南宁品正建设咨询有限责任公司

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招标文件

（公开招标）

项目名称：梧州市龙圩区乡镇生活饮用水在线监测项目

项目编号：WZZC2022-G3-060066-NNPZ

皖AD6

采购人：梧州市龙圩区卫生计生监督所

nQHSER

6

5

采购代理机构：南品正建设咨询有限责任公司

08H03Z0X

SNASIO

200

02

450A

X

2022年5月010

0003

5

第五章拟签订的合同文本45第四章评标方法及评标标准37第三章投标人须知17第二章采购需求4第一章招标公告1目录

项目编号：WZZC2022-G3-060066-NNPZ一、项目基本情况梧州市龙圩区乡镇生活饮用水在线监测项目招标项目的潜在投标人应在“政府采购云平台”（https://www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2022年06月15日09时30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一章招标公告第六章投标文件格式50

最高限价（如有）：/标项名称:梧州市龙圩区乡镇生活饮用水在线监测项目。数量:1预算金额（元）:360.00万元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：提供梧州市龙圩区乡镇生活饮用水在线监测项目（具体内容详见招标文件）采购需求：提供梧州市龙圩区乡镇生活饮用水在线监测项目1项。如需进一步了解详细内容，详见采购文件最高限价（如有）：360.00万元预算总金额：360.00万元项目名称：梧州市龙圩区乡镇生活饮用水在线监测项目

3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、投标人的资格要求：本标项（不）接受联合体投标备注：无合同履行期限：自合同签订之日起30日内完成供货、安装、调试及培训、验收，运维服务期限自验收合格交付之日起三年。

地点：“政府采购云平台”（https://www.zcygov.cn）时间：2022年05月25日至2022年06月01日，每天上午08:00至12:00，下午15:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件6.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。4.本项目的特定条件：无。

五、响应文件提交地点（网址）：在政采云平台（https://www.zcygov.cn）线上解密开启投标文件。截止时间：2022年06月15日09:30（北京时间）四、响应文件提交售价（元）：0方式：潜在投标人通过“政府采购云平台”完成账号注册后，须在获取招标文件时限内登录“政府采购云平台”的“项目采购——获取采购文件”模块自行申请获取并下载招标文件。（如在操作过程中遇到问题或需技术支持，政府采购云平台咨询电话：400-881-7190）。

1.网上查询地址七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点（网址）：在政采云平台（https://www.zcygov.cn）线上解密开启投标文件。截止时间：2022年06月15日09:30（北京时间）

（4）政府采购支持监狱企业发展。（3）政府采购促进残疾人就业政策。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（1）政府采购促进中小企业发展。2.本项目需要落实的政府采购政策http://www.ccgp.gov.cn(中国政府采购网)、http://zfcg.gxzf.gov.cn(广西壮族自治区政府采购网)、http://117.141.250.58:10030/web/cgw/index.ptl(梧州市政府采购网)、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/wzggzy/(全国公共资源交易平台)

注：1）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。2）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传、提交，投标截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件，“政采云”平台将予以拒收。（3）CA证书在线解密：投标人投标时，需凭制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的投标人将无法参与本项目政府采购活动，投标人应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及投标文件。的提交（投标人可登录“广西政府采购网”，依次进入“办事服务-下载专区”或者登陆“政采云”平台，依次进入“服务中心-入驻与配置”中查看CA数字证书办理操作流程。如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190）。投标人登录“政采云”平台，依次进入“服务中心-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”查看电子投标具体操作流程。（1）本项目为全流程电子化采购项目，通过“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，投标人应先安装“政采云电子投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台（加密的电子投标文件是指后缀名为“jmbs”的文件），投标人在“政采云”平台提交电子投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。3.在线电子投标响应（电子投标）说明

项目联系方式：0774-2466818联系方式：林萍地址：梧州市龙圩区龙圩镇西南大道329号名称：梧州市龙圩区卫生计生监督所1.采购人信息八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

2022年05月25日南宁品正建设咨询有限责任公司联系方式：潘炜，0774-3894488地址：梧州市长洲区新兴二路119号西堤新苑5号楼地层名称：南宁品正建设咨询有限责任公司采购代理机构信息

4.供应商必须自行为其投标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。3.服务项目中伴随货物的，采购需求中出现的品牌、型号或者生产厂家仅起参考作用，不属于指定品牌、型号或者生产厂家的情形。投标人可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产厂家替代，但选用的投标产品参数性能必须满足实质性要求。2.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款；1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，节能产品政府采购品目清单内标注“★”的品目属于政府强制采购节能产品，如本项目包含的货物属于品目清单内标注“★”的产品时，投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供所投标产品有效期内的节能产品认证证书复印件（加盖投标人公章），否则投标文件作无效处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章评标方法和评标标准”。说明：第二章采购需求

检测日期：文件编号：现场水样检测比对表附表1：现场水样检测比对表6、采购预算：人民币叁佰陆拾万元整5.采购内容所属行业：其它未列明行业。

附表3：运维服务记录表检测日期：文件编号：现场校准记录表附表2：现场校准记录表备注：依据《城镇供水水质在线监测技术标准》(CJJT271-2017)、《JJF1094-2016测量仪器特性评定》的规定进行。

投标人须知正文投标人须知前附表第三章投标人须知运维服务记录表

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.定义1.2本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.1适用法律：本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.适用范围一、总则

2.7“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织。2.2“采购代理机构”是指政府采购代理机构（以下简称采购代理机构）是指集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。

4.投标委托投标人的资格要求详见“投标人须知前附表”。3.投标人的资格要求2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。2.9“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.8“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。

6.2如接受联合体投标，联合体投标要求详见“投标人须知前附表”。6.1本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。6.联合体投标投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取招标文件、勘查现场、编制和提交投标文件、参加澄清说明、签订合同等，不论投标结果如何，均应自行承担。5.投标费用投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第六章要求格式填写）。

8.特别说明：7.3投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。7.2本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”，本项目不允许违法分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。7.1本项目不允许转包。7.转包与分包6.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条第二款的规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

8.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。8.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.2如果本招标文件要求投标人提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则投标人所提供的以上材料必须为投标人所拥有。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照“投标人须知前附表”规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。8.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照“投标人须知前附表”规定的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；9.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：9.回避与串通投标

（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的IP地址一致的；9.2有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者投标文件；9.3供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

二、招标文件（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定供应商中标，然后再参加投标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；

（5）拟签订的合同文本；（4）评标方法及评标标准；（3）投标人须知；（2）采购需求；（1）招标公告；10.招标文件的组成

三、投标文件的编制11.2采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“投标人须知前附表”。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人应当按照桂财采【2007】65号文件第二十九条规定，在澄清或者修改通知发出后24小时内以书面形式进行确认（采用网上下载招标文件形式的除外），否则视为已经收到。11.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。11.招标文件的澄清、修改、现场考察和答疑会（6）投标文件格式。

13.3投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。13.2CA签章上目前没有法人(负责人)或授权代表签字信息，供应商在投标文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。投标文件中涉及到签字的位置未按要求签字的，提供的材料视为无效。13.1电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章（联合体投标时，除特别注明外，其它均由牵头人CA签章）。若招标文件中有专门标注的某关联点，并要求供应商在电子投标系统中作出投标响应的，如供应商未对关联点进行响应或者在投标文件其它内容进行描述，造成电子评审不能查询的责任由供应商自行承担。13.投标文件的组成投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人编制投标文件要求，具体见投标人须知前附表第6条“在线电子投标响应（电子投标）说明”。12.投标文件的编制原则

14.1语言文字14.投标文件的语言及计量（4）技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（3）商务文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（2）资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（1）报价文件：具体材料见“投标人须知前附表”。

16.投标报价投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。15.投标的风险招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。14.2投标计量单位投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

17.2投标有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见“投标人须知前附表”。17.1投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。17.投标有效期16.3投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投分标的单项内容作唯一报价。16.2投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。16.1投标报价应按“第六章投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。

（1）采用银行转账方式的，以转账方式退回到投标人银行账户。18.2.1未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还，退还方式如下：18.2投标保证金的退还18.1投标人须按“投标人须知前附表”的规定提交投标保证金。18.投标保证金17.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。

（2）未按规定提交履约保证金的；（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；18.4投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：18.3除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外，投标保证金不计息。18.2.2中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内退还，退还方式同本须知正文第18.2.1。（2）采用支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函方式的，由投标人代表持相关授权证明材料至采购人或者采购代理机构办理支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函原件退还手续。

19.1投标人应先安装“政采云电子投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件规定的格式和顺序和“政采云”平台的要求编制并加密。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由投标人承担。19.投标文件的上传、提交、修改、撤回和解密（6）其他严重扰乱招投标程序的。（5）投标人出现本章第9.2、9.3情形的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

电子备份投标文件是指通过“政采云电子投标客户端”在线编制生成且后缀名为“bfbs”的文件，是否接受电子备份投标文件详见在“投标人须知前附表”。20．投标文件递交截止时间、地点：详见招标公告19.5投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字（或者电子签名）或者加盖公章或者加盖电子签章。投标文件因字迹潦草或者表达不清所引起的后果由投标人承担。19.4投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证或者登记证书等）及公章一致，并与“政采云”中获取招标文件的投标人名称一致，投标人为自然人的，标注的投标人名称应与身份证姓名及签名一致，否则按无效投标处理。19.3投标文件须由投标人在规定位置签字（或者电子签名）、盖章（具体以投标人须知前附表或投标文件格式规定为准），否则按无效投标处理。19.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政采云”平台的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。

投标截止时间以后上传递交的投标文件，“政采云”平台将予以拒收。（补充、修改或者撤回方式可登陆“政采云”平台，依次进入“服务中心”中查看“电子投标文件制作与投送教程”）22.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传、提交，投标截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。22.投标文件的补充、修改、撤回与退回21.2未在规定时间内提交或者未按照招标文件要求加密的电子投标文件，“政采云”平台将拒收。21.1投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件提交截止时间前将电子投标文件提交至投标地点。电子投标文件应在制作完成后，在投标截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章、加密，然后通过网络将加密的电子投标文件递交至“政采云”平台。21．投标文件的提交

24.开标程序开标时间及地点详见“投标人须知前附表”。23.开标时间和地点四、开标22.3在投标截止时间后，采购人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。22.2“政采云”平台收到投标文件后向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。

（3）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认是否有异议，未确认的视同认可开标结果。（2）电子唱标。投标文件解密结束，宣布的内容均在“政采云”平台远程开标大厅展示，具体详见“投标人须知前附表”；（1）解密电子投标文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按“投标人须知前附表”规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须凭加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子投标文件解密。投标人未在规定的时间内解密投标文件或者解密失败的，投标人的投标文件作无效处理。24.3开标程序24.2采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开标活动，所有供应商均应当准时在线参加，投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。24.1提交投标文件截止时间止，投标人不足3家的，不得开标。

25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构通过电子开评标系统依据招标文件对电子投标文件进行线上资格审查。25.资格审查五、资格审查特别说明：如遇“政采云”平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后执行。（5）开标结束。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

（4）投标文件未提供任一项“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（3）同一合同项下的不同投标人，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”，“政采云”平台已与“信用中国”网站、中国政府采购网实现数据对接，可直接在线查询）（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；25.3投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理：25.2资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。

参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，具体人数详见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。26.组建评标委员会六、评标25.4资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标。（5）投标文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。

28.2评委表决。在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。28.1评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。28.评标原则评标委员会以招标文件为依据对投标文件进行评审，“第四章评标方法和评标标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。27.评标的依据26.3采购代理机构应当基于“政采云”平台抽（选）取评审专家。

29.3中标候选人推荐数量详见“投标人须知前附表”。29.2商务/技术要求允许负偏离的条款数详见“投标人须知前附表”。29.1本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。29.评标方法及中标候选人推荐28.4评标过程的监控。本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。28.3评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；29.4电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可以中止电子交易活动：

30.3出现下列情形之一的，应予废标：30.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。30.1采购代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照“投标人须知前附表”规定的方式确定中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。30确定中标人七、中标和合同出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认、报采购人同意后，终止电子采购活动，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。

31.结果公告废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

33.无义务解释未中标原因在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。32.发出中标通知书31.2中标供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。31.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。采购人或者采购代理发出中标通知书前，应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。

35.2签订合同后，如中标人不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。35.1履约保证金的金额、提交方式、退付的时间和条件详见“投标人须知前附表”。中标人未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与采购人签订合同，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。35.履约保证金合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人（招标文件另有约定多名中标人的除外）。34.合同授予标准采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。

36.3中标人拒绝签订政府采购合同（包括但不限于放弃中标、因不可抗力不能履行合同而放弃签订合同），采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。如采购人无正当理由拒签合同的，给中标供应商造成损失的，中标供应商可追究采购人承担相应的法律责任。36.2签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同。线下签订纸质合同：投标人领取中标通知书后，按“投标人须知前附表”规定向采购人出示相关证明材料，经采购人核验合格后方可签订合同。36.1签订电子采购合同：中标人领取电子中标通知书后，在规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订电子采购合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。36.签订合同35.3在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由中标人自行承担。

采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。37.政府采购合同公告36.7政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。36.6如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，将承担相应的法律责任。36.5采购人或中标供应商不得单方面向合同另一方提出任何招标文件没有约定的条件或不合理的要求，作为签订合同的条件；也不得协商另行订立背离招标文件和合同实质性内容的协议。36.4政府采购合同是政府采购项目验收的依据，中标供应商和采购人应当按照采购合同约定的各自的权利和义务全面履行合同。任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；38.2供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间如下：38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。38.询问、质疑和投诉

（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；38.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。

质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。（二）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。（一）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。38.4采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；

39.2代理服务收费标准：39.1代理服务收费标准及缴费账户详见“投标人须知前附表”，投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费。39.代理服务费八、其他事项38.5投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附）。

（200－100）万元×0.8％＝0.8万元100万元×l.5％＝1.5万元例如：某服务采购代理业务中标金额或者暂定价为200万元，计算采购代理收费额如下：（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；注:

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，不对其中涉及的工程承建商和服务的承接商作出要求；40.3本招标文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本招标文件规定的中小企业扶持政策：40.2其他事项详见“投标人须知前附表”。40.1本招标文件解释规则详见“投标人须知前附表”。40.需要补充的其他内容合计收费＝1.5+0.8＝2.3（万元）

第四章评标方法及评标标准依据本招标文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本招标文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性内容符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.符合性审查二、评标程序2、本项目采用不公开方式评标，评审依据为招标文件、变更公告或文件（如有）、投标文件、澄清及答复。1、本项目采用评标方法：综合评分法。是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法

各分标报价超出招标文件相应分标规定最高限价，或者超出相应分标采购预算金额的；未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的;2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为投标无效。2.符合性审查不通过而导致投标无效的情形

投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2.2在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：报价文件响应的标的数量及单位与招标文件要求实质性不一致的。投标人属于本章第5条第（2）项情形的；修正后的报价，投标人不确认的；投标人未就所投分标进行报价或者存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容作唯一报价；投标人未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；

投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；商务条款评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的。投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料的;为无效投标保证金的或者未按照招标文件的规定提交投标保证金的；委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的；

法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。属于投标人须知正文第9.2条情形的；未响应招标文件实质性要求的；招标文件明确不允许分包，投标文件拟分包的；投标文件标注的项目名称或者项目编号与招标文件标注的项目名称或者项目编号不一致的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（5）未响应招标文件实质性要求的。（4）投标技术方案不明确，招标文件未允许但存在一个或者一个以上备选（替代）投标方案的。（3）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（2）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的;（1）技术需求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；2.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：

4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：4.投标文件修正未按评标委员会的要求作出明确澄清、说明或者更正的投标人的投标文件将按照有利于采购人的原则由评标委员会进行判定。异常情况处理：如遇无法正常使用线上发送澄清函的情况，将启动书面形式办理。启动书面形式办理的情况下，评标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签字。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应在“政采云”平台发布电子澄清函，要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人在“政采云”平台接收到电子澄清函后根据澄清函内容上传PDF格式回函，电子澄清答复函使用CA证书加盖单位公章后在线上传至评标委员会。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.澄清补正

4.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价，投标人的投标文件作无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或者最低报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（2）评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5.比较与评价4.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据，并以此报价计算价格分。

评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选人。得分相同的，以投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。三、评标标准（6）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（5）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。

乙方：甲方：项目编号：项目名称：政府采购合同拟签订的合同文本

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和乙方投标文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。签订地点：签订时间：项目名称：项目编号：采购人（甲方）：供应商（乙方）：采购计划号：合同编号：政府采购合同书

第二条质量保证2、合同合计金额包括但不限于满足本次投标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格；包含投标服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费及完成本项目所产生的一切费用等所有费用。如招标文件对其另有规定的，从其规定。包含：项目完工后3年的运行维护服务。1、项目一览表第一条合同标的

1、服务期限：起至，服务地点：。第四条交付和验收2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或者任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。乙方的保密义务持续有效，不因为本合同履行终止、解除或者无效而解除。1、乙方应保证所提供服务在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权等知识产权及其他合法权利，且所有权、处分权等没有受到任何限制。第三条权利保证乙方所提供的服务及服务内容必须与投标文件承诺相一致，有国家强制性标准的，还必须符合国家强制性标准的规定，没有国家强制性标准但有其他强制性标准的，必须符合其他强制性标准的规定。

7、甲方验收时以书面形式提出异议的，乙方应自收到甲方书面异议后五个工作日内及时予以解决，否则甲方有权不出具服务验收合格单。6、甲方在初步验收或者最终验收过程中如发现乙方提供的服务成果不满足投标文件及本合同规定的，可暂缓向乙方付款，直到乙方及时完善并提交相应的服务成果且经甲方验收合格后，方可办理付款。5、甲乙双方应按照《广西壮族自治区政府采购项目履约验收管理办法》、双方合同、投标文件验收。4、乙方完成服务后应及时书面通知甲方进行验收，甲方应在收到通知后七个工作日内进行验收，逾期不开始验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。3、乙方提供不符合投标文件和本合同规定的服务成果，甲方有权拒绝接受。2、乙方应按投标文件的承诺向甲方提供相应的服务，并提供所服务内容的相关技术资料。

设备完成安装、运行、验收（按相关规定程序正常运营三个月，符合自治区相关文件规定）后支付总合同价款的50%。（合同款根据上级拨付的专项资金到账情况及当地财政部门的付款流程支付）；剩余的50%合同款根据上级拨付的专项资金到账情况及财政部门的付款流程分三年无息支付，采购人不承担延期付款的责任。每次付款前由采购人组织考核评估验收，每月现场运维和校准服务均按照要求完成，服务指标均达标即可支付款项，服务指标不达标不予支付。每次付款前由采购人组织考核评估验收，每月现场运维和校准服务均按照要求完成，服务指标均达标即可支付当年款项，服务指标不达标不予支付。第六条付款方式3、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：。2、甲方应提供必要测试条件（如场地、电源、水源等）。1、乙方应按照国家有关法律法规和本合同所附的《售后服务承诺》要求为甲方提供相应的售后服务。第五条售后服务及培训

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担，合同另有约定的除外。第八条税费履约保证金退付方式、时间及条件：由中标人向履约保证金收取单位提供《广西壮族自治区政府采购项目合同验收书》（详见附件1）及《政府采购项目履约保证金退付意见书》（详见附件2），保证金收取单位在收到合格材料后5个工作日内办理退还手续（不计利息）。履约保证金递交方式：支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函等非现金方式（参照投标保证金）。履约保证金金额：每分标按中标金额的5%（注：履约保证金不超过5%）。第七条履约保证金

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第十条不可抗力事件处理3、甲方延期付款的，每天向乙方偿付延期款额3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期款额5%。2、乙方提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或者诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。1、除不可抗力原因外，乙方没有按照合同规定的时间提供服务的，甲方可要求乙方支付违约金。每推迟一天按合同金额的3‰支付违约金，该违约金累计不超过合同金额的10%。第九条违约责任

3、诉讼期间，本合同继续履行。2、因履行本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地有管辖权人民法院提起诉讼。1、因服务质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合标准的，鉴定费由乙方承担。第十一条合同争议解决3、不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或者终止。第十三条合同的变更、终止与转让3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或者补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经双方法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章后生效（委托代理人签字的需后附法定代表人授权委托书，格式自拟）。第十二条合同生效及其它

4、服务方案；3、商务条款偏离表和服务需求偏离表；2、开标一览表；1、中标通知书；第十四条签订本合同依据2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。

本合同自签订之日起2个工作日内，甲方应当将采购合同在广西壮族自治区财政厅指定的媒体上公告。本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，甲方应当将合同副本报同级财政部门备案。第十五条本合同一式四份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要另增加）。6、上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或者不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。5、投标文件中的其他相关文件。

报价文件电子投标文件1.报价文件封面格式：一、报价文件格式第六章投标文件格式签订合同日期：

年月日投标人地址：投标人名称：所投分标：项目编号：项目名称：

根据贵方项目名称（项目编号：）的招标公告，签字代表______（姓名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。致：采购人名称：投标函3.投标函格式：根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。2.报价文件目录

5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或者资料。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。3.本投标有效期自投标截止之日起日。2.我方在投标之前已经完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。1.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，我方宣布同意如下：

9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：□我方本次投标文件涉及商业秘密的内容有：；□我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密；8.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次投标文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）7.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。6.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

投标人（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字或电子签名）:___________开户银行：银行帐号：投标人名称:电话：传真：地址：邮编：

投标人名称：单位：元项目名称：项目编号：分标：开标一览表4.开标一览表格式年月日

5.如有多分标，按分标分别提供开标一览表，否则投标无效。4.如为联合体投标，盖章处须加盖联合体各方公章，否则其投标作无效标处理。3.如为联合体投标，“投标人名称”处必须列明联合体各方名称，并标注联合体牵头人名称，否则其投标作无效标处理。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖投标人公章或者加盖电子签章或者由法定代表人或者委托代理人签字（或者电子签名），否则其投标作无效标处理。1.投标人的开标一览表必须加盖投标人电子签章并由法定代表人或者委托代理人签字或电子签名，否则其投标作无效标处理。注:

项目名称：项目编号：分标：投标报价明细表5.投标报价明细表格式日期：年月日投标人（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字或电子签名）：

3.报价一经涂改，应在涂改处加盖投标人公章或者由法定代表人或者授权委托人签字或者盖章，否则其投标作无效标处理。2.该表必须加盖投标人公章并由法定代表人或者其委托代理人签字，否则其投标作无效标处理。1.表中“标的名称、数量及单位、服务内容、单价、合计、投标总报价、提交服务成果时间”必须如实填写完整，如没有相关内容则填无，填写有缺漏的，作无效投标处理。备注：投标人名称：单位：元

电子投标文件资格证明文件封面格式：二、资格证明文件格式日期：年月日投标人（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字或电子签名）：

投标人名称：所投分标：项目编号：项目名称：资格证明文件

投标人直接控股股东信息表投标人直接控股、管理关系信息表根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。资格证明文件目录年月日

投标人（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字或者电子签名）：3.供应商不存在直接控股股东的，则在“直接控股股东名称”中填“无”。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。注：

2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。注：投标人直接管理关系信息表年月日

投标声明投标声明年月日投标人（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字或者电子签名）：3.供应商不存在直接管理关系的，则在“直接控股股东名称”中填“无”。

（一）具有独立承担民事责任的能力；3.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。1.我方参加本项目的政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。我方参加贵单位组织项目（项目编号：）的政府采购活动。我方在此郑重声明：（采购人名称）：

4.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。（六）法律、行政法规规定的其他条件。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.商务文件封面格式：三、商务文件格式年月日投标人（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字或者电子签名）：特此承诺。

所投分标：项目编号：项目名称：商务文件电子投标文件

根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。2.商务文件目录年月日投标人地址：投标人名称：

3.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；一、我方承诺无下列相互串通投标的情形：投标人参加本项目无围标串标行为的承诺函3.投标人参加本项目无围标串标行为的承诺

2.投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；1.投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关信息并修改其投标文件或者投标文件；二、我方承诺无下列恶意串通的情形：6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。5.不同投标人的投标文件相互混装；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。7.投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。6.投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；5.投标人之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定投标人中标，然后再参加投标；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；3.投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；

地址：投标人：法定代表人身份证明4.法定代表人身份证明年月日投标人名称（电子签章）

附件：法定代表人有效身份证正反面复印件特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。身份证号码：年龄：职务：姓名：性别：

（如有委托时）授权委托书5.授权委托书格式注：自然人投标的无需提供年月日投标人名称（电子签章）

附：法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件委托代理人无转委托权，特此委托。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。我（姓名）系（投标人名称）的（□法定代表人/□负责人/□自然人本人），现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。致：采购人名称：

年月日投标人（电子签章）：法定代表人（签字或者盖章或者电子签名）：委托代理人身份证号码：委托代理人（签字或者电子签名）：

所投分标：分标6.商务条款偏离表格式(注：按项目需求表具体项目修改)2.法人、其他组织投标时“我方”是指“我单位”，自然人投标时“我方”是指“本人”。必须在授权委托书上签字或者电子签名，否则作无效投标处理；注：1.法定代表人必须在授权委托书上签字或者盖章或者电子签名，委托代理人

日期：投标人名称（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字或者电子签名）：2.投标人应根据自身的承诺，对照招标文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。1.说明：应对照招标文件“第二章采购需求”中的“一、商务条款”逐条明确的响应，并作出偏离说明。注：

投标人名称（电子签章）：年月日法定代表人或者委托代理人（签字或者电子签名）：注：投标人根据评标标准具体要求附业绩证明材料。投标人业绩情况一览表格式：7.投标人业绩证明材料

项目编号：项目名称：技术文件电子投标文件1.技术文件封面格式：四、技术文件格式

根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。2.技术文件目录年月日投标人地址：投标人名称：所投分标：

以上设备性能配置清单中“货物名称、数量及单位、品牌、规格型号、制造商、原产地、参数性能、指标及配置”必须如实填写完整，品牌、规格型号没有则填无，填写有缺漏的，作无效投标处理。货物名称、数量及单位、品牌必须与“开标一览表”一致，否则按无效投标处理。备注：所投分标：分标设备性能配置清单3.设备性能配置清单格式

所投分标：分标服务需求偏离表4.服务需求偏离表格式日期：投标人名称（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字/电子签名）：

日期：投标人名称（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字或者电子签名）：2.投标人应根据自身的承诺，对照招标文件要求，在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。1.说明：应对照招标文件“第二章采购需求”中的服务需求逐条作明确的投标响应，并作出偏离说明。注：

1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。注：所投分标：分标项目实施人员一览表5.项目实施人员一览表格式

1.中小企业声明函格式五、其他文书、文件格式日期：投标人名称（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字或者电子签名）：2.投标人应当附本表所列证书的复印件并加盖投标人公章。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

2.残疾人福利性单位声明函格式注：享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。日期：单位名称（电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息：质疑函（格式）4.质疑函（格式）

质疑项目的编号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况：地址：邮编：联系电话：授权代表：

三、质疑事项具体内容□中标结果□采购过程□招标文件招标文件获取日期：质疑事项：采购人名称：

四、与质疑事项相关的质疑请求：……质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。说明：日期：签字（签章）：公章：请求：

一、投诉相关主体基本情况：投诉书（格式）5.投诉书（格式）5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

地址：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投标人：

被投诉人2：联系人：联系电话：邮编：地址：被投诉人1：邮编：

采购项目的名称：二、投诉项目基本情况：联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……

三、质疑基本情况采购结果公告：是/否公告期限：招标文件公告：是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目的编号：

投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：

……投诉事项2法律依据：事实依据：

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。说明：日期：签字（签章）：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求：

6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。4.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。