加密锁实名管理的有关要求

2020年9月30日

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附件

计价软件电子加密锁实名管理的有关要求

一、电子加密锁实名信息管理库中包含计价软件电子加密锁持有者相关信息。持有者

为企业的，实名信息包含单位名称、统一社会信用代码、初次登记信息、后续变更信息

等；持有者为个人的，实名信息包含个人姓名、身份证号码、初次登记信息、后续变更信

息等。

二、各计价软件开发公司应配合计价软件电子加密锁实名制管理工作，按照实名管理

的要求对各自开发的计价软件进行调整，增加实名信息登记、变更窗口。对未进行实名制

登记的计价软件电子加密锁，各造价软件开发公司应限制其生成投标报价文件。

三、2020年9月30日起，各计价软件电子加密锁的持有者，应在使用计价软件电子

加密锁时将实名信息在计价软件实名制登记窗口进行填报登记。投标人承担因其未按要求

填报登记实名信息造成投标失败的风险。

四、计价软件电子加密锁持有者变更实名信息的，应在各计价软件实名信息变更窗口

填报变更信息，但每年最多可变更2次信息。

五、在评标时，电子开评标系统将对各投标单位加密锁信息与计价软件电子加密锁实

名信息管理库内的信息进行比对，并将计价软件电子加密锁持有者的实名信息及变更信息进

行展示。

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