[JG2022-18295]沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程勘测定界及相关专项配套服务招标公告

中标

金额

项目地址

广东省

发布时间

2022/12/27

公告摘要

项目编号jg2022-18295

预算金额-

招标公司广州市北二环交通科技有限公司

招标联系人郑小姐

招标代理机构广州市交正工程咨询有限公司

代理联系人余先生020-32615815

中标公司-

中标联系人-

公告正文

沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程勘测定界及相关专项配套服务招标公告

公告简要

项目名称：沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程勘测定界及相关专项配套服务
项目编号：JG2022-18295
本项目采用资格审查方式：资格后审
项目所在区域：广东省广州市白云区
投标登记时间：2022年12月27日 9时0分~2023年1月3日 16时0分
投标登记方式：现场登记
是否允许联合体投标登记：否
保证金金额(万元)：10
最高投标限价(万元)：670
投标人资格条件：1.投标人应同时具备以下条件：⑴具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书；⑵具备测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质（其测绘专业范围须包含不动产测绘、工程测量专业），并在业绩、信誉、人员等方面满足资格条件要求。具体资格审查条件详见附录1～附录4。 2.本次招标不接受联合体投标。 3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标申请。若单位负责人[单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。]为同一人、或者存在控股[控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。]、管理关系[管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。]的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则均按否决其投标处理。 4.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（事业单位可除外），均按否决其投标处理。 5.投标人应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理，投标人企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn/）服务指南栏目。
投标人拟担任本工程项目负责人要求：具有测绘高级工程师或以上职称，近5年内（2018年1月1日至投标文件递交截止日止），至少担任过1个勘测定界项目的项目负责人，相关工作经历不少于3年。
使用企业库数据源：交易集团企业库
开标时间：2023年1月17日 9时30分 - 2023年1月17日 10时30分
开标地点：第02开标室（天润路333号）
投标文件递交时间：2023年1月17日 9时0分 - 2023年1月17日 9时30分
自助签到日程安排：/

招标人：广州市北二环交通科技有限公司
招标代理：广州市交正工程咨询有限公司
联系人：郑小姐
代理联系人：余先生
联系方式：020-32615815
代理联系方式：020-39185654

招标监督机构：越秀（中国）交通基建投资有限公司纪委办公室
监督电话：020-88835153

备注：以上为招标公告简要描述，招标公告详细信息请查看“招标公告”附件，具体时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站中公布的本项目日程安排。

附件：

招标公告.pdf招标公告.pdf
附件1 资格审查条件附录1~附录4.pdf附件1 资格审查条件附录1~附录4.pdf
附件2 评标办法.pdf附件2 评标办法.pdf
附件3 招标文件发放登记表.xls附件3 招标文件发放登记表.xls
附件4 付款二维码.pdf附件4 付款二维码.pdf

招标申请信息

项目名称	工程类型	项目类别	招标方式	联系方式
沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程勘测定界及相关专项配套服务	交通工程	服务	公开招标	中心服务热线

项目信息

项目名称	沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程勘测定界及相关专项配套服务	项目编号	JG2022-18295
招标单位	广州市北二环交通科技有限公司	项目类别	服务
建设单位	广州市北二环交通科技有限公司
招标代理	广州市交正工程咨询有限公司
项目监督部门	越秀（中国）交通基建投资有限公司纪委办公室
招标内容
招标方式	公开招标
诚信排名得分类别	该类项目不需要选择诚信得分类别	资审方式	资格后审
规划报建批准文号		备案方式
初步设计批准文号		工程类别	交通工程
建设用地批准文号
点击查看全部

日程安排

活动	开始时间	结束时间	场地
招标公告发布	2022-12-27 0:00:00	2023-01-03 23:59:59
招标答疑提问	2022-12-27 0:00:00	2022-12-30 9:30:00
投标登记	2022-12-27 9:00:00	2023-01-03 16:00:00
发放招标文件	2022-12-27 9:00:00	2023-01-03 16:00:00
递交投标文件	2023-01-17 9:00:00	2023-01-17 9:30:00	第02开标室（天润路333号）
递交投标保证金凭证	2023-01-17 9:00:00	2023-01-17 9:30:00	第02开标室（天润路333号）
一阶段开标	2023-01-17 9:30:00	2023-01-17 10:30:00	第02开标室（天润路333号）
二阶段开标	2023-01-17 15:00:00	2023-01-17 16:00:00	第02开标室（天润路333号）

答疑纪要

项目名称	招标答疑发布时间	操作
没相对应数据！

中标（成交）结果

项目名称	招标单位	招标代理	中标单位	状态	操作
没相对应数据！

注：

付款请备注:项目名称+投标人简称。

请将付款成功的截图及投标登记资料按招标公告要求发至招标代理

邮箱，谢谢。

付款请扫码

皮

UnionPay

银联

工银e生活银联微信支付支付宝

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广州市交正工程咨询有限公司

由中国工商银行提供

ICBC

收款服务

沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程勘测定界及相

关专项配套服务招标公告

1．招标条件

本招标项目沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程已由广东省发展和

改革委员会以粤发改基础函〔2020〕718号文批准建设。项目业主为广州市北二环交通

科技有限公司，建设资金来自企业自筹及银行贷款。项目已具备招标条件，现对沈阳至

海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程勘测定界及相关专项配套服务进行公开招

标，招标人为广州市北二环交通科技有限公司，特邀请有兴趣的潜在投标人参与本项目

的投标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况与招标范围

2.1.1项目概况

沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段（即广州市北二环高速公路）改扩建工

程（以下简称“本项目”）位于广州中心城区的北部，途经白云区和黄埔区，本项目路

线总体呈东西走向，起于与广深高速公路相交的火村互通，接广州市东二环高速公路，

向西北方向经萝岗、长平、八斗后转向西行，经石湖、北村、蚌湖、水沥互通，止于与

广清高速相交的龙山互通，并与广州市西二环高速公路相接，改扩建路线全长约39.38km，

桥梁总长18029.2m/76座，其中特大桥7779.4m/4座，大桥8674.6m/21座，中小桥

1575.2m/51座；隧道460m/2座，涵洞75道，天桥1座，通道3座；互通式立体交叉

11处，服务区1处，停车区1处，管理中心1处。

2.1.2服务期

本项目服务期为合同订立之日起至本项目勘测定界及相关专项配套服务工作全部

完成止。

2.1.3招标内容

本次招标只设1个合同段。具体情况见下表：

序号	项目	主要工作内容	资质要求
1	土地勘测定界	包括但不限于：①土地分类核查；②控制测量，包含：E级GPS测量、5"级GPS测量、控制点高程测量；③1：500数字化地形测量（或修测）；④编制土地勘测定界报告书及电子报批光盘，报送用地材料、跟踪审批及其他伴随服务；⑤征地界桩放样、制作和埋设；⑥改扩建新增用地土地地类和权籍调查；⑦房屋勘丈、地面附着物详查，形成土地赔偿图等成果报告；⑧补征地勘测定界相关工作（如有）；⑨其他涉及用地材料审批所需的相应工作、征地拆迁应提供的相关测量及权属调查等相关资料的提供。	①具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书；②具备测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质（其测绘专业范围须包含不动产测绘、工程测量专业）。
2	耕作层剥离再利用方案编制	包括但不限于：①协助项目建设单位开展资料整合工作；②土壤调查及评价；③储存区域选择；④费用匡算；⑤方案编制、上报、审查及备案⑥编制方案应满足行业主管部门评审要求及用地报批阶段需求。	①具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书；②具备测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质（其测绘专业范围须包含不动产测绘、工程测量专业）。
3	协助用地报批有关工作	包括但不限于：①开展资料整合工作，按照报批流程和入件清单要求编制和收集项目用地报批相关材料（包含“一书四方案”等材料），协助完成区级用地报批材料组卷工作；②协助有关部门落实审核意见，同步完善用地报批相关材料；③配合自然资源主管部门、社保部门落实沿线镇街社保方案，完善社保手续；④协助沿线镇（街）、村做好征地前期各项程序性工作：包括但不限于编制征地启动公告、土地现状调查文件、土地补偿安置方案及补偿安置公告，准备听证材料（如涉及）等内容；⑤核实项目占用耕地、水田面积；⑥协助做好林地核查工作；⑦核实项目新增用地是否存在历史违法用地，协助做好违法用地处理（如有）；⑧协助审核上报，及时跟踪项目审批进度、做好报批材料的补充完善工作，完成市级、省级审查	①具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书；②具备测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质（其测绘专业范围须包含不动产测绘、工程测量专业）。

并最终取得自然资源部批复；⑨协助村社开展权籍调查以及申请办理初始登记、变更、注销《不动产权证书》（包括《集体土地所有证》《国有土地使用证》《房地产证》《权属证明书》等）等工作。⑩完成用地报批阶段所需的其他工作。

3．投标人资格要求

3.1投标人应同时具备以下条件：⑴具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照

或事业单位法人证书；⑵具备测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质（其测绘专业范围

须包含不动产测绘、工程测量专业），并在业绩、信誉、人员等方面满足资格条件要求。

具体资格审查条件详见附录1～附录4。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标申请。若单

位负责人1为同一人、或者存在控股2、管理关系3的不同单位，不得同时参加本项目的投

标，否则均按否决其投标处理。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行

人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违

法失信企业名单的投标人（事业单位可除外），均按否决其投标处理。

3.5投标人应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的

投标申请将不予受理，投标人企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站

（http://www.gzggzy.cn/）服务指南栏目。

4.资格审查办法

本次招标采用资格后审的方式，评标办法采用综合评估法。

5．招标文件的获取

由于疫情防控需要，本次采用无接触的方式进行网上投标登记，凡有意参加投标者，

请于年月日至年月日（周末、法定节假日不受理投标登记业务）每日

1单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

3管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

上午9:00时至16:00时（北京时间，下同），按下述要求进行网上投标登记及购买招标

文件：

⑴将以下填妥并加盖公章的资料扫描件按顺序合成一个PDF文件发至招标代理电子

邮箱GZJZZBDL@163.com（以到达电子邮箱时间为准）。

①《投标登记申请表》二份（下载地址：http://www.gzggzy.cn/）；

②企业法定代表人证明书及其授权委托书，授权人身份证加盖公章；

③招标文件发放登记表（格式见附件3）。

⑵扫描附件4中的付款二维码进行招标文件费用的支付（请备注项目名称简称+投

标人简称），时间以费用到账时间为准，招标文件每套售价1000元（人民币），售后不

退。

注：投标人完成上面进行网上投标登记后及时联系招标代理机构进行确认。同时满

足上述要求，方视为投标登记成功，招标代理将以电子邮件回复并及时将招标文件纸质

版邮寄给投标人。

6．招标文件的递交及相关事宜

6.1招标人本次招标不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年月日09:30时，

投标人应于当日09:00时至09:30时，将投标文件密封递交至广州公共资源交易中心。

6.3提前或逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，

招标人将予以拒收。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网、广州国企

阳光采购信息发布平台上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网网

站公告为准。

在规定的投标登记期间，如投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人

有权选择以下任一方式：⑴在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易中心网站发布

公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可

自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；⑵依法重新招标。

8.联系方式

招标人：广州市北二环交通科技有限公司

地址：广州市白云区太和镇和龙环库路79号

联系人：郑小姐

电话：020-32615815

招标代理：广州市交正工程咨询有限公司

地址：广州市番禺区洛溪康宁西路118号2号楼

邮政编码：511431

联系人：余先生

电话：020-39185654

邮箱：GZJZZBDL@163.com

2022年月_日

附件1：资格审查条件附录1～附录4

附件：评标办法

附件3:招标文件发放登记表

附件4：付款二维码

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

附录1资格审查条件（资质最低要求）

企业资质等级要求

投标人应同时具有以下条件：（1）具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书；（2）具备测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质（其测绘专业范围须包含不动产测绘、工程测量专业）。

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

项目	要求
业绩	近5年（2018年1月1日至投标文件递交截止日止）独立完成过线状工程项目（高速公路或铁路或市政道路或城际轨道）勘测定界测量里程累计不少于40公里的业绩。

注：1.投标人业绩需按投标人须知正文的要求提供相关证明资料。

2.分包、转包或劳务合作业绩无效。

3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法

批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。

附录3资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种

情形。

附录4资格审查条件(人员最低要求)

人员	人数	资格要求
项目负责人	1	具有测绘高级工程师或以上职称，近5年内（2018年1月1日至投标文件递交截止日止），至少担任过1个勘测定界项目的项目负责人，相关工作经历不少于3年。
主要技术人员	3	具有测绘类专业工程师或以上职称，相关工作经历不少于3年。

注：1、投标人应保证足够技术力量投入，保证项目顺利开展。

2、业主有权根据项目的工程特点、工程量及项目进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索

赔问题。

3、项目负责人和主要技术人员从事相关工作经历时间以投标文件格式拟委任的主要人员资历表

填入的第一个相关工作经历的开始时间起计。

4、投标人拟投入的上述人员需按投标人须知正文的要求提供相关证明资料。

第三章评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

条款号	条款号	评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）由评标委员会投票确定，票数多的优先。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务期限、质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知前附表3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定的其他形式提交，则满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

条款号	条款号	评审因素与评审标准
		（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；综合单价未超过对应的综合单价最高限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

条款号	条款号	评审因素与评审标准
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的人员符合招标文件规定。（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

续上表

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：40分业绩：45分履约信誉：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）最高评标限价的确定：①最高投标限价下浮率的确定下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内（0%-3%，含界值），以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，共31个球，摇出3个球(摇出的球不放回)，摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为本项目招标的下浮率（注：摇出3个下浮率的算术平均值四舍五入取整到0.001％）。②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分。（3）评标基准价的确定：将最高评标限价下浮2%，作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。注：最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准续上表
			重点难点分析及应对措施	8分	根据对勘测定界测量质量对工程建设影响的把握程度、对勘测定界测量过程中可能发生的各种因定界工作不到位造成的质量问题有认识程度和应对措施，对勘测定界测量工作进度保证措施合理程度，一般得[4.8,5.6]分，理解较充分得(5.6,7.2]分，理解充分得(7.2,8.0]分。
2.2.4(1)	技术建议书	40分	对项目的理解	8分	根据对勘测定界测量工作内容的认识、工作方案的安排及工作计划合理可行程度，对各阶段的工作重点的认识和理解，一般的得[4.8,5.6]分，认识较为透彻、安排较合理并且思路较好的得(5.6,7.2]分，认识透彻、安排合理并且思路清晰可行的得(7.2,8.0]分。
2.2.4(1)	技术建议书	40分	技术方案	8分	投标人需制定详细的技术方案，根据投标人技术路线及实施方案的完整性及可操作性：一般得[4.8,5.6]分，良得(5.6,7.2]分，优得(7.2,8.0]分。
2.2.4(1)	技术建议书	40分	进度计划及保障措施	8分	投标人需制定详细的进度计划并确保实施，根据投标人计划的完整性及可操作性：一般得[4.8,5.6]分，良得(5.6,7.2]分，优得(7.2,8.0]分。
2.2.4(1)	技术建议书	40分	后续服务计划	8分	根据对用地材料报批及后序服务安排的合理性程度及保证措施合理程度，一般得[4.8,5.6]分，措施较合理得(5.6,7.2]分，保证措施有力、后序服务要求能够充分保障的得(7.2,8.0]分。

评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
2.2.4(2)	评标价	评标价	10分	评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5	评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5	评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5
				加分条件	18分	在满足资格审查条件业绩最低要求的基础上：（1）近5年内独立完成的线状工程项目（高速公路或铁路或市政道路或城际轨道）勘测定界测量项目，每累计增加40公里（尾数不计）的加3分，本项最多加12分。（2）近5年内每增加完成1个用地报批服务业绩（不限于线状工程项目）的加2分，本项最多加6分。注：①须按投标人须知正文第3.5.2项提供相关证明材料。②分包、转包或劳务合作合同无效。○3同一项目同时满足2项业绩要求条件的，可分别计算得分。
2.2.4(3)	其他因素	业绩	45分	基本要求	27分	满足招标文件附录2资格审查条件业绩最低要求的，得27分。
2.2.4(3)	其他因素	履约信誉	5分	/	5分	若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前一年内，因公路工程项目测绘或测量业务从业行为等原因被：⑴交通运输部通报批评或处罚一次，扣5分；⑵广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣4分；⑶广州市交通运输局（原广州市交通委员会），本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评或处罚一次，扣1分。同一事项同

评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
							时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。最项多扣5分。
需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容	需要补充的其他内容
条款号	条款号	补充或修改的内容	补充或修改的内容	补充或修改的内容	补充或修改的内容	补充或修改的内容	补充或修改的内容
3.9	3.9	增加3.9.3、3.9.4、3.9.5项：3.9.3通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。	增加3.9.3、3.9.4、3.9.5项：3.9.3通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。	增加3.9.3、3.9.4、3.9.5项：3.9.3通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。	增加3.9.3、3.9.4、3.9.5项：3.9.3通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。	增加3.9.3、3.9.4、3.9.5项：3.9.3通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。	增加3.9.3、3.9.4、3.9.5项：3.9.3通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

1.评标方法

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，

但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定

的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员

组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）对投标报价进行算术性校核；

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归

类汇总；

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员

会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招

标文件“投标人须知前附表”第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅

助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

（一）第一信封（商务及技术文件）：

l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商

务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术建议书、其他因素等分别评审打分。

（二）第二信封（报价文件）：

1、初步评审：

（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件

的形式评审与响应性评审；

（2）报价算术性修正；

2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

（三）投标文件相关信息的核查。

（四）投标文件的澄清和说明(如有)

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见投标人须知前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见投标人须知前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）技术建议书：见评标办法前附表；

（2）评标价：见评标办法前附表；

（3）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5

项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对

投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标

委员会应否决其投标。

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标

人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素（履约信誉除外）得分一般

不得低于该权重分值的60%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值60%的，

应当在评标报告中作出说明。

计算投标人技术得分时，各评分因素细分项得分以评标委员会各成员的评分算术平均

值确定，平均值计算四舍五入保留小数点后两位，评委对各评分因素细分项评分保留小数

点后一位。技术得分总分为技术部分各评分因素细分项得分之和，结果四舍五入保留小数

点后两位。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+C。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第

5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第

二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二

个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的

价格不需经投标人现场确认，具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决

其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价

金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位

置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得

分B。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+B。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低

于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理

说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否

决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决

其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之

间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法

行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

g.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串

通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质

性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确

的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的

澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错

误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说

明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因

素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标

委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分

由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

招标文件发放登记表	招标文件发放登记表	招标文件发放登记表
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投标人名称
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联系电话（手机）
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经办人签名（手写）
文件费用支付时间	年月日时分	年月日时分
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