（市交易中心）南京市公安局执法办案管理中心建设项目监理招标公告

编号: ANJ230331-03FG

1. 招标条件

南京安居建设集团有限责任公司建设项目南京市公安局执法办案管理中心建设项目已经立项部门批准建设（立项批文号：宁发改投资字[2023]555号）。工程所需资金来源国有政府性资金：7693.58万元，其中财政性资金：7693.58万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

建银工程咨询有限责任公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。

2. 项目概述与招标范围

2.1 标段名称：监理

2.2 工程地点：南京市鼓楼区窑上村186号

2.3 工程类型：大型工程

2.4 建设内容及规模：建设内容及规模：本项目属于多层公共建筑改造项目。本项目改造总建筑面积9537.44平方米，本次改造内容包括一号楼、二号楼、三号楼及四号楼，鼓楼分局射击馆不在本次改造范围内。建筑层数最高4层，建筑最高高度14.4米。工程主要建设内容：包括拆除、结构加固、结构改造、室内装修出新、外立面出新、屋面改造、水电改造、电力增容、给排水、电气、暖通、消防、智能化、绿色建筑、专用设备、室外配套及景观工程等。

2.5 监理合同估算价：107.00万元（工程计费额按6597.85万元）

2.6 监理及相关服务范围：

监理范围包括：南京市公安局执法办案管理中心建设项目施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及工程质量保修阶段的全过程监理，包含但不限于对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围。

其它阶段相关服务的范围包括：/

2.7 监理服务期：450日历天

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质等级及范围：房屋建筑工程丙级(含)以上。

3.2 项目经理资质类别和等级：国家注册监理师(含)以上并且房屋建筑工程(含)以上。

3.3 本次招标是否接受联合体投标：否

3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否

4. 招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费获取招标文件。

4.2 工具及平台使用费 0 元。

4.3 递交投标文件的截止时间：2025-01-03 09:30:00

5. 资格审查办法

5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。

5.2 本工程按照资审合格条件为：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；

（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；

（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：自2019年12月1日（含）以来，企业监理过单项合同建筑面积不低于7600平方米的公共建筑工程（住宅，厂房，仓库除外）。（提供监理合同、中标通知书及竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明上的验收时间为准，面积以监理合同为准，提供的证明材料须能反映出相关的数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。资格审查业绩与评分业绩不可兼得。）

（7）符合法律、法规规定的其他条件。

6. 评标方法

本标段采用综合评估法。

6.1投标标价（满分38分）
6.1.1本工程监理服务费投标报价最高限价为107万元，投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。
6.1.2评标基准价计算方法：
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
6.1.3评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
6.1.4评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣0.2分，评标价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（保留两位小数）
6.2监理机构人员（总监）（满分6分）
1、总监具有国家注册监理工程师且注册专业为房屋建筑工程，同时具有其他工程类国家注册执业证书的得6分。（专业以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的注册专业为准。证书均以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。其他工程类国家注册执业证书包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。)(满分6分)
6.3监理机构人员（其他监理人员）（满分20分）
6.3.1工民建专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分。（证书以“e 路阳光” 交易平台中的原件扫描件为准；专业判定以执业资格证书（或注册证书）、职称证书或毕业证书为依据；其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分2分)
6.3.2智能化专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分。（证书以“e 路阳光”交易平台中的原件扫描件为准；专业判定以执业资格证书（或注册证书）、职称证书或毕业证书为依据；其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分2分)
6.3.3结构工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分。（证书以“e 路阳光”交易平台中的原件扫描件为准；专业判定以执业资格证书（或注册证书）、职称证书或毕业证书为依据；其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分2分)
6.3.4装饰装修类专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师的得1分/人；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加0.5分/人。（证书以“e 路阳光” 交易平台中的原件扫描件为准；专业判定以执业资格证书（或注册证书）、职称证书或毕业证书为依据；其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分3分)
6.3.5供热与通风工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分。（证书以“e 路阳光” 交易平台中的原件扫描件为准；专业判定以执业资格证书（或注册证书）、职称证书或毕业证书为依据；其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分2分)
6.3.6工程测量类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得0.5分；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e 路阳光” 交易平台中的原件扫描件为准；专业判定以执业资格证书（或注册证书）、职称证书或毕业证书为依据；其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分1分)
6.3.7消防工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得0.5分；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e 路阳光” 交易平台中的原件扫描件为准；专业判定以执业资格证书（或注册证书）、职称证书或毕业证书为依据；其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分1分)
6.3.8电气自动化专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得0.5分；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加0.5分。（证书以“e 路阳光” 交易平台中的原件扫描件为准；专业判定以执业资格证书（或注册证书）、职称证书或毕业证书为依据；其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分1分)
6.3.9设备人员1名：具有国家注册设备监理师的得1分；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分。（证书以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准；其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分2分)
6.3.10造价人员1名：具有一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）的得1分；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分。（证书以“e 路阳光” 交易平台中的原件扫描件为准；其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分2分)
6.3.11安全人员1名：具有国家注册安全工程师的得1分，通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训的人员得0.5分；同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分。（证书均以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。其他工程建设类注册执业资格包括：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，其余不得分。）(满分2分)
6.4监理设施与设备（满分4分）
现场配备水准仪、回弹仪、光学经纬仪、激光标线仪、全站仪、钢筋保护层测定仪、激光测距仪、游标卡尺的得4分，每少一项扣0.5分，扣完为止。（需提供承诺书加盖投标人公章、有效期内的检定证书或校准证书，缺一不可；证书以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准，承诺书原件扫描件上传至投标文件中。）(满分4分)
6.5业绩（满分8分）
（1）企业业绩：自2019年12月1日（含）以来，企业监理过单项合同建筑面积不低于7600平方米的公共建筑工程（住宅，厂房，仓库除外）的得4分。（提供监理合同、中标通知书及竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明上的验收时间为准，面积以监理合同为准，提供的证明材料须能反映出相关的数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。企业业绩和总监业绩不可兼得，资格审查业绩和评分业绩不可兼得。）
（2）总监业绩：自 2019年12月1日（含）以来，总监在本单位监理过单项合同建筑面积不低于7600平方米的公共建筑工程（住宅，厂房，仓库除外）的得4分。（提供监理合同、中标通知书及竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明上的验收时间为准，面积以监理合同为准，提供的证明材料须能反映出相关的数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。企业业绩和总监业绩不可兼得，资格审查业绩和评分业绩不可兼得。）
6.6监理方案（满分20分）
(1)监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强。满分2分。（等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（页数不得超过50页，否则按差得分）
(2)质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当满分2分。（等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（页数不得超过50页，否则按差得分）
(3)进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。满分2分。（等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（页数不得超过50页，否则按差得分）
(4)投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。满分2分。（等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（页数不得超过50页，否则按差得分）
(5)安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。满分2分。（等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（页数不得超过50页，否则按差得分）
(6)合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当。满分2分。（等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（页数不得超过50页，否则按差得分）
(7)施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当。满分2分。（等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（页数不得超过50页，否则按差得分）
(8)规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当。满分2分。（等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（页数不得超过50页，否则按差得分）
(9)保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当。满分2分。（等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（页数不得超过50页，否则按差得分）
(10)针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行。满分2分。（等级分：优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（页数不得超过50页，否则按差得分）
6.7信用评价分（满分4分）
信用评价分=监管部门信用评价结果×4%。（满分4分）
备注：
（1）评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、资格证书、职称证书、毕业证书）和业绩证明材料（中标通知书、监理合同、竣工验收证明材料）等，均以“e路阳光”交易平台中原件扫描件为准。投标人对资料的真实性负责，如经查实资料存在弄虚作假，招标人及监管部门将按相关规定予以处理。
（2）监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。总监及其他监理机构人员评分每人仅能参加一项打分，不得重复得分，同一人不得多专业重复计分。重复出现时按最有利于该投标人的方式计分。
（3）本标段采用监理方案评分点横向暗标评审。投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑，每个评分点内容不得超过50页，如超过则该评分点按差得分。监理方案每项评分按梯次打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理方案为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理方案的最终得分（保留2位小数）。
（4）监理方案编制要求：投标文件中的“监理方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（5）投标人必须提供拟投入本工程监理机构人员（包括总监在内）社保机构出具的近半年（2024年6月-2024年11月）投标人为其缴纳的养老保险金缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。若监理机构人员（除总监外）属退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具退休证或其他相关证明材料。（以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供的该人员不得分。）

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）等媒介上发布。

8. 其他

8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、投标人资格条件:具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理专业丙级及以上或监理综合资质证书。
8.4、投标人的单位名称必须与企业营业执照及资质证书上的单位名称一致。
8.5、投标人必须提供拟投入本工程的项目总监与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2024年6月-2024年11月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；如果投标人是事业单位编制，请提供该事业单位主管部门证明；若投标人因改制等问题无法提供社保证明等情况需提供由相关上级主管部门出具的有效证明材料并加盖公章；总监不得为退休人员。投标人须将以上证明资料扫描上传至投标文件中，否则视为未提供将作为资格审查不通过处理。
8.6、本次招标不接受红黄牌警示单位投标.在资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
8.7、本项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（符合并提供承诺书,未提供将作为资格审查不通过处理）:
（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
8.8、本项目总监不得有在监工程且不允许是退休人员。（符合并提供承诺书，未提供将作为资格审查不通过处理）
8.9、建设工程企业资质证书有效期和注册执业人员注册证书有效期执行国家及省、市相关文件规定。
8.10、根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。
8.11、根据关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）要求，自2021年8月1日起，启用“全国注册建筑师管理委员会”电子签章和全国注册建筑师管理委员会主任委员的个人电子签章作为电子证书有效签章，电子证书按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照注册建筑师注册证书》标准执行。自2022年7月1日起，一级注册建筑师注册证书全面实施电子证书，纸质注册证书失效。各投标人须上传一级建筑师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，手写签名应与签名图像笔记一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。
8.12、各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。若发生异议、投诉时，中标候选人须在规定的时间内提供相关资料原件供监管机构及招标人核查，若未在规定的时间内提供相关资料原件，视为投标人弄虚作假，招标人将取消其中标资格。
8.13、其他详见招标文件。

9. 联系方式

招标人：南京安居建设集团有限责任公司

代理机构：建银工程咨询有限责任公司

地址：南京市雨花台区安德门大街32号

地址：建银工程咨询有限责任公司

邮编：210000

联系人：尚吉

联系人：鲍雪婷、汪军红、李鑫雨

电话：025-87733086

电话：025-83724334

传真：/

招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=7a95a400-54ec-4df7-9a86-8548c1559fe3&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent

招标文件查看地址：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/UniteElec/LiuChengElecView.aspx?ViewGuid=ih3ocZTZwKkf57hT85Hs22bjGNyIXklLGQdomH30UZsLytf7av43vyCtUxTF0Wmp

招投标行政监管机构咨询服务电话 025-83278299、025-83278282

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