日期：二〇二二年七月招标代理机构：大连昇辉项目管理有限公司招标人：大连市中山区智慧化管理信息服务中心项目编号：SHCG2022-0509招标文件中山区天网高清视频监控共享平台租赁维护服务项目

编制人：刘冬竹项目负责人：刘冬竹招标文件中山区天网高清视频监控共享平台租赁维护服务项目

第一章投标人须知及前附表……………………………………………07投标邀请函…………………………………………………………………03目录审核人：马坡

附件3符合性评审表………………………………………………………104附件2资格性审查表………………………………………………………103附件1评标方法……………………………………………………………97第四章投标文件格式……………………………………………………63第三章项目需求及技术要求……………………………………………36第二章合同条款及合同格式……………………………………………30

项目名称：中山区天网高清视频监控共享平台租赁维护服务项目项目编号：SHCG2022-0509一、项目基本情况（中山区天网高清视频监控共享平台租赁维护服务项目）的潜在投标人应在（大连市公共资源交易平台供应商业务系统中）获取招标文件，并于2022年8月18日9时00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况投标邀请函

合同履行期限：合同签订后并接到招标人通知之日起30个日历日内完成建设，达到招标人要求后，后期维护管理3年。2.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。注：1.本项目所涉及的货物部分投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）。采购需求：中山区天网高清视频监控共享平台服务包括治安监控服务、AR高点及热成像监控服务、老旧小区监控服务3个部分，具体详细内容见招标文件。最高限价：2189万元预算金额：2195万元

（1）投标人须具有《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标

（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人不得参加本项目。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（2）信用信息查询截止时点：评审开始前。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录等。注：经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（2）如投标人为分支机构，需提供总公司的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》。

售价：0元方式：在线免费下载地点：投标人于大连市公共资源交易平台供应商业务系统中自行下载时间：2022年6月21日至2022年8月2日三、获取招标文件（5）投标文件提交当日无法完成信用信息查询的，投标文件将被封存，待查询工作完成后，依法进行评审。

（2）投标人须登录大连市公共资源交易平台http：//ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/，公共资源交易中心网上交易大厅“不见面”方式进行签到及解密投标文件。（1）根据大连市公共资源交易中心《关于疫情防控期间实行线上“不见面”开、询标的通知》http：//ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=493f3c1a-03af-475d-a300-220c6eee81e0&CategoryNum=073003，本项目采取“不见面”方式，投标人不需到达开标现场。说明：2.提交投标文件方式：投标人应登录大连市公共资源交易平台供应商业务系统中凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件，投标文件需要投标人凭数字证书（CA）进行在线解密1.提交投标文件截止时间、开标时间：2022年8月18日9时00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限（5）投标人代表须于2022年8月18日9时00分-9时30分（北京时间）进行投标文件解密，如未在规定时间内进行解密（非投标人自身原因除外），视为自动放弃参与本项目投标。（4）因本项目采用“不见面”开标，如本项目后续有任何后续通知，请投标人随时关注官网公告，同时投标人必须在投标文件中标明投标人联系电话及联系人，以备通知解密现场的任何事项。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。（3）线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册下载地址：http：//ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001。各投标人提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目“不见面”开标大厅参加项目开标、签到及投标文件解密操作。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：辽宁省数字证书认证中心（辽宁CA），咨询电话：0411-39742656辽宁省网联招标投标综合服务平台（互联互通辽宁版CA），咨询电话：024-678711773.投标单位可自主选择办理以下数字证书（CA）：2.投标单位请使用“新点投标文件制作软件（大连公共资源版）”制作电子投标文件，软件下载地址为：http：//ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/。1.投标单位如愿参加投标，须在大连市公共资源交易平台进行会员注册（http：//ggzyjy.dl.gov.cn/TPFrontNew/InfoDetail/?InfoID=c0583db4-6d9f-446b-8049-a36ab580efd7&CategoryNum=073003），并应在获取招标文件截止时间前通过大连市公共资源交易平台“填写投标信息”后生成回执码进行报名，操作链接为：http：//ggzyjy.dl.gov.cn/TPFrontNew/InfoDetail/?InfoID=e4dd412f-504c-4cfa-b060-308ce896c5ee&CategoryNum=075，未按规定填写投标信息的，将无法在线递交电子投标文件。

名称：大连昇辉项目管理有限公司2.招标代理机构信息联系方式：姜部长0411-82745326地址：大连市中山区学士街145号名称：大连市中山区智慧化管理信息服务中心1.招标人信息

第一章投标人须知及前附表电话：0411－84377782项目联系人：刘冬竹3.项目联系方式联系方式：刘冬竹0411－84377782地址：大连市中山区中南路207号3楼

1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（一）项目概述及资金来源一、总则投标人须知前附表

4.单位负责人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。除单一来源采购外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。（二）投标人资格要求：详见投标邀请函，其他要求如下：2.资金来源：财政资金。

（四）促进中小企业发展投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（三）投标费用7.本项目各包不允许分包、转包。6.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会确定投标报价低的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述标准推荐。5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）（以下简称“本办法”）规定，在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

7.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。6.依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，招标人、招标代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。4.招标人、招标代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：信息传输业。

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。（五）促进残疾人就业

②投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。①中标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的招标代理机构应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。2.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。⑥上述所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

2.在政府采购活动中，监狱企业视同小型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。1.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（六）根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。5.残疾人福利性单位签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。4.对符合条件的残疾人福利性单位报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位同时属于监狱企业或小型、微型企业或其中的一种的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除率、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。3.在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

2.财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据实际情况，对品目清单进行实时调整。在调整公布最新一期品目清单之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照采购文件的约定执行，在发布之后开展的采购活动，应按照最新的品目清单执行。1.节能产品、环境标志产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门公布的品目清单中的产品。列入品目清单内的产品包括强制采购产品和优先采购产品。根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）和《大连市财政局等四部门联合转发财政部等四部门关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的要求，投标人所提供的的货物如属于品目清单范围内优先采购的产品，按以下要求执行：（七）节能产品、环境标志产品4.监狱企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。3.对符合条件的监狱企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业同时属于残疾人福利性单位或小型、微型企业或其中的一种的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、残疾人福利性单位扣除率、监狱企业扣除率中的较大值。

1.为贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。（八）政府采购信用担保6.对于既属于节能产品，又属于环境标志产品的，可以分别享受优先采购政策。5.拟采购产品属于品目清单中优先采购的产品，对采用综合评分法评标的项目，对投标产品价格给予5%的加分，对技术项目给予5%的加分。4.投标人应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。3.节能环保产品认证证明，可以是认证证书复印件，也可以是法定信息发布平台公布的认证信息截图。认证证书，是由国家有关部门确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。

第一章投标人须知及前附表招标公告1.招标文件包括：（一）招标文件构成二、招标文件2.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。

附件3符合性审查表附件2资格性审查表附件1评标办法第四章投标文件格式第三章项目需求及技术要求第二章合同条款及合同格式

2.在投标截止期前，招标代理机构依法可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。1.招标人或者招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。（三）招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理机构，招标代理机构将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（二）招标文件的澄清2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。

（二）投标文件构成投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函均应使用中文。（一）投标的语言三、投标文件的编制4.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可以自行决定，依法延长投标截止日期。3.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。

5.商务条款偏离表；4.服务要求偏离表3.规格及技术响应表；2.投标报价表；1.投标函；投标人编写的投标文件应包括下列部分（1、2、3、4、5、6、7项为投标文件必要组成部分，缺少任意一项，投标文件无效）：

投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（三）投标函9.投标人需说明的其他问题。8.其他；7.售后服务承诺书；6.资格证明文件；

（3）投标总价中必须包括货物送达实际供货及安装完成地点的运输、保险等费用。（2）项目需求及技术规格表要求的运输、保险、人工、材料、验收、安装、调试及售后服务等所有费用，直到验收合格为止，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用；（1）货物单价，是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用；2.投标报价应包括：1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。（四）投标报价

2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。（六）证明投标人资格合格的文件投标报价采用人民币报价。（五）投标货币3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。

2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。1.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。（七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（2）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；

2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。1.投标人应按前附表规定的要求提交投标保证金，并作为其投标的一部分。（八）投标保证金（2）逐条填报的规格响应表及偏离表。（1）货物主要技术指标和使用性能的详细说明；3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：

（3）已开出保证金返还支票，领取后没有及时存入；（2）因对方银行账户问题导致退票，联系投标人后，投标人没有及时告知详细完整的账户信息，导致无法及时退还；（1）中标人未将已签订的政府采购合同及时送达代理机构存档；因投标人自身原因导致无法及时退还的情况如下：4.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件，自收到投标人书面撤回通知之日起3个工作日内，退还已收取的投标保证金。未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起3个工作日内予以退还；中标人的投标保证金，在中标人按本招标文件规定签订政府采购合同之日起3个工作日内予以退还或转为中标人的履约保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。3.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。

（3）因中标人过错被废除授标；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；5.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（5）由投标人其他自身原因导致无法及时退还的。（4）中标人未在合同签订之日起2个工作日内足额缴纳代理服务费，代理机构将此情况上报相关主管部门，将保证金扣除实际应缴代理服务费后退还剩余部分，由此产生的可能影响中标人信用、信誉等情形的结果由中标人自行承担；

（十）投标文件的式样和签署2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理机构可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。1.投标有效期为90个日历日。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，招标人或者招标代理机构可以不退还投标保证金。（九）投标有效期（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；

6.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人单位负责人或被授权人签字。5.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。4.投标人应严格按照电子招标文件中投标组成下各个模块的要求提供投标材料。如涉及政府采购扶持政策单位（小微企业、残疾人、监狱企业），必须在政府采购扶持政策单位证明材料模块中提供，否则视为未提供证明材料。3.制作电子标书时可用电子签章，如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。2.大连市公共资源交易平台必须上传.dltf（加密）格式的电子投标文件，开标时，各投标人须使用生成电子投标文件的CA锁进行解锁。如因投标人未上传或上传错误文件，造成网上投标文件不能提交或解密失败的，按无效投标处理。1.投标人制作投标文件时，一定要使用.dlzf或.dlcf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式分别为.dltf（加密）和.ndltf（不加密）。

招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（二）迟交的投标文件2.招标代理机构可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。1.招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。（一）投标截止时间四、投标文件的递交

（一）开标五、开标与评标3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或者招标代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。（三）投标文件的修改和撤回

6.开标过程应当由招标人或者招标代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。5.投标人不足3家的，不得开标。4.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，由招标人或者招标代理机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。2.开标由招标人或者招标代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。1.招标代理机构将在大连市公共行政服务中心5楼开标室进行开标。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。2.评标委员会由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。1.本项目招标依法组建评标委员会。（二）评标委员会的组成8.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。7.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

3.招标人、招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。（三）评标过程的保密性5.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，招标人或者招标代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，招标人或者招标代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。招标人或者招标代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随招标文件一并存档。4.评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。

2.资格审查通过后，评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.开标结束后，招标人或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。（五）投标文件的审查2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应采用书面形式，并加盖公章，或者由单位负责人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（四）投标文件的澄清

（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（3）投标文件无单位负责人授权书原件的（授权代表为单位负责人本人的除外）；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（1）投标文件未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；4.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：3.评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。

（10）投标报价高于采购预算或最高限价的；（9）未按规定解密的；（8）资格性审查和符合性审查未通过的；（7）有作假行为，提供虚假获奖证书等资信证明资料的；（6）投标文件逾期送达的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；

6.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的范围、服务质量或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（14）在清标时发现多家投标单位的投标文件制作机器码或其他内容一致的。（13）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的；（12）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（11）投标文件未对招标文件中“★”项做出实质性响应的；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按相关规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；7.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（六）串标8.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。

1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。（七）评标原则及方法：（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

7.评标委员会将按照综合评分法，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件1。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。

（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；12.评标委员会及其成员不得有下列行为：11.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。10．根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，总得分排名第一的投标人推荐为中标候选人。如果不同投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。9.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。8.综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

（7）其他不遵守评标纪律的行为。（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询招标人的倾向性意见；（2）接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清或者说明；

4.招标代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送招标人。3.招标代理机构将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购监督管理部门备案。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。（八）中标候选人的推荐评标委员会成员有前款第1至5项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬。

3.保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。2.具有良好的履行合同的能力和条件；1.评标委员会将推荐得分排名第一的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人。（九）定标6.招标人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。5.招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。（二）资格后审招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（一）合同授予标准六、授予合同

1.招标代理机构应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门备案通过后，方可公告中标结果并发出“中标通知书”。（三）中标通知书6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。4.招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。

3.招标人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任，招标人可以按照评审报告提出的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。1.招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。（四）签订合同3.中标公告详见《大连市政府采购网》。2.招标代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果，在公告中标结果的同时，招标人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

（1）质疑投标单位应当是参与本项目采购活动的投标单位，投标单位提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。1.概述（六）质疑须知：验收程序：招标人成立验收小组，验收时双方需按照合同条款逐项验收，验收结束后，验收双方签署验收报告。验收标准：招标人按照合同、招标文件及投标人的投标文件对项目进行验收并形成书面的验收报告，与采购资料一并存档。验收报告应包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。（五）履约验收

质疑函应包括投标单位的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。其中，质疑投标单位为自然人的，应由本人签字；投标单位为法人或其他组织的，应由单位负责人、主要负责人，或其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3.质疑函的要求及格式（2）投标单位在法定质疑期内须按要求一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复提出的针对同一采购程序环节的质疑招标人、招标代理机构将不予受理。（1）投标单位认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。潜在投标单位已依法获取本项目的招标文件的，可以对本项目招标文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应从获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日算起。2.质疑提出的时间要求（2）投标单位可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标单位为自然人的，应当由本人签字；投标单位为法人或者其他组织的，应当由单位负责人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。

（1）具体质疑和投诉的事宜投标单位须按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）执行。6.其他招标人、招标机构应在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标单位和其他有关投标单位。5.质疑答复投标单位须按照邀请函中招标人、招标代理机构的联系方式以邮寄或直接送达两种形式提出质疑。4.质疑函的接收形式

4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人，招标人有权利与其解除合同并按照评审报告提出的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或担保公司出具的履约担保函。1.中标人在收到中标通知书后与招标人签订合同，并根据招标人要求在合同签订之前或同时向招标人交付履约保证金：中标人为大型企业的，提供合同金额的10％；中标人为中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，提供合同金额的5％。（七）履约保证金（本项目不采用）（2）质疑函和投诉书的格式可参考大连市政府采购网--资料下载—供应商中质疑函、投诉书格式。

1.货物部分：100万元×1.5％＝1.5万元；（500-100）万元×1.1％＝4.4万元；合计=1.5+4.4＝5.9（万元）例如，某项目中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：2.招标代理服务收费标准：中标金额中500万部分按货物招标标准，剩余部分按服务招标标准分别按差额定率累进法计算后加总。1.中标人在接到中标通知之日起2个工作日内，须向大连昇辉项目管理有限公司缴纳代理服务费。（八）招标代理服务费

账号：411904802910333银行：招商银行大连分行和平广场支行户名：大连昇辉项目管理有限公司4.代理服务费汇款信息：3.合计收费=5.9+4.75＝10.65（万元）2.服务部分：（1000-500）×0.45％＝2.25万元；（2000-1000）×0.25％＝2.5万元；合计=2.25+2.5＝4.75（万元）

第二章合同条款及合同格式4.代理费默认开具增值税普通发票，若需开具增值税专用发票必须提前告知并自行承担相关税费。3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（九）其他注意事项：

乙方（卖方）：甲方（买方）：大连市中山区智慧化管理信息服务中心合同编号：采购编号：项目名称：中山区天网高清视频监控共享平台租赁维护服务项目合同条款

（详见报价表）本合同金额为（大写）：元（￥：元）人民币。二、合同金额一、合同内容甲乙双方根据年月日采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，否则由此产生的一切后果由乙方负全责。四、知识产权（三）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。（二）乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。（一）甲方向乙方提供所采购货物的有关技术资料。三、技术资料

（一）合同履行期限：七、合同履行期限、地点及方式：质保期：（自交货验收合格之日起计算）。乙方在产品有效期内须免费更换有缺陷的产品，直到达到甲方要求。六、质保期乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第十二条第三款的约定处理。但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金外，乙方还应负担由此而产生的一切损失。五、无产权瑕疵条款

九、质量保证及售后服务甲方支付任何款项前，乙方应提供等额真实、合法发票，否则甲方有权拒绝付款。如因乙方提交虚假发票或因该发票存在其它瑕疵而使甲方被税务机关处罚或受到其他损失的，甲方有权向投标人追偿。支付方式为支票、电汇等财政认可的方式。八、付款方式（二）项目地点：

（四）在保修期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（三）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达招标人现场。2.退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。1.更换：由乙方承担所发生的全部费用。（二）乙方提供货物的质量保证期为自交货验收合格之日起不少于年。在质量保证期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可以按以下办法处理：（一）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

（四）验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。（三）对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。（二）乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交给甲方。（一）甲方对乙方提交的货物依据招标文件中的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。十、验收（五）上述的货物免费保修期为年，保修期内货物出现的任何问题，应第一时间按要求进行更换，如因更换不及时所造成的一切损失，由乙方承担。

（五）货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。（四）货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。（三）乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。（二）使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。（一）乙方应在货物发运前对其进行满足运输温度、距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。十一、货物包装、发运及运输

（五）乙方在天网租赁服务三年期间要确保监控点位的完好率，甲方在日常巡检中发现损坏率达到一定程度，且在规定时间内无法修复，甲方将根据中标单位投标价按天数进行相应租赁费扣除。最终解释权归甲方所有。（四）乙方所交的货物品种、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。（三）乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（二）甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（一）甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。十二、违约责任

在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第2种方法解决。十四、争议的解决（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十三、不可抗力事件处理

1.供货清单和分项价格表（二）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（一）合同经双方单位负责人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。十五、合同生效及其它2.依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。1.提交大连仲裁委员会仲裁；

（四）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（三）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。5.本合同适用的特殊条款4.其他与本合同相关的单据3.乙方的投标文件的内容及澄清内容2.技术规格

电话：电话：被授权人：被授权人：单位负责人：单位负责人：地址：地址：甲方（盖章）：乙方（盖章）：（五）本合同正本一式四份（甲方、乙方、招标代理机构、大连市中山区财政局监督管理科各执一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达大连市中山区财政局监督管理科确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。

注：本合同范本供参考，条款中如与本文件第三章要求有冲突的，以第三章要求为准。签订合同时，甲乙双方可按实际情况调整，但不得与实质性条款相背离。签订地点：签订日期：帐号：帐号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：传真：传真：

本项目包括治安监控服务、AR高点及热成像监控服务、老旧小区监控服务3个部分。通过本期项目健全我区社会治安防控运行机制，密织立体化治安防控网络，以科技信息化为牵引，大力推进打防管控一体化，努力实现集约合成、高效运作，着力提高社会治安防控体系的整体效能，增强社会治安整体防控能力，努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。（一）项目内容二、技术参数要求一、商务要求一览表第三章项目需求及技术要求

AR高点联网应用系统从源头采集、资源整合、机制改革、战法创新等方面出发，充分利用领先的增强现实、3D定位、人工智能（人脸识别、事件检测、车辆跟踪等）等技术，通过AR高点全景摄像机获取监控点全景视频，与视场内低点摄像机联动，可以轻而易举地实现既关注整体又兼顾局部的大范围立体监控与视频联动，能够以画中画展示低点摄像机视频，做到可查询、可搜索、可定位、可描述、可报警、可联动，大大改善监控系统的应用模式，提高实战效率。通过数据与视频、业务与视频、管理与视频的结合，为支撑信息研判、强化应急处突等提供高效、便捷的手段，实现现场资源可视化、业务应用可视化、指挥成效可视化。此次共计建设12个高点全景摄像机覆盖中山区主要公共场所监管，11个高点热成像云台，守护中山区森林自然资源以及东港沿海船只监测，真正从全局角度俯瞰中山区重点区域全貌。1.2AR高点及热成像监控服务治安监控服务共1061个监控摄像机，监控立杆612处，投标人需提供757条数字电路服务及IDC机房12个机柜租赁服务，提供云存储中心服务，实现24小时全时段监控，视频图像存储时间30天，并具备20万个视频图像联网和1000个以上高清监控摄像机的视频存储能力。提供区政府视频监控平台服务，部署一套云存储管理系统，对各个机房中的区政府云存储节点进行统一虚拟化、统一管理。可实现统一管理、存储调度、分析研判中山区社会视频资源，同时能对所有监控点位查看调取及数据应用。并支持区政府视频监控平台与中山公安分局视频监控系统、大连市公安局视频监控平台平滑对接，互联互通。2007年以来，中山区已构建了三期天网工程、一期雪亮工程和一期天津街步行街视频监控系统工程，然而随着我区经济社会快速发展，原有视频监控系统日常维护中存在设备老化、更换滞后，高空点位存在覆盖率低、系统不兼容、缺乏统一的调度指挥中心等问题，目前全区治安监控仍滞后于城市建设的发展速度，不能满足日益复杂的社会管理需求。亟需对天网工程高清视频监控共享平台进行升级，实现我区社会治安技术防范措施智能化、视频监控网络化、护林防火预警化，改善投资环境、品质立区，为中山区经济平稳较快发展提供良好保障。1.1治安监控服务

（二）货物部分技术参数要求本次老旧小区安防改造主要涉及视频监控系统，共300个点位，结合小区基础设施条件合理设置视频安防监控系统，主要在以下位置安装视频监控设施：小区主要交通通道（含消防通道）、主要出入口；住宅楼室外停车场及出入口、交叉口等。通过视频监控系统，对老旧小区人流和车流出入，实现24小时监控，视频存储1个月以上，保证大幅度提高小区的安全性。老旧小区安防设备陈旧，年久失修。安防设备形同虚设，小区摄像头多处损坏，摄像头画面黑屏、出现雪花等情况。这都使得小区存在不稳定性因素较多，由于安防设备年久失修，陌生人可以随意进出小区，造成小区人口流动性大为增加，同时由于安保水平较弱，造成小区盗窃频发的现象。长期以来，安防监控设施缺失是困扰老旧小区治安管理的“大难题”。在老旧小区改造中，如何进行积极推进智慧安防小区建设，补齐短板，提升居民安全感、满意度。老旧小区不可避免因为建设时间过长而导致安防基础设施存在老化或失效等问题日益凸显，加上安全管理投入有限，导致无法对社区管理和人员流动进行有效的管理，给居民安全带来风险隐患，政府陆续出台支持老旧小区改造的政策和规划，但如何落实对老旧小区进行有效的改造升级、完善老旧小区的安全管理、保障小区居民的生活安全将成为关键。1.3老旧小区监控服务

本项目中山公安分局所辖摄像机在中山公安分局现有视频专网共享平台下部署云存储系统。区政府视频监控平台所辖摄像机新建后端存储系统。通过本项目建设基本完成中山区监控共享平台建设，初步构建起与中山区经济社会发展和公安工作需要相适应的城市报警与监控系统应用体系，完成全区公安机关共享平台和各级视频报警监控中心建设，整合社会资源。（四）功能要求★如中标方未能按照招标要求的工期完工，须由中标方向天网原服务单位支付所有因超期未完工而产生的一切服务费用。本项目工期为合同签订后30天内完成且具备服务能力，达到招标人要求，并负责后期管理维护（3年）。投标单位应根据项目实际需求和功能、性能要求，对项目清单所列设备类型、数量应根据实际建设情况进行增加，招标人只支付中标合同价款，项目建设过程中产生的设备、材料、线缆、辅材等其它额外费用一律由投标单位承担。（三）项目建设期

★按照《公安视频图像信息系统安全技术要求》要求，本期项目建设需要满足GA/T1788-2021标准要求，需提供相关整体规划方案。★本项目平台需与大连市公安局视频监控共享平台及现有中山区卫计平台实现对接，统一平台管理。投标人需自行踏勘现场，踏勘信息详见前附表踏勘说明。★整体项目需要能够实现一平台管理，治安监控平台、AR高点及热成像监控平台与老旧小区监控平台支持接入到同一平台管理。本次中山公安分局云存储系统部署一套云存储管理系统，对各个机房中的云存储节点进行统一虚拟化、统一管理。云存储系统中，管理节点及存储节点的机房位置根据实际环境分散而定（设定为中山区的南片区域节点、西片区域节点、东片区域节点）。在设计云存储系统时，存储系统需满足上述中山点位的存储要求，同时应预留部分存储空间，方便后期新建点位的快速接入。因此，★本次存储系统要求部署存储节点的机房，均需保证400路4M码流存储30天的要求，各机房提供硬盘空间不得低于768TB。★要求云存储系统对中山公安分局共享平台下的常规视频监控1084个提供不少于30天的视频存储空间（高清图像分辨率为1080P，码流不低于4M），对于中山区反恐30个图像要求视频存储不得低于90天（高清图像分辨率为1080P，码流不低于4M），250条车道图片存储不得低于12个月（单车道3000张/天，单张图片大小1MB）。云存储系统要求由管理节点和存储节点两部分组成，应支持控制流与数据流分离，数据的存储或读取由存储节点并行读写。其中，为减轻集中存储对于核心机房的网络压力，云存储系统要求采用分散部署。要求投标单位根据视频点位存储的就近原则，将存储系统部署在中山辖区内的各传输机房中，系统由管理节点对各存储节点进行统一管理。

4、投标人负责支付配套道路标线施工费(包括但不限于道路挖掘补偿)。3、按照招标人的要求，投标人统一对设备机箱喷涂设备编号、联系电话等。2、投标人需提供本次监控系统引电服务，包括实施、维护、电费及办电费等全部内容，服务期三年。投标人需独立完成各监控点位的取电协调工作。1、投标人负责监控设备的安装、调试、检测、通信联网工作。本项目投标人提供的服务，主要包括以下内容：★（1）基本要求

10、投标人所提供的软件服务为正版软件，投标人应保证招标人在使用其提供的任何产品时，不受到第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等指控。如果任何第三方提出与投标人提供的任何产品有关的侵权指控，投标人须与第三方交涉并承担因此发生的一切法律责任和费用。9、投标人为本项目所提供的的应用软件服务，应承诺根据招标人的要求，提供终身（质保期内和质保期后）免费升级服务。中标人应签订相应的保密协议。8、投标人应结合电视监控设备安装、调试、验收的相关标准和GAT-514《交通电视监控系统工程验收规范》等相关法规对安全施工的要求，提供详细的实施方案。7、投标人应提供详细的技术方案。6、投标人提供的软硬件服务具有兼容性，应可以直接连接到现有监控系统。5、市政基础建设、钢结构建设、供电报装、电源连接等市政工程内容及建设费用由中标人承担，因此带来的各项行政审批需由中标人独立沟通协调解决。

4、电缆管要采用高压聚乙烯材料，质量要符合国家标准,直径60mm的管壁厚度要达到5mm。直径50mm的管壁厚度要达到4.5mm。电缆管除在电缆井以外不得有接头。3、光缆、电缆井按国标尺寸和工艺要求施工。保证路面完整性和平整度。2、光缆、电缆沟必须按国标尺寸施工，管线周围要填沙、夯实，过柏油路面要盖砖保护。1、所有材料质量和安装要符合《建筑安装工程施工及验收标准》、《建筑安装工程质量检验评定标准》的要求。（2）实施服务要求：11、本项目建设中所用材料、线缆、辅材等须满足设备正常、安全工作所需。

10、电缆在机箱大井要留有3m余量，光缆接头大井要留有10米余量。每个光缆小井要有3m余量。9、所有电缆（屏蔽线除外）在地下管线中不能有接头。8、光缆应采用单模缆，既可管道敷设，又可架空敷设。所有材料都必须是符合国家标准产品，禁止使用伪劣产品。7、摄像头杆及其配件要按实际需求制作、安装。安装前要刷银粉。6、现场施工中地下管网遭到破坏，一切损失由中标人负责。5、摄像头杆、机箱基础严格按国标尺寸施工。

（五）技术标准规范15、每台机器都要制作地线，接地电阻要小于4欧姆。14、光缆焊接要做好记录,结点损耗<0.1DB。13、所有光缆,电缆都要是符合国家标准的优质产品，禁止使用伪劣产品。12、服务过程中所需申批各种手续及费用由中标人负责办理和缴纳。11、中标人要严格按照电气操作规程施工，保证施工安全和施工质量。现场施工事故导致施工人员或他人人身伤害，一切损失由中标人负责赔偿。

5、《关于推进社会治安综合治理信息化建设的若干意见》中综办（2014）27号；4、《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准（GB/T31000-2015）；3、《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》国家标准（GB/T28181-2016）及补充规定；2、《关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2019年8月底前）的通知》发改办高技（2015）2056号；1、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》发改高技（2015）996号；视频监控联网工作严格遵循国家、行业相关的技术规范，为实现视频系统互联互通打好基础。主要技术标准及规范文件有:

（六）中标人的责任10、GB50348—2004《安全防范工程技术规范》。9、GA/T792.1-2008《城市监控报警联网系统管理标准》；8、GA/T669.1-10《城市监控报警联网系统技术标》；7、GB/T30147-2013《安防监控视频实时智能分析设备技术要求》；6、《大连市公安局智能感知设备基本通用建设标准》（2022年修订版）

（七）服务具体要求5、负责通信线路状态的实时监测；负责通信线路故障的紧急响应，负责技术问题咨询。4、中标人负责提供完善的通信系统，并保障信息传输稳定、畅通。3、中标人应定期对布放在招标人生产机房和同城机房的设备，包括光端机和机柜及其他相关设备进行巡检，以免出现故障影响招标人业务。2、为招标人提供客户经理一站式服务，指定专人办理招标人提出的通信线路开通、拆除、迁移以及故障响应等业务。1、及时受理招标人提出的服务请求，建立统一报修热线电话，提供7×24故障响应服务。

（1）制定有效的内部管理机制和措施，确保规定的服务项目按时完成。2、专业项目管理服务要求（3）招标人提出单点增加或减少宽带需求后，中标人须在3个工作日内完成相关工作。招标人提出的单点位迁移或新增需求后，中标人确认具有线路资源的情况下10个工作日内完成合同所述业务的工程实施和业务开通，中标人的工程实施不能影响招标人对于专线的需求，能够让招标人在指定的日期内开展工作。中标人确认不具备线路资源情况下需30个工作日完成线路变更工作。如遇下列情况之一者，该项目需求工期可以顺延（因不可抗力而导致的延误，因招标人、第三方或意外事件等原因造成的工期延误）。招标人提供机房内系统故障维修服务，机房应提供24小时值班服务，中标人接到故障报修后应在20分钟内响应，如需到达现场，应在1小时内到达，并在4小时内修复。如发生不可抗力的情况除外。招标人提供申办通信线路开通申请后，中标人应在3天内完成光缆的施工以及电路调测及开通工作。接到故障报修后应在20分钟内响应，如需到达现场，应在1小时内到达，并在4小时内修复。如发生不可抗力的情况除外。1、服务到位时间要求

（1）通信线路需符合国家行业标准要求，全程传输设备环网结构，两端均投入传输设备，一侧路径断自动倒换至另一侧，业务不中断，网络割接、调整、扩容能力强。4、服务质量技术规范要求服务关键指标：通信线路故障修复率要达到100%。服务响应及时率达到99%。监控视频月平均在线率达到95%，如未达到上述服务标准，招标人有权按照未达标摄像头数量扣除中标人相应服务费。★3、服务标准要求（3）为招标人提供相应的通信线路故障应急预案及服务方案。（2）定期例会交流。听取招标人对于通信线路运行情况的陈述；解释并协助招标人分析通信线路遇到的各类故障；向招标人介绍最新的通信业务及技术发展情况。

★（7）投标人应提供备品备件服务，包括替换设备、硬盘及相应的关键部件、材料，以供服务期内免费维护使用，保证设备故障在24小时内解决。备品备件组成中各类摄像机、硬盘数量应不低于服务内容的5%，招标人每半年进行一次备品备件库检查。★（6）中标人须提供人员驻场服务，驻场地点为中山区分局及中山区政府，每个点位驻场人员不少于两名互为主备。驻场人员必须配备办公桌椅、适配天网系统的办公电脑、彩色多功能打印设备及常用办公设备和耗材，自行承担日常和值守期间的一切餐费，为保证服务质量，驻场人员需具有通信相关专业工程师或以上证书。驻场人员需在投标文件中说明，如在服务期内更换需提前向招标人书面申请并征得招标人同意，且替换人员应具备同等的技术水平，具有通信相关专业工程师或以上证书。驻场人员需与招标人签订保密协议，在驻场期间不允许将任何天网视频及资料外传泄露，由此造成的一切损失及责任由中标人负责，如涉及相关法律责任或造成恶劣后果，情节严重的招标人有权扣除后续服务款项。★（5）中标人须提供硬盘不返还服务，由于本项目存储数据需要保密，存储硬盘须提供故障不返还服务。★（4）中标人须每季度至少提供一次全量摄像机除尘及遮挡物清理服务，保证监控图像清晰可见无遮挡。（3）中标人须提供故障、紧急事件的快速处理机制（在投标文件中提供该机制的详细使用说明），当发生紧急事件时，应在1小时内派中标人工程技术人员带备件到达现场处理问题。当一线工程师在2小时内无法诊断定位或解决问题，须提高服务响应级别。（2）中标人应对所建设的通信线路提供7×24小时网管能力，对通信线路质量提供长期、不间断的监测，在发生线路故障时，应第一时间主动发现并通知客户侧负责人，及时安排维护人员维修。

★（13）中标人每季度或不定期要提供巡检车辆保障服务，陪同招标人对服务范围内的天网高清视频监控进行巡检及抽检。（12）中标人通信线路部署应不受距离限制。★（11）中标人提供特殊时段（具体以招标人通知为准）的24小时值班服务，每次服务应提供不少于1名通信相关专业工程师或以上职称现场支持人员，要按照招标人要求做好应急值班及系统维护。（10）中标人施工人员在处理招标人监控系统故障时要态度端正、认真负责，能够积极响应故障报修并及时处理；要求中标人设置网管监控及预警，出现故障可快速判断故障节点，加快处理速度。（9）中标人派出施工人员进行监控系统的安装、调试、维护、拆除以及根据甲方需求的免费迁移服务，同时要注意避免损坏招标人财物，对施工维护过程中对招标人造成的财产损失要进行赔偿。（8）中标人应组织经验丰富的管理团队参与项目建设，团队管理人员至少包含项目实施负责人、技术负责人和安全负责人各一名。

（八）服务完成标志及需交付的文档（2）中标人在招标人的中心点和各分支机构免费提供传输设备（光端机），容量不低于2.5G（中心点）和622M（分支机构）；全程（骨干网、接入网）双路由保护，同时中标人提供7*24小时网管监控（每周反馈网络质量报告）；数据专线必须与互联网物理隔离，并能够满足未来专线升级、扩充等需要；中心点传输设备需要具备多种接口接入能力，设备保障备件充足。数据专线能够根据招标人需求随时更改网络结构，实现灵活组网。★（1）中标人应根据项目需求、监控点位数量、监控变更迁移等实际情况，灵活调整数据专线的类型、数量及带宽，保证满足招标人天网高清视频监控平台正常使用。5、数据专线服务要求★（15）如前端系统（包括立杆、摄像机等）因肇事、偷盗等原因且短期无法追查到责任人进行赔偿，中标人需根据招标人要求对损坏或缺失部分进行修复、补齐，所有费用由中标人承担。★（14）中标人应严格按照标准实施，取电及传输线路应采用套管地埋的方式，不允许飞线，如遇特殊情况确实无法实现地埋，需将情况书面报送招标人，经招标人同意后可采用其他方式，所涉及的所有手续，责任由中标人承担。

（九）培训要求5、要建立服务水平关键指标，定期评估，及时改进和提高服务质量和水平。★4、中标人每半年应提供服务半年报，对半年的工作进行总结和对下一步工作的计划，同时应对每一次重大故障和问题的原因、解决办法、完成情况等形成报告，并限时报送招标人技术部门等具体要求。★3、中标人每月应提供巡检服务，对前端点位、管理平台、存储、网络等各方面内容进行隐患排查及故障处理并出具巡检报告。★2、中标人每周应提供运维周报，内容需包括但不限于现网监控及链路运行情况，新开通线路进展情况、拆除及迁移的线路完成情况、本月故障处理情况、主要故障情况分析和措施建议和后续重点关注内容等。1、通信线路竣工后，中标人须提供线路开通确认单，招标人网络人员签字认可方生效；故障线路修复以电路恢复畅通为准。

（二）投标人须在投标文件中明确承诺：如若中标，将严格按照招标人及招标文件要求完成本项目的实施及售后，除招标文件列出的相关要求外，投标人所提供的方案将影响评分。投标人须承诺：如若中标将严格执行招标文件要求及投标文件中提供的响应方案。如投标人未承诺，视为不能提供相关服务。如投标人承诺后未按要求进行项目实施及售后的，属于在投标时向招标人提供虚假承诺，招标人有权取消该中标人的中标资格，记为不诚信企业，并会将相关信用情况上报相关部门，拒绝该企业以后的投标。给招标人造成损失的部分，由中标人承担。（一）本次投标报价应包含本项目所涉及的运输、保险、人工、材料、验收、安装、调试及售后服务等所有费用，直到验收合格为止，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。三、★其他要求中标人技术人员必须严格遵守招标人的安防管理要求和规定。（十）其他每年至少为招标人技术人员提供一次技术培训或通信行业新技术发展研讨会，对于提供的所有培训，必须保证师资力量。

（八）本次所采购的所有产品，如果属于中国强制性产品认证范围内的，中标人在供货时需向招标人提供中国强制性产品认证证明。（七）中标人实际供货产品应与投标文件中所投产品相一致。中标人所提供的产品将在供货时进行设备现场测试，功能及性能须完全满足招标文件要求及实际使用需求。如不满足，招标人有权退回产品，货款不予支付，并取消其中标资格，给招标人造成损失的部分，由中标人承担。（六）投标人应保证在整个投标过程中诚实守信，如有提供劣质产品，虚报、欺瞒招标人等情形，招标人将拒绝付款并退货，如因此给招标人造成损失，损失部分由投标人自行承担，已签合同自动解除，投标人应承担相应法律责任。（五）投标人在投标文件中应标明所投所有产品的产地、品牌或厂家、规格型号、相关技术参数等相关信息。且型号和规格等信息应能对应到具体唯一的产品，否则其投标文件无效。投标人如若中标，必须按照投标文件所投产品进行供货。投标文件中也可附图片、说明书、合格证明、认证证书等资料予以补充说明。（四）投标人应保证提供的产品均来源于正规厂家，并且是全新的合格产品。如提供的产品经招标人或相关部门检验不合格，所产生的一切后果由投标人自行承担，并报送上级主管部门，追究其相关责任。（三）中标人需免费提供所有货物的安装所需的材料及工具，货物送达招标人指定地点进行安装，全部费用由中标人支付。

致：（招标人、招标代理机构）一、投标函第四章投标文件格式招标文件的技术及商务内容中“★”项属于实质性的要求，未响应‘★’号条款的投标文件无效。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。本技术规格和技术规范提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。本技术规格和技术规范所列货物的技术、功能作为投标人投标参考，投标人所提供的货物在技术与功能等方面应等同于或高于上述技术、功能要求，如个别参数为某一品牌所独有，则不作为招标文件的实质性要求。

本采购有效期为自开标日起90个日历日。我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向招标人及招标代理机构行使任何法律上的抗辩权。所附报价表中规定的应提交和交付的货物采购报价为：人民币金额数，（同时用文字和数字表示。）我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。完全理解招标文件的内容，决定参与本项目，据此我方承诺如下：根据贵方（项目名称）（项目编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件。

投标人代表签字：9.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。8.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。7.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及招标人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。6.我方已按招标文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标保证金将不被退还。5.合同履行期限：。

3.投标人公章必须是经公安部门备案的印章。2.投标人代表签字，必须是亲笔签名。注：1.本格式文件内容不得擅自删改。日期：投标人公章：投标人名称：

投标人名称：（加盖公章）二、投标报价表5.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。4.不得使用其他印章或电子制版签名。

单位负责人或其授权代表人：（签字或盖章）投标人名称：（加盖公章）分项报价表（服务部分）年月日单位负责人或其授权代表人：（签字或盖章）

年月日单位负责人或其授权代表人：（签字或盖章）投标人名称：（加盖公章）分项报价表（货物部分）年月日

（3）如投标人有其他说明，可以在规格及技术响应表后作出文字说明；（2）投标规格由投标人填写；注：（1）参考规格应按照投标文件第三章项目需求及技术要求中所有货物产品填写；投标人代表签字：三、规格及技术响应表

说明：如有偏离需投标人详细填写四、服务要求偏离表（6）本文件应按规定签署，否则投标文件无效。（5）投标人须逐项做出响应说明，如未做出说明视为不满足；（4）本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标产品相一致。存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任；

说明：如有偏离需投标人详细填写五、商务条款偏离表2.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。注：1.本表中应包括第三章项目需求及技术要求中所有服务要求。投标人代表签字：

（一）营业执照副本复印件；（以下所有复印件均需加盖投标人公章）六、资格证明文件2.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。注：1.本表中应包括所有“★”商务条款，投标人应完全满足，否则其投标文件无效。投标人代表签字：

（五）单位负责人授权书（2）如投标人为分支机构，需提供总公司的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》。（1）投标人须提供《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》。（四）资质证书（三）单位负责人身份证复印件或被授权人的身份证复印件；（二）税务登记证复印件（三证合一的不需提供）；

投标人公章被授权人签字单位负责人签字或盖章本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。（项目编号）的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。兹授权（委托代理人姓名）（身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称）

大连昇辉项目管理有限公司：（六）无重大违法记录声明4.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。3.不得使用其他印章或电子制版签名。2.单位负责人盖章和投标人公章，必须是经公安部门备案的印章。注：1.单位负责人和被授权人签字，必须是亲笔签名。

单位负责人或其授权代表人：（签字或盖章）投标人名称：（加盖公章）（注：重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。依据财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）特此声明。我单位在参加采购项目（项目名称：，项目编号：）前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；我公司郑重承诺，我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所要求的条件：致：（招标人、招标代理机构）（七）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条承诺函年月日

单位负责人或授权代表（签字）：投标人（公章）：（六）法律、行政法规规定的其他条件。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及招标文件资格要求，我单位符合以下条件：致：（招标人、招标代理机构）（八）信用承诺书日期：

日期：单位负责人或授权代表（签字）：投标人（公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。3.参加政府采购活动前三年，在经营活动中无重大违法记录。2.具有缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

七、售后服务承诺书3.其他2.安全隔离网闸：★应提供中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。1.安全审计系统：★应提供中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。（九）招标文件中技术要求中的实质性要求证明材料说明：投标人可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及招标文件资格要求提供相应的证明材料。

（1）公司名称：电话号码：（一）投标人基本情况表八、其他我公司承诺如若中标将严格执行招标文件要求及投标文件中提供的响应方案。如投标人未承诺，视为不能提供相关服务。如投标人承诺后未按要求进行项目实施及售后的，属于在投标时向招标人提供虚假承诺，招标人有权取消该中标人的中标资格，记为不诚信企业，并会将相关信用情况上报相关部门，拒绝该企业以后的投标。给招标人造成损失的部分，由中标人承担。包括但不仅限于以下内容：（格式自拟）

（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（4）公司经营及资金状况：（3）注册资金：经济性质：（2）地址：传真：

日期：投标人名称：（公章）我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。（8）项目联系人及电话：（7）其他说明：（6）营业注册执照号：

（六）售后服务保障（参照招标文件技术要求及评分标准自拟）（五）应急保障方案（参照招标文件技术要求及评分标准自拟）（四）项目实施方案（参照招标文件技术要求及评分标准自拟）（三）项目规划设计和技术解决方案（参照招标文件技术要求及评分标准自拟）（二）视频传输线路技术及组网方案（参照招标文件技术要求及评分标准自拟）

（九）类似项目业绩注：须附身份证件复印件、相关证书复印件及本项目招标公告发布前不少于6个月的投标人单位社保证明加盖投标人公章。（八）项目团队简历表（七）机房服务要求（参照招标文件技术要求及评分标准自拟）

编号：1.政府采购投标担保函（担保公司）格式一（如涉及需提供）2.上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请上级管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。1.后附加盖公章的中标通知书或合同复印件；注：

在收到中标通知后30天内，投标人无正当理由未能与招标人签订合同；或在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“投标人”）拟参加＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（项目名称、包号）（项目编号）＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：（招标人）：

三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：本保函自开标之日起90个日历日内有效。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币＿＿＿元（大写），即本项目的投标保证金金额。3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；

（三）符合法律法规规定责任终止情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。（二）我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。（一）保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止（二）一旦收到贵方提出的第一条第一款事实的书面通知，我方将立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：（一）你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。

七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为你方所在地人民法院。六、争议的解决（二）你方对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。（一）依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款

本保函为（投标人名称）（以下简称“投标人”）（项目名称、包号）（项目编号）提供的投标保函。致：（招标人）开具日期：2、投标保证金保函（银行）保证人（公章）：年月日本保函自我方加盖公章之日起生效。

出具保函银行名称本保函自开标之日起90个日历日内有效。3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；在收到中标通知后30天内，投标人无正当理由未能与招标人签订合同；或在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或（出具保函银行名称）无条件地、不可撤消地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：

出具保函银行传真出具保函银行电话出具保函银行地址签字人签名签字人姓名和职务出具保函银行公章

1.银行出具的履约保函格式（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）履约保证金保函格式二（本项目不适用）2.本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具。注：1.本函的内容不得删减，各银行自制的保函至少包含本保函的内容。

（盖章）（公章）银行全称：卖方全称：本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函是我行（〈银行全称〉）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与（以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10%。：

2.担保公司出具的履约保函格式日期：日期：传真：传真：电话：电话：职务：职务：开具人（签字）：被授权人（签字）：

1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与＿＿＿＿＿＿＿（以下简称投标人）于＿＿年＿＿月＿＿日签定编号为的＿＿＿＿《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，投标人应在＿＿年＿＿月＿＿日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（招标人）：编号：

我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的＿＿%数额为（大写）＿＿＿＿＿＿元，币种为＿＿＿。（即主合同履约保证金金额）（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：

2.我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在＿＿＿工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与投标人因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明投标人违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果投标人未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至投标人按照主合同约定的供货/完工期限届满后＿＿＿日内。

五、免责条款4.你方与投标人修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与投标人修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物工程服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止

七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为＿＿＿＿＿＿法院。六、争议的解决3.因不可抗力造成投标人不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2.依照法律法规的规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1.因你方违反主合同约定致使投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

开具日期：预付款银行保函格式格式三（本项目不适用）年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。

本保函于到期日自动失效，并请将其正本退还买方归还我行注销。但是不论本保函正本是否归还我行，我行在本保函项下的义务和责任将于到期日之后自动解除。本保函在本合同规定的全部货物通过预验收前完全有效，货物预货验收并办理验收手续之日失效。基于本保函的任何索款要求通知，必须由贵方的授权签字人签署并加盖公章，在上述日期前以书面形式送达我行。在我行验证贵方签名和印章后，该书面通知即可生效。我行进而同意，双方同意的对将要履行的合同条款或合同文件的更改、增补或修改均不能免除我行在本保函下的任何责任。我行在此表示上述更改、增补或修改无需通知我行。但是贵方与卖方协商变更合同且修改内容涉及本保函，卖方应同时书面向我行申请对本保函进行相应修改。我行，（银行名称），根据卖方的要求，无条件地和不可撤销地同意作为第一责任人而不仅仅作为保证人，保证在收到买方的第一次书面要求，说明买方因卖方违约或终止合同等情况发生而不能获得合同货物或已付预付款，就在七（7）个工作日内支付给买方不超过（币种、以文字和数字表示的保函金额）的金额，我行无权反对和不需要先向卖方索赔。根据合同规定，（卖方名称）（以下简称“卖方”），向贵方提交总额为（人民币、以文字和数字表示的保函金额）的银行保函，以保证卖方将正确和忠实地履行所述的合同条款。致：（招标人名称）

签字人签名：签字人姓名和职务：邮编：地址：公章：出具保函银行名称：

1.（标的名称），属于（信息传输业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函格式四（如涉及需提供）传真：电话：

格式五（如涉及需提供）日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

注：1.中标人为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明书》将在中标、中选公告中公告，接受社会监督。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（招标人名称）的项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明书

本单位承诺，本次参加的_________________________采购项目（项目编号：____________），所投的下列产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。本单位对以下填列的各项信息以及相关产品认证证明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。政府采购节能产品、环境标志产品声明函格式七（如涉及需提供）根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件须加盖公章），如未提供证明文件，不享受政府采购扶持政策。格式六（如涉及需提供）2.投标人提供的《残疾人福利性单位声明书》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。本表应逐项填写，并按规定签署，不得漏项，否则视为该《声明函》无效。产品属性：节能、环保、节能环保。产品类别，是指国家有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单规定的产品类别。如计算机、电冰箱、水嘴等。说明：附件：认证证明可以是认证证书复印件或是法定信息发布平台公布的认证信息截图，认证证明应加盖投标单位公章。

投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、维护、检修、安装等方面的影响。九、投标人需说明的其它问题年月日投标人公章：单位负责人或其授权代表签字或盖章：投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与有效的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。

（一）基本评分标准2.提供服务的投标单位为政府采购扶持政策单位（小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）的，给予其投标报价10%的扣除，用扣除后的价格参与单位报价计算。1.分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，然后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：附件1：评标方法

3.如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：2.获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。1.保留小数点后两位（按四舍五入原则）。说明：（二）加分项评分标准

6.保密要求5.投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。4.投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。（3）商务部分得分高的。（2）技术部分得分高的；（1）投标报价低的；

2.审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。1.货物和服务招标项目的资格审查由招标人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。注：附件2：资格性审查表从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。

2.《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。1.合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。注：附件3：符合性审查表3.《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。