项目概况
中山市公路事务中心普通国、省、县道部分路段公路保洁及绿化管养项目（2022-2024）招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于2022年06月24日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：07-02-04A-2022-D-E09960
项目名称：中山市公路事务中心普通国、省、县道部分路段公路保洁及绿化管养项目（2022-2024）
采购方式：公开招标
预算金额：41,425,345.86元
采购需求：
合同包1（国道G105（东升段、东凤段K2622+161-K2632+397、K2632+397-K2654+007））:
合同包预算金额：14,793,571.98元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算（元） | 最高限价（元） |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他服务 | 中山市公路事务中心普通国、省、县道部分路段公路保洁及绿化管养项目（2022-2024） | 1（项） | 详见采购文件 | 14,793,571.98 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：服务年限：维护管养期限为签订合同之日起至2024年12月31日止，服务合同按年度签订（实际时间将由具体开工日期决定），中标供应商在第一年完成服务内容后必须参加采购人组织的年度考核，并在考核结果达到合格或以上才能续签第二年度合同，第三年度合同以此类推。如年度考核结果未达到合格，即视为中标供应商未能提供合格的服务，按中标供应商毁约处理，采购人有权终止合同。
合同包2（国道G105（K2651+583-K2656+478）、省道S268（K27+600-K42+000））:
合同包预算金额：12,977,631.42元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算（元） | 最高限价（元） |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他服务 | 中山市公路事务中心普通国、省、县道部分路段公路保洁及绿化管养项目（2022-2024） | 1（项） | 详见采购文件 | 12,977,631.42 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见标的提供时间
合同包3（国道G228（三乡段K6050+985-K6060+652）、省道S385（三乡段K20+231-K26+127）、县道X767（K0+000-K8+000）及省道S384（中山港K0+000-K15+818））:
合同包预算金额：13,654,142.46元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算（元） | 最高限价（元） |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 其他服务 | 中山市公路事务中心普通国、省、县道部分路段公路保洁及绿化管养项目（2022-2024） | 1（项） | 详见采购文件 | 13,654,142.46 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见标的提供时间
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提供有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 复印件。分支机构投标的，提供总公司和分公司营业执照复印件及总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2022年1月1日至今任意1个月的依法缴纳税收的证明文件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；②提供2022年1月1日至今任意1个月的依法缴纳社会保险的证明文件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020或2021年度财务状况报告或2022年1月1日至今任意1个月的财务报表；或银行出具的资信证明材料。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1（国道G105（东升段、东凤段K2622+161-K2632+397、K2632+397-K2654+007））特定资格要求如下:
（1）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或税收违法黑名单（即原“重大税收违法案件当事人名单”）记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
（3）供应商具备以下资质之一：①具有有效的公路养护作业单位从业三类乙级资质或以上;②具有公路养护作业单位资质（路基路面养护甲级）；③经广东省交通运输厅确认备案的其他省份、自治区、直辖市颁发的相应类别或相应等级的公路养护从业单位资质。
（4）具有有效的安全生产许可证。
（5）本项目各个采购包不接受联合体投标。
合同包2（国道G105（K2651+583-K2656+478）、省道S268（K27+600-K42+000））特定资格要求如下:
（1）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或税收违法黑名单（即原“重大税收违法案件当事人名单”）记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
（3）供应商具备以下资质之一：①具有有效的公路养护作业单位从业三类乙级资质或以上;②具有公路养护作业单位资质（路基路面养护甲级）；③经广东省交通运输厅确认备案的其他省份、自治区、直辖市颁发的相应类别或相应等级的公路养护从业单位资质。
（4）具有有效的安全生产许可证。
（5）本项目各个采购包不接受联合体投标。
合同包3（国道G228（三乡段K6050+985-K6060+652）、省道S385（三乡段K20+231-K26+127）、县道X767（K0+000-K8+000）及省道S384（中山港K0+000-K15+818））特定资格要求如下:
（1）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或税收违法黑名单（即原“重大税收违法案件当事人名单”）记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
（3）供应商具备以下资质之一：①具有有效的公路养护作业单位从业三类乙级资质或以上;②具有公路养护作业单位资质（路基路面养护甲级）；③经广东省交通运输厅确认备案的其他省份、自治区、直辖市颁发的相应类别或相应等级的公路养护从业单位资质。
（4）具有有效的安全生产许可证。
（5）本项目各个采购包不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2022年06月03日至2022年06月10日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价：免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年06月24日 09时30分00秒（北京时间）
地点：远程开标，请登录广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"（http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/），申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.开评标有关事项：
⑴本项目开标方式为“远程开标”，项目采用电子远程开标环节使用手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/gongyinshan.html。
⑵请供应商按“远程开标”有关要求，在投标截止时间前，将加密的电子投标文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
⑶由云平台进行自动在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标文件。
⑷在开标截止时间前，请各投标人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
⑸参与开标会的投标供应商，在投标截止时间前登录云平台→点击“项目采购”→选择参与开标的项目→进入“开标大厅”，并留意右侧的“信息栏”。
⑹开标时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书进行解密，开标解密时长具体情况根据开标时现场采购代理机构人员设置为准，投标人不按要求进行解密，视为无效投标。各供应商在参加开标之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
⑺供应商应按正常流程进行解密，因技术问题导致在规定的时间内无法解密的，采购代理机构可视情况开通授权上传功能（即授权供应商在其客户端上传备份电子投标文件），供应商获得授权后应该及时上传备用电子投标文件（投标人需保证上传的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本一致）。如供应商没在采购代理机构规定时间内完成备用电子投标文件上传的，视为无效投标。供应商可提前登录云平台了解“解密失败解决办法”。
5.本项目通过广东政府采购智慧云平台进行全流程电子招标投标，请供应商认真阅读招标文件，制作投标文件时以用户需求为基础，编写切实响应招标文件要求的内容。同时，请供应商注意控制投标文件的大小，避免因文件过大出现投标文件无法解密、读取等情况，影响项目开评标工作正常开展。
6.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）、《中山市财政局中山市金融工作局中国人民银行中山市中心支行关于开展中山市政府采购合同融资工作的通知》【供应商在中标（成交）后需要融资时可以申请政府采购合同融资，具体指引条款请参考https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/tzggzlm/info/2021/5738699.html】等。
7.本项目属于服务类项目，中小企业划分标准所属行业为：交通运输业。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：中山市公路事务中心
地址：中山市中山三路2号
联系方式：0760-28365224
2.采购代理机构信息
名称：公诚管理咨询有限公司中山分公司
地址：广东省中山市石岐区南江路3号3幢6楼
联系方式：0760-88113889
3.项目联系方式
项目联系人：潘文辉、沈银玲、纪玩波、梁令凝、冯琳舒、黄斯斯
电话：0760-88113889
公诚管理咨询有限公司中山分公司
2022年06月02日
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