采购编号：XJXJ2022-016件文商磋洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目

目录洛浦县政府采购管理办公室招投标监督管理机构备案登记栏：2022年7月新疆晓君招标有限公司

第一部分第五部分：响应文件格式……………………………………………5-1第四部分：合同条款…………………………………………………4-1第三部分：用户需求书………………………………………………3-1第二部分：磋商须知…………………………………………………2-1第一部分：磋商邀请函………………………………………………1-1

采购方式：竞争性磋商项目名称：洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目项目编号：XJXJ2022-016一、项目基本情况洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目的潜在投标人在符合该招标（采购）公告投标人资格要求条件的前提下，可于本公告发布之日起供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线下载获取采购文件，并于2022年8月16日10：30分（北京时间）前递交投标文件。磋商邀请函

本项目（否）接受联合体投标。项目建设期：2022年8月31日前完成施工并验收。面积118.62亩，拆旧地块16个，涉及3个乡镇，此次采购项目建设施工单位：包括项目建筑物拆除拉运、土地平整改良、道路灌溉整修、土地种植等建设内容。采购需求：最高限价（元）：3,918,800.00元预算金额（元）：3,918,800.00元

4）提供近段时间内（近三个月）的缴纳社保证明材料加盖公章。如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；3）提供近段时间内（近三个月）的缴纳税收的完税证明或税务部门出具的纳税证明；如依法免税的，应提供相应文件证明；2）提供2020年或2021年度经审计的《财务审计报告书》；1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书，如投标人为自然人的提供自然人身份证明；如国家另有规定的，则从其规定。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：

3.本项目的特定资格要求：采购包整体专门面向中小企业，供应商提供的服务须全部由中小企业生产且使用该中小企业商号或注册商标，该中小企业须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：建筑和商务服务行业）的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准；残疾人福利性单位以供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。合同包洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目落实政府采购政策需满足的资格要求如下：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）

获取文件时间：2022年8月5日至2022年8月12日三、获取招标文件4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站的查询结果，如投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）的，将拒绝其参加本次政府采购活动。（说明：①由资格性审查人员于投标截止日查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；）。（说明：①由资格性审查人员于投标截止日查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；）3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》）2）为采购项目提供整体设计、规范编制的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》）1）供应商具有有效的水利水电工程施工总承包三级（或以上）资质且具有有效的安全生产许可证，项目经理具有水利水电工程二级建造师及以上从业资格证书，且无在建项目。

提交投标文件截止时间：2022年8月16日10：30（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点文件售价（元）：0获取文件时提交：营业执照加盖公章、授权委托书加盖公章方式：在符合该招标（采购）公告投标人资格要求条件的前提下，供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）获取文件地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点：洛浦县公共资源交易中心开标时间：2022年8月16日10：30（北京时间）投标地点：洛浦县公共资源交易中心

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。本项目小微企业划分标准为：建筑业本项目专门面向中小企业的采购项目。特别提示：

联系电话：0903-7887308联系人：艾合麦江.阿卜杜拉采购人名称：洛浦县自然资源局1.采购人信息七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

项目联系人：杨强3.项目联系方式联系方式：0903-2059505、17799150765地址：和田市光明路66号名称：新疆晓君招标有限公司2.采购代理机构信息

第二部分联系电话：0903-6622186联系人：唐洋龙名称：洛浦县政府采购管理办公室政府采购监督管理部门电话：0903-2059505、17799150765

1.2资金来源：政府财政资金。1.1本次代理招标采购的货物及相关服务项目，属政府采购项目。适用范围一、说明磋商须知

“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的一切产品、物品及其它材料等。“成交人”指经法定程序确定并授予合同的供应商。“供应商”指向采购代理机构提交响应文件并参与磋商的法人。“采购代理机构”指新疆晓君招标有限公司。“采购人”指本采购项目的委托人。定义

2）提供2020年或2021年度经审计的《财务审计报告书》；1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书，如投标人为自然人的提供自然人身份证明；如国家另有规定的，则从其规定。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；合格的供应商磋商文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和磋商文件中规定的电子文件。“服务”指供应商提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。

需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》财库[2006]90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）4）提供近段时间内（近三个月）的缴纳社保证明材料加盖公章。如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；3）提供近段时间内（近三个月）的缴纳税收的完税证明或税务部门出具的纳税证明；如依法免税的，应提供相应文件证明；

特别提示：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站的查询结果，如投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）的，将拒绝其参加本次政府采购活动。（说明：①由资格性审查人员于投标截止日查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》）为采购项目提供整体设计、规范编制的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》）供应商具有有效的水利水电工程施工总承包三级（或以上）资质且具有有效的安全生产许可证，项目经理具有水利水电工程二级建造师及以上从业资格证书，且无在建项目。本项目的特定资格要求：

投标人应在开标现场随身手持以下资料，由监督人员进行查验注：开标现场携带手持件资料：3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。本项目为专门面向中小企业的采购项目。

（6）中小微企业声明函原件（5）提供近段时间内（近三个月）的缴纳社保证明材料加盖鲜章。如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；（4）提供近段时间内（近三个月）的缴纳税收的完税证明或税务部门出具的纳税证明；如依法免税的，应提供相应文件证明原件；（3）提供2020年或2021年度经审计的《财务审计报告书》原件；（2）法定代表人投标需携带法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证（原件）；委托代理人投标需携带法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人身份证（原件）；（1）提供营业执照，水利水电工程施工总承包三级（或以上）资质且具有有效的安全生产许可证原件、项目经理具有水利水电工程二级建造师及以上从业资格证书原件；

磋商文件包括以下部分：1磋商文件的组成二、磋商文件注：若未按要求单独提供相关资料，投标文件将不予开启，做无效投标处理。（8）开户许可证加盖公司公章。（7）投标保证金电子回单。

2磋商文件的澄清响应文件格式。合同条款；用户需求书；响应须知；磋商邀请函；

3.4在磋商过程中，磋商文件内容如有实质性的变更，磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的供应商。若供应商对此类实质性变更不予接受，可以要求退出磋商，否则将被视为接受此变更并受其约束。3.3考虑到该修改和变更的影响，采购人和采购代理机构可决定推迟报价递交截止时间。3.2磋商文件的修改将以书面的形式于报价递交截止时间前通知本磋商文件的所有收受人。该修改文件将构成磋商文件的一部分。供应商应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。3.1根据项目的需要，采购代理机构可对磋商文件进行修改和变更。3磋商文件的补充和修改采购代理机构负责对磋商文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答供应商提出的疑问及问题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达采购代理机构。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复，并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的供应商。该澄清答复将视为本文件的组成部分。

供应商应以人民币报价。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出的总价作为报价总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。供应商应按磋商文件要求的报价范围进行报价。响应文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（除非磋商文件中另有规定）供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的响应文件。1响应文件的编写三、响应文件

2.5供应商报价的内容与磋商文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，供应商都应按附件的格式如实填写技术规格偏离表和商务条款偏离表。2.4供应商认为需加以说明的其他内容；2.3服务方案响应文件（参见磋商文件第五部分响应文件格式）；2.2商务响应文件（参见磋商文件第五部分响应文件格式）；2.1报价部分（参见磋商文件第五部分响应文件格式）；2响应文件的构成及要求

响应文件的正本，磋商文件中已明示需盖章签名处，均须由供应商加盖供应商公章，并经供应商法定代表人或其授权代表签名。如果《响应资料表》允许供应商为联合体，联合体在签署响应文件时应在供应商名称后面注明“联合体”字样。响应文件正本须用A4纸及不褪色墨水书写或打印，由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在响应文件中。报价人应同时提交报价文件的电子文件一套（以U盘形式）附在正本里，电子版U盘必须是正本扫描件，并制作成与正本完全一致的PDF格式文本及word文档。不按以上要求递交的，视为报价文件不完整。响应文件正本一套、副本叁套、内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准（正本每一页须加盖公章）。响应文件正本应由供应商的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在响应文件上签字，并需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在响应文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商盖章才有效。3响应文件的签署、装订和密封2.6供应商应按响应文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。

封套均应写明供应商名称和地址，以便如果其响应文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。封套均应按以下要求标记：供应商应将响应文件正本和所有的副本分开密封装在封套中，封套须加盖公章且在封套上标明“正本”“副本”字样。没有按照要求递交响应文件及传真和电传的响应文件将被拒绝。响应文件副本可采用响应文件的正本复印而成，A4纸装订成册。

5.1本项目的投标保证金金额为人民币叁万玖仟元整（¥39000.00元）。投标保证金是响应文件的组成部分。投标人应在2022年8月16日10：30之前交纳投标保证金。5投标保证金从报价递交截止时间起，报价有效期为90天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式表示。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不会被没收，同意延期的供应商原报价有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。4报价有效期3.11响应文件未按本须知的要求密封、签署和加写标记，将会导致符合性审查不通过。如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构概不接受。

开户行行号：103896558162账号：30581601040888887开户银行：中国农业银行股份有限公司洛浦县支行投标保证金账号：洛浦县政务服务和公共资源交易中心5.3投标保证金账号信息5.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因供应商的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收供应商的投标保证金。

5.4、各投标企业在缴纳投标保证金时，不论采用转账或保函形式缴纳，均须从投标人基本账户转出。投标人在缴纳保证金时，需在进账凭证上写明资金用途、投标项目名称、标段编号，以便查对核实。账户名称使用电汇转账的投标企业，请汇入以下账户：递交方式：转账或保函投标保证金的金额：叁万玖仟元整（¥39000.00元）保证金的缴纳形式：电汇转账、保函

（1）供应商在磋商文件规定的报价有效期内撤回其报价；5.7下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：（2）成交供应商按本须知的规定支付了成交服务费。（1）成交供应商按本须知的规定签订了成交合同；5.6成交供应商的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：5.5未成交供应商的投标保证金，将按本须知规定的报价有效期满后三十（30）天内或在发出《成交结果通知书》之日起5个工作日内原额退还（以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息）。

四、磋商及评审（2）在报价递交截止时间前供应商可以撤回报价，但在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。磋商期间应磋商小组的要求所做的报价修改和最后报价应在磋商小组规定的时间内递交；供应商应按竞争性磋商邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交响应文件。迟于报价递交截止时间递交的响应文件将被视为无效。6响应文件的递交和撤回（2）成交供应商在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同。

磋商小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交响应文件的供应商进行磋商排序。2磋商程序1.3磋商小组依法根据磋商文件的规定与供应商进行磋商及对最终形成的响应文件和最终磋商结果进行详细评审，并据此推荐成交候选人。1.2磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。1.1本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由3人或以上单数组成。1磋商小组

磋商的内容包括但不限于：商务条件、技术规格、产品质量、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。（2）若供应商的后次报价高于其前次报价的，磋商小组有权确定其报价为无效报价；（1）磋商过程对用户需求（包括规格、数量和服务等涉及价格变动因素）没有做出改变的，供应商的后次报价不得高于其前次报价；最后报价：供应商应在磋商小组规定的时间内统一密封提交最后报价（最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商小组将在按磋商排序的顺序逐一与供应商分别就技术、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）磋商，并形成磋商纪要文件。磋商目的在于澄清报价、明确需求，使所有供应商的响应具有可比性。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、报价和其他信息。

磋商小组将按磋商文件规定的原则进行评审。实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效报价。磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价、澄清和最后报价等内容进行详细评审。3评审在磋商过程中，供应商提交的响应文件、澄清文件、最后响应文件等，由供应商法定代表人或授权代表当场签字后生效，供应商应受其约束。服务商务磋商的时间及地点（见磋商邀请函）。

4.2磋商评审程序和评审方法（3）参加磋商工作的所有人员应遵守国家部委和地方采购的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。（2）本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。本次评审是以磋商文件，最终形成的响应文件和磋商承诺文件和最后报价为依据，在需求明确的基础上，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好及综合实力强的成交供应商。（1）本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审基本原则：评审工作应依据国家部委和地方采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。4.1评审原则4评审办法

（2）按照磋商评审程序的规定，磋商小组首先阅读供应商的响应文件，据此与供应商进行技术、商务、价格的澄清、修正和磋商，磋商中发现供应商的响应文件资料不齐或欠缺时，准许其在规定时间内补足相应资料，如不能补足，该报价则将会由于不符合磋商的基本要求而被拒绝。本项目磋商如无特殊情况，磋商小组要求供应商进行二轮报价，即在磋商后的第二次报价为最后报价。根据财库[2015]124号，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动继续进行，即提交最后报价的供应商可以为2家。则将被淘汰。标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的供应商有资格进入下一阶段的评审，否实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应磋商文件的要求有争议的投资格性审查的供应商，无需进行符合性审查，只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，不能通过

1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。如此类推，算出所有供应商的价格评分。（按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有效数字。）2．价格评分：取满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商为磋商基准价，其价格分为满分30分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=磋商基准价/最后磋商报价×30。1．服务商务评分：服务商务评分各单项所占权重详见附表《服务商务打分表》；（按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有效数字。）（4）服务商务和价格的评审：（3）综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组成员分别就各个供应商的服务状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其服务商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该供应商的服务商务评分。然后，评出磋商报价得分。将技术评分、商务评分和价格评分别乘以权重再相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）小型或微型企业；（2）节能产品；（3）环保产品；（4）投标报价（由低到高）；（5）服务商务评分（由高到低）。综合得分和投标报价均相同的，按下列顺序比较确定：（1）小型或微型企业；（2）节能产品；（3）环保产品；（4）服务商务评分（由高到低）。综合得分最高的报价人为第一中标候选供应商，综合得分次高的报价人为第二中标候选供应商，以此类推。

（5）服务商务及价格权重分配6）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。5）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4）监狱企业视同小型、微型企业。3）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分报价文件格式）。2）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。

磋商小组依据评审结果出具评审报告。4.4评审报告磋商小组按综合得分由高到低顺序排列推荐成交候选人，综合得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）小型或微型企业；（2）节能产品；（3）环保产品；（4）投标报价（由低到高）；（5）服务商务评分（由高到低）。综合得分和投标报价均相同的，按下列顺序比较确定：（1）小型或微型企业；（2）节能产品；（3）环保产品；（4）服务商务评分（由高到低）。综合得分最高的报价人为第一中标候选供应商，综合得分次高的报价人为第二中标候选供应商，以此类推。4.3推荐成交供应商F1、F2分别为服务商务得分、价格得分评标总得分=F1＋F2

4.7变更服务方案的权利。代理采购机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有报价的权利，对受影响的供应商不承担任何责任。4.6接受和拒绝任何或所有报价的权利。从报价递交截止时间起到确定成交供应商日止，供应商不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与磋商评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。接受报价后，直至成交供应商与买方签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与磋商评审无关的其他人透露。4.5磋商、评审过程的保密性。

（1）采购代理机构将在新疆政府采购网发布公告，公告内容包括磋商项目名称、成交供应商名单、采购人名称和电话。5.2采购结果公告（1）根据磋商小组评审结果，采购人依法确定成交供应商。5.1成交供应商的确定五、成交供应商及服务费在竞争性磋商过程中，采购人有权变更服务方案或采购数量，如果供应商根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。

（5）质疑处理根据“谁主张、谁举证”的原则，对于采购代理机构对有关质疑事项不具有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购代理机构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人须提供信息来源或有效证据，否则认定为无效质疑事项。（4）质疑文件提交方式：由自然人本人或法定代表人或者营业执照等注册登记证书上的负责人携带营业执照等注册登记证书原件、质疑函原件及身份证明原件到现场提交[自然人本人或法定代表人或者负责人不能到达现场的，可以委托他人到现场代交，但必须出具营业执照等注册登记证书原件、质疑函原件、法人资格证明书原件及授权委托书原件，明确委托事宜。同时被委托人须携带身份证明原件及合法有效的工作证明原件（指在委托人单位任职的第三方证明材料）]。（3）质疑人提交质疑书为一式三份，主要内容须包括：（1）质疑人全称、地址、邮政编码等；（2）被质疑采购项目的名称和编号；（3）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称；（4）质疑事项所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求；（5）有效联系人和联系电话；（6）提起质疑的日期。（2）质疑书必须由供应商法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章，质疑书由参加本采购项目的全权代表签署本人姓名，须附有法定代表人的授权委托书（授权委托书须载明委托的具体权限和事项）。（1）供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，现场以书面形式向采购人或采购代理机构质疑。供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。5.3质疑和投诉

（10）采购人或采购代理机构应在收到供应商书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。供应商对评审结果进行质疑或投诉的，可根据有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。（9）质疑人必须对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任。捏造事实或虚假及恶意质疑的，采购代理机构可提请同级采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，并将处理决定在相关媒体上公布。（8）质疑人已经参与了本采购项目的谈判活动，又对磋商文件内容质疑的，采购代理机构可视为质疑已超过有效期，将依法不予受理。（7）质疑人拒绝配合政府代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。（6）采购代理机构处理质疑事项原则上采取书面审查的办法。采购代理机构认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证，对采购代理机构进行调查的质疑事项，质疑人、被质疑人等应当如实反映情况，并提供采购代理机构所需要的相关材料。

附：《质疑函》范本格式联系人：杨强邮编：848000电话：0903-2059505、17799150765地址：和田市光明路66号采购代理机构：新疆晓君招标有限公司

5.5签订合同采购代理机构在向中标供应商发出《中标通知书》的同时，发布《招标结果公告》，将招标结果通知未中标供应商。《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。中标结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标供应商发出《成交通知书》；中标供应商收到《成交通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。5.4中标通知书（11）供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，质疑的供应商可以在答复期满后15个工作日内向采购监督管理机构投诉。

d.《中标通知书》。c.成交供应商的响应文件及其澄清、补充文件；b.磋商文件及其澄清、补充文件；a.《合同书》；合同的组成基于但不限于以下部分：成交供应商在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》规定的时间内，派遣其授权代表与采购人签署合同。

(5)供应商如果不按规定交纳成交服务费，采购代理机构将在成交人的投标保证金中抵扣服务费。(4)成交服务费不在报价中单列。(3)成交服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。(2)成交服务费以人民币支付。（1）中标人在获取《成交通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，本项目招标代理服务费的中标金额的1.5%。5.6服务费

5）凡因单方泄露情况而导致工作不能顺利进行或无法进行，均视为对项目和对方利益的侵害，责任应由泄密方承担。4）任何一方不应私自与供应商就本投标内容进行单方接触或谈判。因工作需要或业务目的的任何对外活动均应事前、事后互相知会与沟通情况，以使工作协调；3）开标前采购人向采购代理机构索要已获取磋商文件的潜在供应商的名称、数量、联系方式或者其它可能与公平竞争有关的招标投标情况（资料），采购人必须以书面形式索要并具体列出索要的文件清单，采购代理机构同意提供的，采购人要写出有效的收条并严格履行法定的保密义务；2）磋商期间，各方不得向无关人员，尤其是向供应商透露招标工作的内部秘密，如：供应商的名称、数量以及与招标投标有关的重要情况；1）在磋商的全过程中，双方人员都应自觉遵守保密约定，以维护招标采购工作的公正、公平，保证招标采购工作的正常进行和完成；六、保密约定

1．表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”评委签名：____________洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目（编号：XJXJ2022-016）初步评审细则表7.1本磋商文件的解释权归新疆晓君招标有限公司所有。七、磋商文件的解释权

第三部分价格评分：取满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商为磋商基准价，其价格分为满分30分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=磋商基准价/最终磋商报价×30。注：1、评委按分项的规定分数范围内给各供应商进行打分，并统计总分。洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目（编号：XJXJ2022-016）服务商务评分表2．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。

2.采购人需求中打“★”号条款为实质性响应条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。1、投标人不允许仅对包内其中部分内容进行投标。说明：磋商文件中，如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，供应商若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。注：1、磋商文件中，加★项是实质性响应要求。供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项“★”的指标未响应或不满足，将按无效报价处理。用户需求书

技术要求★项目建设期：2022年8月31日前完成施工并验收面积118.62亩，拆旧地块16个，涉及3个乡镇，此次采购项目建设施工单位：包括项目建筑物拆除拉运、土地平整改良、道路灌溉整修、土地种植等建设内容。洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目项目概况

响应供应商报价时提供主要材料的明细（包括厂家、规格、品质等级等）。若响应供应商使用的标准在本报价技术要求的规定外，成交供应商应明确说明用于替代的标准或使用规范并提供所使用的标准，该标准是国际公认的同等或更高级的标准，如成交供应商所使用的标准低于上述标准，采购人将有权不予接受。由于成交供应商提供的伪劣、假冒等所有不合格材料而导致的损失、事故及一切后果，均由成交供应商负责并赔偿采购人所有损失，并负责免费更换所有已施工的不合格材料。采购供应的材料，其名称、品种、型号、规格、质量等，均应符合国家、地方及行业有关规范及要求，并能满足采购人的要求。本工程所承包范围内所需的材料、成品、未成品的采购、运输、保管、质量等责任均由成交供应商承担，采购人不提供任何材料。（一）材料设备要求

成交供应商在项目完成后的质保期按照相关国家标准、规范和企业承诺标准，对本项目按国家规定的保修期进行维修保养，约定缺陷责任期为12个月。成交供应商必须严格按照施工图纸及相关规范要求施工，并达到现行验收规范合格或以上标准，确保一次性验收合格。所投入材料必须符合国家有关规定，且符合国家各项环保及节能标准。质量要求报价范围之内工程所用的设备，由成交供应商提供。采购人保留对本工程使用之主要材料品质确认审查的权利及保留另行委托专业单位对本工程进行独立检测的权利。成交供应商应按响应文件中选定的品牌厂家供应材料，严格把好产品质量关，所有产品进场要有厂家产品检验报告和产品合格证书，并经监理工程师或采购人验证后方可施工。如发生货不对板，采购人有权拒用，造成损失由成交供应商承担；

★投标报价已包含完成本项目所需的人力成本、投入成本、利润、税金、交通、中标服务费及其他相关费用等，采购人将不予支付除招标文件及承包合同约定的由投标人承担的风险因素之外的任何补偿。（二）投标报价风险2、报价不能超过该项目的最高限价，须精确到小数点后两位，如未按要求报价则为无效投标文件处理。总报价应包括各种人力成本、设备成本、资料费、服务费、税费及合同实施过程中的所有费用。★（一）报价要求三、商务要求

成交供应商施工时必须严格按国家现行的建设工程相关标准及技术规范施工。成交供应商必须严格按照已经确认的施工方案组织施工，并接受采购人或其委托的监理单位对工程质量、工期、安全、文明施工、环保及工地纪律的监督和管理。★成交供应商不得将本项目的全部或任何部分分包和转包给他人，如在项目实施过程中，经采购人发现有此情况，采购人有权终止合同，由此造成的责任由成交供应商负责。（响应时须提供承诺函，格式自定）★成交供应商必须切实做好安全工作，加强作业时的安全保障，在任何情况下都要注意安全。一切安全事故均由成交供应商自行负责。（响应时须提供承诺函，格式自定）（三）管理要求★投标人除图纸或者招标文件缺陷等原因外，因供应商自身不能参加现场勘查或现场踏勘不全面的，供应商不得因此提出修改投标报价或提出索赔等要求，须在投标文件中提供书面承诺书。本项目周围环境等客观因素对项目实施影响巨大，难以将具体情况描述到位，投标人可通过自行现场踏勘掌握本项目的客观资料，便于制定科学的实施方案和风险分析，也可以准确拟定投标价格标准。投标人因未进行现场踏勘影响投标报价、方案编制的，由投标人自行承担。

施工所用的机械工具由施工队伍自备及自费运到施工工地，进场后进行必要的性能安全检查，完工后从工地自费搬出运走，施工所用的材料及机械工具由采购人提供适当的场所存放并由施工队伍自行保管，不得随便存放，以免造成不必要的丢失、损坏。成交供应商一旦进场施工，必须严格遵守采购人的各项规章制度，包括但不限于：①在规定的地域施工和活动；②项目经理和管理人员必须坚守岗位，因事需离开施工现场超过一天的，需提前向采购人请假，经采购人同意方可离开。成交供应商自行解决施工临时用水、用电、通信设施，相关费用已包含在投标总报价内。成交供应商应确保施工现场的清洁卫生，建筑垃圾必须当日清理干净，不得留在现场过夜。施工过程中应采取必要的有效措施减少对采购人单位进出人员的生活、工作造成的影响，并确保各方人员的安全，施工区域内由于成交供应商的责任造成的一切人员的伤亡，均由成交供应商承担由此产生的一切赔偿等后果。采购人不提供施工所需的食宿、办公、临时及材料加工场地，均由成交供应商自行解决，其费用成交供应商自理。成交供应商在工程施工期间，必须配备专职安全员，建立健全安全制度。必须建立施工安全用电制度，确保施工用电设备的完好无损，并设置漏电保护装置。成交供应商在工程施工期间，须严格遵守政府职能部门的各项规章制度，严格按施工操作规程进行施工，每道工序必须检验合格通过，通过验收后，才可进入下一道工序的施工。由于管理不善，导致政府职能部门的罚款和停工整改，由其发生的费用与损失由成交供应商自行承担，且采购人保留暂缓支付工程款的权利，以确保文明施工有效实行。

中标人凭以下有效文件与采购人结算：★付款方式：在项目通过验收并在指标交易完成10个工作日内付款。（四）付款方式成交供应商所提供的资料必须属实，如发现虚假资料，采购人有权单方面终止合同，工程项目将另行处理，由此而造成的经济损失由成交供应商负责赔偿。成交供应商在施工过程中，如遇到需与外部相关的单位协调的问题时，应自行解决，采购人只负责协助。成交供应商在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、防爆、深夜施工、环卫、治安与城管等规定，并制定和落实安全生产及文明施工措施，施工期间必须严格管理施工人员，保护好已完工工程成品，发生一切安全事故均由成交供应商自行负责。

1、签订合同前，中标人需缴纳履约保证金合同总价的10%到采购人指定账户，在合同期内未出现违约现象，未发生劳资纠纷，合同结束时无息退还。部分违约现象或劳资纠纷，从履约保证金中扣除相应金额的违约金；若发现严重违约现象，则不予退还履约保证金；（五）履约保证金★备注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。本项目为连续服务项目，中标供应商不得因财政拨付资金不到位而停止服务，须在投标文件中针对此提供书面承诺函。中标通知书。中标人开具的正式发票；合同；

四、违约责任★为确保本项目顺利完成，供应商必须承诺：承诺在中标后所投入的专业技术人员为本企业人专业技术人员，并与投标文件提供的专业技术人员一致的承诺书。★中标人负责其派出现场施工人员人身意外保险，保额不低于50万元。（提供承诺函，格式自拟）（六）其他3、交纳时间：签订合同前中标供应商向采购人交纳。2、2、交纳方式：以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交；采用支票、汇票、本票、保函提交履约保证金的，有效期必须在供货期内保持有效；

★（七）诚信履约中标人出现上述情形的，采购人有权要求中标人按合同5%支付违约金。中标人提供的法务服务不符合招标文件及其投标承诺，经过整改后仍未能满足相关规定的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人承担。中标人在合同履行期间，除法律另行规定外，未经采购人同意，将采购人提供的资料泄外，并在社会上造成不良影响及严重后果的。采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人承担；中标人未能按合同规定的时间提供服务逾期半个月以上的，采购人除有权提前终止合同外，每逾期一天，由此造成的采购人经济损失由中标人承担；在执行项目过程中如出现下列情形，采购人有权即时终止合同并要求中标人赔偿损失：

2.★如果所有中标候选人均无法签订合同，采购人将依法重新招标或更改采购形式，对受影响的响应供应商不承担任何责任。1.★如果中标供应商不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标供应商的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响中标合同执行时，采购人有权取消该其中标供应商的中标资格，确定排名在中标供应商之后第一位的投标供应商为中标供应商或依法重新招标。四、替补候选人的设定与使用投标方可以有预见地参照“有效报价提示一”情形的要求，投标文件预先提供书面说明和成本清单等相关证明材料，也可以预先准备好书面说明和必要的相关证明材料。如果评标委员会认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约而要求投标方作出书面说明或必要时提交相关证明材料，投标方能够在评标现场合理的时间内提供。如果投标方不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（2）评标委员会认为投标方的报价明显低于其他通过符合性审查投标方的报价，此情形是评标委员会根据市场竞争的现场情况来认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标方按评标委员的要求在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。评标委员会认定投标方对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。（简称“有效报价提示二”）诚信履约要求：（1）评标委员会认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标方的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会认定投标文件对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。报价人须在评标现场合理的时间内提供书面说明，书面说明材料必须按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述，并由法定代表人或者其授权代表签字确认。报价人不能合理说明或者提供相关证明材料将被评标委员会认定为以低于成本报价竞标的，作无效投标处理。（简称“有效报价提示一”）

通讯地址：发包方（甲方）：根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及有关规定，结合工程的具体情况，签订本合同。工程施工合同合同条款第四部分

联络人：通讯地址：承包方（乙方）：电子邮箱：联系电话：联络人：

（三）工程内容：（二）工程地点：（一）工程名称：第一条工程项目电子邮箱：联系电话：

（三）在履约过程中，若发生设计变更所影响的工期或因甲方责任、不可抗力等因素所延误的工期，经甲乙双方书面签证认可后调整，以此确定竣工日期。（二）在具备工程施工条件下，乙方向甲方提交书面的开工报告。（一）本工程总工期为日历天，实际开工日期以甲方代表签字为准，从签字的第二天开始起算。第二条工期（五）经费来源：（四）承包方式：由乙方包工、包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工，达到验收规范标准，不准转包。

1、工程项目完成后经采购人组织人员验收合格后，具体如下：（三）工程付款方式：工程造价结算原则：该工程款项包括但不限于完成本项工作所需的人工、材料、水电、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用。除本合同明确约定的费用外，甲方无需支付任何额外费用和承担任何额外义务。（一）本工程合同造价为人民币（￥元），最终造价以工程竣工验收后审定的结算为准。第三条工程造价、结算原则和付款方式

（1）合同；2、成交人凭以下有效文件与采购人结算：发包人待工程整体验收合格且工程保修期满后（保修期内工程没有出现任何质量问题）14个工作日内将剩余保修金返还承包人。3.工程质量保修金：保留结算价的3%作质量保证金，在竣工验收质保期满之日起10日内退还质量保证金（均不计利息）。2.验收尾款：通过最终验收结算后15个工作日内支付至结算价金额的97%。1.首付款：合同总额的30%，支付乙方进场开工费用。合同签订之日起15个工作日内支付。

（二）材料设备应附有符合国家标准的出厂合格证明。如一方对材料设备有异议，应提交甲方指定鉴定机构进行检验。如检验合格，检验费由提出异议一方负责；如检验不合格，检验费由乙方负责。（一）工程所需材料设备必须经甲方确认后由乙方自行采购并运至施工现场。第四条材料设备供应（4）成交通知书；（3）双方签订的验收报告书（加盖采购人公章）；（2）成交人开具的正式发票；

（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；如无规定，则保修期为2年。（三）保修期按中华人民共和国国务院令第279号《建设工程质量管理条例》执行，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期自竣工验收合格双方签字确认之日起：（二）施工中如甲方发现工程上存在问题时，应及时通知乙方，乙方在收到通知二天内采取有效措施纠正。否则，甲方有权采取措施，直至终止合同，由此造成的损失由乙方承担。（一）工程质量标准按国家现行施工及验收规范、工程质量标准为合格。第五条工程质量标准和保修期（三）在施工中，由于甲方原因工程设计变更造成乙方采购的材料、设备不适用，甲方需按先前已确认的材料设备的实际采购价格，回收全部不适用的材料设备。或经乙方同意，由甲方给予乙方适当的补偿后，不适用的材料设备由乙方自行处理。

（二）隐蔽工程在乙方自检后填制记录表（范围、数量、质量等），持表通知甲方进行检查。甲方接到通知后2天内到场验收，验收合格并符合设计要求时，经双方签字后进行下一工序的施工。隐蔽工程隐蔽前，甲方没有及时检查的，乙方可以要求办理顺延工期，无权自检。（一）工程验收以施工图及说明书、图纸会审记录、有关变更的书面文件，按国家颁布的施工及验收规范和质量检验标准为依据。第六条工程验收（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。保修期限内出现的质量问题，乙方在接到甲方通知后两天内进行检查，经双方鉴定，属乙方施工或材料质量问题，由乙方即进行修复，修复费由乙方负责；属甲方使用不当造成的，修复费用由甲方负责。如对质量问题有争议，由相关质监部门裁定。（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

第九条其它约定条款第八条本合同从签字盖章之日起生效，正本份，双方各执份，副本份，双方各执份。（二）奖罚应在竣工结算时办理。（一）按合同期竣工不奖不罚。延期竣工（工期延误）的，每逾期1天，由乙方按工程结算总造价的千分之三向甲方支付违约金。延期竣工超过2022年8月31日前完成施工并验收的，甲方有权解除合同，因此造成的一切损失由乙方承担。第七条奖与罚（三）工程（包括单项工程）竣工前三天，由乙方通知甲方验收，甲方在乙方书面通知竣工后三天内验收完毕。工程内容及质量符合要求的，双方签字盖章，同时乙方将全部真实有效图纸资料（包括分包工程的竣工验收资料）向甲方移交。如工程内容尚未完成或质量不合格的，由乙方在甲乙双方商定的期限内补建或返修后再进行验收，直到符合要求为止。并按最后验收合格的日期为实际竣工日期，由此发生的费用由乙方承担。工程（含单项工程）未验收，甲方提前使用或擅自动用，视为合格，由此而发生的质量或其他问题，由甲方负责。因乙方的原因致使工程在合理使用期内造成人身伤害（不管是否致命）和财产损失或损坏的，乙方应承担损失赔偿责任。

（六）除本合同另有约定外，一方在本合同履行过程中向另一方发出或者提供的所有通知、文件、文书、资料等，均可以本合同所列明的地址送达；一方如果迁址或者变更电话，应当及时书面通知另一方，未履行通知义务的，另一方按原地址邮寄相关材料即视为已履行送达义务；当面交付上述材料的，在交付之时视为送达。（五）所有乙方应当承担的违约金、赔偿金等责任，甲方均有权在应支付给乙方的款项中直接扣除，不足以扣除的，甲方有权继续要求乙方支付或赔偿。（四）乙方承诺具备履行本合同所必须的资质和条件，该资质和条件指的是工程所在地所要求的资质和条件。若因乙方的资质和条件问题导致本合同不能完全履行，甲方所受到的一切损失由乙方承担。（三）本合同未尽或者争议事宜，双方友好协商解决。协商不成的，任意一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。（二）乙方必须在工程竣工后两天内撤离现场。（一）现场施工用水用电按罗定市人民法院水电管理办法执行。

签约代表：签约代表：法定代表：法定代表：甲方（章）：乙方（章）：（以下无正文）（八）本合同甲方损失包括但不限于甲方及相关方的实际损失、可得利益损失、甲方为处理违约事件所发生的包括调查费、评估费、公证费、仲裁费、诉讼费、律师费、交通费、差旅费等费用在内的费用和开支等；若乙方违约行为导致甲方遭受第三方的指控时，损失亦包括甲方为应诉等行为和承担其他不利义务而支付的一切费用。（七）一方由于水灾、火灾、地震、干旱、战争或协议一方无法预见、控制、避免和克服的其他事件导致不能或暂时不能全部或部分履行本协议，该方可以免责。但是，受不可抗力事件影响的一方须尽快将事件发生状况通知另一方，并在不可抗力事件影响消除之日起15日内将有关机构出具的不可抗力事件的证明寄交对方。未提供以上证明的，不能免除违约责任。

自查表（响应文件须编页码，且页码必须连续）响应文件格式第五部分签约日期：签约日期：

1.2评审项目响应资料表日期：年月日供应商名称（签章）：供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：注：以上材料将作为供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。

附表1.11．报价文件格式一、项目报价表日期：年月日供应商名称（签章）：供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

注1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。编号：报价人名称：[货币单位：人民币元]报价总表

授权代表（签名）：报价人（公章）：5.投标报价的小数点后保留2位有效数。4.除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为无效投标。3.中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。2.按政府采购规定程序进行报价。如果投标报价明显低于通过资格审查和符合性审查的其他投标人，投标人须提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定；经评标委员会审查认定，认为投标报价与市场报价存在较大差异且投标人对履约能力方面无合理说明的，评标委员会将其作为无效投标处理。

编号：报价人名称：币单位：人民币元分项报价表附表1.2日期：

2．报价函格式为避免废标，请供应商务必提供此表，且工程量不得进行修改，否则按无效投标处理。日期：授权代表（签名）：报价人（公章）：

报价表一、报价文件第一部分在此提交的报价文件，正本一份，副本叁份，报价文件包括如下等内容：我方确认收到贵方提供的（项目名称）_货物及服务的磋商文件的全部内容，我方：___（报价人名称）作为报价者正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本磋商的一切事宜。致：新疆晓君招标有限公司报价函

（五）服务商务响应表及差异表；（四）投标保证金为：（大、小写）；（三）资格证明文件；（二）授权书；（一）报价函；二、报价文件第二部分

（三）本报价文件的有效期为磋商日起的天内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；（二）全部有关服务的报价总价（详见报价表）；（一）我方决定参加：采购编号为号的报价；我方已完全明白报价文件的所有条款要求，并重申以下几点：三、报价文件第三部分（六）按磋商文件磋商须知的要求提供的报价文件格式的其他有关文件。

（九）如我方被授予合同，由我方就本次磋商支付或将支付的服务费列于磋商文件要求的承诺书中。（八）我方如果成交，将保证履行磋商文件以及磋商文件修改文件（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的报价。（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其他数据或信息。（五）我方明白并愿意在规定的磋商时间和日期之后，报价有效期之内撤回报价，则报价保证金将被贵方没收。（四）我方已详细研究了磋商文件的所有内容包括修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。

报价人地址：报价人（公章）：代表姓名：.职务：.电话：.传真：.地址：.邮政编码：.（十）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：

致：新疆晓君招标有限公司法定代表人（企业负责人）证明书1．法定代表人证明书、法定代表人授权书格式（附：法定代表人、被授权人身份证复印件）二、服务商务响应日期：授权代表姓名（签名）：

营业执照号码：经济性质：联系电话：身份证号码：附：代表人性别：年龄：签发日期：单位名称：（公章）同志，现任我单位职务，为法定代表人（企业负责人），特此证明。

供应商（公章）：3.将此证明提交对方作为合同附件。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。说明：1.法定代表人（企业负责人）为企业单位的主要行政负责人。

法定代表人/企业负责人身份证(正面)复印件法定代表人/企业负责人身份证(正面)复印件法定代表人/企业负责人身份证(背面)复印件法定代表人/企业负责人身份证(背面)复印件（为避免废标，请供应商务必提供本附件）

3.将此证明书提交对方作为合同附件。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。本授权书声明：先生/女士，现任我单位职务，在项目招标[招标编号为：]的投标和合同执行过程中，授权其作为我公司的全权代理人，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字盖章生效。致：新疆晓君招标有限公司法定代表人/企业负责人授权书

授权人及代理人身份证(正面)复印件授权人及代理人身份证(正面)复印件授权人及代理人身份证(背面)复印件授权人及代理人身份证(背面)复印件法定代表人（企业负责人）（签字）：供应商（公章）：6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。

1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书，如投标人为自然人的提供自然人身份证明；如国家另有规定的，则从其规定。一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。关于采购人年月日发布（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：致：新疆晓君招标有限公司投标人资格声明函2．资格声明书格式

二、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不再参加该采购项目的其他采购活动。6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）。5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）4）提供近段时间内（近三个月）的缴纳社保证明材料加盖公章。如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；3）提供近段时间内（近三个月）的缴纳税收的完税证明或税务部门出具的纳税证明；如依法免税的，应提供相应文件证明；2）提供2020年或2021年度经审计的《财务审计报告书》；

投标人（公章）：2、本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。备注：1、本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。特此声明！本公司（企业）承诺在本次招标采购互动中，如有违法、法规，弄虚作假行为，所造成的损失，不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。三、我方承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务/工程）中小企业声明函（承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）附：（注：本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用）日期：投标人地址：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；[说明]供应商应按照磋商文件的要求作出全面的响应。其内容应包括但不限于以下各项：3资格证明文件格式注：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）4）提供近段时间内（近三个月）的缴纳社保证明材料加盖公章。如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；3）提供近段时间内（近三个月）的缴纳税收的完税证明或税务部门出具的纳税证明；如依法免税的，应提供相应文件证明；2）提供2020年或2021年度经审计的《财务审计报告书》；1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书，如投标人为自然人的提供自然人身份证明；如国家另有规定的，则从其规定。

3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》）2）为采购项目提供整体设计、规范编制的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》）1）供应商具有有效的水利水电工程施工总承包三级（或以上）资质且具有有效的安全生产许可证，项目经理具有水利水电工程二级建造师及以上从业资格证书，且无在建项目。。3.本项目的特定资格要求：需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

5．服务商务响应表格式附：4.投标保证金凭证4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站的查询结果，如投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）的，将拒绝其参本次政府采购活动。（说明：①由资格性审查人员于投标截止日查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；）。（说明：①由资格性审查人员于投标截止日查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；）

偏离情况说明：投标人根据投标人实际情况填写“正偏离”“完全响应”或“负偏离”。投标人应按招标文件要求附相关证明文件，如有任何一项不响应或不满足的视为负偏离。投标人响应描述：投标人按响应货物或服务实际数据填写，逐条应答，否则视为未响应。投标人必须对应招标文件条款逐条应答并按要求填写下表。说明：

注：1.对于上述要求，如供应商/响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。（2）一般服务商务条款响应表日期：年月日供应商/响应供应商名称（签章）：供应商/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

成交服务费承诺书6．服务费承诺书格式日期：年月日供应商/响应供应商名称（签章）：供应商/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：2.本表内容不得擅自修改。

供应商法定名称（公章）；特此承诺！我方如违约，愿凭采购人开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及买方给我方的成交合同规定的货款中扣付，并在此同意和要求报价保函开立银行及买方（应新疆晓君招标有限公司的要求）办理支付手续。如果我方在采购人组织的（项目名称）的货物及相关服务磋商中获成交（采购编号：），我方保证在收到《成交通知书》后，按磋商文件规定“磋商须知”向采购人交纳成交服务费。致：新疆晓君招标有限公司承诺书号：XJXJ2022-016

7．其它其他格式承诺日期：传真：电话：供应商授权代表（签字）：供应商法定地址：

7.6供应商认为有必要提供的其它其他7.5供应商获奖情况及质量认证7.4名称变更证明7.3关于诉讼7.2提供近三年完成的同类项目业绩7.1供应商简介

7.2供应商提供近三年完成的同类项目业绩1、供应商情况表供应商简介（供应商基本情况介绍，包括：人员、生产能力、技术设备、技术状况等，不够可以自制表格）7.1供应商简介除上述资料外，《服务商务打分表》要求提交的其它其他。

7.3关于诉讼2、须提供所填业绩的合同或中标通知书复印件并加盖公章。注：1、列出近三年完成的同类项目业绩；业绩表

除上述资料外，磋商文件要求提交的其他资料。7.6供应商认为有必要提供的其他资料。7.5供应商获奖情况及质量认证本次招标，如果有名称变更的（非因该单位出现了与资格预审时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），供应商应提供相关变更证明文件，说明由原名称因何种原因变更为现名称。7.4名称变更证明供应商应说明近3年在经营活动及政府采购活动中发生的由于供应商违约或部分违约而引起的诉讼和索赔案件的具体情况及结果。若供应商对本项目进行隐瞒而又被采购人或招标代理机构发现，或被其他单位举证成立，其报价资格将被取消。

2）要求项目负责人专注于本项目的实施和管理，在项目实施过程中，不能任意更换。注：1）附项目负责人的资质证书项目负责人简历表（1）本项目的项目负责人简历表7.6.1本项目管理技术人员配置

供应商（公章）：（2）提供高级项目师的技术等级认证证书等备注：（1）提供所有参与本项目人员的相应毕业证书、身份证明等材料的复印件；参加本项目的实施技术服务人员情况表（2）本项目实施服务人员情况表

报价人（法人公章）：为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，供应商必须列明需采购人配合的工作内容和具体要求。采购人配合的条件7.6.2采购人配合条件日期：授权代表（签名）：

为响应你方组织的洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目的供货及相关服务的竞争性磋商[编号为：]，我方在参与投标（报价）前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括修改文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标（报价）人的内容，我方并同意磋商文件的相关条款。致：新疆晓君招标有限公司同意磋商文件条款声明8、同意磋商文件条款声明格式日期：授权代表（签字）：

电话：授权代表（签字）：姓名（印刷体）.邮编：.法定地址：报价（报价）人（公章）：.特此声明。

传真：

中小企业声明函（服务/工程）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加_洛浦县自然资源局的洛浦县

布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项且采购活动，服务全

部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包

意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目），

属于_水利工程_行业；承建（承接）企业为_新智友建设工程有限公司，从业人员

120人，营业收入为17827.75万元，资产总额为_7282.64万元，属于（小型企业）；

2.（洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目），

属于_水利工程行业；承建（承接）企业为_新疆智友建设工程有限公司，从业人员

120人，营业收入为17827.75万元，资产总额为7282.64万元，属于（小型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

1

在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如行有虚假衣法承担相应责任。

企业名称（盖

日期：2022年

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企

业可不填报。

注：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其

责任。

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中小企业声明函（服务/工程）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加_洛浦县自然资源局的洛浦县

布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项且采购活动，服务全

部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包

意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目），

属于_水利工程_行业；承建（承接）企业为_新智友建设工程有限公司，从业人员

120人，营业收入为17827.75万元，资产总额为_7282.64万元，属于（小型企业）；

2.（洛浦县布亚乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划施工项目），

属于_水利工程行业；承建（承接）企业为_新疆智友建设工程有限公司，从业人员

120人，营业收入为17827.75万元，资产总额为7282.64万元，属于（小型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

1

在与大企业的负责人为同一人的情形。

衣法承担相应责任。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如行有虚假

企业名称（盖

日期：2022年

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企

业可不填报。

注：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其

责任。

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