招标
2023NCZ(YC)006776银川市应急管理局指挥中心和安全生产监督管理应用系统运维项目银川市应急管理局指挥中心和安全生产监督管理应用系统运维项目的采购需求
金额
90万元
项目地址
-
发布时间
2023/12/18
公告摘要
项目编号2023ncz(yc)006776
预算金额90万元
招标公司-
招标联系人-
标书截止时间-
投标截止时间-
公告正文
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采购需求
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2023NCZ(YC)006776 | 项目名称： | 银川市应急管理局指挥中心和安全生产监督管理应用系统运维项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市应急管理局指挥中心和安全生产监督管理应用系统运维项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 多年期错茬项目总概算 | 900000.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 900000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 其他运行维护服务 | 指挥中心和安全生产监督管理应用系统运维项目 | 1 | 900000.00 | 标的1-其他运行维护服务：（1）设备、软件运维序号设备或软件名称功能或技术要求数量一、系统运维1、危险化学品安全生产监督管理应用系统（一套）1（1）政府端软件运维11“一张图”提供危险化学品安全生产的安全风险态势、监测预警态势、指挥救援态势功能。12企业基础信息管理提供企业基础信息管理的功能13风险分级管控提供企业安全风险库、企业风险审核、风险管控台账、安全风险“一张图”、风险统计分析、风险评估标准管理、政企互动等功能。14隐患排查治理提供隐患总览、隐患检查、隐患治理、挂牌督办、公众举报隐患、隐患统计分析、隐患检查标准管理等功能。15风险监测预警提供动态监测、风险预警、安全风险研判与承诺、综合风险分析等功能。16可视化监督管理提供实时监测“一张图”、三维厂区查看等功能。17教育培训提供教育培训台账监管、教育培训档案监管等功能。18应急准备提供应急队伍管理、应急物资管理、应急预案管理、应急演练管理、宣传教育管理、安全生产投入管理等功能。19信息报告提供查看企业上报的事故详情、汇总登记和分析的功能。110应急处置提供查看企业上报的事故处置情况等功能。111总结评估提供对应急事故信息处置过程的总结、归档复盘、分析报告等功能。1（2）企业端软件运维11企业信息管理提供企业基础信息管理、安全生产信息管理、重大危险源管理等功能。12风险管控提供安全生产主体责任清单、日常工作清单、风险基础管理、工作动态、监管动态、四色安全风险空间分布图、风险管控统计、配置管理等功能。13隐患排查提供安全隐患检查、隐患闭环管理等功能。14监测预警提供值守控制台、实时数据查询、巡查记录、厂区巡查、设备管理、安全研判与承诺、统计分析等功能。15教育培训提供教育培训台账管理、教育培训档案管理等功能。16应急准备提供应急队伍管理、应急物资管理、应急预案管理、应急演练管理、宣传教育管理、安全生产投入管理等功能。17信息报告提供件信息登记报告功能。18应急处置提供事件匹配的应急预案和应急手册资源信息推送等功能。19总结评估提供对应急事故信息处置过程的归档管理功能。12、矿山安全生产监督管理应用系统（一套）1（1）政府端软件运维11“一张图”提供矿山安全生产的安全风险态势、监测预警态势、指挥救援态势等功能。12矿山基础信息管理提供矿山企业的信息管理功能。13风险分级管控提供企业安全风险库、企业风险审核、风险管控台账、安全风险“一张图”、风险统计分析、政企互动等功能。14隐患排查治理提供隐患总览、隐患检查、隐患治理、挂牌督办、公众举报隐患、隐患统计分析、隐患检查标准管理等功能。15监测预警提供预警监控、历史查询等功能。16可视化监督管理提供系统内图像实时浏览和历史图像调用等功能。17教育培训提供教育培训台账管理、教育培训档案监管等功能。18人员定位提供矿井下人员的定位信息分布显示功能。19应急准备提供应急队伍管理、应急物资管理、应急预案管理、应急演练管理、宣传教育管理、安全生产投入管理等功能。110信息报告提供企业上报事故详情等功能。111应急处置提供事故处置情况、信息推送等功能。112总结评估提供应急事故信息处置过程归档复盘管理等功能。1（2）企业端软件运维11矿山信息管理提供企业基础信息管理、安全生产信息管理等功能。12风险管控提供安全生产主体责任清单、日常工作清单、风险基础管理、工作动态、监管动态、四色安全风险空间分布图、风险管控统计、配置管理等功能。13隐患排查提供安全隐患检查、隐患闭环管理等功能。14监测预警提供实时数据查询，查看不同点位的实时视频数据等功能。15教育培训提供教育培训台账管理、教育培训档案管理等功能。16应急准备提供应急队伍管理、应急物资管理、应急预案管理、应急演练管理、宣传教育管理、安全生产投入管理等功能。17信息报告提供事件信息登记等功能。18应急处置提供事件应急资源信息推送、决策支持等功能。19总结评估提供事件的总结评估等功能。13、应急资源管理应用系统（一套）11应急资源“一张图”提供应急队伍“一张图”、应急物资“一张图”、应急资源一键调度“一张图”、应急资源路径规划“一张图”、防汛抗旱视频巡查“一张图”、森林草原防火视频巡查“一张图”、地图基本操作等功能。12应急资源管理提供应急队伍、物资、预案、避难场所、应急装备、专家等应急资源信息进行集中管理和定期更新维护等功能。13应急知识管理提供对应急知识库、历史案例、法律法规进行管理和维护功能。14、突发事件信息报送系统（一套）11信息接报提供突发事件在线创建、突发事件快报在线生成、突发事件报送和突发事件在线查询等功能。12通知管理提供通知管理功能。13值班管理提供支持本单位值班人员的排班、交接班管理、值班记录管理和授权单位的值班信息管理等功能。14通讯录管理提供本单位通讯录管理和授权单位通讯录管理功能。15、智慧应急APP（一套）11危险化学品安全生产监管提供APP的危险化学品安全生产监管功能。12矿山安全生产监管提供APP的矿山安全生产监管功能。13防汛抗旱监测提供APP的防汛抗旱监测功能。14森林草原火灾监测提供APP的森林草原火灾监测功能。16、基础应用支撑系统（一套）11统一用户管理提供系统的统一用户管理功能。12统一授权服务提供系统的统一授权服务功能。13统一认证服务提供系统的统一认证服务功能。14PC门户提供各类业务应用系统的挂接访问功能。1二、配套软件和硬件设备1.1、应急通信网络配置清单1专用通信链路专用通信链路52防火墙防火墙13视频隔离网闸视频隔离网闸24核心交换机核心交换机15汇聚交换机汇聚交换机11.2、危险化学品安全生产监督管理应用系统软硬件配置清单1视频智能分析系统视频智能分析系统12三维建模服务三维建模服务13数码摄像机数码摄像机14数码相机数码相机15机柜机柜26数字录像设备数字录像设备967录像、记录、存储设备录像、记录、存储设备31.3、视频综合管理应用系统软硬件配置清单1WEB/业务服务子系统WEB/业务服务子系统12SIP服务子系统SIP服务子系统13流媒体转发服务子系统流媒体转发服务子系统24视频解码器视频解码器11.4、智慧应急APP软硬件配置清单1智慧应急APP移动端流量使用费用智慧应急APP移动端流量使用费用45（2）巡检设备清单序号维护项目单位数量备注1应急指挥中心LED显示屏套12视频拼接处理器套13配电系统套1486 寸液晶电视台25主扩扬声器只26主扩扬声器功放台17吸顶补声返听扬声器只48吸顶扬声器功放台19数字音频处理器台110调音台台111音频控制软件套112会议主机台113无线主席单元台114无线代表单元台515充电箱台116单元充电器套617无线手持话筒套装套418数字会议系统台119数字主席单元台120数字代表单元台1321时序电源台122分布式云处理器输入/输出一体节点台4023集中控制系统套124音频处理器台125中控主机台126交换机台227平板 PAD台128无线路由台129融合通信一体机台130视频会议接入网关台131可视调度台台132应急指挥调度平台台133云多点控制单元(MCU)台134高清视频会议终端台335主会场高清摄像头台436云视频会商系统套137可视化展示系统套138应用服务器台139笔记本台440台式机台841打印机台142传真电话一体机台143电话机台1044柜式空调台545环境动力监控系统套146小平台中心系统套147UPS铅酸电池块4748UPS 机头台149计算机网络系统项150小平台系统软硬件小平台服务器台151小平台客户端电脑台152小平台客户端软件套153便携式小平台套2含4G通信费54海事卫星BGAN终端台1含卫星通信费55海事卫星电话海事卫星电话部7含卫星通信费56天通卫星电话天通卫星电话部3含卫星通信费572022年区厅配发装备58370M数字集群网海能达双模双模终端台9含4G通信费59五载频移动基站套160无线自组网系统现场指挥箱套1含4G通信费61便携式移动电源台162无线单兵设备套363中继单元台164接收单元台165地面应急指挥系统（地面工作站）台166卫星系统卫星便携站套167无人机系统四旋翼无人机（大疆）套168六旋翼无人机套1含4G通信费69无人机地面控制站台170双光相机台171无人机配套台1工作站72无线网卡台1含4G通信费73六旋翼无人机（海康）台174手持式地面站（海康）台175无人机云台台1762023年防汛中心移交应急保障科装备77夜视仪双目军用夜视仪部178对讲机防爆对讲机部2079望远镜望远镜套180救生绳救生绳根181对讲机摩托罗拉公网对讲机部10含4G通信费二期建设配套软硬件82危险化学品安全生产监督管理系统政府端“一张图”套1软件系统运维83企业基础信息管理套184风险分级管控套185隐患排查治理套186风险监测预警套187可视化监督管理套188教育培训套189应急准备套190信息报告套191应急处置套192总结评估套193危险化学品安全生产监督管理系统企业端企业信息管理套1软件系统运维94风险管控套195隐患排查套196监测预警套197教育培训套198应急准备套199信息报告套1100应急处置套1101总结评估套1102矿山安全生产监督管理系统政府端“一张图”套1103矿山基础信息管理套1104风险分级管控套1105隐患排查治理套1106监测预警套1107可视化监督管理套1108教育培训套1109人员定位套1110应急准备套1111信息报告套1112应急处置套1113总结评估套1114矿山安全生产监督管理系统企业端矿山信息管理套1软件系统运维115风险管控套1116隐患排查套1117监测预警套1118教育培训套1119应急准备套1120信息报告套1121应急处置套1122总结评估套1123应急资源管理系统应急资源“一张图”套1软件系统运维124应急资源管理套1125应急知识管理套1126突发事件信息报送系统信息接报套1软件系统运维127通知管理套1128值班管理套1129通讯录管理套1130智慧应急APP危险化学品安全生产监管套1软件系统运维131矿山安全生产监管套1132防汛抗旱监测套1133森林草原火灾监测套1134基础应用支撑系统统一用户管理套1软件系统运维135统一授权服务套1136统一认证服务套1137PC门户套1138配套软硬件专用通信链路条5139防火墙台1140视频隔离网闸台2141核心交换机台1142汇聚交换机台1143视频智能分析系统套1144数码摄像机台1145数码相机台1146机柜台2147WEB/业务服务子系统台1148SIP服务子系统台1149流媒体转发服务子系统台2150视频解码器台11512023年大屏升级改造设备清单152大屏显示系统LED播放云控终端套1153发送盒台12154机箱台1155板卡张7156配电柜台1157智能会议录播一体机台1三、服务事项："1.维护服务：应急指挥中心、视频会议系统、静中通移动平台、无人机系统、卫星通信系统、自组网通信系统、其他通信设备（卫星电话、小平台设备、4G单兵图传设备、370M对讲机、普通对讲机及设备通信费）。2.测试服务：指挥中心显示及扩声系统测试、视频会议系统测试、静中通测试、无人机系统测试、卫星通信系统测试、自组网通信系统测试、卫星电话测试、4G单兵设备测试、对讲机测试等。3.保障服务：乙方为甲方提供7天工作日x24小时的响应服务，15分钟内响应，30分钟内到达现场 提供全年365天×24小时服务(白天全年8:30至18:30,常驻运维2人，夜间全年18：30至次日8：30，常驻运维1人），设备故障需及时汇报，不得超过24小时，同时乙方应及时关注系统所部署的网络情况，若出现网络故障，应在1小时内告知甲方，并及时做好网络正常后的测试及汇报工作，所有汇报以提供书面材料为准。设备出现故障应及时维修，小故障不得超过8小时，现场无法修复需要返厂维修的，待甲方同意进行维修，乙方应保证在5个工作日内完成维修，否则视为乙方构成违约，甲方有权追究乙方违约责任。提供如遇突发事件、大型活动或应急演练时，根据应急处置需要另派人员负责中心与现场的技术支持和保障工作。4.维护维修服务：运维单位负责提供对运维范围内各设备损坏件及易耗件的维修和更换服务，服务人员必须具备相应的技术能力，所更换的设备或配件必须为原厂商制造，非原厂配件需征得采购人同意，对于更换配件小于500元以内的，由运维单位负责购买；超过500元的按照实报实销的方式，只报销设备费用，不报销技术服务费。5 .应急处置情况下资费的约定，在发生应急突发事件时，所有设备的通信费均由乙方支出，甲方不承担任何费用。6.根据局工作需要提供车辆的驾驶和日常保养、与相关单位部门技术对接等其他服务。7 .文案工作：乙方配合甲方完成相关设备、说明书等相关材料的归档及固定资产登记等工作，按照甲方相关要求，及时进行本合同涉及的设备和系统的相关文档编制工作，服务期到期前30天向甲方提交各系统维护、测试情况的汇总和服务总结报告。8.系统数据保密要求：系统及数据库的密码均被乙方知晓，乙方应遵守保密协议，不得将系统内的任何信息提供给任何第三方，不得对系统重要信息、数据擅自修改。乙方如有违反，一切后果自行承担。 注：服务事项中不含专用通信链路费及三维建模费用。" | 一年 | |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别：服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务响应 | 5 | 满足招标文件商务要求的得基础分3分，投标人商务要求优于招标文件商务要求的，有一项加 1 分，加至满分为止。 |
| 3 | 类似业绩 | 5 | 自2020年12月至今有一项类似业绩的得1分，满分5分。得够标准分为止。备注：须在投标文件中提供中标（成交）通知书或合同的复印件/扫描件并加盖投标人公章/电子公章，未按要求提供或所提供材料字迹不清无法辨认的不得分。 |
| 4 | 故障响应处置 | 7 | 1.提供7*24 小时运维保障技术支撑服务承诺的，得3分,不提供的不得分。2.根据项目特点制定科学合理的故障处置方案。故障处置方案针对性强、可行性强的得4分, 故障处置方案针对性不强、操作性一般的得2分，不提供的不得分。 |
| 5 | 服务方案1 | 6 | 1.服务方案思路清晰，并能全面覆盖项目设计所有功能业务需求，合理、有效地体现日常维护过程且能抓住项目整体工作的重点与难点得6分；需求分析简明、理解基本全面得4分；分析不到位，对项目的理解不全面得2分；未提供不得分； |
| 6 | 服务方案2 | 6 | 2.服务方案思路清晰，并能全面覆盖项目设计所有功能业务需求，合理、有效地体现定制化维护服务过程且能抓住项目整体工作的重点与难点得6分；需求分析简明、理解基全面得4分；分析不到位，对项目的理解不全面得2分；未提供不得分 |
| 7 | 服务方案3 | 3 | 3.满足系统优化服务要求的，方案可行，针对性强的得3分；有缺项漏项的，不能完全满足系统优化服务要求的得1分； 未提供系统优化服务方案的，此项不得分。 |
| 8 | 服务方案4 | 3 | 4.满足例行巡检服务要求的，方案可行，针对性强的得3分；有缺项漏项的，不能完全满足例行巡检服务要求的得1分； 未提供例行巡检服务方案的，此项不得分。 |
| 9 | 服务方案5 | 3 | 5.针对本项目有详细、具体、可行的进度保障计划，服务响应时间合理健全，并能够对本项目实施的重点、难点给出有针对性、建设性的解决方案及紧急情况发生后的应对措施。计划内容描述详细完整，针对性强，完全符合建设需求的得3分；计划内容描述一般，针对性一般，部分符合建设需求的得1分；无计划不得分。 |
| 10 | 服务方案6 | 3 | 6.满足配套工程技术服务要求的，内容全面合理，可实施性强的得3分；有缺项漏项的，不能完全满足配套工程技术服务要求的，得1分；未提供服务方案的，此项不得分。 |
| 11 | 制度建设 | 8 | 供应商结合项目情况，制定运维服务管理制度包含但不限于信息安全制度、密码管理制度、运维管理制度、平台运行制度、人员管理制度、保密制度等。完全响应采购需求，对全部运维管理制度建设需求情况了解全面，描述清晰的，得8分；了解较全面，描述较完完整的，得5分；了解不全面或描述不清晰的，得3分；都不了解或没有相关内容的，不得分。 |
| 12 | 人员组织架构 | 4 | 根据维护服务组织机构、人员分工进行评分，满分4分。1.维护服务组织机构完整，得2分；维护服务组织机构基本满足要求，得1分；没有维护服务组织机构的不得分；2.人员分工明确合理，得2分；人员分工基本满足要求，得1分；缺失人员分工的不得分；未提供不得分。 |
| 13 | 安全工作 | 8 | 供应商结合项目情况，制定安全工作方案，对日常安全巡检、应急预案制定、重要时期保障、配合安全测评整改、配合攻防演练等内容进行详细描述。安全工作方案内容对配合甲方项目各类安全工作任务理解清晰，方案详尽的，得8分；方案内容描述较清晰，较完整的得6分；方案内容一般，可操作性不强的得4分；方案内容缺失严重，方案不全面的得2分；不提供的不得分。 |
| 14 | 风险管控 | 10 | 有效预防、及时控制和妥善处理运维实施过程中各类突发事件，保证项目正常顺利实施，供应商为本项目编制风险管控方案及服务过程中不可预测性补救措施，从措施方案编制是否合理、内容是否全面、是否满足项目需求方面进行评审：1.运维服务过程中风险控制编制合理、内容全面，对服务过程中出现的不可预测性风险补救措施到位合理的得10分。2.开展运维服务过程中风险控制编制合理、内容全面，对服务过程中出现的不可预测性风险补救措施比较完整的得7分。3.开展运维服务过程中风险控制内容基本合理、全面，对服务过程中出现的不可预测性风险有补救措施，但可操作性不强的得4分。4.运维服务过程中风险控制编制不合理、内容不全面的得1分；5.未提供运维服务过程中风险控制的不得分。 |
| 15 | 供应商实力 | 2 | 1、供应商具备本运维项目服务过程中，所需的应急通信装备备品备件，包括但不限于无人机、4G单兵、对讲机、卫星调制解调器、布控球等设备，全部具备的得1分，否则不得分。2、供应商具备通用航空企业经营许可证，且经营范围需包含空中拍照、城市消防、空中巡查等项目，全部具备的得1分，否则不得分。注：投标人需提供备品备件清单及实物照片并加盖投标人电子公章；通用航空企业经营许可证需提供复印件并加盖投标人电子公章，否则不得分。 |
| 16 | 项目团队1 | 7 | 1、供应商应安排不少于3名人员驻场服务，提供驻场人员岗位职责、岗位管理制度、技术服务标准等服务内容，内容完整，执行标准明确，有针对性服务的得7分；内容描述较清晰，执行标准一般的得4分；内容描述不完整，执行标准不明确的得1分；不提供的不得分。 |
| 17 | 项目团队2 | 4 | 2、项目团队中具有卫星通信或数字通信证书的，每提供1人得2分，共计4分；不提供的不得分。 |
| 18 | 项目团队3 | 6 | 3、项目团队中具有有效期内的民用无人机驾驶航空器操控员执照的，每提供1人得2分，最高加至6分；不提供的不得分。注：投标人须提供相关证书扫描件并加盖投标人电子公章,同时提供投标人开标时间前六个月内任意三个月社保机构出具的社保证明复印件并加盖投标人电子公章，同一人员不得重复得分。 |
| 合计： | 100 | ||
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