杭州市房屋建筑和市政基础设施项目

设计招标文件示范文本

（适用于评定分离法）

（2019年版）

杭州市城乡建设委员会制

二0一九年十二月

严子陵钓台景区提升改造工程设计

（招标编号：）

招标文件

（资格后审）

招标人：，杭州桐庐三江水上旅游开发有限公司（盖单位章）

招标代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司（盖单位章）

2022-08-09

第一章招标公告

严子陵钓台景区提升改造工程设计招标公告

1.招标条件

严子陵钓台景区提升改造工程设计已由桐庐县发展和改革局以桐发改投〔2022〕9号文批准

建设，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为杭州桐庐三江水上旅游开发有限公司，

委托代理机构为浙江科佳工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目严子陵钓

台景区提升改造工程设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目投资估算9000万元，建设规模：建安工程费用暂按8100万

元计算，景观提升设计工作范围共计约36800㎡，建筑面积总计约6888㎡，其中包含：景区入

口（从大坝到游客接待区）景观面积合计约19000㎡，其中游客服务中心建筑改造面积约3238

㎡，包含建筑外立面改造，沿路建筑立面改造建筑面积约2350㎡；严子陵核心片区约17800㎡

，其中需要做建筑改造的面积约1000㎡，外立面改造建筑面积约300㎡。建设地点：位于桐庐

县严子陵钓台景区。

3.投标人资格要求

3.1具备（设计专业类建筑行业建筑工程乙级及以上且设计专项类风景园林工程设计

甲级）或设计综合类甲级资质；

3.2拟派项目负责人具有注册在投标人单位的须具备风景园林专业高级及以上技术职称。

（注：投标人必须提供项目负责人的风景园林专业高级及以上职称证书，若职称证书上未注明专

业的，除必须提供职称证书外，还必须提供职称申报所在地县级及以上行政主管部门或人事部门

出具项目负责人属风景园林专业的有效证明或提供风景园林专业相关专业的大专及以上学历证

书）。（要求提供社保证明）。；

3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：允许不超过三家单位组成

联合体投标，其中具备风景园林工程设计专项甲级的单位为牵头人。浙江省外的设计单位需取得

有效的浙江省建设厅备案的“外省勘察设计企业进入浙江省承接业务登记备案证明”。具体责任

和义务、工作内容、范围、付款等在联合体协议中明确。

4.招投标形式

（A）线下招投标其中线上获取招标文件

5.招标文件的获取

5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州建设工程招标平台

（http://115.233.209.212:88）、杭州市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）下载方式

发放。

5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录杭州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、杭州

市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）自行下载招标文件。

5.3招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。

6.投标文件的递交

6.1（A）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月

日时分(北京时间，下同)，递交地点为，。

7.联系方式

招标人：杭州桐庐三江水上旅游开发有限公司

地址：浙江省桐庐县春江西路69号桐庐滨江大厦

联系人：谢莉

电话：0571-58597090

招标代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司

地址：桐庐县迎春南路61号萧商大厦8楼

联系人：祁陈笛

电话：15068853022

2022年08月09日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1、金额：本项目不需要缴纳投标保证金

2、交纳方式：

B:非财政性资金（接受转账、银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司

保函）

1、采用转账形式的交纳要求：

（1）投标保证金必须从投标企业基本账户交纳。本项目的投标保证金由“招必

得建易投标保证金平台”统一收付，投标保证金平台系统登录入口

（https://bzj.zhaobide.com），投标单位第一次登录须先进行网上注册才能进

行

关联。具体操作流程详见“人民政府公共资源交易”

（http://www.tonglu.gov.cn/col/col1229351777/index.html→【通知公告】

→

1、纸质投标文件

1.1纸质文本/展示图板

纸质技术文本份数：正本一份，副本五份。

展示图板提供3幅，包括（总平面图、鸟瞰图、整体效果图），大小A2纸张，请

严格按照要求的幅面大小提供，不允许折叠、展开。

1.2装订要求：技术标文本采用胶装。

2、电子投标文件

2.1采用《2019年杭州市建设工程招投标数据接口规范》设计开发，并通过交

叉验证测试并在杭州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）公示的

电子投标文件制作工具完成电子投标文件的制作。本次投标应用V2.3.2版本的

未预先提供发票的，委托方有权拒绝付款且不承担任何迟延付款的违约责任。

7.5每一阶段设计成果的提交须以委托方已支付上一阶段设计费用为条件，如上期费用支

付不及时或支付不全，承担方有权暂停下一阶段工作或拒绝提交下一阶段设计成果，由此造成的

规划设计工作进度延误及损失，承担方不负违约责任。

7.6其他辅助收费：如果委托方要求制作模型或多媒体等其他本合同第五条约定以外的专

业工作成果，承担方有义务配合进行，费用由双方根据具体情况另行商定。

第八条验收的标准和方式

8.1阶段成果验收及认可

某阶段设计成果满足以下条件之一时被视为获得委托方认可，同时该阶段设计结束：

（1）各设计阶段中，委托方可对承担方的设计成果提出修改意见，委托方的修改意见以委

托方签字确认的书面内容为准。此意见为对本阶段设计成果的全面意见，承担方在达到修改意见

的要求并再次提交设计成果后（并达到委托方书面认可后），即为完成上一阶段的设计工作。

（2）委托方书面认可该阶段工作。

（3）委托方要求承担方进入下一阶段工作。

承担方按合同完成的规划设计成果，达到了本合同第三条、第五条所列各项指标，由委托方

出具项目评审验收意见。

8.2最终成果验收

承担方按合同完成的设计成果，达到了本合同第三条、第五条所列各项指标，并符合国家相

关规范以及地方法规，承担方向委托方提交最终成果文本，委托方审核认可的，应签订规划成果

接收函予以确认。如果委托方在2026年12月30日前仍不组织验收，视为已验收合格，委托方需向

承担方支付全部费用。

第九条双方责任

9.1委托方责任

9.1.1委托方不得要求承担方违反国家有关标准进行规划设计，否则承担方有权终止履行合

同。

9.1.2委托方按本合同第四条规定的内容，在规定的时间内向承担方提交基础资料及文件，

并对其完整性、正确性、及时性负责。委托方提交上述资料及文件超过规定期限10个日历日以内，

承担方按本合同第六条规定交付规划文件成果时间顺延；超过规定期限10个日历日以上时，承担

方有权重新确定提交设计文件的时间。

9.1.3委托方有权提出规划设计的正常变更要求，但提出设计变更时，应采取正式书面文件

形式，并由委托方代表签字并加盖委托方公章方为有效变更请求及确认，否则承担方有权不予修

改。

9.1.4由于下述原因造成承担方设计需返工或新增工作量时，双方除需另行协商签订补充协

议（或另订合同）、重新明确费用、成果提交时间等有关条款外，委托方应按承担方所耗工作量

向承担方另行增付规划设计费。因此造成合同履行期延长的，承担方不承担责任；如双方未能签

订补充协议（或另订合同），承担方有权终止履行合同。

（1）委托方提交的资料错误，或所提交资料作了较大修改的。

（2）委托方变更委托规划起始年限，承担方需要重新收集资料的。

（3）委托方变更委托规划项目、范围、规模、内容、条件、成果等要求的。

（4）委托方对已认可的成果有颠覆性修改意见使承担方的修改工作量超过该阶段或该景

观片区工作的30%的或对重要景观节点颠覆性修改的。

9.1.5委托方要求承担方比合同规定时间提前交付规划设计文件时，如果承担方能够做到，

则应积极配合，委托方应根据承担方提前投入的工作量，向承担方支付赶工费与设计费。

9.1.6委托方应为派赴现场处理有关规划设计问题的工作人员，提供必要的工作生活及交通

等方便条件。

9.1.7因政府要求、国家政策调整或委托方要求导致项目停建、缓建，委托方应及时通知承

担方委托方须按承担方已完成实际工作量支付相关费用。如需要继续启动本项目，双方协商需重

新签订补充协议。因工程缓建引致增加的任何工作，委托方按承担方完成的实际工作量支付设计

费。

9.1.8委托方指定为项目代表与承担方对接项目联系事宜，委托方有权变更项目代

表，并以书面形式通知承担方。

9.1.9委托方对承担方提交的阶段性工作成果本着讲求时效的原则及时将反馈意见以书面

形式通知承担方，以便项目设计工作可以按双方协议的时间表进行。

9.2承担方责任

9.2.1承担方应按国家规定技术规范、标准、规程及合同约定的规划要求，进行工程项目的

设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的规划设计资料，并对其负责。

9.2.2承担方按本合同第三条、第五条和第六条规定的内容、进度及份数向委托方交付资料

及文件。

9.2.3承担方交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对

不超出原定范围的内容做必要调整补充。

9.2.4承担方保证向委托方提交的成果文件不会侵犯任何第三方的版权或任何其他权利，否

则应承担由此所引起委托方的全部损失。

9.2.5承担方指定为项目代表与委托方对接项目联系事宜，如需变更项目代表，需征

求委托方同意并以书面形式通知委托方。

第十条技术情报和资料的保密

10.1秘密信息指：

10.1.1本合同签订及履行过程中，披露方向接收方披露的，披露方未公开的并明确表示其为

保密信息的技术方法、资料、数据、模型、客户资料等经营信息及技术信息，且无论上述信息储

存在纸质文件、计算机软件或其他载体上。

10.1.2披露方向接收方披露的，披露方按照法律、法规规定或者合同约定使用负有保密义务

的其他第三方的商业秘密。

10.2本合同履行完毕后，接收方应及时将本合同执行过程中使用的披露方的保密信息归还

或销毁。

10.3保密义务之例外：

10.3.1应中华人民共和国有关政府部门、司法机关要求披露的信息；

10.3.2在披露方披露时该信息已处于公共领域的信息；

10.3.3接收方可以合理证明在披露时已为其占有的信息；

10.3.4披露方从第三方获得的信息，而第三方有权向其披露。

10.3.5已进行脱密处理，为学术目的而进行的投稿、发表、交流等披露；脱密处理是指公众

仅根据所披露的信息，无法使得其获得该设计技术方案的矢量化信息以及该公司主营业务相关的

商业机密。

10.4保密信息的保密期限为自披露之日起至本合同终止后1年止，保密人员范围为双方参

与本项目的所有工作人员；无论本合同是否变更、解除、终止，本条款及相应的违约责任条款均

有效。

10.5本设计的知识产权归承担方所有，委托方在本合同项目内使用。委托方应保护承担方

的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术，未经承担方同意，委托方

对承担方交付的资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目。如委托

方将本项目设计成果资料用于非本项目所属的其它项目建设之用，必须取得承担方的书面同意证

明，并为此向承担方支付费用，具体费用双方另行协商。未经承担方书面同意，委托方不得将本

项目设计成果使用于其他项目，否则，承担方有权向委托方索赔。

第十一条违约责任

11.1委托方违约责任

11.1.1在合同生效后，因委托方原因终止或解除合同，承担方未开始设计工作的，不退还委

托方已支付的定金；已开始设计工作的，委托方应根据承担方已进行的实际工作量，不足一半时，

按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。

11.1.2违反本合同第七条约定，委托方应承担违约责任，每逾期支付一天，按设计费总额日

万分之五计算支付违约金，逾期十天不支付设计费的，视为委托方根本性违约，承担方有权单方

解除合同。合同解除的，委托方还应按合同总价15%计算支付承担方违约金。

11.1.3委托方的上级或审批部门对设计文件不审批或本合同项目停滞的，双方均有权解除本

合同，委托方应自合同解除之日起7个工作日内与承担方结算并支付规划设计费。因委托方原因

导致项目停滞的，承担方有权解除本合同。

11.2承担方违约责任

11.2.1合同生效后，承担方因自身原因要求终止或解除合同，承担方应按委托方已支付的定

金金额的双倍返还给委托方。

11.2.2承担方按本合同第三条、第五条和第六条规定的内容、进度及份数向委托方交付资料

及文件，由于承担方自身原因延误提交的，每延误一天，应按设计费总额每日万分之五计算支付

违约金给委托方，逾期超过十天的，视为承担方根本性违约，委托方有权单方解除合同，合同解

除的，承担方还应按合同总价15%计算支付委托方违约金。

11.2.3承担方对规划设计文件出现遗漏或错误负责修改或补充。由于承担方原因产生的设计

问题造成工程质量事故或其他事故时，承担方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计

费，并根据直接经济损失程度向委托方支付赔偿金，上限不超过合同总价款15%。

11.3除合同另有约定外，合同履行期间，一方擅自解除合同或因一方原因导致合同提前终

止的，违约方应支付合理数额的违约金，违约金额不超过合同总价15%。

11.4违反本合同条款，违约方出应承担因此给守约方造成的直接经济损失外，还需承担守

约方因实现债权产生的律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等。

11.5所有违约金、经济损失等的赔偿总额不超过设计费总金额。

第十二条争议的解决办法

12.1在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。

12.2双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定通过方式（2）解决。

（1）申请仲裁委员会仲裁；

（2）向桐庐县人民法院提起诉讼。

第十三条其它

13.1委托方要求承担方派专人留驻现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充

协议或技术咨询服务合同。

13.2委托方要求承担方提供本合同内容以外的工作服务，需另行支付费用。

13.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

13.4在委托方授权范围内向承担方发出的任何书面形式的函件，以及电子邮件、QQ、微信

等通讯记录，与委托方发出的函件具有同等效力。

13.5本合同一式拾贰份，其中正本肆份，四方各执壹份，副本捌份，四方各执贰

份，具有同等法律效用。

13.6本合同经双方签章后生效。

13.7本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。有关协议及双方认可的来往电报、传真、会

议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

13.8委托方要求承担方开具的发票类型：（1）

（1）增值税专用发票；

（2）增值税普通发票。

（若要求开具增值税专用发票，委托方需向承担方提供一般纳税人证明）

13.9其它约定事项：无。

发包人名称：，（盖章）设计人名称：（盖章）

法定代表人：，（签字）法定代表人：（签字）

委托代理人：，（签字）委托代理人：（签字）

住所：，住所:

电话：，电话：

传真：，传真：

开户银行：，开户银行：

银行账号：，银行账号：

签订日期：年月

四、设计任务书

一、项目概况

1、项目名称：严子陵钓台景区提升改造工程设计

2、建设地点：本项目位于桐庐严子陵钓台景区

3、项目概况：本项目投资估算9000万元，建设规模：建安工程费用暂按8100万元计算，

景观提升设计工作范围共计约36800㎡，建筑面积总计约6888㎡，其中包含：景区入口（从大坝

到游客接待区）景观面积合计约19000㎡，其中游客服务中心建筑改造面积约3238㎡，包含建筑

外立面改造，沿路建筑立面改造建筑面积约2350㎡；严子陵核心片区约17800㎡，其中需要做建

筑改造的面积约1000㎡，立面改造建筑面积约300㎡。

4、投资估算：本项目总投资约为9000万元，其中建安工程费8100万元。

二、招标范围及设计内容

招标内容具体包括：（1）方案设计（含项目投资总估算）；（2）中标后的方案调整深化及

报批；（3）初步设计（含项目投资概算编制）；（4）施工图设计以及施工过程中的设计变更；

（5）相关服务(包括图审及相关服务；相关报建配合：施工及设备等招标配合，并承担图纸会审、

技术交底、施工现场服务、现场技术指导与监督、竣工验收、完成备案后续服务等)。

招标范围具体包括（不限于）：景区入口区域包括沿路景观提升、沿路建筑立面改造、游客

服务中心提升改造（建筑、结构、电气、暖通、给排水）；钓台核心景区区域包括钓台书院等建

筑立面改造、碑林、亭廊滨江步道、码头、东西钓台、沉浸式表演12点位等的景观提升。停车位

配比满足相关规范要求。

注：发包人有权根据项目的实际情况增加或减少工作内容，各阶段图纸内容调整，中标人不

得额外向招标人收取费用，各阶段中标单位必须提供按照招标人要求设计方案及施工图纸。

三、设计依据

1、相关批复及资料

（1）立项批复

（2）规划局提供的勘设红线图、地形图，范围以土地测定资料为准。

2、国家、省、市相关规定和建设标准；其他相关国家法律法规、现行技术标准等。

四、设计原则及要求

1、须贯彻执行国家与省市的有关方针、政策，理解本项目的重要性；结合地区发展规划，

凸显严子陵钓台景区发展要求；充分考虑现状客观实际，体现区域产业发展特色和发展需要。

2、符合国家发展趋势和有机环保生态更新理念，有利于提升和改善周边生态、生活环境，

能前瞻性、创新性、针对性地解决产业特性产生的实际问题。

3、整体构思新颖，总体平面布局合理，充分满足地区生产有序发展的需要及对空间的高效

利用和有效解决产业提升的目标需求，并能较好地考虑与外围场地的联动使用的；联系扩展与可

发展性，充分考虑场地实际与产业特色，总体设计具有系统性、连贯性，符合场地整体景观风貌

及水利要求。

4、空间营造具有区域产业特色性、文化性、生态性。

5、植物配置搭配合理、适合本地区生长且便于长效管理。

6、建筑平面布置合理，主要功能及配套功能齐全符合产业生产发展需要满足招标人的运行

与分配的灵活使用需求。

7、配套设施齐全，地下空间利用经济、合理，便于实施。

8、考虑各项绿色、环保、节能等方面的技术运用，结合经济性能有效体现项目的独特性，

提高项目品质。

9、本次设计深度应达到桐庐县建设管理部门对报批方案的深度要求（相关专篇和图纸设计

深度需达到《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016年版）中的初步设计要求）（含项目投资

估算编制）。

10、本设计任务书中未尽事宜或本设计任务书中内容与相关现行工程规范、规程、技术标准

有矛盾的均以相关现行工程规范、规程、技术标准为准。

五、设计周期：

本项目设计周期总计100天。合同签订后10日历天内完成方案深化设计；设计方案批准后45

日历天完成初步设计；初步设计批准后，45天内完成施工图设计。（具体按招标人要求时间为准）。

注：发包人有权根据项目的实际情况增加或减少工作内容，各阶段图纸内容调整，中标人不

得额外向招标人收取费用，各阶段中标单位必须提供按照招标人要求设计方案及施工图纸。

本设计任务书中未尽事宜或本设计任务书中内容与相关现行工程规范、规程、技术标准有矛

盾的均以相关现行工程规范、规程、技术标准为准。

严子陵钓台景区提升改造工程设计开标会防疫方案

根据《关于全力做好疫情防控期间工程项目招投标工作的通知》、《关于加强疫情防控期间

我县公共资源交易活动管理的通知》和《关于疫情防控期间有序恢复设计、EPC、资格预审项目

线下开标活动的通知》，制定本方案，具体如下：

（1）开标时间及地点：

1、开标时间：按招标文件前附表规定

2、开标地点：详见招标文件

（2）投标文件提交方式：线上提交。投标人联系人电话应当保持畅通，若有询标，将以语

音电话的方式进行。投标人通讯不畅通，导致30分钟内无法联系的（或拨打三次未能接通的），

视作投标人不予回复或确认，评标委员会作出的决定投标人不能提起质疑。

（3）参加人员：

1、业主代表1人

2、评标专家4人

3、监管部门代表1人

4、代理公司2人

5、投标单位限1名人员进入交易中心递交标书

（5）防疫措施

1、投标人应预留充足时间（一般在投标截止前1小时）到达杭州市公共资源交易中心桐庐分

中心开标现场，所有参加投标人员凭借身份证+杭州市健康码（绿码）+行程码+测温+健康承诺表

参加项目开评标活动，县外入桐人员还须在公众号“桐庐发布”报备；所有进场交易的相关人员

（包括业主、中介代理、行业监管、评标专家、投标单位）等，严格落实测温、扫“场所码”、

全程戴口罩等防控举措，凭3天内核酸检测阴性证明进出，并填写健康承诺表，谢绝行程码带*或

有中高风险旅居史的相关人员进场参加开评标活动；具体以开标当日桐庐县疫情防控部门的最新

政策为准。投标人人员因不符合规定未能进场的，视作投标人自动放弃投标处理。禁止各类异常

症状及红黄码人员参加开评标活动，违者后果自负。

2、所有参加人员进入交易场所后，必须佩戴口罩，进场前洗手、酒精消毒，分散等候、隔

空就坐，不得近近距离交谈，开评标完成后立即离场。

3、所有参加评标工作人员评标隔位间隔1.5米以上就坐。

4、所有参加开标评标的人员自带水杯。