公告摘要
项目编号ttsc-lts-sy20221123
预算金额164.44万元
招标联系人张经理
招标代理机构黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
代理联系人孙先生0451-86359650
标书截止时间2022/11/28
投标截止时间2022/12/02
公告正文
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2022年中国联通哈尔滨地铁公网覆盖项目漏缆及配件集中采购公开比选公告
（招标编号：TTSC-LTS-SY20221123）
项目所在地区：黑龙江省
一、招标条件
本2022年中国联通哈尔滨地铁公网覆盖项目漏缆及配件集中采购公开比选已由项目审
批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金164.4486万元，招标人为中国联合网络
通信有限公司黑龙江省分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：1644486.00元（不含税）。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)不分标包;
三、投标人资格要求
(001不分标包)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年11月23日18时00分到2022年11月28日18时00分
获取方式：详见七、其他
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月02日13时30分
递交方式：详见七、其他电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年12月02日13时30分
开标地点：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
七、其他
比选公告
本比选项目为2022年中国联通哈尔滨地铁公网覆盖项目漏缆及配件集中采购公开比选，（采
购代理编号：TTSC-LTS-SY20221123），采购人为中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司，
采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，
现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）
参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况
为满足2022年哈尔滨地铁公网覆盖项目漏缆及配件下单需求，快速提供物资保障，现对哈
尔滨地铁公网覆盖项目漏缆及配件进行集中采购公开比选。本项目采购物资属于省采物资，
按照集团公司采购目录文件相关规定，由省内自采。
1.2采购内容
本次采购的规模、货物/服务名称、数量及主要技术参数、交货期及交货地点具体如下：
序号物资名称单位数量备注
1漏缆及配件批1详见附件
本项目为集中采购框架需求，按不含税预算额进行总价管控，最终采购量以实际订单为准，
按成交单价签订固定单价合同。
1.3可利旧物资：无
1.4采购预算额度：1644486.00元（不含税）。
1.5到货时间要求：订单下达后15日内。
1.6保修期限要求：24个月。
1.7框架协议有效期：12个月。
1.8本项目设置最高限价，应答人报价超过限价其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者
存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答。
2.2应答人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件。
2.3应答人须为采购产品的生产厂家，提供具备CMA或CNAS认证资质的第三方检测机构出
具的以下产品的检测合格报告：5/4（1-1/4）泄漏电缆检测合格报告。
2.4应答人须提供2020年1月1日至公告发布之日止国内漏缆同类产品不少于100万元的
合同业绩（提供买卖合同或框架合同，如为框架合同需提供对应采购订单，框架合同额度计
算以订单为准）、提供合同（或订单）对应发票扫描件。业绩计算以发票金额为准，发票查
验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/。
2.5本项目不接受代理商应答，不接受联合体应答。
2.6被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与
本项目的应答。
2.7主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.7.1满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函和法人代表授权书，应答文
件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。
2.7.2应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》，接受采购人按
《专业市场“2022年中国联通哈尔滨地铁公网覆盖项目漏缆及配件”产品运营配套规则》
进行考核，并接受采购人的监督、管理。协议履行期间，如采购人下发新的管理办法，按照
新管理办法执行（需要应答人提供承诺书）。
2.7.3应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求。详见附件2。
2.7.4管控上限额度1644486.00元（不含税预算），协议到期后终止；协议约定金额执行完
毕，该协议提前终止；如因协议约定采购量尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要特殊情况，
执行期可在有效期基础上最多延长12个月。
2.7.5承诺如中选与采购人签订VMI厂库前移协议。
2.7.6付款条款：框架+订单，依据框架协议生成的商城结算单到货付70%，初验通过付20%，
终验通过付10%。
2.7.7甲方下达订单后，如乙方拒绝供货或产品出现质量问题(返修率高于2‰)或到货抽检
产品质量不合格或未按照合同约定履行合同或有订单后评价不合格等其他失信行为，甲方有
权终止合同，并追究乙方给甲方造成的损失,且乙方不得参加甲方及其关联公司下期相同服
务的采购活动。
2.7.8履约保证金：在协议签订前缴纳履约保证金，履约保证金按不含税预算额5%收取。无
故一次不执行甲方协议订单扣除履约保证金的50%；两次不执行甲方协议订单扣除剩余履约
保证金；三次不执行甲方协议订单，列入甲方黑名单（为期2年）。项目终验后，采购人退
还履约保证金。
2.7.9采购人可根据需要对中选人提供的产品进行厂验，或对中选人到货物资委托第三方检
测机构进行到货抽检，检测费由应答人承担。如应答人厂验或到货抽检不合格，应答人应无
条件退货并赔偿采购人的损失；同时采购人可终止合同。
2.7.10应答人应对到货时间承诺承担责任，对于未按承诺时间到货的，按合同条款计算违
约金，从履约保证金中扣除。
2.7.11应答人如中选后，如因供货产品质量问题造成安全生产事故，由应答人承担全部赔
偿责任。
2.7.12应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：漏缆及配件设备费、运输费
（到达订单所在地）、保险费、售后服务、伴随服务费等。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2022年11月23日18时00分至2022年11月28日18时00分
（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标
投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.3比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中
国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非
管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版
iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网
上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国
联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-
67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请
及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，
若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010转4转2；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请
直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.4比选文件每个标段每套售价人民币400元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在
电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并
提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采
购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关
闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，如
需开具专票，请联系代理公司并提供开票信息。代理公司将调取平台登记的开票信息，请供
应商仔细核对平台信息，并注意及时更新。
4.5文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者
按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成
功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链
招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5.应答文件的递交
5.1电子版U盘应答文件的递交：电子版U盘应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为
2022年12月02日13时30分，应答文件递交地点：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301
室。
电子版应答文件的U盘内容须与上传至电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心的内容
保持一致。电子版U盘要求拷贝电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心导出的PDF版投
标文件（非加密）以及PDF版含签字盖章的全套投标文件。（U盘另拷贝一份word应答文件
及excel电子版报价文件）
5.2电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2022年12月02日13
时30分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正
常上传或解密的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子
应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在
开启报价后30分钟内应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材
料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公
章或法人或法人授权代表签字），并经电子招标投标平台确认，则该应答人的应答文件以电
子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中
心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人
提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电
子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，采购人/采购代理机构邀请应答
人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用
IPASS进行签名确认开启结果。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，
超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.1要求的地点递交
电子版U盘应答文件一份。
5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电
子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在
开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子版U盘PDF版文件的（须按5.1要求提
供），或递交电子版非U盘PDF版文件的，或提供的电子版U盘无法打开的，将被视为放弃
应答。
5.4出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照比选文件要求密封的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
样品递交的时间、地点：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招
标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
地址：哈尔滨市果戈里大街426号
联系人：张经理
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：孙先生、苑女士
电话：0451-86359650、15645102650、18686889261
电子邮件：hljttsc_sun@126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2022年11月23日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为监督部门：中国联合网络通信有限公司黑龙江分公司供应链管
理部电话：0451-86290201。
九、联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
地址：哈尔滨市南岗区果戈里大街426号
联系人：张经理
电话：0451-86290910
电子邮件：zhangwl208@chinaunicom.cn
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：孙强毅
电话：15645102650
电子邮件：hljttsc_sun@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
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