A3200000001006359003
1．招标条件
本招标项目涟水县公兴河梯级闸拆建、杰勋河梯级闸除险加固项目已由涟水县发展和改革委涟发改投〔2024〕62 号文批准建设，建设资金来自省级及以上和地方配套，出资比例为省级及以上60%，地方配套40%，招标人为涟水县重点水利工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程施工进行国内公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1本招标项目建设地点：淮安市涟水县境内
2.2项目总体建设内容、总投资金额：
涟水县公兴河梯级闸拆建、杰勋河梯级闸除险加固项目主要建设内容：项目拟拆除重建公兴河梯级闸，对杰勋河梯级闸除险加固，工程等别为Ⅲ等。概算总投资3300万元。
2.3本合同项目招标范围：
本次施工招标共划分为1个标段，为涟水县公兴河梯级闸拆建、杰勋河梯级闸除险加固项目的土建、设备采购及安装等全部工程内容，详见招标图纸及招标工程量清单，对应概算投资 2302.59万元。
2.4本合同项目计划工期：250日历天。工程计划于2024年4月下旬开工，2024 年12月底前完成主体工程。
2.5质量要求：工程质量达优良等级。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标提供招标文件要求格式的承诺书】。
（2）业绩要求：2019年3月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有水利水电工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩证明材料提供1.中标通知书、2.施工合同协议书、3.验收证明（完工或竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证），三者缺一不可】。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。     
（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证】。
（5）项目经理要求：具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））；2019年3月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过水利水电工程项目经理或项目副经理或技术负责人的业绩【提供水利水电专业注册建造师注册证书，业绩证明材料须提供：①中标通知书；②施工合同协议书；③验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可；④投标人提供的其他证明材料（如有，须原发包人签字盖章）】。
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；
②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目项目经理参加项目投标的证明材料）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（6）技术负责人要求：/。
（7）其他人员要求：/。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。
须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（注：水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发）。
（9）信用等级要求：/
（10）施工设备要求：/
（11）其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前 3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；
⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前3个自然月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明（拟任项目经理是退休人员的，仅须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。
4．招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年3 月25日至2024年4 月 1日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上下载招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2024年  4 月 17  日 9 时30 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6．踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7．评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理“无在建工程”	符合招标公告第3.1（5）项规定
8.技术负责人要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
11.信用等级要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
12.施工设备要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
13.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

 
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价为C=α×A +(1-α)×B×K    
其中: C—评标基准价，A—最高投标限价，B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价 85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5 时，B 为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5 时，B 为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取 0.6，0.62，0.65 中的一个，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一个；（α、K 均由招标人代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5 时，K 不用抽取，直接按 1 计算;②如果开标时投标报价个数>5 时，K 已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价 85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5 时，开标时已经抽取的系数 K 作废，K 直接按 1 计算）。
本标段最高投标限价：2250 万元（含预留金），超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，其中：业绩、项目管理机构5 分；施工组织设计 35 分；投标报价 60分。
7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投  标 报 价	60
1	投标总价	60	1、投标报价在评标基准价的97%（含）~100%（含）之间的得60分； 2、投标报价在评标基准价的100%以上每超过+l％扣1分，最多扣至0分； 3、投标报价在评标基准价的97%以下每超过-1％扣0.5分，最多扣至0分。 4、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 5、报价平衡性 （1）有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数与评审基准值比较，每有一项超过评审基准值的士20%，扣   0.2分，最多扣2分。 （2）未按照招标文件格式提供“分类报价汇总表”扣2分 注：报价平衡性以有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数为计算依据。评审基准值及平衡分计算方法如下： ①当有效投标报价≤5家时，评审基准值为所有有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数的算术平均值； ②当有效投标报价＞5家时，评审基准值为所有有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数去掉最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。 6、配电柜、变压器、闸门、启闭机设备价格在水利工程设备采购和安装工程分类分项工程量清单计价表中设备单价栏和设备合价栏必须填写，有任意一项未填写的扣1分。
二	施工组织设计	35
1	工程重点难点分析	3	工程施工重点、难点分析合理可行得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2	工场布置及临时交通	2	工场布置和其它临时设施布置方案合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3	施工导截流	3	施工围堰填筑、维护及降排水方案与技术措施可行，安全有保障得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
4	灌排保障措施	2	施工期排涝及灌溉保障措施合理可行，满足灌排要求得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5	土方工程	2	土方工程施工方案与技术措施合理可行，质量和安全有保障得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
6	混凝土工程	3	①砼原材料采购、保管，检验试验方案合理可行得1分； ②砼、钢筋砼及模板施工工艺与技术措施合理可行得1分； ③砼耐久性技术措施合理可行得0.5分； ④砼外观质量保证方案合理可行得0.5分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
7	房屋建筑工程	3	房屋建筑工程施工方案与技术措施有针对性且合理可行得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
8	金属结构制作及机电设备等购置与安装	5	金属结构制作及机电设备等购置方案措施合理可行、质量有保证得3分；设备安装及质量控制方案合理可行得2分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
9	植物防护工程	2	①苗木采购方案合理可行得1分； ②植物防护工程施工方案合理可行得0.5分； ③植物防护工程养护方案合理可行得0.5分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
10	水保、环保、文明施工、保障农民工工资	3	水土保持措施、环境保护措施、文明施工、场地硬化、扬尘治理、保障农民工工资支付等措施合理可行的得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
11	安全生产、质量管理体系与措施	2	安全生产、质量管理体系与措施内容全面，具体可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
12	工程进度计划与措施	2	施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
13	资源配置计划	2	设备及劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
14	沟通及协调措施	1	主动协调各方关系，方案合理得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
三	业绩、项目管理机构	5
1	企业业绩	2	投标人2019年3月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过设计流量100m3/s或中型及以上的水闸工程施工业绩的，每有1项得2分，本项最多得2分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（完工或竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证），三者缺一不可。 4、投标人提供的其他证明材料（如有，须原发包人签字盖章）。】
2	项目经理业绩	1	拟任项目经理2019年3月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）担任过设计流量100m3/s或中型及以上的水闸工程施工项目经理的得1分，本项最多得1分。 【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（完工或竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证），三者缺一不可。 4、投标人提供的其他证明材料（如有，须原发包人签字盖章）。】
3	管理人员配备	2	（1）投标人拟任项目经理具有人社部门颁发的水利工程类高级及以上技术职称证书的，得1分； （2）投标人拟任项目技术负责人(须在项目管理机构组成表中明确注明，未注明不予计分）具有人社部门颁发的水利工程类高级及以上技术职称证书的，得1分。 须提供相关职称证书及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。 备注：水利工程专业技术职称以人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的职称评审委员会评审的为准。

 
注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。
  7.6关联标段限制中标项目数量规定：/。
8.其他内容
无。
9.发布公告的媒介
本招标公告在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
10．联系方式
招 标 人：涟水县重点水利工程建设处
地    址：淮安市涟水县红日西大道15号 
联 系 人： 黄先生
联系电话：0517-80895830
招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地    址：南京市雨花台区花神大道23号10号楼3楼1038室
联 系 人：张玉清、王杨
电    话：025-86570485  17314408268（公用）
开 户 行：中信银行南京市上海路支行
帐    号：7321510182800011817