中标
四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工的招标文件
金额
-
项目地址
四川省
发布时间
2023/06/02
公告摘要
公告正文
四川省医学科学院•四川省人民医院综合科研大楼建设项目(项目名称)施工 / 标段
补遗文件(一)
致各潜在投标人:
现对四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目(项目名称)施工 / 标段招标文件部分内容进行补遗,根据招标文件的约定,本补遗文件是招标文件的组成部分,本补遗文件内容与原招标文件不一致的,以本补遗文件为准,补遗内容如下:
1、原招标文件第三章评标办法前附表—2.2.4(4) 企业综合实力中:“1、类似项目业绩(3分):在满足资格条件业绩的基础上;投标人2019年1月1日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩1个得3分;本项最高得3分。注:已完成的类似项目业绩证明材料为合同协议书、竣工验收证明材料(总承包工程是指竣工验收报告,专业承包工程是指专业工程竣工报告或专业工程验收表或发包人<总承包人>出具的证明文件等材料),类似项目业绩时间以竣工验收证明材料上的竣工时间为准。”现修改为:“1、类似项目业绩(3分):在满足资格条件业绩的基础上;投标人2019年1月1日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方米及以上的公共建筑(且业绩证明材料中应体现该公共建筑的结构类型为钢结构)施工业绩1个得3分;本项最高得3分。注:①已完成的类似项目业绩证明材料为合同协议书、竣工验收证明材料(总承包工程是指竣工验收报告,专业承包工程是指专业工程竣工报告或专业工程验收表或发包人<总承包人>出具的证明文件等材料),类似项目业绩时间以竣工验收证明材料上的竣工时间为准。②类似项目业绩的合同协议书和除发包人(总承包人)出具的证明文件以外的竣工验收证明材料无法体现招标文件要求的建设规模或技术指标的,则投标人还需提供发包人(总承包人)出具的证明文件。”
2、现重新上传本项目施工合同,请各投标人自行下载。本项目招标文件“第四章合同条款及格式”应以本次上传的“四川省医学科学院•四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工合同”PDF格式及内容为准。
3、现重新上传本项目招标文件ZBID文件及工程量清单CJZ格式相关数据文件,原相关文件作废,请各投标人自行下载并以本次上传的文件内容为准。
4、招标文件其余内容不变。
招标人:四川省医学科学院·四川省人民医院
招标代理机构:中通建设工程管理有限公司
2023年6月2日
四川省医学科学院•四川省人民医院综合科研大楼建设项目(项目名称)施工 / 标段
答疑文件(一)
致各潜在投标人:
现就“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目(项目名称)施工 / 标段”投标人所提问题进行解答,根据招标文件的约定,本答疑文件是招标文件的组成部分。
提问1:根据建设工程分类标准:建筑工程分为民用建筑、工业建筑和构筑物,其中民用建筑通常被分为两类,居住建筑和公共建筑(居住建筑之外的统称)。民用建筑工程的下一级分类又分为:地基与基础工程、主体结构工程、建筑屋面工程、建筑装饰装修工程、室外建筑工程。其中涉及到钢结构的有地基与基础工程和主体结构工程。
本项目要求的是钢结构公共建筑,说法非常模糊,完全没有评判标准和对应指标。请招标人明确,是投标人提供的业绩只需要包含钢结构就可以,还是需要满足具体指标?请招标人明确。
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问2:请问能否提供无批注版本的合同?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问3:根据招标文件中第三章评标办法中2.2.2.(3)条投标报价评审参数要求,没有招标控制价CJZ文件无法对投标清单进行对比。请招标人上传控制价CJZ为感!
答:本项目CJZ招标控制价(不含组价)已导入ZBID格式的招标文件中,请各投标人自行下载。
提问4:招标文件第三章“投标人须知前附表”加分业绩条件为:投标人2019年1月1日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩1个得3分。根据招标文件图纸可知,本项目的结构为钢框架-钢板剪力墙结构,本质为框架-剪力墙结构,在施工中与框架-剪力墙结构的公共建筑施工工艺并无特殊。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人……(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件……”,该项目招标文件设置钢结构公共建筑业绩属于特定行业的业绩作为加分条件,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形,请贵单位予以修正。
答:本项目为钢框架-钢板剪力墙结构,并设置黏滞阻尼器进行消能减震设计,在结构材料、结构体系、施工工艺各方面与普通的钢筋混凝土框架-剪力墙都有本质的区别,对施工单位的钢结构深化技术、构件加工制作以及现场施工工艺均有较高的专业要求。详见“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)”。
提问5:请问“钢结构公共建筑施工业绩”如何界定某项目是不是钢结构?合同协议书中施工范围内包含钢结构施工内容是否可以?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问6:“单项合同金额 8 亿元及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩”是指纯钢结构施工业绩还是施工业绩中含钢结构施工内容即可?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问7:评标办法2.2.4(4)注:已完成的类似项目业绩证明材料为合同协议书、竣工验收证明材料(总承包工程是指竣工验收报告,专业承包工程是指专业工程竣工报告或专业工程验收表或发包人<总承包人>出具的证明文件等材料),类似项目业绩时间以竣工验收证明材料上的竣工时间为准。这里项目证明材料明确提出需要“竣工验收报告”,而实际上证明项目竣工的材料不止有“竣工验收报告”,还有“竣工验收备案表”等一系列合法合规的证明材料,请问招标人如此描述是否不妥?能否改为“竣工验收证明材料”?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问8:《四川省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政工程招标文件监督工作的通知》(川建行规〔2020〕10号)附件:“限制、排斥潜在投标人或者投标人的典型情形列举表”中第3条:“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”、“设定投标人具有教育建筑、医疗建筑等特定行业业绩。”和“注:理解和适用类型3,应区别对待招标人从项目本身具有的技术管理特点需要和所处自然环境条件的角度提出的业绩要求,例如,医疗建筑的医疗工艺设计具有特殊性,可设定医疗工艺设计业绩,但其施工、监理等并不具有特殊性,不应设定医疗建筑业绩;”,本项目属于医疗建筑、属于公共建筑、属于建筑工程,无论是医疗建筑还是公共建筑,在施工工艺、施工管理等方面均“不具有特殊性”。而招标文件将业绩和奖项限定为“公共建筑”和“钢结构公共建筑”显而易见违背了《四川省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政工程招标文件监督工作的通知》(川建行规〔2020〕10号)文件精神,属于“限制、排斥潜在投标人或者投标人的典型情形”。望招标人及时改正错误,取消有关业绩和奖项限定为“公共建筑”和“钢结构公共建筑”的要求。
答:①业绩设置详见“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)”。
②本项目属于公共建筑,其奖项设置要求是根据本项目特点及奖项申报分类要求设定,不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。
提问9:四川省住房和城乡建设厅、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心关于印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件》修改和补充的通知中第十一条:“增加:注(1)招标人应科学合理地设定评标办法,以保证足够的竞争性。”。本项目招标文件评分办法规定:“1、类似项目业绩(3 分):在满足资格条件业绩的基础上;投标人 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额 8 亿元及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩 1 个得 3 分;本项最高得 3 分。注:已完成的类似项目业绩证明材料为合同协议书、竣工验收证明材料(总承包工程是指竣工验收报告,专业承包工程是指专业工程竣工报告或专业工程验收表或发包人<总承包人>出具的证明文件等材料),类似项目业绩时间以竣工验收证明材料上的竣工时间为准。 2、企业资质(2 分):具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质得 2 分;本项最高得 2分。3、奖项(3分):投标人自2017年01月01日以来完成公共建筑工程获得 1 个鲁班奖或国家优质工程奖的得 1.5 分,2 个得 3分;本项最高得 3 分。”,经查询,满足上述条件的潜在投标人仅有中建1-8局、中建新疆、中国五冶、上海宝冶等不超过20家,显然未保证“足够的竞争性”。望招标人及时改正错误,取消有关业绩和奖项限定为“公共建筑”和“钢结构公共建筑”的要求,以保证本项目投标的充分竞争。
答:①类似项目业绩设置详见“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)”。
②本项目属于公共建筑,其奖项设置要求是根据本项目特点及奖项申报分类要求设定,不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。
提问10:招标文件评标办法 企业综合实力要求:“1、类似项目业绩(3 分):在满足资格条件 业绩的基础上;投标人 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额 8 亿 元及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩 1 个得 3 分”。经多方查证,满足此条件的施工单位屈指可数。此条严重违反了《招投标法实施条例》第三十二条 招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。请招标人取消钢结构公共建筑要求。
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问11:招标文件评分办法“评标办法前附表”2.2.4企业综合实力类似项目业绩要求“投标人2019 年1月1日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩1个得 3 分”,其中钢结构公共建筑施工业绩是否指含有钢结构施工内容的公共建筑业绩?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问12:招标文件评标办法2.2.4.(4)要求:“具有已完成单项合同金额 8 亿 及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩 1 个得 3 分”。很多获得过中国钢结构金奖的公共建筑,结构类型也不为钢结构。本项目要求钢结构公共建筑,明显具有指向性,存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。请招标人遵循公平公正的原则,设置招标条件招标文件评标办法要求加分业绩:“具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩”。在工程实际施工过程中,钢的用量单位应为“吨”,招标文件以面积为衡量标准,招标条件设置不符合常规逻辑。请问,钢结构公共建筑业绩是指:具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方米及以上的公共建筑施工业绩,施工业绩中含有钢结构即可吗?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问13:1招标文件加分业绩要求钢结构公共建筑,根据施工图纸,本项目不为纯钢结构项目。与招标文件65-65页注(3)中的“不得设定与招标项目的具体特点不相适应的业绩作为加分条件”自相矛盾,不符合四川省招标文件规范要求及项目。请业主取消加分业绩中对钢结构的要求。
2招标文件的资格业绩和加分业绩对竣工验收证明材料进行明确指定:“总承包工程是指竣工验收报告,专业承包工程是指专业工程竣工报告或专业工程验收表或发包人<总承包人>出具的证明文件等材料)”。竣工验收备案表、竣工验收意见表、竣工验收记录等也为竣工验收证明材料,因各个地区对加竣工验收证明材料的命名不一致,竣工验收证明材料不应限定为某一具体的名称。
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问14:招标文件第三章评标办法中注第5条,表明:“不得将施工员、质量员、安全员等现场管理人员岗位证书设定为加分条件,也不得将其他未列入国家职业资格目录的人员资格设定为加分条件。”而评标办法2.2.4中其他主要管理人员要求:“须严格按照国家施工管理规范要求配备齐全的专业人员,针对本项目特点,项目管理团队岗位设置、人员配备合理满足项目需要。 优得 2-1.8 分,良得 1.7-1.5 分,一般得 1.4-0.8,差得 0.7-0.1,无得 0 分;本项最高得 2 分。”请问:项目管理团队岗位设置合理性的依据是否有相关支撑文件?
答:请投标人针对本项目特点及结合自身情况,项目管理团队岗位设置、人员配备合理满足项目需要。
提问15:招标文件规定“投标人 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额 8 亿元及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩”,此处钢结构公共建筑施工业绩是否为含钢结构的公共建筑施工业绩即可?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问16:招标公告中投标人资格要求投标单位企业业绩和项目经理业绩提供一个2019年1月1日至投标截止时间已完成的单项合金额8亿元以上或8万平方米及以上的公共建筑工程施工业绩,评标办法中却提高业绩门槛要求提供钢结构业绩,在投标人须知中也未对业绩的结构类型做明确要求,严重怀疑该招标文件对业绩的要求有明确指向性,对在建筑行业中钢结构业绩优势明显的企业有明确倾向性,例如中建八局,利用其行业优势排除其他投标单位,为保证投标的公正性,请按照招标公告的业绩要求设定评标办法。
答:评标办法中业绩要求根据本项目特点设置,不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。详见“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)”。
提问17:评标办法对业绩的要求:业绩的基础上投标人2019年1月1日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方及以上的钢结构公共建筑施工业绩1个得3分;本项最高得3分,该要求有明显针对性,据了解中建八局在纯钢结构公建建筑领域有压倒性优势,各地的大型钢结构航站楼和雄安商务服务中心等地标性钢结构建筑,都是其优势的体现,该条件明显为中建八局量身定做,请建设单位保持项目招标的公平公正,不要指定中标单位,合规合法招标。
答:评标办法中业绩要求根据本项目特点设置,不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。详见“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)”。
提问18:招标文件要求业绩提供竣工验收证明材料,明确总承包工程是指竣工验收报告。但是竣工验收证明材料不仅仅是指竣工验收报告,竣工验收备案表由有政府部门出具证明。请问竣工验收备案表是否也可以认定为竣工验收证明材料?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问19:附件1:专用合同条款第12.1.1.14条、清单编制说明中:“本工程土石方结算价款中须扣除所开挖的连砂石费用,需扣除的连砂石费用计算式为:连砂石工程量*50元/m2(价格均为含税单价),连砂石不再计取挖及外运费用”,50元/m2的单位是否有误,应为50元/m3?
答:合同及清单编制说明已修改为50元/m³。
提问20:工程量清单中地下室部分-建筑与装饰工程-010803002001特级防火卷帘门的招标控制单价为496.72元/m2,地上部分-建筑与装饰工程-010803002002特级防火卷帘门的招标控制单价为594.67元/m2,两个清单项项目名称、项目特征一致,招标控制单价不一致,请招标人复核?
答:项目特征已修改,以本次上传的工程量清单为准。
提问21:本项目招标控制价 CJZ 中,存在较多需评审的材料且大部分材料非主要材料(工程设备),例如:其他材料费、柴油(机械)、螺栓、电焊丝、电费、栓钉、计日工(降水普工)、配管、水泥、焊条、生石灰、结构胶、加工铁件、管道支吊架、减震器、CSPE 嵌缝油膏等。根据《四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》(川建行规〔2021〕3 号)和《四川省住房和城乡建设厅关于印发《〈四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法〉答疑》的通知》(川建造价发〔2021〕65 号)文件要求:“主要评审分部分项工程量清单项目的主要材料(工程设备)消耗量”。此次需评审材料大部分为辅材而非主要材料,请招标人取消需评审材料设置,便于投标人投标。
答:需评审材料已调整,以本次上传的工程量清单为准。
提问22:编制说明:43、若本工程获得“中国建设工程鲁班奖”可按照施工工程结算价的0.3%费用奖励给总承包单位,否则不计取此部分费用。提问此费用投标报价是否需考虑?
答:投标人投标时应考虑此部分费用。
提问23:专用合同条款第11条价格调整中约定“可调整材料价格的材料品种:钢筋、钢型材、热镀锌钢管、商品混凝土、装配式预制构件、砌体材料、预拌砂浆、电线、电缆。”和附件14“可调材料及基准价格表中约定的材料品种不一致”(《可调材料及基准价格表》中的材料有钢筋、型钢、钢管、商品混凝土、水泥、砂石、砌体材料、预拌砂浆、电线电缆),请招标人明确以哪个描述为准。
答:以本次上传的合同专用条款第11条为准。
提问24:结施203在剪力墙表中未注明钢板厚请明确。
答:钢板厚度为25mm。
提问25:结施216地下一层梁配筋图,钢板剪力墙地下一层、地下二层与混凝土墙连接大样中拉结筋直径8mm钢板内侧纵筋和水平筋直径14mm,在结施203地下二层墙柱配筋图,剪力墙表中水平和垂直分布筋直径12mm,拉筋直径6mm,钢板剪力墙配筋是否按结施203剪力墙表实施。
答:以结施206为准。拉结筋直径为8mm。
提问26:结施103基础间歇式膨胀加强带构造做法大样图中请明确钢板止水带型号规格尺寸加强带两侧是否同时设置钢板止水带。
答:间歇式膨胀加强带按图中大样只一侧设置止水钢板。止水带做法详建施 001说明8.25条。
提问27:人防地下室负三层顶板结构平面布置图和人防地下室负四层顶板结构平面布置图,在图中柱帽大样是否表示所有人防范围内KZ均设计柱帽。
答:以图示柱帽的部位设置。
提问28:招标人提供招标清单CJZ“需要评审的主要材料(工程设备)表”中列举了很多需评审的主要材料和工程设备,经我司查看,很多辅材无须作为需评审材料,例如:“00013丙烯酸聚氨酯”、“00019柴油(机械)”、“00012其他材料费”、“00025二等锯材”、“00015非膨胀型防火涂料”、“00034电费”、“00038栓钉”、“00044非焦油型聚氨脂”、“00045计日工(降水普工)”、“00063水泥42.5”、“00078焊条”、“00079镀锌型钢”、“00094生石灰”、“00104防火薄板”、“00106铝合金”、“00132钢板”、“00133耐候胶”、“00145电焊丝”、“00154结构胶”、“00167加工铁件”、“00174锯材”、“00191水”、“00204泵送电费”、“00205砾石”、“00233胶粘剂”、“00242锚具”、“00304石英砂”、“00328水泥32.5”等。请招标人复核,并取消此部分需评审材料。
答:需评审材料已调整,以本次上传的工程量清单为准。
提问29:招标文件P168,“15.3.1 承包人提供质量保证金的方式(2) 现金方式,保证金额为:工程价款最终结算总额的 3 %的工程款”,采用现金方式金额太大,建议改为“(1)质量保证金保函”。
答:以本次上传的合同为准。
提问30:招标文件P294附件 14:可调价材料基准价表中可调价材料品种有钢筋、钢型材、热镀锌钢管、商品混凝土、装配式预制构件、砌体材料、预拌砂浆、电线、电缆,P159“可调整材料价格的材料品种:钢筋、型钢、钢管、商品混凝土、水泥、砂石、砌体材料、预拌砂浆、电线、电缆。”两边不一致,请明确。
答:以本次上传的合同专用条款第11条为准。
提问31:招标清单地上部分【建筑与装饰工程】第17-19项,“设备基础 C30”“设备基础 C20”“素混凝土 C20”特征中都为“商品内自密细石实混凝土”,但综合单价为普通混凝土价格,按实际做法也不应该用自密实混凝土,请明确按名称用普通商品混凝土。
答:按普通商品混凝土进行报价,以本次上传的工程量清单为准。
提问32:建施-总平面图(图号:建总001)中,现场勘探发现存在有“高压氧气站、液氧站、配电室、洗消中心、燃气站、锅炉房和后勤保障部”等已建建筑,请问这些建筑是否拆除?如拆除,何时拆除,谁拆除,怎么计费用?
答:无需拆除。
提问33:建施-总平面图(图号:建总001)中,现场勘探发现存在有“高压氧气站、液氧站、配电室、洗消中心、燃气站、锅炉房和后勤保障部”等已建建筑,如果这部分建筑不拆除,是否需要给临近红线的已建建筑(比如氧气站、液氧站、配电室、洗消中心、燃气站、锅炉房和后勤保障部)留设人行通道,有无其它需要注意事项?请指出红线范围内施工可用的范围?
答:需在红线范围内留设医院必要的人行通道。
招标人:四川省医学科学院•四川省人民医院
招标代理机构:中通建设工程管理有限公司
2023年6月2日
补遗文件(一)
致各潜在投标人:
现对四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目(项目名称)施工 / 标段招标文件部分内容进行补遗,根据招标文件的约定,本补遗文件是招标文件的组成部分,本补遗文件内容与原招标文件不一致的,以本补遗文件为准,补遗内容如下:
1、原招标文件第三章评标办法前附表—2.2.4(4) 企业综合实力中:“1、类似项目业绩(3分):在满足资格条件业绩的基础上;投标人2019年1月1日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩1个得3分;本项最高得3分。注:已完成的类似项目业绩证明材料为合同协议书、竣工验收证明材料(总承包工程是指竣工验收报告,专业承包工程是指专业工程竣工报告或专业工程验收表或发包人<总承包人>出具的证明文件等材料),类似项目业绩时间以竣工验收证明材料上的竣工时间为准。”现修改为:“1、类似项目业绩(3分):在满足资格条件业绩的基础上;投标人2019年1月1日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方米及以上的公共建筑(且业绩证明材料中应体现该公共建筑的结构类型为钢结构)施工业绩1个得3分;本项最高得3分。注:①已完成的类似项目业绩证明材料为合同协议书、竣工验收证明材料(总承包工程是指竣工验收报告,专业承包工程是指专业工程竣工报告或专业工程验收表或发包人<总承包人>出具的证明文件等材料),类似项目业绩时间以竣工验收证明材料上的竣工时间为准。②类似项目业绩的合同协议书和除发包人(总承包人)出具的证明文件以外的竣工验收证明材料无法体现招标文件要求的建设规模或技术指标的,则投标人还需提供发包人(总承包人)出具的证明文件。”
2、现重新上传本项目施工合同,请各投标人自行下载。本项目招标文件“第四章合同条款及格式”应以本次上传的“四川省医学科学院•四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工合同”PDF格式及内容为准。
3、现重新上传本项目招标文件ZBID文件及工程量清单CJZ格式相关数据文件,原相关文件作废,请各投标人自行下载并以本次上传的文件内容为准。
4、招标文件其余内容不变。
招标人:四川省医学科学院·四川省人民医院
招标代理机构:中通建设工程管理有限公司
2023年6月2日
四川省医学科学院•四川省人民医院综合科研大楼建设项目(项目名称)施工 / 标段
答疑文件(一)
致各潜在投标人:
现就“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目(项目名称)施工 / 标段”投标人所提问题进行解答,根据招标文件的约定,本答疑文件是招标文件的组成部分。
提问1:根据建设工程分类标准:建筑工程分为民用建筑、工业建筑和构筑物,其中民用建筑通常被分为两类,居住建筑和公共建筑(居住建筑之外的统称)。民用建筑工程的下一级分类又分为:地基与基础工程、主体结构工程、建筑屋面工程、建筑装饰装修工程、室外建筑工程。其中涉及到钢结构的有地基与基础工程和主体结构工程。
本项目要求的是钢结构公共建筑,说法非常模糊,完全没有评判标准和对应指标。请招标人明确,是投标人提供的业绩只需要包含钢结构就可以,还是需要满足具体指标?请招标人明确。
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问2:请问能否提供无批注版本的合同?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问3:根据招标文件中第三章评标办法中2.2.2.(3)条投标报价评审参数要求,没有招标控制价CJZ文件无法对投标清单进行对比。请招标人上传控制价CJZ为感!
答:本项目CJZ招标控制价(不含组价)已导入ZBID格式的招标文件中,请各投标人自行下载。
提问4:招标文件第三章“投标人须知前附表”加分业绩条件为:投标人2019年1月1日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩1个得3分。根据招标文件图纸可知,本项目的结构为钢框架-钢板剪力墙结构,本质为框架-剪力墙结构,在施工中与框架-剪力墙结构的公共建筑施工工艺并无特殊。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人……(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件……”,该项目招标文件设置钢结构公共建筑业绩属于特定行业的业绩作为加分条件,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形,请贵单位予以修正。
答:本项目为钢框架-钢板剪力墙结构,并设置黏滞阻尼器进行消能减震设计,在结构材料、结构体系、施工工艺各方面与普通的钢筋混凝土框架-剪力墙都有本质的区别,对施工单位的钢结构深化技术、构件加工制作以及现场施工工艺均有较高的专业要求。详见“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)”。
提问5:请问“钢结构公共建筑施工业绩”如何界定某项目是不是钢结构?合同协议书中施工范围内包含钢结构施工内容是否可以?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问6:“单项合同金额 8 亿元及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩”是指纯钢结构施工业绩还是施工业绩中含钢结构施工内容即可?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问7:评标办法2.2.4(4)注:已完成的类似项目业绩证明材料为合同协议书、竣工验收证明材料(总承包工程是指竣工验收报告,专业承包工程是指专业工程竣工报告或专业工程验收表或发包人<总承包人>出具的证明文件等材料),类似项目业绩时间以竣工验收证明材料上的竣工时间为准。这里项目证明材料明确提出需要“竣工验收报告”,而实际上证明项目竣工的材料不止有“竣工验收报告”,还有“竣工验收备案表”等一系列合法合规的证明材料,请问招标人如此描述是否不妥?能否改为“竣工验收证明材料”?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问8:《四川省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政工程招标文件监督工作的通知》(川建行规〔2020〕10号)附件:“限制、排斥潜在投标人或者投标人的典型情形列举表”中第3条:“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”、“设定投标人具有教育建筑、医疗建筑等特定行业业绩。”和“注:理解和适用类型3,应区别对待招标人从项目本身具有的技术管理特点需要和所处自然环境条件的角度提出的业绩要求,例如,医疗建筑的医疗工艺设计具有特殊性,可设定医疗工艺设计业绩,但其施工、监理等并不具有特殊性,不应设定医疗建筑业绩;”,本项目属于医疗建筑、属于公共建筑、属于建筑工程,无论是医疗建筑还是公共建筑,在施工工艺、施工管理等方面均“不具有特殊性”。而招标文件将业绩和奖项限定为“公共建筑”和“钢结构公共建筑”显而易见违背了《四川省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政工程招标文件监督工作的通知》(川建行规〔2020〕10号)文件精神,属于“限制、排斥潜在投标人或者投标人的典型情形”。望招标人及时改正错误,取消有关业绩和奖项限定为“公共建筑”和“钢结构公共建筑”的要求。
答:①业绩设置详见“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)”。
②本项目属于公共建筑,其奖项设置要求是根据本项目特点及奖项申报分类要求设定,不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。
提问9:四川省住房和城乡建设厅、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心关于印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件》修改和补充的通知中第十一条:“增加:注(1)招标人应科学合理地设定评标办法,以保证足够的竞争性。”。本项目招标文件评分办法规定:“1、类似项目业绩(3 分):在满足资格条件业绩的基础上;投标人 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额 8 亿元及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩 1 个得 3 分;本项最高得 3 分。注:已完成的类似项目业绩证明材料为合同协议书、竣工验收证明材料(总承包工程是指竣工验收报告,专业承包工程是指专业工程竣工报告或专业工程验收表或发包人<总承包人>出具的证明文件等材料),类似项目业绩时间以竣工验收证明材料上的竣工时间为准。 2、企业资质(2 分):具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质得 2 分;本项最高得 2分。3、奖项(3分):投标人自2017年01月01日以来完成公共建筑工程获得 1 个鲁班奖或国家优质工程奖的得 1.5 分,2 个得 3分;本项最高得 3 分。”,经查询,满足上述条件的潜在投标人仅有中建1-8局、中建新疆、中国五冶、上海宝冶等不超过20家,显然未保证“足够的竞争性”。望招标人及时改正错误,取消有关业绩和奖项限定为“公共建筑”和“钢结构公共建筑”的要求,以保证本项目投标的充分竞争。
答:①类似项目业绩设置详见“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)”。
②本项目属于公共建筑,其奖项设置要求是根据本项目特点及奖项申报分类要求设定,不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。
提问10:招标文件评标办法 企业综合实力要求:“1、类似项目业绩(3 分):在满足资格条件 业绩的基础上;投标人 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额 8 亿 元及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩 1 个得 3 分”。经多方查证,满足此条件的施工单位屈指可数。此条严重违反了《招投标法实施条例》第三十二条 招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。请招标人取消钢结构公共建筑要求。
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问11:招标文件评分办法“评标办法前附表”2.2.4企业综合实力类似项目业绩要求“投标人2019 年1月1日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩1个得 3 分”,其中钢结构公共建筑施工业绩是否指含有钢结构施工内容的公共建筑业绩?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问12:招标文件评标办法2.2.4.(4)要求:“具有已完成单项合同金额 8 亿 及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩 1 个得 3 分”。很多获得过中国钢结构金奖的公共建筑,结构类型也不为钢结构。本项目要求钢结构公共建筑,明显具有指向性,存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。请招标人遵循公平公正的原则,设置招标条件招标文件评标办法要求加分业绩:“具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩”。在工程实际施工过程中,钢的用量单位应为“吨”,招标文件以面积为衡量标准,招标条件设置不符合常规逻辑。请问,钢结构公共建筑业绩是指:具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方米及以上的公共建筑施工业绩,施工业绩中含有钢结构即可吗?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问13:1招标文件加分业绩要求钢结构公共建筑,根据施工图纸,本项目不为纯钢结构项目。与招标文件65-65页注(3)中的“不得设定与招标项目的具体特点不相适应的业绩作为加分条件”自相矛盾,不符合四川省招标文件规范要求及项目。请业主取消加分业绩中对钢结构的要求。
2招标文件的资格业绩和加分业绩对竣工验收证明材料进行明确指定:“总承包工程是指竣工验收报告,专业承包工程是指专业工程竣工报告或专业工程验收表或发包人<总承包人>出具的证明文件等材料)”。竣工验收备案表、竣工验收意见表、竣工验收记录等也为竣工验收证明材料,因各个地区对加竣工验收证明材料的命名不一致,竣工验收证明材料不应限定为某一具体的名称。
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问14:招标文件第三章评标办法中注第5条,表明:“不得将施工员、质量员、安全员等现场管理人员岗位证书设定为加分条件,也不得将其他未列入国家职业资格目录的人员资格设定为加分条件。”而评标办法2.2.4中其他主要管理人员要求:“须严格按照国家施工管理规范要求配备齐全的专业人员,针对本项目特点,项目管理团队岗位设置、人员配备合理满足项目需要。 优得 2-1.8 分,良得 1.7-1.5 分,一般得 1.4-0.8,差得 0.7-0.1,无得 0 分;本项最高得 2 分。”请问:项目管理团队岗位设置合理性的依据是否有相关支撑文件?
答:请投标人针对本项目特点及结合自身情况,项目管理团队岗位设置、人员配备合理满足项目需要。
提问15:招标文件规定“投标人 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额 8 亿元及以上或建筑面积 8 万平方米及以上的钢结构公共建筑施工业绩”,此处钢结构公共建筑施工业绩是否为含钢结构的公共建筑施工业绩即可?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问16:招标公告中投标人资格要求投标单位企业业绩和项目经理业绩提供一个2019年1月1日至投标截止时间已完成的单项合金额8亿元以上或8万平方米及以上的公共建筑工程施工业绩,评标办法中却提高业绩门槛要求提供钢结构业绩,在投标人须知中也未对业绩的结构类型做明确要求,严重怀疑该招标文件对业绩的要求有明确指向性,对在建筑行业中钢结构业绩优势明显的企业有明确倾向性,例如中建八局,利用其行业优势排除其他投标单位,为保证投标的公正性,请按照招标公告的业绩要求设定评标办法。
答:评标办法中业绩要求根据本项目特点设置,不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。详见“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)”。
提问17:评标办法对业绩的要求:业绩的基础上投标人2019年1月1日至投标截止时间,具有已完成单项合同金额8亿元及以上或建筑面积8万平方及以上的钢结构公共建筑施工业绩1个得3分;本项最高得3分,该要求有明显针对性,据了解中建八局在纯钢结构公建建筑领域有压倒性优势,各地的大型钢结构航站楼和雄安商务服务中心等地标性钢结构建筑,都是其优势的体现,该条件明显为中建八局量身定做,请建设单位保持项目招标的公平公正,不要指定中标单位,合规合法招标。
答:评标办法中业绩要求根据本项目特点设置,不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。详见“四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)”。
提问18:招标文件要求业绩提供竣工验收证明材料,明确总承包工程是指竣工验收报告。但是竣工验收证明材料不仅仅是指竣工验收报告,竣工验收备案表由有政府部门出具证明。请问竣工验收备案表是否也可以认定为竣工验收证明材料?
答:详见四川省医学科学院·四川省人民医院综合科研大楼建设项目施工标段补遗文件(一)。
提问19:附件1:专用合同条款第12.1.1.14条、清单编制说明中:“本工程土石方结算价款中须扣除所开挖的连砂石费用,需扣除的连砂石费用计算式为:连砂石工程量*50元/m2(价格均为含税单价),连砂石不再计取挖及外运费用”,50元/m2的单位是否有误,应为50元/m3?
答:合同及清单编制说明已修改为50元/m³。
提问20:工程量清单中地下室部分-建筑与装饰工程-010803002001特级防火卷帘门的招标控制单价为496.72元/m2,地上部分-建筑与装饰工程-010803002002特级防火卷帘门的招标控制单价为594.67元/m2,两个清单项项目名称、项目特征一致,招标控制单价不一致,请招标人复核?
答:项目特征已修改,以本次上传的工程量清单为准。
提问21:本项目招标控制价 CJZ 中,存在较多需评审的材料且大部分材料非主要材料(工程设备),例如:其他材料费、柴油(机械)、螺栓、电焊丝、电费、栓钉、计日工(降水普工)、配管、水泥、焊条、生石灰、结构胶、加工铁件、管道支吊架、减震器、CSPE 嵌缝油膏等。根据《四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》(川建行规〔2021〕3 号)和《四川省住房和城乡建设厅关于印发《〈四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法〉答疑》的通知》(川建造价发〔2021〕65 号)文件要求:“主要评审分部分项工程量清单项目的主要材料(工程设备)消耗量”。此次需评审材料大部分为辅材而非主要材料,请招标人取消需评审材料设置,便于投标人投标。
答:需评审材料已调整,以本次上传的工程量清单为准。
提问22:编制说明:43、若本工程获得“中国建设工程鲁班奖”可按照施工工程结算价的0.3%费用奖励给总承包单位,否则不计取此部分费用。提问此费用投标报价是否需考虑?
答:投标人投标时应考虑此部分费用。
提问23:专用合同条款第11条价格调整中约定“可调整材料价格的材料品种:钢筋、钢型材、热镀锌钢管、商品混凝土、装配式预制构件、砌体材料、预拌砂浆、电线、电缆。”和附件14“可调材料及基准价格表中约定的材料品种不一致”(《可调材料及基准价格表》中的材料有钢筋、型钢、钢管、商品混凝土、水泥、砂石、砌体材料、预拌砂浆、电线电缆),请招标人明确以哪个描述为准。
答:以本次上传的合同专用条款第11条为准。
提问24:结施203在剪力墙表中未注明钢板厚请明确。
答:钢板厚度为25mm。
提问25:结施216地下一层梁配筋图,钢板剪力墙地下一层、地下二层与混凝土墙连接大样中拉结筋直径8mm钢板内侧纵筋和水平筋直径14mm,在结施203地下二层墙柱配筋图,剪力墙表中水平和垂直分布筋直径12mm,拉筋直径6mm,钢板剪力墙配筋是否按结施203剪力墙表实施。
答:以结施206为准。拉结筋直径为8mm。
提问26:结施103基础间歇式膨胀加强带构造做法大样图中请明确钢板止水带型号规格尺寸加强带两侧是否同时设置钢板止水带。
答:间歇式膨胀加强带按图中大样只一侧设置止水钢板。止水带做法详建施 001说明8.25条。
提问27:人防地下室负三层顶板结构平面布置图和人防地下室负四层顶板结构平面布置图,在图中柱帽大样是否表示所有人防范围内KZ均设计柱帽。
答:以图示柱帽的部位设置。
提问28:招标人提供招标清单CJZ“需要评审的主要材料(工程设备)表”中列举了很多需评审的主要材料和工程设备,经我司查看,很多辅材无须作为需评审材料,例如:“00013丙烯酸聚氨酯”、“00019柴油(机械)”、“00012其他材料费”、“00025二等锯材”、“00015非膨胀型防火涂料”、“00034电费”、“00038栓钉”、“00044非焦油型聚氨脂”、“00045计日工(降水普工)”、“00063水泥42.5”、“00078焊条”、“00079镀锌型钢”、“00094生石灰”、“00104防火薄板”、“00106铝合金”、“00132钢板”、“00133耐候胶”、“00145电焊丝”、“00154结构胶”、“00167加工铁件”、“00174锯材”、“00191水”、“00204泵送电费”、“00205砾石”、“00233胶粘剂”、“00242锚具”、“00304石英砂”、“00328水泥32.5”等。请招标人复核,并取消此部分需评审材料。
答:需评审材料已调整,以本次上传的工程量清单为准。
提问29:招标文件P168,“15.3.1 承包人提供质量保证金的方式(2) 现金方式,保证金额为:工程价款最终结算总额的 3 %的工程款”,采用现金方式金额太大,建议改为“(1)质量保证金保函”。
答:以本次上传的合同为准。
提问30:招标文件P294附件 14:可调价材料基准价表中可调价材料品种有钢筋、钢型材、热镀锌钢管、商品混凝土、装配式预制构件、砌体材料、预拌砂浆、电线、电缆,P159“可调整材料价格的材料品种:钢筋、型钢、钢管、商品混凝土、水泥、砂石、砌体材料、预拌砂浆、电线、电缆。”两边不一致,请明确。
答:以本次上传的合同专用条款第11条为准。
提问31:招标清单地上部分【建筑与装饰工程】第17-19项,“设备基础 C30”“设备基础 C20”“素混凝土 C20”特征中都为“商品内自密细石实混凝土”,但综合单价为普通混凝土价格,按实际做法也不应该用自密实混凝土,请明确按名称用普通商品混凝土。
答:按普通商品混凝土进行报价,以本次上传的工程量清单为准。
提问32:建施-总平面图(图号:建总001)中,现场勘探发现存在有“高压氧气站、液氧站、配电室、洗消中心、燃气站、锅炉房和后勤保障部”等已建建筑,请问这些建筑是否拆除?如拆除,何时拆除,谁拆除,怎么计费用?
答:无需拆除。
提问33:建施-总平面图(图号:建总001)中,现场勘探发现存在有“高压氧气站、液氧站、配电室、洗消中心、燃气站、锅炉房和后勤保障部”等已建建筑,如果这部分建筑不拆除,是否需要给临近红线的已建建筑(比如氧气站、液氧站、配电室、洗消中心、燃气站、锅炉房和后勤保障部)留设人行通道,有无其它需要注意事项?请指出红线范围内施工可用的范围?
答:需在红线范围内留设医院必要的人行通道。
招标人:四川省医学科学院•四川省人民医院
招标代理机构:中通建设工程管理有限公司
2023年6月2日
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