泉州市教育局干部人事档案数字化采购项目单一来源采购审核前公示

中标

干部人事档案数字化数字内容加工处理服务干部人事档案管理信息系统干部档案采集软件数字档案采集软件干部档案数字化建设

金额

项目地址

福建省

发布时间

2019/10/30

公告摘要

项目编号-

预算金额60万元

招标公司泉州市教育局

招标联系人肖流和22785162

招标代理机构泉州市政府采购中心

代理联系人-

中标公司北京航星永志科技有限公司

中标联系人-

公告正文

泉州市教育局干部人事档案数字化采购项目单一来源采购审核前公示

泉州市教育局对泉州市教育局干部人事档案数字化采购项目拟采用单一来源采购方式进行采购，现公示如下：

1、项目名称:泉州市教育局干部人事档案数字化采购项目

2、采购内容及要求：

序号	项目名称	数量	预算金额（元）
1	数字内容加工处理服务	1	600000

3、拟采购的货物或者服务的说明：泉州市直学校干部人事档案管理信息系统，实现对档案信息和档案材料的收集、整理、保管、统计、查阅等工作的信息化管理。

4、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1.根据《中共中央组织部关于报送新任中管干部数字档案的通知》（组通字〔2010〕61号）文件中明确提出：干部档案数字化技术支持由北京航星永志科技有限公司提供。该公司拥有《新任中管干部数字档案报送标准（试行）》中要求的图像处理专利技术，制作的干部数字档案符合上级部门标准。2.按照中央组织部办公厅《电话通知》要求，采用外包方式开展档案数字化工作，干部档案数字化工作涉及档案的整理、审核、分类等涉密环节，具有很强专业性和保密性。根据《福建省国家保密局关于批准北京航星永志科技有限公司在闽承接干部人事档案数字化项目的通知》（闽国保〔2017〕3号），北京航星永志科技有限公司是唯一具备在闽承接全省组织系统干部人事档案数字化项目资质的公司，符合干部人事档案数字化涉密要求。3.北京航星永志科技有限公司曾负责中央组织部、北京市委组织部、上海市委组织部、福建省委组织部、厦门市委组织部、泉州市委组织部等多个地区组织人事部门的干部人事档案数字化工作，熟悉中组省组和市组数字档案的工作要求，有丰富的数字化档案建设经验。4.目前市委组织部市人社局干部档案数字化工作已由北京航星永志科技有限公司实施。我局干部档案数字化工作若由北京航星永志科技有限公司实施，有利于实现干部人事档案数据报送与上级部门的衔接和兼容，保障数字化工作质量的一致性与稳定性。

5、拟定的唯一供应商的名称、地址：北京航星永志科技有限公司地址：北京市昌平区回龙观西大街118号龙冠置业大厦6层

6、论证专家信息（工作单位、姓名、职称）及专家论证意见:

姓名	工作单位	职称
陈来辉	福建刺桐律师事务所
潘俊杰	泉州市国土与基础地理信息中心	无
潘建堂	国脉科技股份有限公司
赵慧真	泉州师范学院	无
郑洁如	泉州理工职业学院

姓名	潘建堂	职称	高工	单位	国脉科技
1. 根据中央组织部和福建省委组织部的干部数字档案通知，干部档案采集软件由北京航星永志科技有限公司提供技术支持。2.该项目具有很强的专业性和保密性，北京航星永志科技有限公司具有相关涉密资质证书，同时根据福建省（闽国保［2017］3号）文件通知，北京航星永志科技有限公司符合涉密要求，批准承建。3.北京航星永志科技有限公司负责过中央多省份组织部的干部人事档案数字化工作，具有丰富的项目建设经验、保障项目进度。4.目前省和市的干部档案都由北京航星永志科技公司承建，建议本项目也由航星公司承建，实现各级数据对接。
姓名	郑洁如	职称	副高	单位	泉州职业技术大学
1.该项目采购软件具有保密性要求，北京航星永志公司具有相应涉密资质。2.项目采购软件具有一定的专业性要求，北京航星永志公司具有相应的软件专利，制作档案符合相应的技术规范要求。3.该企业曾为中组部、北京市委组织部、上海市委组织部、福建省委组织部等多地人事部门进行档案数字化工作，相关经验丰富，可以较好保障项目执行。4.我省多部门已由该企业实施干部档案数字化项目，由该企业承提本项目实施，能较好保障数据报送衔接与兼容。综合以上原因，建议采用单一来源采购。
姓名	潘俊杰	职称	工程师	单位	泉州市国土与基础地理信息中心
1.根据《中组部关于报送新任中管干部数字档案的通知》（组通字［2010］61号）和《中共福建省干部数字档案的通知》（闽委组通［2017］75号）文件中均明确提出:干部数字档案采集软件由北京航星永志科技有限公司提供技持。2. .根据闽国保［2017］3号，该公司具备在闽承接全省组织系统干部人事档案数字化项目资质，符合干部人事档案数字化涉密要求。3.该公司具有丰富的数字化档案建设经验，负责中组部和多地市的建设工作，经得起上级部门的检查验收。4.目前，省组干部档案数字化已由该公司实施完成，我市若由该公司承接，则有利于与上级部门的数据衔接和兼容。5.鉴于上述原因，建议该项目采用单一来源方式向北京航星永志科技有限公司采购。
姓名	赵慧真	职称	高级教师	单位	泉州师院
1.根据《中组部关于报送新任中管干部数字档案的通知》（组通字［2010］61号）和《中共福建省干部数字档案的通知》（闽委组通［2017］75号）文明确提出干部数字档案采集软件由北京航星永志科技有限公司提供技术支持。2.根据《福建省国家保密局通知》（闽国保［2017］3号），该公司具有干部档案数字化项目的资质，符合涉密要求。3.该公司曾负责中共组织部、上海市委组织部、福建省委组织部、泉州市委组织部等地区的干部档案数字化项目，具有相应经验。因该项目的专业性，涉密性，建议采用单一来源采购，由具有相应资质的北京航星永志科技有限公司承接，有利于项目的一致性、兼容性、衔接性。
姓名	陈来辉	职称	律师	单位	福建刺桐律师事务所
根据《泉州市教育局关于申请单一来源采购干部档案数字化建设项目的情况说明》，结合中共中央组织部［2017］61号文，福建省国家保密局［2017］3号文，以及自上而下的组织系统干部人事档案数字化项目案例均由北京航星永志科技有限公司承接，为了干部人事档案数字化工作保密性、兼容性，根据《政府采购法》第三十一条规定，建议采用单一来源采购方式。