项目编号：ZJZS-PYCG-2023011701一、项目基本情况平阳县公安局社会化巡防服务项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台上获取（下载）招标文件，并于2023年2月14日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况公告日期：2023年2月14日浙江中商工程咨询有限公司关于平阳县公安局社会化巡防服务项目公开招标的公告（线上电子招投标）

标项名称:平阳县公安局社会化巡防服务项目采购需求：最高限价（元）：5928000预算金额（元）：6000000项目名称：平阳县公安局社会化巡防服务项目

本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：标项1，详见招标文件备注：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件预算金额（元）:6000000数量:不限

时间：/至2023年2月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：

投标地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。提交投标文件截止时间：2023年2月14日09:30（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）地点（网址）：政府采购云平台上

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：平阳县公共资源交易中心三楼评标室（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园三楼）开标时间：2023年2月14日09:30

地址：温州市平阳县昆阳镇白垟路166号名称：平阳县公安局1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系3.其他事项：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标，投标无效。6、本项目属分散采购项目，平阳县公共资源交易中心只负责提供开标评标场地，没有招标文件审核、开标评标过程监督及合同履约监管的职能。对招标文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑；对质疑答复、合同履约不满意的，向监管部门平阳县财政局投诉。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。

质疑联系方式：19888872468质疑联系人：周健项目联系方式（询问）：0577-88513277项目联系人（询问）：应先生传真：/

项目联系方式（询问）：18305870953项目联系人（询问）：余先生传真：/地址：平阳县鳌江镇环蒲新村D幢2单元302室名称：浙江中商工程咨询有限公司2.采购代理机构信息

地址：平阳县昆阳镇人民路373号名称：平阳县财政局政府采购监督管理科3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：18757739273质疑联系人：陈明洁

CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0577-63888115联系人：吴先生传真：/

招标文件目录浙江中商工程咨询有限公司对平阳县公安局社会化巡防服务项目进行公开招标，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。投标通知(邀请)书

第六部分、附件：投标文件格式第五部分、合同格式第四部分、政府采购政策功能相关说明第三部分、供应商须知第二部分、招标内容及要求第一部分、项目简介

招标内容及技术要求我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。浙江中商工程咨询有限公司受平阳县公安局委托，以公开招标方式采购平阳县公安局社会化巡防服务项目，本次招标资金已经落实。一、项目简介第一部分项目简介第七部分、评标办法

当前，我县社会面治安巡控体系不够健全、巡防网格不够严密，巡防力量和装备严重不足。为扎实做好明年杭州亚运会安保维稳工作以及今后全县社会面治安巡防管控工作，拟参照宁波海曙、州，温州乐清等地做法，通过购买社会化巡防服务的方式全面加强社会面巡防，不断提高社会面巡防管控能力和水平。二、采购内容及技术要求3、供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在响应文件中予以说明，并由采购小组鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求，并在合同验收时按采购文件要求验收。2、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1、供应商必须对所投所有服务进行报价，否则按无效投标处理；一、总则

▲3、中标单位应无偿提供17台交流充电桩共采购人使用，产生的电费和维修费用由采购人自行承担。▲2、本项目实行总价包干方式。▲1、本次报价包含在所有社会化巡防服务相关设备所需的服务费、保险费用、维保费、相关证照办理费用、维修费、改装费、档案管理费用、相关售后服务费用、管理费用、税费、利润、招标代理服务费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。根据前期调查，我县共需38组社会化巡防小组，每组需配备以下相关设备：社会化巡防服务主要用于派出所、特巡警、交警组织群访群治力量开展社会化巡逻，打造乡镇牵头、公安主抓的以城镇为核心的路面专业化、社会化巡防体系，确保我县社会治安持续平稳。

4、社会化巡防相关服务费用如下：3、供应商承诺在项目实施期间，并按采购人要求及时提供所需车辆相关设备，无条件接受采购人安排；2、供应商的报价应为承包完成本次项目需完成全部工作所发生的所有费用，并承担一切风险责任。1、供应商的报价按招标文件要求报价；三、其他要求：4、服务期限3年，自签订合同始3年合同终止。（如合同签订时间为2023年1月1日，则服务期限为2023年1月1日至2025年12月31日）。

(6)改装费:指提供包括车身颜色变更喷漆、警灯加装、行李箱置物架加装所产生的费用。(5)维修费:指提供包含但不限于非乙方人为故意损坏造成的车辆日常修理所产生的费用;(4)相关证照办理费用:指办理包含但不限于车辆牌照、行驶证、车辆公安巡防标识喷涂等所产生的费用;(3)维保费:指车辆进行例行保养和按操作规程使用车辆时出现的故障维修等所支出的费用;(2)保险费用(含车船税):交强险、第三者责任险(投保200万元)、车上人员责任险、车损险、不计免赔险;自燃损失险、玻璃单独破碎险、车身划痕险;(1)相关设备服务费用

2、付款方式：服务期为三年，一年结算一次，每年年底支付剩余款项（实际按采购人和中标供应商签订的合同为准）。1、预付款：根据浙江省财政厅【浙财采监〔2022〕3号】文件规定，在签订合同七个工作日内向中标供应商支付年度计划支付金额的40%预付款。（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。）。四、商务条款7、社会化巡防服务项目产生的所有保险、保养、维修等费用，均由中标单位承担。6、中标单位应负责对其提供的设备进行现场维修、损坏件更换，不收取额外费用。要求供应商7×24小时电话响应技术咨询；除非采购文件另有规定，供应商须在接到采购人维修要求电话后，4小时内派技术人员到现场维修，如果在24小时内不能修复，则提供相关设备供采购人替代使用，直至设备修复。5、中标单位需提供2辆周转车，在车辆发生故障并在指定时间内无法修复时，中标单位应安排周转车替代。

3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。2、供应商须对全部内容进行投标。1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。一、说明第三部分供应商须知

6.3投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。6.2投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。6.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。6、知识产权5、本项目采用总价包干方式，项目实施过程中各项总价不予调整。供应商须自行现场勘察，以求得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。4、本次采购报价文件与商务技术文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术文件，商务技术文件无效的供应商不进入报价评审。要求供应商商务技术部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。

10、投标供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：9、▲本项目采用总价包干方式报价。8、本次招标文件中，带有“▲”标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求▲。否则若有一项“▲”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。7、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[2013]24号文件执行。6.4投标供应商提供的货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。

12、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。11、供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；

1、招标文件三、招标文件按招标公告要求二、供应商资格要求14、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止日前自行登录温州市公共资源交易网平阳县分网或浙江省政府采购网（http://www.pyztb.com/或http://www.zjzfcg.gov.cn），查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。13、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。

招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。1.3招标文件的组成供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.2招标文件约束力供应商在浙江省政府采购网站直接下载本项目招标文件。1.1招标文件发放

四、投标文件3.2为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更网上告知。3.1在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并在网上发布更正公告。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3、招标文件的修改供应商对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将采用网上答疑形式予以答复。2、招标文件的澄清

投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。资格文件、商务技术文件不得含报价，否则投标将被拒绝。2、投标文件的组成1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。1.2供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.1供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标在基本满足招标文件要求的前提下出现的微小差异。1、投标文件

4）供应商法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商时须提供）；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；3）具有独立承担民事责任能力的证明材料：营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件；2）供应商资格审查声明函1）“资格文件”封面2.1资格文件组成

1）商务技术文件封面2.3商务技术文件组成2）开标一览表1）“报价文件”封面2.2报价文件组成上述资格条件审查材料2-4项有一项不提供的，视为资格审查不通过。

7）供应商2019年以来类似业绩证明（按评审细则要求提供）(格式见附件也可自拟）6）商务响应表、技术响应表（如有偏离须明确列出）；5）投标供应商情况声明4)投标函；3）供应商参与政府采购活动投标资格声明函2）供应商自评分指引表

3.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。3.投标文件编制11）质量服务承诺书、诚信投标承诺书；10）供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）9）具体的项目方案（格式自拟）；8）项目实施人员一览表、项目负责人资格情况表；

4.1供应商应按招标文件中《开标一览表》填写报价。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。4.投标报价3.5投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求做出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。3.4《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。3.3《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。3.2投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，是投标供应商的责任。

5.3供应商可拒绝接受延期要求而不会导致处罚。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。5.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。5.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。5、投标文件的有效期4.3供应商对在合同执行中，除招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要甲方协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。4.2本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

7.1投标文件的形式：见投标通知(邀请)书；7、投标文件的形式6.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。6.2《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应商公章。6.1《投标文件》的签章：电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。6、投标文件的签章

1、投标文件的上传和递交五、投标8.1投标文件的份数：见投标通知(邀请)书。8、投标文件的份数7.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。7.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

3.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3、投标文件的补充、修改或撤回2.1“电子加密投标文件”解密：见投标通知(邀请)书。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理1.1“投标文件”的上传、递交：见投标通知(邀请)书。

1.1采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。1、开标形式一）开标六、开标和评标4.1投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。4、投标文件的备选方案

（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；3.1开标第一阶段3、开标流程（两阶段）2.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、开标准备

3.2开标大会第二阶段备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（5）第一阶段开标结束。（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（3）开启投标文件，进入资格审查；（2）投标文件解密结束，发送各投标供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；

4.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。4、投标供应商资格审查特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，公布开标一览表有关内容。供应商签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。

2）要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；2.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：二）评标4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。4.2投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。

（2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。（1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的投标供应商资格文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。2.2评标应当遵循下列工作程序：4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3）根据采购人授权确定中标供应商；

3）没有按招标文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字或印章（具体格式见招标文件附件—投标文件格式）；2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；仅提交“备份投标文件”的；1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2.3评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合评估，综合比较与评价。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

9）不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。8）投标文件附有采购人不能接受的条款；7）付款方式、服务期出现负偏差的；6）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；明显不符合要求的投标文件；5）供应商商务技术投标文件中出现投标产品的本项目报价；4）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；

（四）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；11）有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：10）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.投标文件的澄清2.6评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。2.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。2.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。12）其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文件。（五）不同投标供应商的投标文件相互混装；

(3)报价均超过预算，不能支付的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(1)截止时间及评审期间，出现有效供应商不足三家的，作流（废）标处理，并重新组织招标。4、在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：3.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。

3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：5、可中止电子交易活动的情形(4)因重大变故，采购任务取消的。

评标办法具体见本招标文件第六部分。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行资格、商务和技术评估，综合比较与评价。6、评标原则出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

2.1招标机构在浙江省政府采购网和温州市公共资源交易网平阳县分网上公告中标结果。2、中标通知书评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法，根据采购人授权确定中标供应商。1、决标七、授予合同7、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。

4.3合同中须注明项目负责人，若与投标文件中项目负责人不一致，采购人有权拒签合同。项目负责人与合同中项目负责人不一致，经警告仍未调整的，采购人有权终止合同。4.2签订合同之前中标供应商需提供所涉及的证件及资质等原件给采购人审核，否则采购人有权拒签合同。4.1中标供应商领取中标通知书后到采购人处与采购人签订合同（采购结果公告发出后30日内）。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4、签订合同3、评标委员会对未中标的供应商不作落标原因解释。2.2中标供应商须在中标结果公告后主动联系采购机构领取中标通知书，供应商领取中标通知书时，须填写签收回执；中标通知书对采购人和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。

开户银行：中国工商银行股份有限公司平阳支行5.1中标供应商在领取中标通知书前根据国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类收费向招标代理机构支付招标代理服务费，招标代理服务费51500元，招标代理服务费包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下账号：5、招标代理服务费中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。采购人无故不与供应商签订合同的应当承担相应的法律责任。4.5拒签合同的责任4.4招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。

（1）浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监〔2022〕8号）1、文件依据一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明第四部分政府采购政策功能相关说明开户账号：1203283009200337539开户名称：浙江中商工程咨询有限公司平阳分公司

（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（6）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（5）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（4）浙江省财政厅、浙江省经济和信息化委员会《关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》(浙财采监[2018]2号)（3）财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）（2）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（1）符合中小企业划分标准；2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（8）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件标中，不提供的不享受价格折扣）：《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见附件）3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：（3）本项目对小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.（标的名称），属于（未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。（1）残疾人福利性单位声明函；

注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

备注说明：日期：供应商名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)1、政策依据二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；

承包方：（以下简称乙方）发包方：（以下简称甲方）说明：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同条款的基本内容应与《中标合同》要求的内容相一致。第五部分合同格式（仅供参考）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）

第三条服务期限：年见招标文件。第二条承包内容服务承包合同第一条名称根据项目的中标通知书，甲方将此项目承包给乙方，为了明确甲、乙双方的权利和义务，履行各自的职责，高效优质地完成服务内容，按照《中华人民共和国民法典》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商一致，现签订本服务承包合同。

第五条工程质量：合格（四）付款方式：详见招标文件（三）承包经费最终结算价依据中标通知书、投标文件、验收考核等要求计算。（二）承包经费应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用包括：社会化巡防服务相关设备所需的服务费、保险费用、维保费、相关证照办理费用、维修费、改装费、档案管理费用、相关售后服务费用、管理费用、税费、利润、招标代理服务费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。（一）承包综合总价：￥：（人民币大写：）具体详见附件;第四条承包经费

4、甲方需准备周转车2辆，在非常规时期按需求向乙方提供周转车。车辆如发生故障无法行驶的，甲方负责联系指定修理单位及时予以施救。车辆超过十五天不能修复而乙方急需用车的，甲方应安排周转车替代。3、甲方负责建立维修档案，并安排专人负责跟踪乙方车辆日常维护保养年检状况，及时通知乙方到指定地点保养、年检。2、甲方应按时支付款项。本合同的服务经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则，甲方按规定扣罚。1、甲方对乙方的本次服务项目进行全面优质的售后服务，产品售后、技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见，直至终止本合同。（一）甲方权利与义务第六条权利和义务

4、在服务期内的正常修理及保养费用由甲方负责(含电池);但因乙方操作不当造成的维修费用，由乙方负责承担。3、乙方应接受甲方的检查监督及指导。2、乙方使用过程中因交通违法行为产生的罚款、扣分等处罚，均由乙方负责在一个扣分周期内处理完成。1、乙方不支付除租金外的其他附加费用(包括但不限于非乙方原因造成车辆故障维修费、车辆保养费用、车辆年检费用、车辆保险费及车辆出险后增加的保险费等)。（二）乙方权利和义务5、甲方无偿提供17台交流充电桩，所有权归乙方，产生的电费和维修费用由乙方自行承担。

承包合同由《招标文件》、《投标文件》及附件为本合同的有效组成部分。第七条合同组成8、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。7、在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务时，乙方要服从大局，相应增减承包事项及经费。由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。6、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规和温州市的有关规定。5、本项目产生的所有保险、年审、维护等费用均由甲方负责办理。

合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。第九条争议的解决（三）未经甲方同意，乙方不得将本项目分包与转包，一经发现立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。（二）乙方因工具或技术、维修响应时间等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，甲方有权单方终止本合同。（一）乙方违反甲方具体要求及《招标文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除。第八条违约责任

4.其他合同文件。3.招标文件；2.投标文件；1.中标通知书；本协议书与下列文件一起构成合同文件:第十一第、合同文件的构成

有以下行为之一的：（二）合同终止：本合同出现以下情况时终止。（一）合同生效：本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。第十二第合同生效及终止在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

3、法律规定的终止事由。（5）弄虚作假及其他不正当行为。（4）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（3）擅自将合同转包给第三者。（2）因管理不善造成恶劣影响。（1）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。

全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）甲方：（印章）乙方：（印章）本合同一式陆份，双方各执三份，具有同等法律效力，自双方签字盖章后生效。第十四条合同的份数本合同的解释权在招标人。第十三条合同的解释

账号：账号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：邮政编码：邮政编码：地址：地址：

（2）本章节未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（1）本章节中有提供格式的，供应商可参照本章节提供的格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）。并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；重要提示：（未提供格式的由供应商自拟）附件—投标文件格式注：本合同作为示范文本，具体以中标供应商与采购人所签定正式合同为准。

（资格文件）投标文件平阳县公安局社会化巡防服务项目1.1“资格文件”封面一、“资格文件”格式

我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我方具有独立承担民事责任的能力；我方（供应商名称）参与（项目名称）政府采购活动，针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所述条件做如下承诺：平阳县公安局：供应商资格审查声明函1.2供应商资格审查声明函

我方对上述承诺内容的真实性负责。我公司郑重声明，我公司参加本次政府采购活动中所提交的《资格文件》所有内容真实、有效，不存在提供虚假材料的行为。如有违反，愿承担一切责任。如有虚假，将依法承担相应责任。我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单我方与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；

企业法人营业执照1.3具有独立承担民事责任能力的证明材料日期：________年____月____日法定代表人或其授权代表（签字或签章）：______________________供应商名称（盖章）：__________________________________________

经营期限：成立时间：年月日单位性质：投标人名称：法定代表人身份证明1.4-1法定代表人身份证明

（注：如为法定代表人参与的只须提供法定代表人身份证明。非法定代表人参加开标的，则无须提供。）年月日投标人：（盖单位电子公章）特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

授权代表：性别：年龄：授权代表无转授权，特此授权本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（项目编号：）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。平阳县公安局：法定代表人授权书1.4-2法定代表人授权书

法定代表人：（签字或盖章）供应商：（盖章）电话：传真：详细通讯地址：邮政编码：身份证号码：职务：

平阳县公安局社会化巡防服务项目2.1“报价文件”封面二、“报价文件”格式注：法定代表人必须签字或盖章，否则做无效标处理。如为法定代表人投标，则无需提供授权委托日期：年月日

开标一览表2.2开标一览表（报价文件）投标文件

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。★开标一览表中投标价为符合招标文件要求的项目总价（含税、运保、随机工具、随机附件等费用），包含在所有社会化巡防服务相关设备所需的服务费、保险费用、维保费、相关证照办理费用、维修费、改装费、档案管理费用、相关售后服务费用、管理费用、税费、利润、招标代理服务费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。供应商名称：招标编号：报价单位：人民币元

中小企业声明函（服务）【不属于中小企业的无需填写、递交】中小企业声明函及其相关的充分的证明材料2.3.1中小企业声明函及相关证明材料（如是）2.3符合政府采购扶持政策的相关证明材料（如是）日期：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（未列明行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（未列明行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

2）中型企业不享受价格扣除，小型、微型企业的行业类别由评审专家结合投标人出具的证明材料认定；经认定不符合小型、微型企业标准的，不享受价格扣除；1）所有投标产品为中型、小型、微型企业的提供此函；填写说明：（注1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。【不属于监狱企业的无需填写、递交】监狱企业声明函▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。3）注：小型、微型企业参加政府采购活动时，应提供：a）《中小企业声明函》；上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除。

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函日期：年月日投标人名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业提供服务。

2、监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。【注：提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】。1、根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监〔2022〕8号)，对小型或微型企业的投标报价给予20%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。扶持政策说明：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（商务技术文件）投标文件平阳县公安局社会化巡防服务项目3.1“商务技术文件”封面三、“商务技术文件”格式3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。

3.4投标函供应商参与政府采购活动投标资格声明函3.3供应商参与政府采购活动投标资格声明函3.2供应商自评分指引表

3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。1、提供供应商须知规定的全部响应文件。（供应商全称）授权（授权代表名称）为授权代表，参加贵方组织的（采购项目名称）（项目编号：）采购的有关活动，并对该项目进行报价。为此：平阳县公安局：投标函

9、响应文件自递交磋商响应文件截止时间之日起90天内有效。8、我公司近三年内没有行贿受贿记录；我公司没有被政府采购管理部门限制参加投标。7、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的利害关系。6、愿意向贵方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。5、供应商已详细审查竞争性磋商文件的全部内容，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。4、我单位承诺如我单位为成交供应商，我方根据采购人要求完成本项目。

日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商(签章):邮编：电话：传真：地址：10、与本采购有关的一切往来通讯请寄：

（2）总部地址：（1）供应商名称：1.名称及概况：投标供应商情况声明3.5投标供应商情况声明注：若不提供此函，做无效处理。

（6）近期资产负债表（到年月日止）（5）实收资本：（4）成立或注册日期：电话号码：（3）温州设立长期驻点办公地址（如有）：传真/电话号码：

（6）主要负责人姓名：5）净值：4）流动负债：3）长期负债：2）流动资产：1）固定资产：

供应商名称（盖章）兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。4.近三年的年营业总额职工（在职）人数人，其中技术人员人，3.企业人员情况：2．企业生产设备及规模：

商务偏离表3.6商务偏离表、技术偏离表（未填写此表视为默认）电子邮件签字日期法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）法定代表人姓名和职务

项目名称：3.7（一）项目实施人员一览表供应商盖章：技术偏离表供应商盖章：

日期：法定代表人或授权代表（签字或签章）：供应商全称（盖章）：2、相应证件等复印件附后。注：1、列入本表人员（包括项目负责人）的更换需经采购人同意，擅自更换或不到位均属违约行为。

（格式自拟）3.9具体的项目方案项目名称：招标编号：3.8（二）项目负责人资格情况表

2019年1月1日以来的类似项目业绩证明（按评标细则要求提供）（复印件加盖公章）3.102019年1月1日以来的类似项目业绩证明日期：法定代表人或授权代表（签字或签章）：供应商全称（盖章）：

供应商认为有必要提供的其他材料或说明3.11供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商名称（盖章）：注：1、提供合同或验收证明复印件（加盖单位公章）须附在商务技术投标文件中。

诚信投标承诺书日期：________年____月____日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________供应商名称（盖章）：____________________________________________项目名称：项目编号：

4、按照本招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其它供应商或串通投标。2、主动了解采购人招投标纪律，积极配合采购人执行招投标廉政建设的有关规定。1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。为了积极配合采购人组织的（项目名称）招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规相关规定以及有关廉洁要求，特承诺如下事项：本企业郑重承诺：

10、我们若违反上述承诺，愿接受取消供应商中标资格及其他任何形式的处理。9、一旦发现相关人员在招标过程中的索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向有关纪检监察部门举报。8、不向采购人及个人支付好处费、介绍费。7、不向采购人涉及招标的人员的配偶、子女分包此次招标项目。6、不向采购人及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请采购人的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。

一、总则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次采购的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标供应商，特制定本评标办法。第七部分评标办法日期法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）供应商全称(盖章)

中标供应商放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，采购机构可以取消其中标资格。本次采购失败，依法重新组织采购。评标委员会以商务技术标和报价标合计分值由高到低的顺序推荐供应商名单，并提交书面评审报告。采购人授权由评标委员会根据评审报告直接确定综合得分第一名的供应商为中标供应商。如果第一名得分相同，以报价低的优先。三、确定中标供应商办法评标工作由采购机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人依法组建，成员人数应当为7人或以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。评标全过程由招标管理部门监督整个开标、评标和定标过程。二、评标组织评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则，本着科学、严谨的态度，认真进行评标，择优选定供应商，确保服务质量，节约投资，最大限度地保护当事人权益。严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现，其投标文件将被拒绝。

二、技术、服务、资信、业绩综合评分80分2、如果某些（个）供应商投标报价超出该采购最高限价，该供应商投标按无效投标处理。1、以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100；一、报价评分20分评标细则其它参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容。

浙江中商工程咨询有限公司：政府采购活动现场确认声明书参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。2、所有分值计算保留小数点后两位，小数点后三位四舍五入。1、每个供应商最终得分=商务技术部分分值（所有评标委员会成员的算术平均值）＋报价部分分值。三、说明

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：本人经由（单位全称）负责人（法定代表人姓名）合法授权参加平阳县公安局社会化巡防服务项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

年月日（供应商代表签名）我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

注：投标文件解密结束后，各投标供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在30分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：467599663@qq.com。

专家抽取规则

项目编号:ZJZS-PYCG-2023011701

项目名称:平阳县公安局社会化巡防服务项目

1/2

2/2

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

1/1

1/1

签名：

1/1

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:平阳县公安局社会化巡防服务项目（ZJZS-PYCG-2023011701）

专家（签名）：

1/5

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:平阳县公安局社会化巡防服务项目（ZJZS-PYCG-2023011701）

专家（签名）：

2/5

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:平阳县公安局社会化巡防服务项目（ZJZS-PYCG-2023011701）

专家（签名）：

3/5

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家4））

项目名称:平阳县公安局社会化巡防服务项目（ZJZS-PYCG-2023011701）

专家（签名）：

4/5

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家5））

项目名称:平阳县公安局社会化巡防服务项目（ZJZS-PYCG-2023011701）

专家（签名）：

5/5

得分汇总表得分汇总表

项目名称:平阳县公安局社会化巡防服务项目（ZJZS-PYCG-2023011701）

评审专家（签名）:

2023年02月14日

1/1

平阳县公安局社会化巡防服务项目

投标文件

（报价文件）

项目编号：ZJZS-PYCG-2023011701

供应商名称（盖章）：温州长安集团有限公司

供应商地址：平阳县鳌江镇新河北路新客运中心

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

日期：2023年2月14日

开标前不得启封

开标一览表

供应商名称：温州长安集团有限公司招标编号：ZJZS-PYCG-2023011701

报价单位：人民币元

★开标一览表中投标价为符合招标文件要求的项目总价（含税、运保、随机工具、随机

附件等费用），包含在所有社会化巡防服务相关设备所需的服务费、保险费用、维保费、

相关证照办理费用、维修费、改装费、档案管理费用、相关售后服务费用、管理费用、

税费、利润、招标代理服务费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、

政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。

★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。

磋商供应商全称（盖章）：温州长安集团有限公司

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：2023年2月14日

2浙江中商工程咨询有限公司

中小企业声明函及其相关的充分的证明材料

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46号）的规定，本公司（联合体）参加平阳县公安局的（平阳县公安局社会化巡防服

务项目）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含

联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.平阳县公安局社会化巡防服务项目，属于交通运输业行业；制造商为（温州

长安集团有限公司），从业人员145人，营业收入为5517.47万元，资产总额

为69988.54万元（注1），属于小型企业；

2.（标的名称），属于（未列明行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员

人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微

型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：温州长安集团有限公司

日期：2023年2月14日

（注1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据

的新成立企业可不填报。

填写说明：

1）所有投标产品为中型、小型、微型企业的提供此函；

2）中型企业不享受价格扣除，小型、微型企业的行业类别由评审专家结合投标人

出具的证明材料认定；经认定不符合小型、微型企业标准的，不享受价格扣除；

3）注：小型、微型企业参加政府采购活动时，应提供：a）《中小企业声明函》；

上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除。

▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标

的，投标无效。

3浙江中商工程咨询有限公司