中标
宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目采购公告
居家养老政府购买服务居家养老服务调试终验收服务居家养老上门服务家政转介医疗康复护理养老护理员助餐服务助浴服务居家服务理发师足疗师水电工家电维修老人服务智慧养老服务上门送餐上门做餐外出辅助洗浴搓背保健足部护理助洁服务居室清洁家电清洗指甲修剪理发修面采耳厨卫清洁储物整理洗涤服务贵重衣物被单窗帘洗涤方式分为上门洗涤集中送洗陪伴就医代预约挂号陪诊协助与医生沟通取药缴费陪同往返协助出行代办服务银行打薄排队煤气话费代收寄快递代领物品代送物品生活必需品协助报修设备协助申请相关事务精神慰藉服务助学服务兴趣活动老年大学技能培训各类讲座转介服务法律援助社工服务义工服务入住养老机构临终关怀社会照顾殡葬事宜安全援助上门探视水电煤排除安全隐患健康咨询康复咨询康复指引器材锻炼康复训练康复理疗康复治疗师职业护士执业医师提供服务医疗保健健康档案定期跟踪健康情况饮食咨询营养指导锻炼指导活动指导服务用药指导用药观察健康宣教保健知识讲座保健学习常规生理指数监测健康体检基础医疗护理医护人员提供服务老年人提供线上及线下服务养老服务补贴照料喘息服务医疗服务困难老人高龄老人仓储业房地产开发经营物业管理
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2023/02/10
公告摘要
项目编号byzczcc-2023001
预算金额145.92万元
招标公司江苏宝应经济开发区管理委员会
招标联系人蔡娟
招标代理机构江苏志诚工程咨询管理有限公司
代理联系人梁纯0514-88208898
中标公司-
中标联系人-
公告正文
宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目采购公告
宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目采购公告
关于宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目竞争性磋商的公告
江苏志诚工程咨询管理有限公司受江苏宝应经济开发区管理委员会的委托，决定就其所需的宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目实施竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目 采购项目的潜在供应商应在在 “江苏省政府采购网”、 “扬州市政府采购网”、“宝应县政府采购网”上获取采购文件，并于2023年2月22日14点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：BYZCZCC-2023001
2.项目名称：宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：145.92万元/2年
5.最高限价：145.92万元/2年
6.采购需求：为贯彻落实《省政府关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》（苏政发【2019】85号）、《中共扬州市委扬州市人民政府关于进一步加强新时代民政工作的意见》（扬发【2019】36号）文件要求，加快促进我县养老服务业高质量发展，现就进一步加强宝应县经济开发区政府购买居家养老服务进行政府采购方式招标。
7.服务周期：本项目服务周期为二年，合同签订后进行一次年度考核，对于发生重大安全事故等情况的，或者当年考核不合格并予以解除合同。
8.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；
1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
1.2 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）；
1.3 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）；
1.4 上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）；
1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.6 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
1.7 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图）；
1.8供应商信用承诺函。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，投标人投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合本文件要求或未提供的，投标文件无效。
3.本项目的特定资格要求：在市场监督管理部门、民政部门注册登记的可直接提供养老服务的企业或社会组织，且在有效期内，具体业务范围或营业执照经营范围包含与养老服务或社会工作有关的内容。
三、获取采购文件
时间：2023年2月10日至2023年2月17日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至11:30，下午2:30至5:30（北京时间，法定节假日除外）
方式：供应商如确定参加磋商，请如实填写参与《供应商参加磋商确认函》并按要求回复（电子邮箱：307230579@qq.com邮件标题备注项目名称+单位名称），同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加磋商确认函》（开标当日交付确认函原件）。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省政府采购网”、 “扬州市政府采购网”、“宝应县政府采购网”发布的信息更正公告。
售价：300元，售后不退，投标人将报名费在开标前向招标代理公司缴纳。
四、响应文件提交
截止时间：2023年2月22日14点30分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）
地点：江苏志诚工程咨询管理有限公司宝应县吾悦公馆9号楼3层开标室
五、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：2023年2月22日14点30分（北京时间）
地点：江苏志诚工程咨询管理有限公司宝应县吾悦公馆9号楼3层开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
本次磋商响应文件一式五份(一份正本，四份副本)，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。
八、凡对本次采购提出询问，请按
以下方式
联系。
1.采购人信息
名 称：江苏宝应经济开发区管理委员会
地 址：宝应大道77号11楼民政科
联 系 人：蔡娟
联系方式：15751052065
2.采购代理机构信息
名 称：江苏志诚工程咨询管理有限公司
地 址：宝应县吾悦公馆9号楼3层
联系方式：0514-88208898、18952560048
3.项目联系方式
采购单位本项目联系人：蔡娟 电 话：15751052065
项目联系人：梁纯 电 话：0514-88208898、18952560048
附件: 宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目竞争性磋商文件.docx 宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目竞争性磋商文件.docx
供应商参加竞争性磋商确认函
江苏志诚工程咨询管理有限公司：
本单位将参加贵公司组织的于2023年02月22日14：30（北京时间）开标的采购编号为BYZCZCC-2023001号的宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目的招标，特发函确认。
（单位公章）
年月日
附：
供应商联系表
| 单位名称 | ||||
| 单位地址 | ||||
| 法定代表人 | 邮编 | |||
| 单位电话 | 传真号码 | |||
| 项目联系人 | 邮箱 | |||
| 联系人电话 | 联系人手机 | |||
备注：
1、请准备参与本项目投标的供应商按照要求如实填写（以上信息均为必填内容）《供应商参加竞争性确认函》，并按要求回复（发送至电子邮箱：307230579@qq.com，联系电话：18952560048），同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》，或至江苏志诚工程咨询管理有限公司递交，地址：宝应县吾悦公馆9号楼3层310。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。《供应商参加竞争性磋商确认函》原件在开标时带至开标现场交代理公司工作人员。
2、因供应商填写有误，造成以上信息资料的不实将由供应商承担责任。
编号：BYZCZCC-2023001
宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目竞争性磋商文件
江苏志诚工程咨询管理有限公司
2023年2月
目录
第一章竞争性磋商采购公告………………………………………………2
第二章磋商须知……………………………………………………………5
第三章合同条款及格式……………………………………………………14
第四章项目需求……………………………………………………………20
第五章评审方法和评审标准………………………………………………27
第六章竞争性磋商响应文件格式…………………………………………30
关于宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目竞争性磋商的公告
江苏志诚工程咨询管理有限公司受江苏宝应经济开发区管理委员会的委托，决定就其所需的宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目实施竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目采购项目的潜在供应商应在在“江苏省政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“宝应县政府采购网”上获取采购文件，并于2023年2月22日14点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：BYZCZCC-2023001
2.项目名称：宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：145.92万元/2年
5.最高限价：145.92万元/2年
6.采购需求：为贯彻落实《省政府关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》（苏政发【2019】85号）、《中共扬州市委扬州市人民政府关于进一步加强新时代民政工作的意见》（扬发【2019】36号）文件要求，加快促进我县养老服务业高质量发展，现就进一步加强宝应县经济开发区政府购买居家养老服务进行政府采购方式招标。
7.服务周期：本项目服务周期为二年，合同签订后进行一次年度考核，对于发生重大安全事故等情况的，或者当年考核不合格并予以解除合同。
8.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；
1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
1.2依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）；
1.3投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）；
1.4上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）；
1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.6参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
1.7未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图）；
1.8供应商信用承诺函。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，投标人投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合本文件要求或未提供的，投标文件无效。
3.本项目的特定资格要求：在市场监督管理部门、民政部门注册登记的可直接提供养老服务的企业或社会组织，且在有效期内，具体业务范围或营业执照经营范围包含与养老服务或社会工作有关的内容。
三、获取采购文件
时间：2023年2月10日至2023年2月17日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至11:30，下午2:30至5:30（北京时间，法定节假日除外）
方式：供应商如确定参加磋商，请如实填写参与《供应商参加磋商确认函》并按要求回复（电子邮箱：307230579@qq.com邮件标题备注项目名称+单位名称），同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加磋商确认函》（开标当日交付确认函原件）。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“宝应县政府采购网”发布的信息更正公告。
售价：300元，售后不退，投标人将报名费在开标前向招标代理公司缴纳。
四、响应文件提交
截止时间：2023年2月22日14点30分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）
地点：江苏志诚工程咨询管理有限公司宝应县吾悦公馆9号楼3层开标室
五、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：2023年2月22日14点30分（北京时间）
地点：江苏志诚工程咨询管理有限公司宝应县吾悦公馆9号楼3层开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
本次磋商响应文件一式五份(一份正本，四份副本)，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：江苏宝应经济开发区管理委员会
地址：宝应大道77号11楼民政科
联系人：蔡娟
联系方式：15751052065
2.采购代理机构信息
名称：江苏志诚工程咨询管理有限公司
地址：宝应县吾悦公馆9号楼3层
联系方式：0514-88208898、18952560048
3.项目联系方式
采购单位本项目联系人：蔡娟电话：15751052065
项目联系人：梁纯电话：0514-88208898、18952560048
第二章磋商须知
（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）
一、总则
1、适用范围
1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。
1.2本项目按照项目分包，分别确定各分包成交供应商。
2、项目采购方式
本次采购采取竞争性磋商的方式。
3、合格的磋商供应商
3.1满足本磋商文件“竞争性磋商采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。
3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
4、参加磋商费用
4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，江苏志诚工程咨询管理有限公司（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次招标代理费：[计价格(2011)534号]文件的收费标准向中标人计取，为中标价的1.5%。
（1）代理服务费为：中标价格*1.5%
（2）代理服务费以人民币结算；
（3）代理服务费一次性以电汇、转账、现金形式支付；
（4）招标代理服务费不在投标报价中单列，包含在投标总价中，由中标单位支付给代理机构。
4.3报名费可以打入以下账户
账户名：江苏志诚工程咨询管理有限公司宝应第二分公司；
开户行：中国工商银行股份有限公司宝应新城支行；
账号：1108070909100016781。
5、磋商文件的约束力
供应商一旦下载了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
6、磋商文件的询问及修改
6.1任何要求对磋商文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间5日前按采购邀请中的通讯地址，向采购人或招标代理机构提出。提交首次响应文件截止之日前，招标代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在宝应县政府采购网上发布更正公告通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，招标代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
6.2招标代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。
7、磋商文件的解释
7.1本磋商文件由招标代理机构和采购人负责解释。
二、磋商响应文件的编制及保证金收取
1、磋商响应文件份数和签署
1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，磋商文件要求提供原件的必须按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
1.2除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。
2、响应文件编制要求
2.1磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与招标代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。
2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
3、参加磋商供应商资格的文件证明
3.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。
3.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
3.3磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。
4、磋商响应报价表
4.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表（含分项报价）。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。
4.2标的物
详见项目需求。
4.3有关费用处理
本次采购磋商供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。
4.4其它费用处理
磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。
4.5报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
4.6磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。
5、项目需求响应方案
5.1对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。
5.2磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。
6、磋商保证金
6.1根据宝财购【2020】4号，宝应县财政局关于转发《江苏省财政厅关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》本项目免收投标人投标保证金。
三、响应文件的递交
1、响应文件的密封和标记
1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。磋商供应商应将响应文件正本和所有副本密封。
1.2密封的响应文件应：
（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；
（2）注明参加磋商项目名称、磋商文件编号及参加的分包号；
（3）密封包装上应写明磋商供应商名称和地址。
1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，招标代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。
2、响应文件开启时间
2.1招标代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。
2.2招标代理机构有权通过修改磋商文件推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。
3、迟交的响应文件
3.1招标代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。
4、响应文件的修改和撤回
4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。
4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。
4.3磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，招标代理机构退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
5、磋商响应有效期
5.1磋商响应有效期为招标代理机构规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。
5.2在特殊情况下，招标代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。
四、磋商与评审
1、磋商仪式
1.1招标代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由招标代理机构主持，磋商供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。
2、磋商小组
2.1磋商开始仪式结束后，招标代理机构将立即组织磋商小组进行评审。
2.2磋商小组由政府采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。
3、磋商评审过程的保密与公正
3.1磋商小组、采购人和招标代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
4、评审过程的澄清、说明和更正
4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
5、对响应文件的初审
5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形
（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（2）供应商在报价时采用选择性报价；
（3）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；
（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）；
（5）其他法律、法规及本磋商文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。
5.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
5.5同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加磋商时，磋商中在其他条件合格的前提下，选取首次报价最低的供应商参加磋商最后报价，其他供应商作为无效响应处理。
6、磋商程序及评审方法和标准
6.1磋商程序
6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。招标代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
6.2评审方法和标准
6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
6.2.2评审标准
见本磋商文件第五章规定。
6.3采购活动终止的情况
出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除本磋商文件第6.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
五、成交
1、确定成交单位
1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，招标代理机构将在“宝应县政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。
1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者招标代理机构工作人员恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人或招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；
（7）将政府采购合同转包；
（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。
2、质疑处理
2.1供应商认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。
2.1.1对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
2.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。
2.1.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。
2.2供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》等相关规定提交。
2.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
2.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2.4.2质疑项目的名称、编号；
2.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
2.4.4事实依据；
2.4.5必要的法律依据；
2.4.6提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
《质疑函》及《授权委托书》格式见网址：http://baoying.yangzhou.gov.cn/byxzfcgw/zlxz/201803/a92e7c1811f14054ae9dbde32829afdf.shtml
2.5招标代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，招标代理机构将告知质疑人进行补正。
2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。
2.7招标代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.8诚实信用
2.8.1供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
2.8.2供应商不得以向招标代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。
2.8.3供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。一经查实，招标代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
2.8.4供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
2.8．5供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。
六、合同签订相关事项
1、签订合同
1.l成交供应商确定后，招标代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内，否则磋商保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。
1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
第三章合同条款及格式
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
政府采购合同（服务）
项目名称：编号：BYZCZCC-2023001
甲方（采购人/买方）：
乙方（供应商/卖方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照关于本项目招标结果签订本合同。
1、合同标的
乙方根据甲方需求，提供下列服务：
服务内容等要求详见招投标文件。
2、合同总金额、期限
2.1本合同金额为（大写）：__________________________元人民币（¥_____元）。
2.2合同期限：
3、组成本合同的有关文件
3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。
3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
3.3关于本项目政府采购的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：
（1）投标响应文件；（2）投标报价文件；
（3）项目组人员表（4）技术参数、商务条款响应及偏离表；
（5）服务承诺；（6）中标通知书；
（7）甲乙双方补充协议；（8）乙方投标时提供的响应文件。
4、知识产权保证
乙方保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。
5、产权保证
乙方保证所交付的服务和服务所涉及的物品所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。
6、履约保证金
6.1收取履约保证金的，允许中标人自主选择支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。
6.2履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若履约保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。
6.3履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束后由甲方退还。逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。
6.4履约保证金收取：本项目无需缴纳履约保证金。
6.5履约保证金不予退换的情形：
6.5.1签订合同后，乙方不得将货物或服务及其他服务进行转包。未经甲方同意，乙方也不得采用分包的形式履行合同，否则甲方有权终止合同，乙方的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，乙方应承担赔偿责任。
6.5.2如乙方不能按时完成，给甲方造成损失的，履约保证金将不予退还。
6.5.3乙方提供的货物质量、性能、参数、服务不满足招标文件及投标文件要求，且不能满足甲方使用要求的，履约保证金将不予退还。
7、转包或分包
7.1本合同禁止转包，本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供。
7.2经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，但是分包方式履行的，乙方应就采购项目向甲方负全责。
8、服务期
8.1服务期为二年，合同签订后每年进行一次年度考核，对于发生重大安全事故等情况的，或者当年考核不合格并予以解除合同。
9、交付期、交付方式及交付地点
9.1交付期：_________
9.2交付方式：_________
9.3交付地点：_________
10、货款支付
10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。
10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。
10.3甲方付款方式：
（1）签订合同后，乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票后15日内支付合同总价的10%；
（2）按季付款：当前季度结束后，经甲方考评无缺陷，甲方支付上一季度费用，乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票后15日内支付。乙方服务老人名单由甲方提供，并得到甲方的认可。（注：因每年服务人数会根据县民政局指标变动而有变化，最终支付款以政府购买的实际服务老人人数、次数、时长为基数进行计算，服务数量及质量以系统数据为准。）
（3）季度确认资金为服务人次乘以服务单价（每月）进行计算。
（4）服务单价需经甲方认可。
11、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
12、质量保证及售后服务
12.1乙方应按招标文件规定及响应文件承诺的技术性能、技术要求、质量标准向甲方提供服务；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
12.2乙方应保证其提供的服务是全面和规范的，并完全符合招投标文件。如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的，所需费用由乙方承担。
12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在__小时内到达甲方现场。
12.4免费维保期内，乙方应对所提供服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
13、交付和验收
13.1乙方应当在合同签订后天内完成服务事项，招标文件有约定的，从其约定。
在交付前，乙方应作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方初验收和使用的技术条件依据，检验的结果交甲方。
13.2验收标准：按乙方投标文件的承诺，并不低于国家相关标准。
对于乙方要交付的服务，甲乙双方须在工作日内初验收，甲方对乙方提交的服务依据招标文件上的技术要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书、包装符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。
13.3乙方按照招标文件要求负责安装并培训甲方的使用操作人员，乙方在甲方使用前进行调试，调试直到符合技术要求的甲方才做最终验收。
13.4对技术复杂的服务内容，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；若聘请第三方中立机构验收，验收费用由甲乙双方协商解决。
13.5甲乙双方关于调试和验收的其他约定：。
14、包装、发运及运输
14.1乙方应对其提供的服务所涉及物品在发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证安全运达甲方指定地点。
14.2乙方交付时，使用说明书、检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于内。
14.3乙方在提供的服务所涉及物品在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备甲方接货。根据甲方通知的时间和指定的地点，乙方负责安排送货、装卸、清点、堆放，设备初验收合格前的保管工作由乙方负责，费用乙方承担。
14.4服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
14.5服务在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点。
15、违约责任
15.1甲方无正当理由拒绝初验收和终验收服务项目的，甲方应按未付服务项目款金额每日万分之五向乙方支付违约金。
15.2甲方无故逾期验收和无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日万分之五向乙方支付违约金。
15.3乙方违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日万分之五向甲方支付违约金，甲方可以从待付款项中扣除。
15.4乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
15.5乙方所交的服务项目全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，乙方更换服务但逾期交付的（甲方拒绝接受的除外），按乙方逾期交付处理；乙方拒绝更换的，甲方可选择解除本合同或本合同的一部分，并可追究乙方的其他违约责任。
15.6合同生效后，发现乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足招标文件要求，造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价5%赔偿金。
16、不可抗力事件处理
16.1在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。
16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
17、争议解决
17.1因服务的品质质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对服务内容质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
17.2因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列两种方式的第（1）种方式解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；
（2）向仲裁委员会宝应按其仲裁规则申请仲裁。
17.3若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期间，双方应继续履行。
18、合同其它
18.1乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
18.2合同经双方法定代表人或被授权代表签字并加盖单位公章，并经江苏志诚工程咨询管理有限公司见证盖章后生效。
18.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
18.4本合同正本一式陆份，具有同等法律效力。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或被授权代表：法定代表人或被授权代表：
联系电话：联系电话：
日期：年月日日期：年月日
见证方：江苏志诚工程咨询管理有限公司
项目经办人：
日期：年月日
第四章项目需求
一、项目说明：
对年满60周岁以上，户籍在宝应且长期居住在户籍地的城乡散居特困老人、低保家庭老人、低收入空巢独居老人、特殊困难群体跟踪帮扶重点户中的老年人等困难老人，80周岁以上高龄老人政府购买居家养老服务。按照县民政局文件要求，享受服务老人占60周岁以上老人16%，开发区2021年60周岁以上户籍老人9746。宝应开发区系统应输入老人1560人，其中困难老人(城乡散居特困老人、低保家庭老人、低收入空巢独居老人、计划生育特殊困难家庭老人，困难的重点优抚对象和有特殊贡献(如市级以上劳模等)的老人以及其他困难老人)共200人，通过老年人能力评估，每月上门服务3小时，按照每人每月100元的标准确定政府购买居家养老服务;其余1360人为高龄老人，按照每人每月标准30元确定政府购买居家养老服务(相应人数根据主管部门最新的要求适时进行更新调整)。
（1）项目简介
1、困难老年人。年满60周岁以上，户籍在宝应且长期居住在户籍地的城乡散居特困老人、低保家庭老人、低收入空巢独居老人、计划生育特殊困难家庭老人、困难的重点优抚对象和有特殊贡献（如市级以上劳模等）的老人以及其他困难老人（以上对象简称为“困难老人”），通过老年人能力评估，按照每人每月100元的标准给予养老服务补贴。
2、高龄老年人。在确定上述对象后，宝应县经济开发区按总购买服务人数占比10%的要求倒推，在高龄老人（户籍在宝应且长期居住在户籍地）中按年龄从高到低的顺序，确定政府购买居家养老服务的高龄对象，每人每月标准30元。
已享受一、二级重残护理补贴（服务），失能、半失能特困老人护理补贴（服务），重点优抚对象护理补贴（服务）的老年人，暂不重复享受。
3、本项目服务周期为二年，合同签订后进行一次年度考核，对于发生重大安全事故等情况的，或者当年考核不合格并予以解除合同。
（2）服务范围
（一）提升服务质量，做强专业能力
1、转变上门服务方式。改变直接上门、内容简单、服务粗放的现状，实现预约上门、内容标准、服务规范的要求。服务人员要与老人和家属积极沟通，让他们了解居家养老政府购买上门服务的项目有哪些、服务次数及时长是多少、怎样进行预约等，让服务对象由“被服务”转变为“要服务”。同时积极挖掘社会需求，鼓励老人按照市场价格购买个性化服务，拓展养老服务自费市场。
2、丰富养老服务内容。在做好老年人服务需求调查的基础上，结合当地老年人实际，进一步丰富居家养老上门服务内容，根据大多数老年人的日常生活习惯，为老年人提供更多的服务项目菜单，组合各类服务项目。服务内容要包括家政、医疗、康复、护理、助餐、助浴等多方面，覆盖老年人基础性需求，让老年人真正在居家服务中得到实惠，解决家庭养老难题。
3、提升服务人员能力。服务商要对服务人员集中开展文明礼仪和业务技能的培训，培训不合格人员不得上岗，不断提高服务人员综合素质和服务形象。服务商不仅要有一定规模的养老护理人员，还要有一定数量的、从事其他专业的人员，如理发师、足疗师、水电工、家电维修等。
（二）加强运营管理，做优服务过程
1、保证服务质量。宝应县经济开发区根据招投标中标单价，确定购买服务对象每月服务时长、服务次数、服务质量等。自理老人上门服务一般每月不少于1次；半自理老人上门服务每月不少于2次；失能老人每月不少于3次。居家养老上门服务时长单次达不到1小时的,均以废单处理，需重新上门服务。服务的时间和次数也可根据老人所选服务套餐或者服务项目而定，需满足老年人多样化需求,但上门服务以一个季度为周期结算，若超过一个季度，老人不需要服务商提供服务的，视为自动放弃，服务补贴不累计到下一季度。
2、规范服务流程。宝应县经济开发区服务商接到辖区内老人服务需求后，服务人员使用智慧养老服务APP上门服务，服务前二维码签入，服务结束后上传服务照片并签出；对于不会使用智慧养老服务APP的服务人员，各服务商要制作服务工单，由服务对象签字，并拍摄服务照片等方式作为服务记录，最后服务商需要对所有完成的工单进行满意度回访。
3、提升服务形象。上门服务人员要统一着装，佩带工作牌,工作牌必须标有服务人员的姓名、照片、服务工号、联系电话和所在组织（单位）的名称和服务监督电话。服务过程中使用文明礼貌用语，遵守服务规范和流程，树立养老服务良好形象。上门服务人员要成为养老政策的宣传员、服务对象的初审员、服务需求的观察员、企业形象的展示员。
4、加强政府购买服务人员动态管理。及时做好居家养老上门服务对象的增减工作，对新增服务对象要做到“四个及时”，即：及时申报、及时审批、及时评估、及时服务。对接受服务中的老年人，要实现村（居）、服务人员、服务商、镇（区）、县五方信息互通有无，定期核实居家养老上门服务对象真实情况，如发现有老人过世、迁出或其他不符合服务条件的情况，应立即核销平台人员信息、停止提供服务，并上报村（居）和镇（区）进行复核增减，每季度的第三个月的25日前上报县民政局。
（三）强化监督管理，做大服务成效
1、服务商应具备服务监管能力。服务商应及时跟踪回访完成服务工单，对每日产生的工单进行100%的回访，所有回访结果必须记载备查，实现回访结果的统计、汇总、查询。对于服务时长不足等不符合服务规范的，均作废单处理，通知服务人员重新提供服务；对于异常工单或投诉工单，要及时跟踪了解情况积极处理，并向镇（区）反馈结果。
2、镇（区）建立居家服务考核制度。宝应县经济开发区要建立对服务商服务质量的考核评价制度，通过电话抽查、上门走访、明查暗访和座谈会等形式，听取社区干部、老人及老人家属的意见，加强对服务商的管理水平、服务能力、运营状况、服务满意度的监管，以科学严谨的考核方式，促进居家养老上门服务质量的提升。
服务商有以下情形之一的，取消服务资格，并在近一年内不得参与全县范围内的居家养老服务：①向其他服务商转包的；②以向服务对象送实物等变通方式套取服务对象补贴资金的；③借助开展服务的机会向老年人推销保健产品的；④借助开展服务的机会向老年人集资、吸储等严重损害了老年人合法权益的；⑤中标后，不具备完成政府购买服务能力的；⑥服务商有其他违法行为的。⑦其他不利于合作的情况。
3、建立县级统一监管平台。进一步完善已有的智慧养老服务平台，宝应县经济开发区服务商统一使用全县智慧养老服务信息平台，规范各服务商服务流程，同时对镇（区）服务平台管理使用人员进行业务培训指导，对服务质量进行电话回访和满意度调查，对资金使用情况进行核查，每日中心线上回访率不低于日工单的10%，每季度进行一次线下服务对象满意度调查。宝应县经济开发区要将县平台回访和满意度调查结果纳入对服务商的考核范畴内，形成县、镇（区）、村（居）、服务商四位一体共同监管的闭环监督体系，确保服务行为规范、有序、务实、高效，维护广大老年人的权益。
三、养老服务内容与要求
服务要求：应建立老年人的服务预案，明确服务内容并定期进行检查，并记录检查结果（包含内容、时间、地点、人员、落实情况等）。为老年人提供的服务完成率达100%，老年人或监护人满意率≧90%。
服务内容：
宝应县政府购买居家养老上门服务目录
| 服务类别 | 基本服务内容 | 服务人员要求 |
| 助餐服务 | 提供上门送餐及上门做餐等服务。 | 可由养老护理员或家政服务员提供服务。 |
| 助浴服务 | 提供或外出辅助洗浴、搓背保健、足部护理等服务。 | 可由养老护理员或家政服务员提供服务。 |
| 助洁服务 | 居室清洁、家电清洗、指甲修剪、理发修面、采耳、厨卫清洁、储物整理等服务。 | 可由养老护理员或家政服务员提供服务。 |
| 洗涤服务 | 衣物、被单、窗帘等洗涤于晾晒。洗涤方式分为上门洗涤和集中送洗，大件、贵重衣物可采用集中送洗方式。 | 可由养老护理员或家政服务员提供服务。 |
| 陪伴就医 | 代预约挂号、陪诊、协助与医生沟通、取药、缴费、陪同往返、协助出行等。 | 可由养老护理员或家政服务员提供服务。 |
| 代办服务 | 代预约挂号、银行打薄、排队；代缴纳水电、煤气、话费等；代收寄快递；代领物品；代送物品；代买生活必需品；协助报修设备及物品；协助申请相关事务等。 | 可由养老护理员或家政服务员提供服务。 |
| 精神慰藉 | 根据老年人需求与其交谈，及时掌握老年人心理的变化，对普遍性问题和极端的个人问题给与适度干预，满足老年人心理需要，促进老年人心理健康。制定精神慰藉服务危机处理程序，通过评估及时发现心理问题，按程序处理问题。 | 可由养老护理员或家政服务员提供服务。 |
| 助学服务 | 协助老年人参加兴趣活动、老年大学、技能培训、各类讲座。 | 可由养老护理员或家政服务员提供服务。 |
| 转介服务 | 包括转介医疗、护理、康复、法律援助、社工服务、义工服务、入住养老机构等服务。 | 可由养老护理员或家政服务员提供服务。 |
| 临终关怀 | 对临终者和家属的心理、社会照顾。协助临终者和家属完成殡葬事宜。 | 可由养老护理员或家政服务员提供服务。 |
| 安全援助 | 根据老年人或家属的要求，提供定期上门探视。提供水电煤等的检测，排除安全隐患；遇恶劣天气提醒服务对象注意安全。 | 具有专业经验的工作人员提供服务。 |
| 康复护理 | 健康咨询、康复咨询、康复指引；器材锻炼、康复训练、康复理疗。 | 由康复治疗师、职业护士、执业医师提供服务。 |
| 医疗保健 | 建立健康档案，定期跟踪健康情况；提供健康咨询、饮食咨询、营养指导、锻炼指导、活动指导服务；用药指导与用药观察；健康宣教、保健知识讲座、保健学习；常规生理指数监测；健康体检，基础医疗护理等服务。 | 有专业医疗机构、医护人员提供服务。 |
备注：1、宝应县经济开发区在购买基本服务的同时，要根据老年人实际养老需求，不断充实完善购买基本养老服务内容；
2、购买服务标准以实际小时中标单价实施，对不以服务小时计算的服务内容，其服务收费标准应由招标方与中标方共同商定，并签订服务协议，在社区向老年人及社会进行公示切实满足广大老年人实际需求；
3、老年人及其家庭可根据老年人的实际需求，自主选择个性化、专业化的居家养老服务，政府补贴费用不足时，应由老年人及其家庭自行承担。
四、项目组织实施及管理
1、乙方应按照招标文件规定的项目需求及投标文件的响应内容组织开展居家养老服务。
2、乙方必须积极配合上级行政主管部门、民政部门以及财务部门对本单位开展的项目监督检查、绩效评估以及资金使用的审计等事宜。
3、乙方在上门服务时需使用智慧养老平台系统，通过二维码的方式，记录服务数据、实现服务监管。
4、乙方负责承接平台专用呼叫热线，为宝应县经济开发区老年人提供线上及线下服务。
5、对本合同约定服务范围内的项目享有自主经营权，社会化经营。乙方负责组建专业的服务运营团队，负责日常的运营维护，负责居家养老服务供应商体系管理建设，提供人员与运营保障。并在未来可以根据甲方的需求随时拓展服务容量。
6、本项目乙方组建运营管理团队，要积极承接运营甲方区域范围内的居家养老服务工作。
附件1
宝应县居家养老政府购买服务补贴申请审批表
镇（区）社区（村）
| 申请人姓名 | 性别 | 民族 | 年龄 | 近期1寸照片 | ||||||
| 身份证号 | 联系电话 | |||||||||
| 现居住地址 | 联系电话 | |||||||||
| 户籍地址 | 联系电话 | |||||||||
| 是否已经享受政府护理费补助 | □ 是 | □否 | 联系电话 | |||||||
| 联系人姓名 | 与申请有关系 | 联系电话 | ||||||||
| 代理申请人 | 与申请有关系 | 联系电话 | ||||||||
| 本人自愿申请养老服务补贴，申请信息属实，并提供如下申请材料： | ||||||||||
| □居民户口簿原件及复印件□身份证原件及复印件□相关部门出具的证明材料（□三无 □五保□低保□残疾证□优抚证□其他）□无生活自理能力□低收入家庭收入说明□家庭成员居住说明（□空巢 □独居）□其他材料，包括： | ||||||||||
| 申请人签名 | 代理申请人签字 | |||||||||
| 申请人签名 | 年月日 | 年月日 | ||||||||
| 社区（村）受理初审意见 | 1、受理时间 | 年月日 | ||||||||
| 社区（村）受理初审意见 | 2、初审结果 | □合格 □不合格原因： | ||||||||
| 社区（村）受理初审意见 | 3、公示结果 | □无异议 □有异议原因： | ||||||||
| 社区（村）受理初审意见 | 4、自理能力评估 | □自理 □不能完全自理 □不能自理 | ||||||||
| 社区（村）受理初审意见 | 经办人签名 | 社区（村）居委会（盖章） | 年月日 | |||||||
| 社区（村）受理初审意见 | 经办人签名 | 年月日 | 社区（村）居委会（盖章） | |||||||
| 镇（区）复审意见 | 复审（□合格 □不合格），同意从年月起享受政府购买居家养老服务，标准为元/月。负责人(签字)：（盖章）年月日 | |||||||||
| 县民政局审批意见 | （盖章）年月日 | |||||||||
此表一式三份。村（居）委会、镇（区）民政部门、县民政局各留存一份。
第五章评审方法和评审标准
一、评标方法
本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
二、政府采购政策功能落实
1、本项目专门面向中小企业采购
（1）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》，并装订于投标文件中，《中小企业声明函》不符合本次招标文件要求或未提供的，投标文件无效。
（2）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。
2、残疾人福利单位价格扣除
（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
3、监狱和戒毒企业价格扣除
（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。
4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
7、根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减10分，给予本项目总分值2%的扣分，扣分最多不超过本项目总分值6%。
三、评标标准
| 项目 | 评分标准 |
| 价格分（10分） | 以满足招标文件要求的最低报价为基准，得满分10分投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10×100%.(小数点后保留两位) |
| 方案（55分） | 1、根据投标人提供的针对本项目的服务方案，包括对项目背景与目的的理解和认识、老年人群体的现状与特点、服务重难点的分析。方案服务内容详实、可行性高、服务及监管能力完善的得10分；方案内容较详尽、可行性较高、服务及监管较好得7分；方案内容一般、可行性一般、服务及监管一般得4分；不提供不得分。2、投标人针对困难、高龄、失能（半失能）老人的照料、喘息服务、医疗服务提供专业服务方案。服务方案完整可行、内容全面完善的得15分，服务方案较为完整可行、内容较完善的得10分，服务方案内容一般的得5分，不提供不得分。3、根据投标人提供的服务流程方案，包括具备居家上门养老服务作业流程（包含实施计划和进度安排、实施目标、服务质量控制措施）。服务方案完整可行、内容全面完善的得10分，服务方案较为完整可行、内容较完善的得7分，服务方案内容一般的得4分，不提供不得分。4、评委根据投标人针对本项目拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理：各项基本制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；行政文件资料等档案的建立与管理。服务方案完整可行、内容全面完善的得10分，服务方案较为完整可行、内容较完善的得7分，服务方案内容一般的得4分，不提供不得分。5、投标人针对本项目制定的突发事件应急预案。方案服务内容详实、可行性高的得10分；方案内容较详尽、可行性较高、服务及监管较好得7分；方案内容一般、可行性一般、服务及监管一般得4分；不提供不得分。 |
| 商务部分（29分） | 项目负责人 （1）获得区县级以上相关行政主管部门颁发的养老服务相关内容的荣誉，每提供一个得 2分，本项最高得4分。（提供相关荣誉证书或网上公示文件加盖投标人公章，未提供不得分。）（2）具有养老服务师证，得1分；具有养老护理员证书，得1分；具有助理社工师证，得2分，不提供不得分。（提供证书复印件并加盖投标人公章，未提供不得分。）项目团队成员（1）团队人员数量：投标人承诺投入养老护理员团队人数10-13人的，得2分；14-17人的，得3分；18-20人及以上的，得5分，没有的不得分。（投标人须提供承诺书原件，未提供不得分。）（2）团队人员组成：①投标人项目团队中拥有养老护理员证书，有1人次得0.5分，满分10分；②社会工作证，有1人次得0.5分，满分3分；③执业医师资格证或护士证资格证，有1人次得0.5分，满分3分。本项满分16分。（提供证书复印件并加盖投标人公章，未提供不得分。） |
| 业绩（6分） | 有类似与政府部门签订的类似居家养老服务项目业绩的，有一个得3分，最多6分。（以2019年1月1日及之后签订合同日期为准，提供中标通知书及项目合同扫描件加盖公章。） |
| 合计（100分） | |
第六章竞争性磋商响应文件格式
竞争性磋商响应文件
（正或副本）
项目名称：
项目编号：
磋商供应商名称：
日期：
评分索引表
| 评分项目 | 在响应文件中的页码位置 |
响应文件主要目录
一、资格性和符合性检查响应对照表
二、资信证明文件
三、磋商响应报价表
四、项目需求响应方案
五、联合体协议
六、企业声明(小、微)
七、......
一、资格性和符合性检查响应对照表
磋商供应商全称（加盖公章）：
| 序号 | 资格和符合性检查响应内容 | 是否响应（填是或者否） | 响应文件中的页码位置 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| 7 | 磋商文件中的其他实质性要求 |
二、资信证明文件
（一）实质性资格证明文件目录
（1）、磋商响应函(原件)；
（2）、资格声明(原件)；
（3）、提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件；
（4）、营业执照(复印件加盖投标人公章)；
（5）、依依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）；
（6）、投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）；
（7）、上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）；
（8）、供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）；
（9）、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图）。
（10）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
（11）、供应商信用承诺函(原件)
（二）其他资格条件
（1）、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，投标人投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合本文件要求或未提供的，投标文件无效。
（2）、本项目的特定资格要求：在市场监督管理部门、民政部门注册登记的可直接提供养老服务的企业或社会组织，且在有效期内，具体业务范围或营业执照经营范围包含与养老服务或社会工作有关的内容。（提供复印件并加盖投标人公章）
磋商响应函
致：
根据贵方的号磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。
据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：
1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。
2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。
4.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的磋商保证金可被贵方没收。
5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
7.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。
8.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商开户行：账户：
法定代表人或授权代表姓名（签字）：联系电话：
供应商名称（公章）：
日期：________年____月____日
资格声明
1、名称及其它情况：
（1）供应商名称：
（2）地址：邮编：
电话：传真：
（3）成立和/或注册日期：
（4）法定代表人：
（5）实收资本：
（6）近期资产负债表：（到20年12月31日）
<1>固定资产：
<2>流动资金：
<3>长期负债：
<4>短期负债：
2、近一年同类货物和服务的主要销售业绩（无有效联系人、联系方式和合同复印件的视为未填报本项目）：
| 甲方名称、联系人、联系方式 | 项 目 名 称 |
3、近一年的营业额：
| 年 份 | 国 内（万元） | 出 口（万元） | 总 额（万元） |
| 年 | |||
| 年 | |||
| 年 |
4、本次采购要求的其他资格文件以及供应商认为需要声明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失中标资格，一年内退出扬州政府采购市场。
供应商公章：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
（注：资格声明为格式文件,实质性内容请勿修改，否则将导致投标文件无效）
法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就号____________项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人签字：_______________________
联系电话（手机）：
单位名称：____________________________________
授权单位盖章：_________________________________
地址：
日期：
被授权人身份证复印件：
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字：______
日期：______年月日
供应商信用承诺书
承诺主体名称：
统一社会信用代码：
为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目政府采购活动郑重承诺如下:
一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；
二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;
三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
四、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；
六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；
七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；
八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；
九、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。
十、本承诺书自签订之日起生效。
（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）
承诺单位（签章）：
法定代表人（负责人）：
年月日
三、磋商响应报价表（第一轮报价）
项目名称：宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目
项目编号：BYZCZCC-2023001
| 投标货物名称 | 投标总报价 |
| 宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目 | 大写： 小写： |
法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：
磋商供应商全称（盖章）：
日期：年月日
价格构成或报价要求：
1、磋商响应报价表必须加盖磋商供应商人公章（复印件无效）。
2、此表可以根据需要自行增减行数。
分项报价表
| 项目名称 | 补贴对象类别 | 人数 | 单价（元/月） | 月份 | 合计 | 备注 |
| 宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目 | 困难老人 | 200人 | 24个月 | 投标报价已包含完成招标文件所确定招标范围内所有工作内容及后续服务的全部费用。 | ||
| 宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目 | 高龄老人 | 1360人 | 24个月 | 投标报价已包含完成招标文件所确定招标范围内所有工作内容及后续服务的全部费用。 | ||
| 总价合价： | ||||||
投标申请人：(盖章)
法定代表人或授权委托人：(签字或盖章)
日期：年月日
三、磋商响应报价表（第二轮报价）
项目名称：宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目
项目编号：BYZCZCC-2023001
| 投标货物名称 | 投标总报价 |
| 宝应县经济开发区居家养老政府购买服务工作项目 | 大写： 小写： |
法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：
磋商供应商全称（盖章）：
日期：年月日
价格构成或报价要求：
1、磋商响应报价表必须加盖磋商供应商人公章（复印件无效）。
2、此表可以根据需要自行增减行数。
四、技术参数响应及偏离表
投标人全称（加盖公章）：
| 序号 | 项目 | 招标要求 | 是否响应 | 超出、符合或偏离 | 原因或说明 |
法定代表人或被授权代表签字：
注：1、按照项目需求详细填列。
2、行数不够，可自行添加。
五、实施方案
六、项目组人员一览表
供应商全称（加盖公章）：项目名称：
| 序号 | 岗位 | 姓 名 | 职称 | 注册证书 | 专业 | 其他证书 | 获奖表彰情况 | 业绩 |
日期：年月日
七、同类业绩证明汇总
投标人全称（加盖公章）：
| 项目名称 | 甲方名称 | 合同金额 | 签订时间 | 备注 |
| 项目名称 | 甲方名称 | 合同金额 | 签订时间 | 备注 |
法定代表人或授权代表签字：
八、售后服务及承诺
九、联合体协议（本项目不适用）
（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：
1、我们自愿组成联合体，参加采购编号为（项目全称）采购项目的政府采购活动。
2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。
供应商全称（公章）：
法定代表人或被授权代表（签字）：
日期：
注：联合体中各供应商均须加盖单位公章，并由法定代表人或被授权代表签字。
十、中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
3、企业声明函请完整填写，中标后将公示。
4、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
企业名称（盖章）：
日期：
中小微企业划型标准如下：
| 行业名称 | 指标名称 | 计量单位 | 中型 | 小型 | 微型 |
| 农、林、牧、渔 | 营业收入（Y） | 万万元 | 500≤Y＜20000 | 50≤Y＜500 | Y＜50 |
| 工业 | 从业人员（X） | 人 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 工业 | 营业收入（Y） | 万万元 | 2000≤Y＜40000 | 300≤Y＜2000 | Y＜300 |
| 建筑业 | 营业收入（Y） | 万万元 | 6000≤Y＜80000 | 300≤Y＜6000 | Y＜300 |
| 建筑业 | 资产总额（Z） | 万万元 | 5000≤Z＜80000 | 300≤Z＜5000 | Z＜300 |
| 批发业 | 从业人员（X） | 人 | 20≤X＜200 | 5≤X＜20 | X＜5 |
| 批发业 | 营业收入（Y） | 万万元 | 5000≤Y＜40000 | 1000≤Y＜5000 | Y＜1000 |
| 零售业 | 从业人员（X） | 人 | 50≤X＜300 | 10≤X＜50 | X＜10 |
| 零售业 | 营业收入（Y） | 万万元 | 500≤Y＜20000 | 100≤Y＜500 | Y＜100 |
| 交通运输业 | 从业人员（X） | 人 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 交通运输业 | 营业收入（Y） | 万万元 | 3000≤Y＜30000 | 200≤Y＜3000 | Y＜200 |
| 仓储业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜200 | 20≤X＜100 | X＜20 |
| 仓储业 | 营业收入（Y） | 万万元 | 1000≤Y＜30000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 |
| 邮政业 | 从业人员（X） | 人 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 邮政业 | 营业收入（Y） | 万元 | 2000≤Y＜30000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 |
| 住宿业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 住宿业 | 营业收入（Y） | 万万元 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 |
| 餐饮业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 餐饮业 | 营业收入（Y） | 万万元 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 |
| 信息传输业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜2000 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 信息传输业 | 营业收入（Y） | 万万元 | 1000≤Y＜100000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 |
| 软件和信息技术服务业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 软件和信息技术服务业 | 营业收入（Y） | 万万元 | 1000≤Y＜10000 | 50≤Y＜1000 | Y＜50 |
| 房地产开发经营 | 营业收入（Y） | 万万元 | 1000≤Y＜200000 | 100≤X＜1000 | X＜100 |
| 房地产开发经营 | 资产总额（Z） | 万万元 | 5000≤Z＜10000 | 2000≤Y＜5000 | Y＜2000 |
| 物业管理 | 从业人员（X） | 人 | 300≤X＜1000 | 100≤X＜300 | X＜100 |
| 物业管理 | 营业收入（Y） | 万万元 | 1000≤Y＜5000 | 500≤Y＜1000 | Y＜500 |
| 租赁和商务服务业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 租赁和商务服务业 | 资产总额（Z） | 万万元 | 8000≤Z＜120000 | 100≤Z＜8000 | Y＜100 |
| 其他未列明行业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。
十一、承诺书
我公司已认真阅读采购文件，完全理解并接受采购文件中关于本项目服务的要求，现就后续服务作如下承诺：
我公司如果成交，将严格执行采购文件中关于后续服务的要求。
1、在履约过程中，确保服务人数占比及老年人满意率回访达90分以上且不存在虚假工单、死亡工单等。
2、按照项目需求配备名养老护理员，并为所有养老护理人员购买意外伤害险。
如未达到以上要求，我公司无条件接受采购人解除采购合同的决定，承担相应违约责任和因此而造成的经济损失并及时做好相关工作的交接。同时，我公司无条件接受采购人将违约情况通报相关行业主管和监管部门和将失信行为推送给社会信用体系，纳入红黑名单管理的做法。
投标人：（单位公章）
法定代表人（投标单位负责人）（签字）：
日期：
联系我们
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