报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目（HZTH-GK20220721-1）

评审专家（签名）:，2022年10月18日

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一、开标一览表（报价表）

杭州市上城区卫生健康局、杭州天恒投资建设管理有限公司：

按你方招标文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：

如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成智慧上城

云服务一智慧医疗运维服务项目【项目编号：HZTH-GK20220721-1】的实施。

开标一览表（报价表）（单位均为人民币元）

注：

1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。

2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得

货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得

出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受

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的附加条件的，投标无效。

3、以上表格要求细分项目及报价，在“具体服务”一栏中，服务类项目填写具体

服务。

4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标

金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。

5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声

明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、

成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目（HZTH-GK20220721-1）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目（HZTH-GK20220721-1）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目（HZTH-GK20220721-1）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家4））

项目名称:智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目（HZTH-GK20220721-1）

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家5））

项目名称:智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目（HZTH-GK20220721-1）

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采购人：杭州市上城区卫生健康局采购方式：公开招标项目编号：HZTH-GK20220721-1（电子招投标）招标文件智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目

第三部分采购需求第二部分投标人须知第一部分招标公告目录二〇二二年九月二十七日采购代理机构：杭州天恒投资建设管理有限公司

智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年10月18日09点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法

采购需求：本项目通过购买服务的方式，满足杭州市上城区卫生健康局医疗系统的正常运行，采购的服务包含云计算资源服务、云存储资源服务、视频云服务、WiFi无线云服务、安全云服务、专线专网维护服务及IT基础运维服务等。最高限价（元）：2635000预算金额（元）：2635000项目名称：智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目项目编号：HZTH-GK20220721-1一、项目基本情况

本项目接受联合体投标：☐是，否。合同履约期限：1年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目通过购买服务的方式，满足杭州市上城区卫生健康局医疗系统的正常运行，采购的服务包含云计算资源服务、云存储资源服务、视频云服务、WiFi无线云服务、安全云服务、专线专网维护服务及IT基础运维服务等。预算金额（元）：2635000数量：1标项名称：智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目

☐货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；☐专门面向中小企业无；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：

3.本项目的特定资格要求：无。☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；

售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年10月18日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。

五、公告期限开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年10月18日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年10月18日09点30分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

质疑联系人：沈伟波项目联系方式（询问）：0571-87026593项目联系人（询问）：潘菁传真：/地址：杭州市上城区庆春东路1号名称：杭州市上城区卫生健康局

项目联系人（询问）：杜繁果传真：0571-86413752地址：杭州市上城区三里亭路77号名称：杭州天恒投资建设管理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-87084320

地址：杭州市上城区望潮路77号名称：杭州市上城区财政局3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0571-86411623质疑联系人：王欢项目联系方式（询问）：0571-86413752

第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0571-87242073联系人：余工传真：/

2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围一、总则前附表

2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。

3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。

3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。

3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。

4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉

4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。

质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。

5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：5.招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；

详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7.招标文件的获取三、投标6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式或政采云线上询问方式向采购机构提出。6.招标文件的澄清、修改

投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察

11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：11.投标文件的组成

11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；11.2.3联合协议；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；

11.3.2中小企业声明函。11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.8商务技术偏离表；11.2.7拟派人员汇总表；

12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.投标文件的编制投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；

14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的签署、盖章

15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份（非强制要求，投标人自行考虑，快递到付或包裹破损拒绝接受）。15.备份投标文件14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。

17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分第4.2项规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。

18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。

19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.资格审查18.4本项目唱标顺序：先技术商务后报价（后唱标），报价技术商务同时开（先唱标）。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。

20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。

采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.确定中标供应商六、定标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告

25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订

27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额0.5%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额1%。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。26.履约保证金

28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.验收九、验收

1、上城医疗云服务资源。本项云服务资源包含1项云资源服务(602核CPU、2104G内存、72T存储)、1项无线云服务、41项视频云服务及1项安全云服务。服务期为2022年10月1日至2023年9月30日。二、项目内容本项目提供的云服务资源及本地化IT基础运维服务，作为采购人关键业务系统的基础支撑，系统的连续稳定运行和本地化故障快速响应处理，对业务管理非常重要。本项目通过购买服务的方式，满足杭州市上城区卫生健康局医疗系统的正常运行，采购的服务包含云计算资源服务、云存储资源服务、视频云服务、WiFi无线云服务、安全云服务、专线专网维护服务及IT基础运维服务等。一、项目概况第三部分采购需求

（一）云服务要求四、服务要求三、服务清单3、上城医疗网络运维服务。本项服务包括102条网络专线链路、1项局属医疗机构卫生专网服务。运维服务期为2022年8月1日至2023年7月31日。2、上城医疗应用及软件系统维护服务。本项服务包括1项医疗质量控制系统升级及维护服务、1项业务系统数据库维护服务。维护服务期为2022年11月1日至2023年10月31日。

1.2云平台技术要求1.1提供本次云服务资源所在机房的环境要求2015年启动以杭州市上城区为单位的一体化基础医疗信息系统的建设，包括区域医院信息系统、区域临床检验信息系统、区域影像信息系统，区辖所有社区卫生服务中心共用同一个医疗信息系统，将区内的卫生医疗信息数据集中在区级平台上，对区域内的社区卫生服务中心进行统一管理。目前一体化基础医疗信息系统仍在继续使用，为保护原有投资，有必要继续对支撑该系统的云资源服务进行采购。服务从机房、云平台及云主机三个层面做如下要求：1、云资源服务要求

为满足医护人员移动终端查房业务需求及为患者提供WIFI服务，在杭州市上城区六个街道社区卫生服务中心（望江街道社区卫生服务中心、清波街道社区卫生服务中心、紫阳街道社区卫生服务中心、湖滨街道社区卫生服务中心、小营街道社区卫生服务中心、南星街道社区卫生服务中心）及站点、上城区妇女儿童保健中心医疗机构提供无线覆盖。采购的无线服务中涉及到软硬件均由投标人以服务形式提供，硬件需提供备品备件。具体服务要求如下：2、无线云服务要求为满足用户申请云主机时可以选择CPU、内存规格、虚拟机操作系统、磁盘容量、网络、安全组、登录认证方式、申请数量。支持用户对弹性云服务器的生命周期管理，包括开机、关机、重启、删除、远程登录、磁盘快照、重置虚拟机密码等。1.3云主机要求

针对杭州市上城医疗云平台项目开展信息安全服务工作，按照《网络安全法》、《信息安全等级保护管理办法》等文件要求，结合行业特点和安全需求，为信息系统提供安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界等方面的信息安全需求分析、措施设计、安全加固等安全服务工作。安全云服务包括日志审计服务、VPN接入服务、边界安全、安全漏扫服务及信息安全配套服务。具体服务要求如下：4、安全云服务要求杭州市上城区与湖北、贵州及四川远程会诊视频协作平台，实现多地之间的视频沟通，远程诊疗、远程医疗培训等，共享优质医疗资源，做实基层结对帮扶。为满足采购人的业务需求，需与原项目的视频协作设备互联。采购的视频服务中涉及到软硬件均由投标人以服务形式提供，硬件需提供备品备件。具体服务要求如下：为杭州市上城区提供端到端的基于视频云的互动医疗服务方式，实现远程教学与会诊。通过在杭州市上城区六个街道社区卫生服务中心（望江街道社区卫生服务中心、清波街道社区卫生服务中心、紫阳街道社区卫生服务中心、湖滨街道社区卫生服务中心、小营街道社区卫生服务中心、南星街道社区卫生服务中心）及站点、上城区妇女儿童保健中心医疗机构铺设视频协同系统。3、视频云服务要求

4.3边界安全服务要求4.2VPN接入服务要求4.1日志审计服务要求

1、医疗质量控制系统维护及升级服务要求（二）应用及软件系统维护服务要求4.5信息安全配套服务4.4安全漏扫服务要求

由数据部门根据每月医保规则逻辑的变动对引擎数据进行加工、映射、校验更新处理，提供审核引擎规则数据更新服务工作。（2）规则数据更新服务投标人负责定期更新审核引擎版本及相应动态库、数据库升级工作。（1）系统版本升级服务1.1医疗质量控制系统维保服务内容如下：杭州市上城区2019年启动医疗质量控制系统建设。该系统包含单据审核子系统、查询系统两部分。单据审核子系统是以杭州市上城区六个街道社区卫生服务中心（望江街道社区卫生服务中心、清波街道社区卫生服务中心、紫阳街道社区卫生服务中心、湖滨街道社区卫生服务中心、小营街道社区卫生服务中心、南星街道社区卫生服务中心）及站点、上城区妇女儿童保健中心医疗机构为目标用户的一个管理系统，通过对上传给医保中心的单据进行预先审核，实时、自动的筛查和分拣违规单据，实时项定点机构提示违规信息，以及提供与杭州医保政策相一致的审核规则管理，并与其同步更新、持续完善。查询系统提供在线查询违规单据详情并登记审核判断。对此进行后续的维保运维服务来保障系统的正常运行。

（1）在项目实施过程中，严格按照既定项目要求完成各项技术要求，做好系统的培训、测试、验收和运维工作。1.2维保服务要求如下：为采购人提供系统日常使用操作指导培训及日常单据审核中出现的问题和需求的受理、解答、处理等工作。（4）问题受理服务为保障系统的良好运转，技术维护人员会依照清单执行常规维护任务来保障IT环境的良好运转以及基础数据的及时更新。（3）日常运维服务

本次维保服务范围为项目所有业务系统数据库。数据库作为杭州市上城区卫生健康局关键业务系统的基础平台，运行的稳定性和故障抢修的及时性对业务管理非常重要。保障上城医疗平台现有数据库业务的安全稳定运行，针对系统存在或未来可能出现的问题，进行维护服务，投标人应结合采购人的现状和未来的发展需要，制定出全面、科学的解决方案，并提出相应的实施步骤，以保证整个系统的平稳发展。2、业务系统数据库维护服务要求（4）提供免费的操作及相关技术培训。用户现场技术培训包括产品的功能、部署条件、部署步骤和注意事项、产品升级、日常维护事项等方面，使用户达到能独立进行管理、维护测试和故障处理等工作，保障提供的系统能够正常、安全的运行。（3）为保障系统的良好运转，投标人需依照清单执行常规维护任务来保障系统日常运行以及基础数据的及时更新（清单包含：检查系统日志，检查系统硬盘空间，检查网络连接，检查CPU和内存使用情况，清理过期日志和文件，核查处理校验失败的原始单据及相关基础信息，系统性能调优，系统版本更新，补丁发布）。（2）在合同期内，免费提供由于软件产品升级、改版触发的系统更新、升级服务，以及提供与当地医保政策相一致的审核规则管理，并与其同步更新、持续完善。

（1）检查相关软硬件、数据库配置和SGA、PGA的配置情况；日常检查至少包括以下内容：2.1.2数据库日常巡检服务灾难性故障指由于各种原因引起数据库不可用或者部分不可用的状况。要求服务团队精通灾备技术，快速恢复各种灾难性故障。熟悉采购人的备份机制和模式，利用备份机制实现快速故障恢复，针对数据灾难情形提供强有力的挽救技术或工具。2.1.1灾难性故障应急支持2.1数据库技术服务要求

（7）检查数据库备份是否正常；（6）收集数据库运行期间的负载情况和Instance各性能指标；（5）检查操作系统用户、数据库用户、系统本身的安全性；（4）检查数据库alert.log日志文件和相关trace文件；（3）统计当前表空间、文件系统和数据文件的使用情况；（2）检查数据库、备份结果集、各表空间的变化情况等，并对数据变化情况作评估；

投标人在采购人的同意下进行数据库性能优化或SQL优化。结合系统定期巡检和采购人重大事件等实际需要，根据检查的内容和采购人提出的具体需求，制定数据库性能调优方案。2.2数据库性能优化根据采购人的实际情况，制定合理的运维计划和运维操作手册，完善日常运维文档，并根据日常运维内容提供及时告警。2.1.3协助完善系统日常运维（8）遇重大节假日如国庆、春节，应在节前完成一次巡检服务。

服务期内，有可能出现升级或迁移的需要。投标人根据升级和迁移评估规划，制定在线升级方案，使数据库升级后运行效率更高，包括：2.4数据库在线升级持续培训有利于提高杭州市上城区卫生健康局DBA团队的技术水平，要求服务团队制定一年的培训计划，要求提供至少两次培训，每次培训持续2-3天。具有丰富的培训课程选择，避免培训课程重复。2.3技术培训提供一年不少于2次的健康检查优化服务。要求服务团队极为擅长性能优化和SQL语句优化，具有丰富的性能优化案例和性能优化相关培训课程,能结合实际案例自行编著培训课程（即ORACLE官方OCP或OCM教材不计在内）者可作为优选。

对专线网络链路、交换机在内的网络设备进行日常监控、故障处理、安装调试、配置优化等，建立完善的运维制度及流程。网络运维服务包含网络链路服务、局属医疗机构卫生专网服务。（三）网络运维服务要求服务团队要求精通各种数据库各种升级方法，精通各种在线维护和在线割接技术。顺利、快速地从一个软件版本升级到另一个版本，减少业务的停机时间；保证产品升级的过程中数据的安全性；评估数据库升级带来的优点和可能产生的问题；

2、局属医疗机构卫生专网服务要求链路的服务要求如下：提供网络链路数量102条。其中裸光纤16条，VPN（1000M）2条，VPN（100M）12条，VPN（20M）36条，VPN（10M）36条。负责卫生专网建设、调整、改造、优化等相关工作。投标人需协助采购人落实非局属医疗机构接入卫生专网的对接工作，组建杭州市上城区非局属医疗机构卫生专网接入中枢，并负责中枢的网络维护和信息安全。详细的链路路由信息如下：1、网络专线链路租赁服务要求

2、运维人员要求医疗系统支撑着区属40余个医疗站点的卫生社区服务站挂号、就诊、转诊、体检及结算等服务。业务系统的中断直接影响各医疗机构的正常运转。因医疗机构业务运行承载着基本的民生保障，所以需保障业务服务不间断。1、服务连续性要求（四）整体运维服务要求对杭州市上城区六个街道社区卫生服务中心（望江街道社区卫生服务中心、清波街道社区卫生服务中心、紫阳街道社区卫生服务中心、湖滨街道社区卫生服务中心、小营街道社区卫生服务中心、南星街道社区卫生服务中心）及站点、上城区妇女儿童保健中心及上城疾控中心医疗机构提供卫生专网服务。采购的卫生专网服务中涉及到软硬件均由投标人以服务形式提供，硬件需提供备品备件。该项服务要求如下：

（2）根据故障的严重程度和影响程度的不同，故障级别由高到低分为一级故障、二级故障、三级故障和四级故障。当故障没有在规定时限内恢复或解决时，故障级别将自动升级（如双方协商一致认为没有必要，也可不做升级处理）。对于重大故障（对甲方的业务运作造成灾难性影响的故障），派遣工程师到现场做技术支持，要求接到甲方通知后10分钟内响应，1小时内到达现场。（1）投标人提供7*24小时不间断非现场(可以是400电话、e-mail、VPN、QQ等形式)支持服务，通过以上方式直接联络服务商的技术工程师。要求100%服务响应，100%故障处理率。在重大节日及重要时间节点配合采购人进行7×24小时值守，保证业务系统正常运行。3、技术支持要求服务期间，采购人每月对运维人员的责任心、工作能力、合作性进行考核。运维人员如存在考核不合格、工作不负责任、管理不力、能力不足、违法乱纪、有重大失误等情形的，采购人有权要求撤换，投标人应在24小时内作出更换，直至满足采购人要求。投标人拒绝更换的，采购人有权终止合同并扣罚运维服务费。由此发生的一切费用由投标人承担，采购人不承担任何人员更换的额外费用。期间不合格运维人员的服务费用不予支付。投标人应本着认真负责的态度组织项目团队，要求分工明确，并在投标文件上详细提供项目组成员名单，小组成员具有类似项目的维保经验。服务期内，提供4名责任工程师。责任工程师定期对上城医疗云服务资源、应用及软件系统、网络运维进行服务保障。服务期内不得随意更换项目主要人员，确保项目如期高质量完成。更换人员须提前一个月提出申请，并征得采购人同意。替换人员和被替换人员保证至少一周的工作交接时间。为确保运维服务质量，服务人员须保证相对稳定。

（4）服务巡检要求此次采购的所有服务内容，要求提供便捷、快速的本地化服务。（3）本地化服务要求如在规定时间内不能解决故障，采购人有权寻求第三方协助，由此产生费用由投标人承担。如在要求时间内不能到达或解决问题的，则需要解释清楚解决问题困难，并报备给采购人并得到认可；对于投标人提供服务所需的硬件故障无法正常提供服务时，必须提供备件先行服务，12小时内提供备机到故障现场并恢复故障。对一级故障、二级故障，运维组需要作为事件上报，及时将故障反馈给客户负责人。对二级故障、三级故障在故障响应要求时间内没有及时得到恢复，需要进行故障级别升级。

5)巡检的工具、方法和过程要在双方认可的范围之内，保证客户对于服务过程的可控性。4)巡检过程中，处理所报修故障内容，处理完毕必须填报相应的维护单据并由相应的负责人签字确认；如遇需更换配件或需由相关厂家技术支持的故障，应向采购人说明情况，跟踪故障处理进程，处理结束后填报维护单据由采购人签字确认。3)在每次深度健康巡检完之后，应在24小时内，向采购人提供巡检报告，并提改进的维护建议。2)投标人向采购人提供特殊时间（长假前或重要事件前）的临时现场系统健康检查。1)投标人应提供每月不少于1次系统巡检。投标人须定期对本项目所涉及的系统进行巡检，确保正常运行。

投标人所提供的技术服务执行过程中应保证所有操作的可靠性与安全性，不得以任何方式将有关采购人的系统信息披露、发表或传播。投标人有责任对采购人提供的相应文档、技术资料、安装介质进行妥善保管，并保证遵守相应的保密规定，如有敏感信息泄漏导致采购人损失的，投标人要承担相应的赔偿责任或其它法律责任。（7）服务保密要求按照运维行业规范要求，提供定期的运维报告等内容。其他文档还应包括：问题故障处理报告、平台维护知识手册、版本和补丁升级记录、巡检记录等内容。对运维过程中形成的过程和技术文档进行管理。投标人根据采购人要求撰写运维管理、优化升级相关方案和管理制度等文档，包含但不限于如下报告：月度服务报告、年度服务报告、现场服务单、故障处理报告、重大事件报告。（6）运维报告要求服务期内如遇特殊情况、重大活动、重要节假日（防疫抗疫、亚运保障、国庆等），临时因故增加现有维保服务内容的工作量时，投标人须无条件配合支持采购人工作，保质保量完成服务。（5）特殊情况配合要求

年度考核综合得分：以该年度中的每月评分总额累加除以12。年度考核综合得分达80分（含）以上的，投标人可获得该年度全额尾款；年度考核综合得分低于80分的，每降低1分，采购人有权扣除5%的尾款付款金额。评分标准采用百分制，以月为单位进行评分，每年度进行汇总考核。考核内容包括：合同执行期间，采购人对投标人提供的服务进行月度服务质量评分考核。五、服务考核办法投标人应按照《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》的要求，履行网络和数据安全相关责任和义务，项目涉及人员需签订《保密承诺书》，对驻场服务人员进行背景审查。乙方应加强网络安全风险监测，制定应急预案，完善应急机制。确保第一时间检测发现，第一时间应急处置，第一时间向甲方报告。

4、付款方式：分期付款，合同签订后10个工作日内，采购人支付合同金额的50%；运维服务履行完毕前一个月内提交运维服务报告，经采购人验收通过后10个工作日内支付合同金额。3、报价要求：本项目采用总价包干形式，投标报价应包含项目所需全部服务，是履行合同的最终价格，包括但不限于技术服务人员工资、奖金、社保金（失业、养老、医保等）、企业利润、设备及配件更换费、风险、税金及系统迁移等一切费用。投标人应根据上述因素自行考虑含入总报价，否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中。2、服务地点：采购人指定地点。1、服务期：1年。六、商务要求如果年度考核分低于70分，则采购人有权单方面解除合同并没收合同尾款，并按服务违约追究投标人的违约责任，如投标人给采购人造成经济损失的，还需全部赔偿采购人的实际损失。

④培训日期及方式：和采购人一起商定。③培训教材：提供培训教材，教材包括纸质版和电子版。②培训内容：对该系统的理解、使用方法、系统软件故障排除及维护方法等，以及投标人认为需要培训的内容。①培训对象：包括使用人员、维保人员及与本项目有关的其他人员；投标人须在响应文件中提供详细的培训计划和方案，包括培训人员、培训内容、培训时间等，对使用人员、维护人员等分别提供相应培训，保证采购人能够进行系统的日常管理、操作、维护以及故障分析处理等工作。5、培训要求

评标办法前附表第四部分评标办法③验收资料（含电子文档）包括但不限于：需求分析报告、技术方案项目实施计划、系统试运行和自测报告、故障诊断与排除手册、工作总结报告、运维手册、其他需要提交的材料等。②验收不合格的，采购人有权要求中标人进行整改。如整改后仍验收不合格的，采购人有权解除合同，并依法追究投标人的责任。①合同期满或者履行完毕后，采购人有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对中标人的履约情况进行验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。中标人应派专业的技术人员协助采购人进行验收。6、验收要求

三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。

3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。

3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;

四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；

5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；

7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。

签订地：乙方：甲方：杭州市上城区卫生健康局项目名称：智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目合同书（本合同仅供参考，最终以甲、乙双方签订的合同为准）

1.2中标通知书；1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1、合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经杭州市上城区卫生健康局(以下简称：甲方)和(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。签订日期：年月日

2.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2、定义1.5其他相关采购文件。1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；

3、标的内容、范围和要求2.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的运维服务和其他辅助性服务。2.2“合同金额”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。

2、本合同采用总价包干形式，包括但不限于包括但不限于技术服务人员工资、奖金、社保金（失业、养老、医保等）、企业利润、设备及配件更换费、风险、税金及系统迁移等一切费用。1、合同金额（大写）：元（￥元）（含税）四、合同金额3、要求：详见招标文件。2、运维范围：主要包括上城医疗云服务资源、上城医疗应用及软件系统维护服务、上城医疗网络运维服务等，具体内容详见招标文件。1、内容：保证杭州市上城区卫生健康局医疗系统的正常运行，采购的服务包含云计算资源服务、云存储资源服务、视频云服务、WiFi无线云服务、安全云服务、专线专网维护服务及IT基础运维服务等。

乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权或其他合法权利，若出现此类侵权情形，由乙方单独承担责任；由此给甲方造成损失的，乙方应全额赔偿。六、知识产权3、除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施及方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2、乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等。1、乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合。五、技术信息和资料的保密

1、履行时间：1年。具体要求如下：八、履行时间、履行方式及履行地点3、如有转让、转委托和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。2、除非得到甲方的书面同意，否则乙方不得将本合同范围的服务、货物全部或部分分包给他人供应；1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让或委托他人供应；七、转包或分包

付款方式：分期支付，具体如下：第一期：合同签订后10个工作日内，甲方支付合同金额的50%，计大写人民币元整（￥元）；第二期：乙方按约履行完毕前一个月内提交运维服务报告，经甲方验收通过后10个工作日内支付合同金额的50%，计大写人民币元整（￥元）。九、款项支付3、履行地点：甲方指定地点。2、履行方式：上门服务。1.2上城医疗应用及软件系统维护服务：2022年11月1日至2023年10月31日。1.3上城医疗网络运维服务：2022年8月1日至2023年7月31日。1.1上城医疗云服务资源：2022年10月1日至2023年9月30日。

1.1乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。1、质量保证十一、质量保证及后续服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、税费每次付款前，乙方需提供正式的税务发票，否则甲方有权延迟付款且不承担任何违约责任，且在此期间，乙方不得中止或延缓履行本合同项下的合同义务。

2.1提供7*24小时不间断非现场(可以是400电话、e-mail、VPN、QQ等形式)支持服务，通过以上方式直接联络服务商的技术工程师。要求100%服务响应，100%故障处理率。在重大节日及重要时间节点配合甲方进行7×24小时值守，保证业务系统正常运行。2、后续服务（3）解除合同。（2）聘请第三方：甲方聘请第三方完成相应服务，费用由乙方承担。（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。1.2对达不到要求者，根据实际情况，甲方有权按以下办法处理：

2.7资料要求：在服务期内应建立系统设备档案，并在服务结束时提交相应服务记录和过程文档。2.6服务期结束前，乙方工程师应对服务范围内的所有系统、设备进行一次全面检查。2.5巡检要求：每月提供不少于1次的系统巡检。2.4如在要求时间内不能到达或解决问题的，则需要解释清楚解决问题困难，并报备给甲方。2.3对于一般性故障（不影响甲方业务正常运作的故障），应派遣工程师到现场做技术支持。要求接到甲方通知后1小时内响应，4小时内到达现场，24小时内解决故障。2.2对于重大故障（对甲方的业务运作造成灾难性影响的故障），派遣工程师到现场做技术支持。要求接到甲方通知后10分钟内响应，1小时内到达现场，2小时内恢复业务正常运行。

3、验收资料（含电子文档）包括但不限于：需求分析报告、技术方案项目实施计划、系统试运行和自测报告、故障诊断与排除手册、工作总结报告、运维手册、其他需要提交的材料等。2、验收不合格的，甲方有权要求乙方进行整改。如整改后仍验收不合格的，甲方有权解除合同，并依法追究乙方的责任。1、合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方的履约情况进行验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。乙方应派专业的技术人员协助甲方进行验收。十二、履约验收2.9服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。2.8费用要求：服务期内如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级服务。

1.4甲方有权与乙方订立补充合同。1.3甲方应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。1.2甲方应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的资料。1.1甲方应负责项目的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。1、甲方的责任和义务十三、责任和义务

2.4根据有关法律法规、投标文件及本合同的约定，制订服务管理制度、方案，根据甲方核定的服务管理制度、方案自主开展日常管理服务活动。乙方完成的服务项目及内容不得低于采购文件的要求，但甲方同意调整的除外。2.3乙方应指派一名授权项目代表，负责与甲方的联络。代表更换应至少提前两天通知甲方。2.2在履行本合同期间，乙方应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。2.1根据投标文件的承诺，乙方向甲方委派项目组人员，人员应当固定。乙方更换人员必须经甲方书面同意，否则甲方有权解除本合同。2、乙方的责任和义务1.5甲方有权要求乙方提交工作周报、月度报告及专项报告等。

2.10项目涉及乙方工作人员均需签订《保密承诺书》，且乙方应对项目涉及工作人员进行背景审查。2.9乙方应按照《网络安全法》、《数据安全法》的要求，履行网络和数据安全保护义务。2.8乙方必须自觉接受甲方的定期或不定期检查和考核。2.7按甲方要求及时如实向甲方报告服务实施情况。2.6乙方针对该项目出具的工作方案，均须事先经甲方书面确认后方可实施。2.5乙方负责本项目的所有外部关系联系。

2.16乙方应认真组织开展各项数据处理活动，查找项目数据安全隐患和漏洞，对薄弱环节和潜在威胁采取有力措施进行整改，避免和消除数据安全风险，履行数据安全保护义务。2.15乙方应严格按照要求使用、处理、交换、共享数据资源。做好数据落地相应的数据保护工作，严格执行数据安全技术标准和安全管理措施，避免相关数据出现泄露、窃取、篡改的风险。2.14未经甲方允许，乙方不得对项目云资源私开端口，不得利用项目资源进行与该项目无关的工作，不得将政务网和互联网私自打通。2.13乙方应合理使用操作账号，严禁乙方存在多名工作人员共用操作账号的情形，同时操作账号应采用高强度的密码、并定期更新账号密码。2.12项目中所包含的建设、运营、运维的信息系统、应用、数据库等，开通相关账号、权限必须经过甲方审批允许，乙方不得私开账号、擅自更改权限等。2.11乙方应当采取技术措施和其他必要措施，确保其网络和数据安全，防止信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，并在第一时间告知甲方。

2.22合同期内如遇特殊情况、重大活动、重要节假日（防疫抗疫、亚运保障、国庆等），临时因故增加现有维保服务内容的工作量时，乙方须无条件配合支持甲方工作，保质保量完成服务。2.21在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。2.20乙方派驻的驻场人员应按照甲方要求进行入场、离场等手续，并且遵守甲方劳动、工作纪律，按照甲方要求的工作时间进行出勤。2.19项目中所建设的系统、提供的基础设施服务等，乙方应无偿提供操作、告警等安全日志，并且提供相关解析服务（如日志字典等）供甲方进行安全审计。2.18乙方应及时响应、处置甲方布置的安全工作，对其主管的系统、组件、云资源等所属安全事件、隐患及时阻断、排查、处置、溯源（包括但不限于攻防演练等相关活动中发现的）。2.17乙方应加强网络和数据安全风险监测，制定数据安全应急预案，完善应急机制。发现数据安全缺陷、漏洞等风险时，立即采取补救措施；发生数据安全事件时，立即采取处置措施。确保第一时间检测发现，第一时间应急处置，第一时间向甲方报告。

十五、违约责任4、如果年度考核分低于70分，则甲方有权单方面解除合同并没收合同尾款，并按服务违约追究乙方的违约责任，如乙方给甲方造成经济损失的，还需全部赔偿甲方的实际损失。3、年度考核综合得分：以该年度中的每月评分总额累加除以12。年度考核综合得分达80分（含）以上的，乙方可获得该年度全额尾款；年度考核综合得分低于80分的，每降低1分，甲方有权扣除5%的尾款付款金额。2、考核标准采用百分制，以月为单位进行评分，每年度进行汇总考核。考核内容详见附件1。1、合同执行期间，甲方对乙方提供的服务进行月度服务质量评分考核。十四、考核办法

6、乙方须对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害甲方的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，甲方概不负责，由此给甲方造成损失的，乙方应承担相应后果，并负责赔偿。乙方为执行本项目合同而提供的技术资料等归甲方所有。5、未经甲方同意，乙方不得在任何时期擅自更换投标文件中规定的项目运维人员，同时必须确保项目运维人员的数量和水平与投标文件一致，否则甲方有权解除合同。4、乙方在服务过程中必须保证按照本合同条款第十一条第2款规定执行，若未按规定如期提供正常、有效服务的，每次按合同金额的5‰支付违约金。3、因乙方原因造成甲方其他系统不能正常运行，酿成重大事故（包括正常工作日系统中断一天或一天以上等情况）的，乙方应向甲方支付违约金，金额为合同金额的20%，并由乙方承担全部法律责任，造成损失超过违约金的，乙方应继续赔偿经济损失。2、甲方延迟支付乙方款项应当支付逾期利息，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1、双方应当履行合同约定的义务，如有违反，须承担相应的违约责任。

12、乙方所主管的系统、云资源等账号出现弱口令的（强口令需至少包含数字、大小写字母、特殊字符等，且无明显规律），出现1次，每次扣除合同款1万。11、乙方不及时处置所属安全事件、隐患的，出现1次，每次扣除合同款1万。10、由于乙方原因，受到市级安全问题通报的、或造成较大事故（一般事故）的，出现1次，每次扣除合同款1万。9、由于乙方原因，受到省级安全问题通报的、或造成重大事故的，出现1次，每次扣除合同款1.5万。8、由于乙方原因，受到国家级安全问题通报的、或造成特别重大事故的，出现1次，每次扣除合同款2万。7、履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部失败所造成的损失，风险责任由乙方全部承担。

18、因乙方违约行为给甲方造成损失的，如果违约金不足以弥补甲方经济损失，乙方还应当赔偿甲方其余经济损失，包括直接经济损失及可预见的间接经济损失。间接经济损失包括但不限于：因违约方违约事项致使守约方损失的可期待利益及守约方为此支出的诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费、公证费、鉴定费、评估费、保全费、执行费等费用以及其他可预见的间接经济损失。17、因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，甲、乙双方协商解决。16、每次通报后，乙方应及时解决并递交书面整改报告，若乙方未根据整改报告按期整改的，甲方有权扣除合同款1万。15、若乙方所提供的操作记录、安全日志等不完整、存在缺失的，每发现一次，扣除1万元。14、乙方派驻的驻场人员未按照甲方工作要求进行出勤的，每出现1人次扣除500元。13、乙方未按照甲方相关要求办理入场、离场手续的，出现1次，每次扣除合同款5000元。

3、其他保险及费用在合同期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(如乙方应对其员工投保人身意外险)，以保证甲方在乙方受到其工作人员索赔时不承担任何责任。2、员工人身意外乙方应对乙方人员以及第三方全权负责(如乙方应投保第三责任险)，在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。1、第三者责任保险十六、保险

十八、合同修改与解除3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十七、不可抗力事件处理乙方须按《劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方对此全权负责。

3.3一方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内【15日】仍未履行。3.2在履行期限届满之前，一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务。3.1因不可抗力致使不能实现本合同的目的。3、一方有下列情形之一的，另一方可以解除本合同：2、经审批，且双方协商一致，可以变更、解除本合同。任何一方欲变更、解除本合同，必须提前15日以书面形式提出，双方协商一致后签署补充合同。1、未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同的权利或义务全部或部分转移给第三人。

在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，向甲方所在地人民法院起诉。十九、争议处理5、合同经双方协商解除或因不可抗力解除的，乙方应返还甲方已支付的款项，并按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息。4、如乙方被清算、破产、经营证照被吊销、公司实际控制人发生重大诉讼影响公司正常经营活动时，应及时通知甲方。如上述情形影响合同履行的，甲方有权解除合同，因此造成的损失由乙方承担。3.5法律规定或本合同约定的其他情形。3.4一方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。

3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。2、合同自甲、乙双方法定代表人或授权代表签字盖章之日起生效。1、招标文件（项目编号：HZTH-GK20220721-1）、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。二十一、合同生效本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送。双方确认本合同尾部的联系方式为有效送达方式，任何一方按照该联系方式发送函件或其他文件等均视为有效送达且在该方发送后第二天即视为对方已收到。如因一方约定联系方式变更后未及时通知另一方，导致另一方发出的通知无法按时送达，或者在收件地址未变更的情况下，书面通知被以任何原因退回的，退回之日视为送达之日，相应责任由未及时通知约定联系方式变更的责任方承担。该送达方式同样适用于司法机关、仲裁机构的法律文书送达。二十、通知与送达

联系人：联系人：（签字）（签字）法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：甲方（盖章）：乙方（盖章）：5、附件：《考核办法》4、合同一式七份，甲乙双方各执三份，鉴证方执一份。

附件1：帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：地址：地址：

（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例考核办法

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【项目编号：】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）

6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；

日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

联合协议C.要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求

五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【项目编号：（采购编号）】投标。

联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：

（投标人名称）若成为（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。日期：年月日……

四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量

……分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：七、其他六、争议解决的办法五、违约责任

（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录商务技术文件部分（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求日期：年月日

一、投标函（7）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）（6）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（5）拟派人员汇总表……………………………………………………………（页码）（4）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（3）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）

2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的（项目名称）【项目编号：】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人）、（采购代理机构）：

2.2.3符合性审查资料；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；

2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书。2.2.6商务技术偏离表；2.2.5拟派人员汇总表；2.2.4评标标准相应的商务技术资料；

4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。

授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：

联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：授权委托书（适用于联合体投标）

身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：

1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的服务全部由小微企业提供，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的服务全部由小微企业提供，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。

四、分包意向协议日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）

（分包供应商名称）提供的服务全部由小微企业提供，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的服务全部由小微企业提供，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬三、质量

五、符合性审查资料日期：年月日……分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：

本项目的项目负责人情况表注：在填写时，可根据实际情况及本表格式自行划表填写。七、拟派人员汇总表（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）六、评标标准相应的商务技术资料

我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：九、政府采购供应商廉洁自律承诺书投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求八、商务技术偏离表

好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

报价文件部分日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标

按你方招标文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：采购人）、（采购代理机构）：一、开标一览表（报价表）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录

2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。注：开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的实施。

政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]二、中小企业声明函5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，在“具体服务”一栏中，服务类项目填写具体服务。

市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、

4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：

（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：

附件1：附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。

附件2：质疑函范本及制作说明日期：投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明

联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：

二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2

采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况

签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【项目编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（采购人）、（采购代理机构）附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件5：中小企业声明函

注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

备注：若标段废标，可对整个标段废标情况说明即可。标段名称：智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目标段编号：HZTH-GK20220721-1供应商未中标情况说明

专家抽取规则

项目编号:HZTH-GK20220721-1

项目名称:智慧上城云服务-智慧医疗运维服务项目

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签名：

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