丽江市财政局政府采购监督检查处理结果公告



〔2024〕第4号

一、项目编号：LJCYZC-2023-005、LJCYZFCG-2022-007、LJCYZFCG-2022-001、LJCYCG-2022-004号、LJCYZFCG-2022-009

二、项目名称：丽江市林业和草原局2023年市直机关义务植树服务采购、华坪县石龙坝镇民主敬老院综合用房及附属工程建设项目、木府配电室设备更换项目竞争性磋公告、华坪福利院迁建项目室外附属工程、华坪县 2022 年草原生态治理项目（草种基地建设项目）建设项目
采购日期：2023-06-10、2022-07-18、2022-04-15、2022-05-25、2022-09-15

三、相关当事人

当事人：丽江诚宇工程技术咨询有限公司
地址：云南省丽江市古城区丽江市古城区庆云东路庆云苑154栋
四、基本情况

按照云南省财政厅云南省公安厅云南省市场监督管理局《关于开展2023年全省政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（云财采〔2023〕13号）文件要求，丽江市财政局联合县区财政局组成联合检查小组在单位自查、财政部门书面审查基础上，对丽江诚宇工程技术咨询有限公司代理的丽江市林业和草原局2023年市直机关义务植树服务采购、丽江古城博物院木府配电室设备更换、华坪县林业和草原局“华坪县2022年草原生态治理项目（草种基地建设项目）建设项目”、华坪县民政局华坪县福利院迁建项目室外附属工程和华坪县民政局华坪县石龙坝镇民主敬老院综合用房及附属工程建设项目共5个项目是否存在政府采购领域“四类”违法违规行为进行检查核实。
五、处理依据及结果

（一）政府采购将审计报告、资质证书等材料作为获取采购文件的前置条件。
（二）实行电子化采购的，向供应商收取采购文件费用。
（三）要求提供社保缴纳凭证和财务报告时未对新成立企业进行额外说明，变相限制新成立企业。
（四）未按规定时间退还保证金。
（五）将特定金额的业绩作为资格要求。
（六）收取没有收费依据的保证金，货物类采购违规收取质量保证金。
（七）要求供应商提供采购人、代理机构可以在互联网上查询的信息，如信用证明截图等。
（八）质疑时限与法律法规规定时限不符。
（九）采购方式的选择与采购需求不匹配。
以上行为违反了《政府采购法实施条例》第二十条和三十三条、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条和第十二条、《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条等的相关规定。根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等相关法律文件的规定，本机关对当事人作出责令限期改正的处理，并要求在收到责令限期改正通知书后5个工作日内将书面整改报告报送丽江市财政局。
六、其他补充事宜






丽江市财政局

2024年5月10日