1.招标条件

本招标项目盱眙县洪泽湖周边滞洪区近期建设配套工程环洪泽湖公路（马坝-官滩）段项目已由盱审批（经）【2022】01050号文批准建设，建设资金来源为向省政府争取的专项补助资金及自筹解决。项目法人为江苏南水北调都梁生态环境工程有限公司，招标人为江苏南水北调都梁生态环境工程有限公司，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目道路施工标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盱眙县

2.2项目总体建设内容、总投资金额：盱眙县洪泽湖周边滞洪区近期建设配套工程环洪泽湖公路（马坝-官滩）段项目位于淮安市盱眙县官滩镇、马坝镇、三河农场境内，长度约10.2km。初步设计批复总投资人民币14916.36万元。工程主要建设内容：新建位于观音寺堆头及马浪岗的无堤段道路，总长10.0km；新建维桥河大桥、高桥河大桥、堆头站引河桥；新建、拆建影响水系的穿路小型建筑物。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：本项目道路施工标为新建堆头段道路（桩号-k1+525.1）、新建堆头段人行道路、新建马浪岗段道路，以及受道路工程影响，新建、拆建涵洞、桥梁等工程施工。对应投资金额为人民币5089万元。具体建设内容如下：

（1）新建堆头段道路，位于马坝镇，道路总长约3.8km，路面总宽8.5m，净宽7.0m，路面结构采用沥青混凝土路面；

（2）新建堆头段人行道路，位于马坝镇，道路总长1.4km，路面总宽4.5m，净宽3.5m，路面结构采用彩色水泥混凝土路面；

（3）新建马浪岗段道路，位于官滩镇，道路总长3.4km，总宽8.5m，净宽7.0m，路面结构采用沥青混凝土路面；

（4）受道路工程影响，新建、拆建涵洞、桥梁31座，其中：新建圆管涵24座，拆建圆管涵3座，新建中、小桥梁3座，拆建倒虹吸圆管涵1座。

2.4本合同项目计划工期：2022年7月15日开工，2022年12月15日前本合同项下全部工程完工。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质。

（2）业绩要求：近5年内（2017年1月1日以后，以合同签订时间为准）具有施工合同价人民币2000万元及以上的水利工程或交通工程（工程内容须包含道路工程）施工经历，且工程质量为合格等级及以上。（附中标通知书、合同、竣工验收或完（交）工验收资料（详见投标人须知前附表3.5.3项要求），三者缺一不可）

（3）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（4）人员要求：拟任项目经理应具备公路工程专业一级注册建造师或水利水电工程专业一级注册建造师，目前无主体工程在建（提供无在建承诺函，格式详见投标文件格式）。拟任项目经理须提供2022年3月至2022年5月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。

（5）主要人员安全生产考核合格证书要求：拟任项目经理、专职安全员均应具有相关行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。

（6）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年6月14日9时00分至2022年6月20日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价￥1000元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录上述交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年7月5日9时15分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.9条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织现场踏勘和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章评标办法（综合评估法）”

7.3评标基准价的计算方法：

评标基准价S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

T：最高投标限价。

M：投标人有效报价均值。

（①资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则不参与M值的计算，但仍参与最后的评标工作；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞5且≤10时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；④当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞10时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。）

最高投标限价：人民币4936.625481万元

7.4分值构成：

A：施工组织设计：28分

B：项目管理机构：2分

C：投标报价：60分

D：其他部分：10分

7.5评分因素与评分标准

序号	赋分项目	赋分依据	最高赋分
一	施工组织设计	暗标	28分
1	施工总体布置	施工主体布置和其它临时设施布置等方案合理可行最高得2分,有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	2分
2	主要实施方案	本工程项下所涉及的土方工程、弃土区、施工导截流、构筑物工程、道路工程、桥梁工程、交安设施的施工方案与技术措施合理可行最高得15分,有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	15分
3	水土保持工程	水土保持工程施工方案与技术措施合理可行最高得2 分,有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	2分
4	质量、安全、环境管理体系及措施	质量管理体系与措施内容全面最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 安全生产及文明施工措施合理可行最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 施工环保措施计划有针对性且合理可行最高得0.5分，扬尘管控内容有针对性且合理可行最高得0.5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	3分
5	工程进度计划、资源配置与措施	施工进度计划合理、工期保证措施可行最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	2分
6	本工程重点和难点分析	根据投标人针对本工程重点和难点分析是否准确以及对应处理措施是否合理酌情赋分，本项最高得4分，无描述不得分。	4分
二	项目管理机构		2分
1	管理人员配备	（1）拟任项目经理具有高级及以上职称的得1分。提供职称证书，否则不得分。 （2）拟任技术负责人具有高级及以上职称的得1分。提供职称证书，否则不得分。	2分
三	投标报价	（1）投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的97%～100%（含97%，100%）范围内得60分； （2）高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在60分基础上扣0.3分，扣完为止； （3）低于评标基准价97%的，每低1个百分点，在60分基础上扣0.2分，扣完为止； 采用内插法计算。保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。	60分
四	其他		10分
1	企业业绩	近5年内（2017年1月1日以后，以合同签订时间为准）具有施工合同价人民币2000万元及以上的水利工程或交通工程（工程内容须包含道路工程）施工经历，有1个得2分，本项最多得4分。 提供中标通知书、合同、竣工验收或完（交）工验收资料（详见投标人须知前附表3.5.3项要求），否则不得分。	4分
2	项目经理素质	（1）近5年内（2017年1月1日以后，以合同签订时间为准）具有在施工合同价人民币2000万元及以上的水利工程或交通工程（工程内容须包含道路工程）担任项目经理经历，有1个得2分，本项最多得2分。 提供中标通知书、合同、竣工验收或完（交）工验收资料（详见投标人须知前附表3.5.3项要求），如上述材料不能反映其担任职位的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 （2）近5年(2017年1月1日以来，以奖项获得时间为准)拟任项目经理承揽项目获得过部级优质工程奖项的有一项得2分，最多得2分。 提供获奖证明材料，否则不得分。	4分
3	企业获奖情况	近5年(2017年1月1日以来，以奖项获得时间为准)： 企业承揽项目获得过省级及以上文明工地（水利行业）或平安工程（交通行业）奖项的，有一项得2分，最多得2分。 提供获奖证明材料，否则不得分。	2分

8.其他内容

8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)参与开标。

8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招标人：江苏南水北调都梁生态环境工程有限公司

地址：淮安市盱眙县凹土科技产业园香兰大道1号香兰大厦1206室

联系人：张帆

联系电话：18936006013

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

邮政编码：210019

联系人：孙贺然、傅博

电话：025-84791589、15722917396（孙）

邮箱：sunheran@jocite.com