第一章 报价人须知
　　一、项目说明
　　项目单位：广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）
　　项目名称：广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）2023年黄埔“三心合一”干群服务项目
　　项目地点：广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）指定地点。
　　服务项目范围：面向机关、事业单位、国企干部以及群众，开展干群服务活动。
　　服务期限：1年。
　　最高限价：38万。
　　承包方式：综合总价包干。
　　二、报价单位资格要求
　　（一）在中华人民共和国境内依法注册的并具有独立有效法人资格的供应商。
　　（二）报价单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（证明材料：报价时提供上一年度财务状况报告及截至目前6个月内连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;若报价单位成立年限不足3个月的，则提供成立之日至今的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，则提供情况说明）。
　　（三）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。【报价时提交书面声明或承诺函（自拟）】
　　（四）报价单位具有履行合同所必需的设备、专业技术能力【报价时提交书面声明或承诺函（自拟）】。
　　（五）未被列入“信用中国”网站“失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以报价评选当日在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。如查询显示的失信记录已失效，报价单位需提供失效证明资料，否则按失信情形处理）。
　　（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价单位，不得同时参加【报价时提交书面声明或承诺函（自拟）】。
　　（七）本项目不接受联合体报价，报价单位中标后不得分包、转包【报价时提交书面声明或承诺函（自拟）】。
　　三、报价文件
　　（一）内容
　　1.报价单位情况介绍；
　　2.报价人的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证（加盖公章）；
　　3.法定代表人证明书（加盖公章）；
　　4.法定代表人授权书（加盖公章）；
　　5.报价文件（加盖公章）；
　　6.报价单位资格所需要的相关材料。
　　（二）报价要求
　　1.报价单位应按“报价文件格式”的要求填写。
　　2.要求报价单位一次性报出不得更改的价格。
　　3.报价单位应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加询价或成交资格，并承担相应的法律责任。
　　4.报价单位的报价为在项目服务期内，完成询价文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、资料、管理、调研、咨询、研讨、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。报价单位根据工作自行测算报价。报价采用的币种为人民币。
　　（三）报价文件的封装与递交
　　1.报价文件的式样和签署
　　（1）报价文件应用文件袋密封好，在文件袋上写明项目名称以及报价单位名称；
　　（2）报价单位应准备报价文件正本一份，副本一份，在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准；
　　（3）报价文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对报价单位有约束力的代表在正本上要求的地方签字；
　　（4）报价文件副本，所有资料都可以用报价文件的正本复印而成；
　　（5）报价文件的正本及所有副本的封面均须由报价单位加盖报价单位公章；
　　（6）报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效；
　　（7）在询价文件中已明示需盖章及签名之处，报价文件正本均须加盖报价人公章，并经报价单位法定代表人或其授权代表签名或盖章；
　　（8）传真和电传的报价文件将被拒绝。
　　2.报价文件递交
　　（1）报价文件由各参加报价的报价单位代表在规定的询价时间前递交至询价地点（邮寄无效），逾期送达的将视为无效。
　　（2）报价起止时间：2023年12月6日至2023年12月8日，9:00-12:00、14:00-18:00。
　　（3）报价文件提交地址：广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）（广州市黄埔区香雪三路3号521室，邮政编码：510530）。
　　（4）联系人：黄瑛，电话：82110203。
　　四、报价、定标原则
　　1.初审标准
　　表1  资格性评审表

序号	审查项目	审查内容
1	具有独立有效法人资格	提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。
2	有依法缴纳税收和社会保障资金的记录	报价时提供上一年度财务状况报告及截至目前6个月内连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;若报价单位成立年限不足3个月的，则提供成立之日至今的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，则提供情况说明。
3	参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	报价时提交书面声明或承诺函（自拟）。
4	履行合同所必需的设备和专业技术能力	报价时提交书面声明或承诺函（自拟）。
5	信用记录	未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以报价评选当日在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。如查询显示的失信记录已失效，报价单位需提供失效证明资料，否则按失信情形处理）。
6	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价单位，不得同时参加	【报价时提交书面声明或承诺函（自拟）】
7	本项目不接受联合体报价	【报价时提交书面声明或承诺函（自拟）】
8	资格性审查结论

　　说明：
　　（1）资格性审查有一项不合格视为资格性审查不通过。
　　（2）在结论栏中填写“通过”或“不通过”，资格性审查由比选委员会以记名方式过半数的表决结果决定。
表2  符合性评审表

序号	审查项目	审查内容
1	报价文件的有效性	报价文件无法定代表人签字和加盖报价单位公章或签字者无报价单位法定代表人有效委托书的不合格。
2	报价文件的内容	未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的不合格。
3	报价文件的真实性	报价文件中有虚假资料的不合格。
4	竞价报价	在一份报价文件中对同一货物或服务报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的不合格。超过最高限价的不合格。
5	其他导致报价无效的条款	报价单位报价低于最高限价的60%，需出具情况说明，并提供相关证明材料证明其报价合理性。比选委员会认为报价单位不能证明其报价合理性的，或有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效报价处理。
6	符合性审查结论

　　说明：
　　（1）符合性审查有一项不合格视为符合性审查不通过。
　　（2）在结论栏中填写“通过”或“不通过”，符合性审查由比选委员会以记名方式过半数的表决结果决定。
　　2.评审标准
　　采用综合评分法，是指报价文件满足询价书全部实质性要求，且按照商务、技术、价格评分标准评定，由高至低按得分排出中标候选人的名次顺序，得分总分数最高的为成交单位。比选委员会对所有有效报价单位从商务技术和价格两个方面进行综合评分，总分为100分。

评分项目	商务技术评分	价格评分
分数（100分）	85	15

表3  商务技术评审表

序号	评议项目	评议内容	分值	评分细则
1	商务部分	类似项目业绩	9分	提供自2020年以来的类似项目业绩（以签订合同时间为准），每提供一项得3分，满分9分。 注：报价文件中须提供合同关键页复印件（关键页包括合同名称、内容范围、签字盖章页等）或中标通知证明材料，未提供证明材料不计分。
2		客户评价	15分	根据上述自2020年以来的项目业绩获得用户评价为正面评价（优秀、优良、良好、满意或相当于类似评价）。每份得5分， 最高15分。  注：上述两项内容提供合同甲方或甲方项目主管部门盖章的评价文件，不提供不得分。
3		服务团队情况	16分	报价单位根据本项目情况搭建服务团队，提供专门服务，必须提供至少1名工作人员定向联系询价单位。 1.服务团队人员数量达3人（含3人）以上的，得6分；2人的，得4分；1人的，得2分。 2.可以按询价单位工作时间安排人员驻场服务的，安排2人，得10分；安排1人，得5分；不可以安排人员日常驻场的，得0分。 注：需同时提供加盖报价单位公章的承诺函原件（格式自拟）以及服务团队人员名单，无或未按要求递交承诺函的不得分。
4		服务方案	25分	根据各报价人的服务内容、服务流程、管理服务架构、方法等方案进行比评比： 1.方案具体、详细，可行性高，有组织培训、政策宣贯、协调座谈、专题调研、服务企业等工作经验，得25分； 2.方案较具体、详细，有可行性，得15分； 3.方案不够具体、详细，可行性一般，得5分； 注：不提供不得分
5		报价单位企业服务便利性	20分	1.报价单位在询价单位提出服务要求后10分钟内（含10分钟）响应（给予解答、指导，排除有关问题），1小时内（含1小时）派服务人员赶到现场提供服务的，得20分； 2.报价单位在询价单位提出服务要求后10分钟以上1小时内（含1小时）响应（给予解答、指导，排除有关问题），2小时内（含2小时）派服务人员赶到现场提供服务的，得10分； 3.报价单位在询价单位提出服务要求后1小时以上2小时内（含2小时）响应（给予解答、指导，排除有关问题），3小时内（含3小时）派服务人员赶到现场提供服务的，得5分； 注：需同时提供加盖报价单位公章的承诺函原件（格式自拟）作为证明文件，无或缺项或未按要求递交证明材料的不得分。
合计			85分

　　3.价格评审细则
　　价格分应当采用低价优先法计算，即满足报价文件要求且报价价格最低的报价为评选基准价，其价格分为满分。其他报价单位的价格分统一按照下列公式计算：
　　报价得分=（评选基准价／报价）×15
　　五、合同（协议）签订
　　成交单位收到成交通知后，3个工作日内联系询价单位办理合同签订等手续。
　　第二章 服务内容
　　一、项目背景
　　作为大湾区的湾顶明珠，在中国共产党成立100周年之际，黄埔区 广州开发区建成了干群服务阵地——黄埔“三心合一”服务综合体。该综合体坚持以人民为中心，围绕30公顷核心服务圈，俯瞰整体布局形似“红船”，首起区政务服务中心、尾至区创业公园，覆盖政务服务中心、香雪学习社、铁军精神公园、为民公园、创业公园。自2021年6月28日正式投入运营使用以来，由我局负责接待团体参观活动约36次，开展群众活动超30次。综合体成为黄埔区干群服务的重要组成部分，发挥着党建引领、思想宣传、规训教育、志愿服务、政务服务、群众活动等作用，为基层干群服务提供最大最全便利。获人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央广电总台国际在线、中国青年报等约28个媒体报道。
　　通过后期统筹运维项目，聘请专职服务队伍统筹总体干群服务运营活动，凝聚各版块运维主体合力，活化服务载体，搭起干群“连心桥”，推动实现干群“零距离”，进一步收集社情民意，密切干群关系，激发干群“共建共享”活力，推动在深入基层、服务基层中转变作风、提升素质；提供专业的活动策划方案和讲解服务，进一步强化思想宣传、政策解读、规训教育、志愿服务、政务服务、群众活动等作用，联系群众、了解群众、服务群众，与群众交友、结亲、牵手、连心，提升群众幸福感、满意度和获得感，在全区形成关心、支持、参与联系服务群众工作的浓厚舆论氛围，努力打造全区干部“为群众办实事”的首要阵地，助力构建干群服务高质量发展新格局。
　　二、项目需求
　　干群活动类型。面向机关、事业单位开展铁军精神洗礼登顶活动、为民精神践行活动、深入基层服务活动（具体表现在爬山、徒步、参观、卫生服务、便民服务等行动中贯穿理想信念教育）。面向国企、群众开展政策宣传、文明志愿、优秀典型宣传活动等。依托该项目的空间、设备、场地等，活动类型可开展授课参观、互动问答、歌唱朗诵、体能健康、观影洗礼、志愿服务等，由团队人员组织实施。
　　由专业团队策划富有民味、趣味、甜味的多样活动，依托公园室外活动类型不少于3种，依托凯通楼及附楼室内活动类型不少于5种。该项目每月共提供不少于8种活动供干群选择。按照干部群众反馈情况、重要时间节点、主旋律情况，一年举办活动至少25场次。
　　三、项目服务周期
　　服务期限1年，服务起始时间以合同约定为准。  
　　附件：报价文件（格式）.docx