中标
新疆巴州西江建设工程监理有限公司关于焉耆回族自治县公安局大米、面粉采购项目的竞争性磋商公告
金额
-
项目地址
新疆维吾尔自治区
发布时间
2023/03/14
公告摘要
项目编号bzxjzc2023-009
预算金额90万元
招标公司焉耆回族自治县公安局
招标联系人吴先生0996-6027093
招标代理机构新疆巴州西江建设工程监理有限公司
代理联系人姜宗润0996-6753997
中标公司-
中标联系人-
公告正文
项目概况
焉耆回族自治县公安局大米、面粉采购项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台https://www.zcygov.cn/获取采购文件，并于2023年03月24日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：BZXJZC2023-009
项目名称：焉耆回族自治县公安局大米、面粉采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：900000
最高限价（元）：900000
采购需求：
标项名称： 焉耆回族自治县公安局大米、面粉采购项目
预算金额（元）：900000
单位：批
简要规格描述：大米、面粉采购
备注：
合同履约期限：标项 1，12个月（根据采购人要求按批次供货）；
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为小微企业
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
有效的食品经营许可证或食品生产许可证
未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
三、获取采购文件
时间：2023年03月14日至2023年03月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台https://www.zcygov.cn/
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2023年03月24日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2023年03月24日 11:00 （北京时间）
地点：新疆政府采购网政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。
2.本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
3.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：焉耆回族自治县公安局
地 址：焉耆县解放路
联系方式：0996-6027093
2.采购代理机构信息
名 称：新疆巴州西江建设工程监理有限公司
地 址：新疆库尔勒市人民东路豪景商务大厦1405室
联系方式：0996-6753997、18699656874
3.项目联系方式
项目联系人：姜宗润
电 话：0996-6753997、18699656874
附件下载： 焉耆县公安局大米面粉采购项目磋商文件.docx 焉耆县公安局大米面粉采购项目磋商文件.docx
焉耆县公安局大米面粉采购项目磋商文件.pdf 焉耆县公安局大米面粉采购项目磋商文件.pdf
焉耆县公安局大米、面粉采购项目
项目编号：BZXJZC2023-009
磋商文件
采购单位：焉耆县公安局
采购代理机构：新疆巴州西江建设工程监理有限公司
二〇二三年三月
目录
第一部分磋商公告………………………………………………………1
磋商公告…………………………………………………………………1
第二部分投标须知………………………………………………………5
投标须知…………………………………………………………………5
第三部分货物需求、技术规格说明……………………………………9
第四部分招标说明……………………………………………………11
第五部分投标说明……………………………………………………14
第一章对投标方的资质要求…………………………………………14
第二章响应文件的编写………………………………………………14
第三章响应文件的递交………………………………………………18
第四章磋商和评审……………………………………………………20
第六部分采购合同格式………………………………………………25
第七部分评审标准……………………………………………………31
第八部分授予合同……………………………………………………37
第九部分响应文件的编制装订………………………………………38
第一部分磋商公告
项目概况
焉耆县公安局大米、面粉采购项目的潜在投标人应在供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请）获取磋商文件，并于2023年3月24日11:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：BZXJZC2023-009
项目名称：焉耆县公安局大米、面粉采购项目
预算金额：90万元
最高限价：90万元
采购需求：大米、面粉采购
合同履行期限：12个月（根据采购人要求按批次供货）；；
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；
（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；
（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；
（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；
（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号文）；
（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。（中小企业优惠、监狱企业、节能产品、环境标志产品等）。
（8）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利组织视同小型、微型企业。
（9）《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【2019】27号文）。
3.本项目的特定资格要求：
（1）提供有效的营业执照；
（2）法人须提供法定代表人资格证明书及身份证或法人授权委托书及被授权人身份证；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（5）提供有效的食品经营许可证或食品生产许可证
三、获取（下载）采购文件
1、时间：2023年3月14日至2023年3月21日，每天上午10:00至14:00，下午16:30至19:30（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
2、地点（网址）：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载磋商文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）
3、获取方式：线上获取
4、售价（元）：0元
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
提交响应文件截止时间：2023年3月24日11:00（北京时间）
投标地点：政采云开标大厅（https://www.zcygov.cn在线投标）
开标时间：2023年3月24日11:00（北京时间）
开标地点：政采云开标大厅（https://www.zcygov.cn在线投标）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。
2.本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
3.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。
4.报名须上传的资料
（1）营业执照；
（2）法定代表人资格证明书及身份证或法人授权委托书及被授权人身份证；
以上证明材料须加盖单位公章，报名时需上传政采云提交审核，审核通过后方可获取磋商文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：焉耆县公安局
地址：焉耆县解放路
项目联系人（询问）：吴先生
项目联系方式（询问）：18999002289
2.采购代理机构信息
名称：新疆巴州西江建设工程监理有限公司
地址：新疆库尔勒市人民东路豪景大厦1405室
项目联系人（询问）：张女士
项目联系方式（询问）：0996-675399718209960350
第二部份投标须知
| 项号 | 项目 | 内容 |
| 1 | 项目名称 | 焉耆县公安局大米、面粉采购项目 |
| 2 | 项目编号 | BZXJZC2023-009 |
| 3 | 合同履行期限 | 12个月（根据采购人要求按批次供货）； |
| 4 | 供货地点 | 焉耆县公安局 |
| 5 | 资金来源 | 财政资金 |
| 6 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 7 | 采购人 | 名 称：焉耆县公安局 地 址：焉耆县解放路 项目联系人（询问）：吴伟 项目联系方式（询问）：18999002289 |
| 8 | 采购代理机构 | 名 称：新疆巴州西江建设工程监理有限公司 地 址：新疆库尔勒市人民东路豪景大厦1405室项目联系人（询问）：张女士 项目联系方式（询问）：0996-675399718209960350 |
| 9 | 投标人必备资质 | 投标人资格、能力、信誉及其它要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行承诺，提供承诺函原件）； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2 投标人资格要求证明材料： （1）有效的经年检的营业执照副本原件； （2）2019-2021年度财务审计报告或财务报表（注：近三年新成立的企业需提供企业自成立以来至今的财务报表）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书； （4）法定代表人或其委托代理人身份证复印件，委托代理人还应有法人代表授权委托书、盖有社保局公章的企业近三月社保缴费证明及明细、企业近三个月完税证明； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函； （6）未被中国政府采购网系统（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）列入政府采购 严重违法失信行为记录名单，未被信用中国系统（https://www.creditchina.gov.cn/） 列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、税收违法黑名单﹙供应商网上自行打印后加盖公章﹚； （7）投标保证金缴存凭证；（8）提供有效的食品经营许可证或食品生产许可证； |
| 10 | 开标时必须携带的证件 | 不见面开标方式的取消本条款 |
| 11 | 开标时间 | 2023年3月24日11:00（北京时间） |
| 12 | 开标地点 | 政采云开标大厅（https://www.zcygov.cn在线投标） |
| 13 | 联合体 | 不接受联合体 |
| 14 | 响应文件解密时长 | 30分钟（投标人若未在规定时间内完成，所造成的一切后果由投标人自行承担） |
| 15 | 投标人报价确认报价签字时长 | 20分钟（投标人若未在规定时间内完成，所造成的一切后果由投标人自行承担） |
| 16 | 投标有效期 | 90日（从递交响应文件截止日起计算）。 |
| 17 | 投标保证金 | 投标保证金：18000元，大写：壹万捌仟元整；账户名称：新疆巴州西江建设工程监理有限公司账号：736140100100003666开户行：库尔勒银行梨乡路支行投标保证金缴纳截止时间：投标保证金在2023年3月24日11:00分（北京时间）前从投标人基本账户转入。投标保证金汇款凭证上（用途或备注或附言）应注明本项目编号[标准格式：大米、面粉采购项目投标保证金]。（1）请投标方选择实时到账,以我公司实际到账为准。（2）供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。开标前1小时我公司会再次核对保证金提交情况，任何未按时收到保证金的投标方，投标被拒绝。关于退保证金时间:自中标通知书发出之日起5个工作日内，退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内，退还中标供应商的投标保证金,投标供应商的投标保证金将退回至汇入保证金原账户。 |
| 18 | 磋商文件发售时间 | 发售时间：2023年3月14日至2023年3月21日，上午：10:00至14:00，下午：16:30至19:30（北京时间，法定节假日除外） |
| 19 | 响应文件递交上传地址 | 政采云线上开标大厅（https://www.zcygov.cn在线投标）（注：采用不见面方式开标的，投标供应商需提供电子版U盘一份和纸质版响应文件，正本一份（逐页加盖公章）、副本两份（副本为正本的复印件），使用 A4 规格纸张打印（可以双面打印），装订成册（必须胶装），纸质版响应文件须与解密文件内容一致，以上资料请于开标结束后两日内邮寄至新疆库尔勒市人民东路豪景大厦1405室张女士（18209960350）收即可，邮件所产生的费用由供应商自行负责。否则后果自负。 |
| 20 | 付款方式 | 根据实际供货批次，每三个月结款一次； |
| 21 | 质保期 | 根据实际产品类型确定，但最短不少于3个月； |
| 22 | 履约保证金 | 根据合同约定执行 |
| 23 | 最高限价 | 90万元（投标报价高于最高限价的，作为废标处理） |
| 24 | 招标代理服务费 | 1、代理报酬的计算方法：参考《招标代理服务收费管理暂行办法》下浮20%收取2、代理报酬支付方式：由中标人支付3、代理报酬的支付时间：由中标人领取中标通知书前支付 |
| 25 | 质疑须知 | 1、接收质疑函的方式：现场递交纸质版及Word格式电子版质疑文件至接收2、接受质疑函的单位：新疆巴州西江建设工程监理有限公司地址：新疆库尔勒市人民东路豪景大厦1405室 |
| 26 | 政府采购政策支持 | 1、财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9 号文）；2、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18 号文）；3、财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19 号文）；4、市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）；5、财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号文）；6、财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）；7、财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号文）。（中小企业优惠、监狱企业、节能产品、环境标志产品等）。8.扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利组织视同小型、微型企业。 9、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【2019】27号文）。 |
| 27 | 售后服务 | 1、提供给买方详细的清单；2 、在买方发出要求服务通知的2小时内，卖方指派的服务人员必须到达买方现场；3 、在质保期内，必须在1个日历日内完成更换服务；4、提供相应的售后服务承诺，并附在响应文件中。5、第三部分货物需求、技术规格说明中对售后有特殊要求的按第三部分执行 |
| 28 | CA服务 | 1.请投标单位提前自学线上开标流程，投标人应提前调试好在线参标电脑的各项配置，并在投标截止时间前准备好CA锁进行相关操作。CA申领访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。 |
| 29 | 评标方法 | 综合评分法 |
| 30 | 其它 | 1.请投标单位提前自学线上开标流程，投标人应提前调试好在线参标电脑的各项配置，并在投标截止时间前准备好CA锁进行相关操作。2.投标人对磋商文件中采购清单、技术需求、商务条件等如有疑义，应当在投标截止时间前15日内提出，否则视为充分理解磋商文件各项要求。3.本次采用政府采购云平台线上招标、投标，请各潜在投标人及时办理CA锁和学习政府采购云平台线上投标相关知识。在政府采购云平台登录，按磋商公告要求缴费后进行下载磋商文件。请各投标人获取磋商文件后及时关注云平台答疑文件获取栏目。具体相关事宜见政府采购云平台。4.本项目采用资格后审，请投标人仔细阅读磋商文件和各项要求，制作文件及相关资料过程中，若因投标人资格条件不符、提供资料不全等原因导致响应文件予以退还，责任自负。5.磋商文件中如有内容冲突的地方，以投标须知要求为准。 |
| 备注 | 磋商文件中关于废标、无效标、投标被拒绝等字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看磋商文件中的每一个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。响应文件中有弄虚作假的内容，其响应文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合磋商文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的响应文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。并将其列入政府采购黑名单库 | |
| 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。 | ||
第三部分货物需求、技术规格说明
焉耆县公安局大米、面粉采购项目
采购需求
| 序号 | 产品名称 | 规格型号及主要技术参数 | 单位 | 计划采购数量 |
| 1 | 面粉 | 特一粉，每袋25公斤 | 袋 | 约3780 |
| 2 | 大米 | 每袋25公斤，符合GB1354-2009标准要求，杂质总量≦0.5% | 袋 | 约2952 |
备注：本项目预算全额使用，各类产品数量不固定，单价按照供货当月实际市场单价供货。
服务要求：
供货时提供给采购人详细的产品清单；
供货地点：以采购人指定地点为准。
付款方式：以甲方签订合同内容为准。
包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求，清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和“QS”认证或政府主管部门认定的认证标志等。
运输要求：配送车辆、人员应相对固定，配送货物时应采用运营资质的交通工具，冷藏食品保证冷藏送达，必须使用符合卫生标准的运载车辆（厢式冷藏货车或厢式货车），并且保持运载车辆清洁和定期消毒，确保运输的食品保质、保鲜、不被污染。
根据疫情需要，供货商有责任配合采购人做好人员、车辆等疫情防控检测的要求。
验收标准：按照采购人标准要求进行验收，验收不合格的将由供应商进行处理。
以上食材质量标准均按照国家相关的食品安全法律、法规中的标准执行。
【说明】：
1、投标商所报价格包含税金、运输、配送等相关费用。
2、为满足采购人需求，中标后中标人须在本地设立分支机构或售后服务机构，在本地已设立分支机构或售后服务机构的，应提供场地租赁合同及场地照片，中标后在本地新设立分支机构或售后服务机构的，应提供承诺书；
3、在采购人发出服务要求通知的2小时内，中标人指派的服务人员必须到达买方现场；
4、供货方所提供产品质量必须符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、湿水、过期等现象出现，须有生产日期及有效期。严禁伪劣、假冒、无证不合格产品进入；
5、供货方保证其提供的货物及服务均符合《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及新疆维吾尔自治区有关食品安全管理的规定。供货方对提供货物的质量、卫生、食品安全承担全部责任。供货方保证提供的货物均符合国家规定的质量、卫生、食品安全标准；
6、在质保期内，必须在2小时内完成更换服务；
第四部分招标说明
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于在磋商文件中所叙述的本采购项目的合格投标人（包括制造商和代理商）。
2.投标资格
2.1凡在中华人民共和国境内注册的合法的法人且有承担本项目的能力以及能够提供资格必备条件和审查项目条件且均应合格的投标人（制造商、代理商）。
2.2投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和行政规章。
2.3本项目不接受联合体投标。
3.定义
下列术语和缩写的定义为：
3.1“采购人”系指焉耆县公安局。
3.2“采购代理机构”系新疆巴州西江建设工程监理有限公司
3.3“投标方”、“投标人”系指有资格的投标人（制造商和代理商）及投标表现人。
3.4“货物”系指磋商文件规定的，投标方须向采购人提供的一切设备、附件、备品备件、工具、手册及其它有关资料和材料。
3.5“服务”系指磋商文件规定投标方须承担的保修、技术协助、培训及其他类似的责任。
4.投标费用
4.1无论投标结果如何，凡参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标方自行承担。
4.2投标人被视为熟悉本招标项目的各种情况以及与履行合同有关的一切情况。
5.磋商文件的构成
5.1磋商文件由磋商公告、投标须知、货物需求、技术规格说明、招标说明、投标说明、开标评标定标说明、商务部分、响应文件的编制装订。
6.磋商文件的澄清
6.1投标人对磋商文件如有疑点，可在投标截止日的15日前按招标书中载明的地址以书面形式通知采购代理机构要求澄清。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。采购代理机构认为有必要时，可将答复内容（包括原提出问题，但不包括问题的来源）分发给所有拟投标人。
7.磋商文件的修改或补充、修改
7.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
7.2为使投标人在准备投标时有适当的时间考虑响应文件的修改，采购代理机构有权决定推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以书面或公告等形式通知所有投标人。
7.3磋商文件的修改和补充文件将构成磋商文件的一部分，并且对投标人具有优先约束力。
8.廉洁自律承诺要求
8.1在本次招标活动中，新疆巴州西江建设工程监理有限公司保证不接受任何投标单位送的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与投标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向投标单位及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不在投标单位支付旅游费用、报销各种消费凭证；同时，采购人要求参加本次项目的采购单位、评标专家要填写和提交《廉洁自律承诺书》。
9．设备、材料性能要求
9.1为贯彻落实《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》，扩大节能产品范围，发挥政府机构节能的表率作用，降低政府机构能源费用开支，促进节能技术进步，扩大节能产品市场，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国法》等相关政策法规规定，属于环境标志产品、节能产品和计算机、打印机、空调、照明产品（包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管型荧光灯镇流器）、电视机、电电热水器、显示器、便器、水嘴等九大类强制采购产品的采购，必须优先选择国家财政部、国家环保部、国家发展和改革委员会等有关部门最新发布的《节能产品清单》和《环境标志产品清单》中的产品。
9.2按照上述国家政策规定，凡本次招标产品涉及国家强制采购节能、环保产品，生产制造商必须使用节能环保材料，并要将纳入节能产品清单的产品作为投标产品，要以“”作标注，对于获得中国环境标志认证证书的产品要以“”作标注。否则，届时经核实情况后，其投标将可能被拒绝。
10.招标会场纪律及要求
10.1会议按照“公开、公平、公正、诚信”的原则，招标采取全封闭方式主持进行。
10.2与会人员要关闭手机等一切通讯工具，严禁在会场大声喧哗。否则，将请你离开会场。
10.3投标截止时间到后，招标现场对投标方的所有投标资质及评标所需的资料证明等不允许二次提交。
10.4严禁投标方会议期间与评委单独接触和交往。
10.5评标活动结束前，评标委员会各成员务必自觉做到不与外界及投标人有任何形式的联系，确有特殊原因需要外出或其他方面的，必须由监标人提交采购代理机构后，方可外出，外出时须有监标人员陪同。
10.6对各投标人的资质审查、开标、报价、评标、询标（答疑）、澄清、定标等工作，采取逐一方式进行，评标此期间投标投标人务必保持通讯工具的畅通，以便及时联络和不延误工作。若发生通讯工具不通或备案通讯工具号码有误，无法实现联络的，或无理拒绝或不执行采购人工作安排的，将视同自愿放弃本次投标权利。
10.7凡是须要经过会议通过的事宜事项，采购人对投标人在招标事后发生的已通过事宜事项的质疑或投诉，将不予采信。
11.招标评标须在监标人的监督下由采购代理机构组织进行。评标委员会各成员、采购人代表、投标人、特邀代表、工作人员等与会人员如有违纪、违规行为，监标人有权予以纠正或制止。
12．与评标活动有关的工作人员。是指评标委员会成员以外的、因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。
第五部分投标说明
第一章对投标方的资质要求
1.1投标人必须提交能够证明其具有履行本招标项目合同能力的资质证明文件，作为响应文件的一部分。
1.2投标时资质审查的必要条件《详见资格审查一览表》如果不能提供或有缺项则视为对磋商文件资格审查内容的不响应，其投标将被拒绝。
1.3投标方保证和承诺所投产品报价不存在恶意或有意压价、恶意或有意虚报报价，也不存在恶意或有意抬高报价等行为。
1.4投标方保证和承诺不存在与其它投标人有串标、陪标等行为。
第二章响应文件的编写
2．要求
2.1投标人应详细阅读采购代理机构的磋商文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件和提供要求份数的响应文件，并保证所提供全部材料的真实性；响应文件必须对磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。否则，其投标可能将被拒绝。
2.2允许投标人对磋商文件中的所有包投标，也可根据本企业生产或代理产品的情况对部分包进行投标，但不允许投标人对某一包中的一项或部分项进行投标。采购人可选择一家投标投标人为所有包的成交人，也可选择若干个分别中标。
3．响应文件语言和度量单位
3.1磋商文件及投标人和采购代理机构就招标、投标交换的文件和往来信件，须以中文书写。
3.2除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
4．响应文件的组成
4.1投标人编写的响应文件应包括下列内容：
（1）报价书、开标一览表；
（2）资格证明文件；
包括：
1）有效的经年检的营业执照副本；
2）2019-2021年度财务审计报告或财务报表（注：近三年新成立的企业需提供企业自成立以来至今的财务报表）；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；
4）法定代表人或其委托代理人身份证复印件，委托代理人还应有法人代表授权委托书、盖有社保局公章的企业近三月社保缴费证明及明细、企业近三个月完税证明；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；
6）未被中国政府采购网系统（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被信用中国系统（https://www.creditchina.gov.cn/）
列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、税收违法黑名单﹙供应商网上自行打印后加盖公章﹚；
7）投标保证金缴存凭证；
8）提供有效的食品经营许可证或食品生产许可证；
（3）磋商文件货物需求响应情况、相应的证明材料等。
（4）供应商概况；
（5）供应商类似业绩；
（6）拟派项目负责人简历表；
（7）非联合体投标声明
（8）关于资格的声明函
（9）技术规格偏离表（格式）
（10）商务条款偏离表（格式）
（11）业绩证明文件
（12）项目实施方案及技术条款（格式自拟）
（13）中小企业声明函（格式）（中小企业参加的）
（14）监狱企业证明材料（监狱企业参加的）
（15）残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性企业参加的）
（16）关于投标保证金的声明（格式）
（17）供应商提供其他有利于投标的资料
5．响应文件格式
5.1投标方应按磋商文件范本格式中提供的响应文件格式认真填写投标书、开标一览表等，并注明投标货物的名称、货物简介、原产地、数量和价格等。
6．投标报价
6.1投标方须在投标报价表上标明单价（单价包含税金、运输、配送等相关费用）和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写和大写不符，以大写为准。投标方如果不同意上述修改原则，其投标将被拒绝。投标方应标明其提供的所有货物及其相关工作范围内所有费用的总价，采购人不接受有任何选择性的报价。
6.2.投标时应注意下列几点：
6.2.1磋商文件中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用；
6.2.2磋商文件中特别要求的安装、调试、培训、运输、保险及其它附带服务的全部费用；
6.2.3投标人提供的在中华人民共和国制造的货物，或已在境内的、国外生产的、已经进口货物，其货物的投标价即交货价中，包括制造、组装该货物所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税。
7．投标报价的货币单位
7.1投标报价单位为人民币。对进口设备的报价也应以人民币进行报价。
8．响应文件规定的技术响应文件
8.1供应商应提交证明文件，证明其拟供的合同项下货物服务的合格性且符合磋商文件的规定。该证明文件是响应文件的一部分。
8.2前款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
8.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明。
8.2.2货物从采购人或使用单位开始使用至磋商文件规定的质保期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。
8.2.3对照磋商文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对磋商文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
8.2.4根据项目需求和特点，还应包含项目实施整体方案、项目人员配备、售后服务承诺等有关内容。
8.3供应商应注意采购人在技术规格中指出设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在响应文件中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。
9．投标有效期
9.1响应文件从开标之日起，投标有效期为90天（如不满足将导致废标）。
9.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长响应文件的有效期。
10．报价
10.1所有报价均以人民币报价。供应商的报价应遵守“中华人民共和国价格法”。供应商的最后报价不得超过采购项目预算，否则其报价无效。
10.2供应商应按磋商文件“分项报价表（格式）”填写所报货物服务的单价和总价。磋商文件对每种货物服务只允许有一个报价，磋商小组不接受有任何选择的报价。
10.3报价表中的所报总价应已包括供应商若最终成交，应缴纳的与所报货物和服务相关的所有税费。
10.4报价总价包括供应商为完成本项目所发生的一切费用。供应商估算错误或漏项的风险均由供应商承担。
10.5供应商按10.2款要求填写报价供磋商小组评审方便，但不限制采购人以其它方式签订合同的权利。
10.6供应商应对磋商文件项目需求书中的所有项目进行应答和报价，不得分拆只选择部分项目报价；供应商未经采购人同意不得将本项目分包或转包。
10.7为保证公平竞争，根据相关法律法规规定，供应商不得以低于企业自身经营成本报价，若磋商小组认为其报价有可能低于企业自身经营成本，且该供应商的响应文件内所附资料不能做出合理解释或说明时，磋商小组可以通过澄清或少数服从多数的原则，投票确定其报价是否有效。
10.8采用两次报价的方式。供应商可根据磋商情况，进行第二次报价，该报价为磋商的最终报价。
第三章响应文件的递交
11、磋商保证金
11.1供应商应按照“供应商须知资料表”的规定提交磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。
11.2磋商保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，磋商保证金不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（五）磋商文件规定的其他情形。
11.3磋商保证金应用报价货币，并采用“供应商须知资料表”中规定的任何一种形式。
11.4供应商没有根据磋商文件“供应商须知”第11.1条和第11.3条的规定，提交磋商保证金的，将被认定为无效响应而予以拒绝。
11.5成交供应商的磋商保证金，在与采购人签订书面政府采购合同后5个工作日内无息退还。未成交供应商的磋商保证金，将于成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还。
11.6成交供应商应按照“供应商须知资料表”中的规定在领取成交通知书时，向采购代理机构交付成交服务费，否则磋商保证金不予退还。
12、响应文件有效期
12.1响应文件有效期自规定的提交最后报价之日起，至“供应商须知资料表”中所述时限内保持有效。响应文件有效期不足的将被认定为无效响应被予以拒绝。
12.2采购单位可根据实际情况，在原响应文件有效期截止之前，要求供应商同意延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件，且本须知中有关磋商保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝采购单位的这种要求，其磋商保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。
13.响应文件的签署及规定
17.1响应文件的格式应清楚工整，未实质性响应竞争性磋商文件、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的响应文件将按无效投标处理。
17.2响应文件应由供应商法定代表人或委托代理人在规定签章处逐一签署及加盖供应商的公章。
14.提交响应文件截止时间
14.1供应商必须在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前提交。
14.2在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后上传的响应文件，为无效响应文件，采购人将不予接收。
15.响应文件的补充、修改或者撤回
15.1供应商在投标截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按竞争性磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。供应商对其响应文件进行的修改或撤回应在竞争性磋商文件规定的投标截止时间前送达。
15.2供应商根据竞争性磋商文件载明采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。
15.3投标截止时间后不得修改响应文件。
15.4供应商不得在投标有效期内撤销响应文件，否则采购人将不予退还其投标保证金。
第四章磋商和评审
16.磋商仪式与磋商小组
16.1开标时间为竞争性磋商文件中提交响应文件的截止时间；开标地点为竞争性磋商文件中预先确定的地点。
16.2采购代理机构主持，采购人、供应商和有关方面代表参加。投标供应商不足3家的，不得开标。
16.3开标方式：电子开评标
16.3.1开标时间到达后，主持人开启解密标书后，供应商点击【CA解密】进行解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。解密成功的响应文件的可继续进行开标。
16.3.2若提交响应文件家数少于三家或者开标后成功解密的家数少于三家的，将终止该项目（标项）的开标。
16.4响应文件报价出现前后不一致的，除竞争性磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：
16.4.1响应文件中开标一览表（报价一览表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价一览表）为准；
16.4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
16.4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价一览表）的总价为准，并修改单价；
16.4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
16.4.5对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
16.5对未按照本竞争性磋商文件要求进行投标及资格审查不合格的供应商，其响应文件将按无效投标处理。
16.6供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。
16.7供应商不得向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
17.响应文件的有效性、完整性和响应程度审查
17.1响应文件的有效性、完整性和响应程度审查是指对响应文件进行资格性检查和符合性检查。
17.1.2资格性检查指依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件的有效性、响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备资格。
17.1.3符合性检查指依据磋商文件的规定，对响应文件的完整性和其对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
17.2非实质性响应的文件
17.2.1在磋商中，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的文件和承诺。对关键条款，例如关于磋商保证金、适用法律等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。
17.2.2未实质性响应的文件将按无效处理。如发现下列情况之一的，其响应文件将按无效响应处理：
未按照磋商文件规定要求交纳磋商保证金的；
未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
不具备磋商文件中规定的资格要求的（第七章附件7资格证明文件中带*号条款为实质性条款，没有对此作出完全响应的响应文件将被拒绝）；
不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
17.3审查过程中，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
17.4供应商的澄清、说明或者更正应当为书面形式，并由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
18.磋商
18.1磋商小组将与实质性响应磋商文件的供应商进行磋商。磋商小组成员将依照供应商提交首次响应文件的次序，集中与单一供应商分别进行磋商。供应商的磋商代表应按照磋商小组通知的时间和地点参加磋商。为加快磋商进程，要求参加磋商的供应商代表已获得充分授权。
18.2磋商过程中，磋商小组可根据磋商文件和磋商情况，实质性变动磋商文件中的内容，包括“第四章货物采购需求一览表及技术规格”、“第五章采购合同格式”。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，任何变动的部分磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
18.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组要求，对磋商小组提出的问题作出书面答复和承诺，并在磋商小组规定的时间内提交。供应商提交的书面回答或承诺应由法定代表人或授权代表签字或加盖公章，并将作为其响应文件的一部分，由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商次数及每个供应商的磋商时间将由磋商小组根据具体磋商情况确定。
19.最后报价
19.1磋商小组将在磋商结束后，根据供应商报价及磋商情况要求所有参加磋商的供应商在规定时间内同时提交最后报价。
19.2最后报价是响应文件的有效组成部分。
20.评审
20.1经磋商最终确定提交最后报价的供应商后，磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
20.2综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分的主要因素是：商务技术部分和价格，以及相应的比重或者权值等。
20.3评审时，磋商小组成员将独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
20.4最低报价不是成交唯一条件。
21.成交供应商的确定
21.1推荐成交供应商：由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商及排序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。
21.2采购人从磋商小组推荐的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
22.评审过程及保密原则
22.1磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商，在磋商过程中，任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
22.2磋商结束后，直到授予成交供应商合同止，凡与本次采购有关人员对属于审查、磋商、澄清、评价和比较的有关资料以及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。
22.3在评审期间，供应商试图影响采购单位和磋商小组的任何活动，将导致其响应文件被拒绝，并承担相应的法律责任。
23.接受和拒绝任何或所有响应文件的权利
23.1为维护国家和社会公共利益，采购单位保留在确定成交供应商之前任何时候接受或拒绝任何供应商的权利，且对受影响的供应商不承担任何责任。
23.2因不可抗力或成交供应商不能履约等情形，采购单位保留与其他候选供应商签订合同的权利。
24．成交通知书
24.1在响应文件有效期内，成交供应商确定后，采购代理机构将在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布成交结果公告，同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。
24.2成交通知书是合同的组成部分。
25.签订合同
25.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订书面政府采购合同。如果成交供应商不与采购人签订书面合同，除不可抗力或磋商文件认可的情形外，其磋商保证金将不予退还。
25.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
25.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。
26.采购活动终止
26.1出现下列情形之一的，竞争性磋商采购活动终止：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和财库[2015]124号文件规定的情形除外。
27.质疑
27.1如供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或政府采购代理机构提出质疑。质疑的提出和答复应遵循《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的有关规定。
27.2质疑函必须严格按照财政部规定的格式执行，否则，采购人或政府采购代理机构有权不予受理。供应商可以在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）“下载专区”下载该格式。
28.投诉
28.1如质疑供应商对采购人或政府采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、政府采购代理机构未在规定的时间内作出质疑答复，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。投诉事项应当是经过质疑的事项。投诉的提起和处理应遵循《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的有关规定。
28.2投诉书必须严格按照财政部规定的格式执行。供应商可以在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）“下载专区”下载该格式。
第六部分采购合同格式
采购合同格式
（最终以甲、乙双方实际签订合同为准）
（货物类）
合同号：
采购合同
（大米、面粉）
二零二三年月
采购合同
合同号：
甲方（招标人)：焉耆县公安局
签订地点：
乙方(中标人）：
签订日期：年月日
现依照招标文件、投标文件及《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》有关法律的规定，等相关文件的内容，双方就达成如下协议：
一、合同价格
乙方向甲方供应的副食品（）价格按照招标文件中报价、合同中所需全部运费由乙方承担向甲方供应。
二、供货时间：
年月日至年月日。
三、交货地点及要求：
食材到达甲方指定交货地点，若由于质量、数量等问题需补充采购的，乙方须及时、免费调换。
四、紧急送货要求：
如有突发紧急配送的要求，乙方应按甲方的要求，立即响应，并保证将在一小时内将食材送至指定地点。
五、验收：
货物验收时，乙方必须同时提供货物清单，甲方按规定进行验收，验收合格后，验收单必须有甲方与乙方的签字，清单则要盖乙方公章。货物验收移交前发生的任何损坏问题，均由乙方负责，并承担相应的经济责任。
5.1验收标准：
1、大米参数
| 检验项目 | 标准要求 |
| 加工精度 | 按实物标准样品对照检验留皮程度 |
| 不完善粒％ | ≤3.0 |
| 糠粉％ | ≤0.15 |
| 矿物质％ | ≤0.02 |
| 带壳裨粒（粒/kg） | ≤3 |
| 稻谷粒 | |
| 碎米％ | ≤7.5 |
| 水分％ | ≤15.5 |
| 色泽、气味 | 无异常色泽和气味 |
| 黄粒米％ | ≤1.0 |
| 杂质总量％ | ≤0.25 |
| 互混％ | ≤5.0 |
2、乙方供应的产品质量必须符合国家相关食品QS标准。25KG／袋。米粒呈椭圆形、颗粒饱满圆滑、粒短、宽而厚、不易碎、胀性小、米色清亮、呈透明玉色状、腹白小、米粒外观好看。千粒重为17克左右。非转基因食品、质量安全无害、不得有掺假、变质、变味、过期等现象，禁止使用二次抛光、打蜡、脱粉米。包装为出厂原包装，密封完好。所有产品应有生产日期及有效期、附产品质量监督检查报告。
5.2副食品包装与标志要求：
（1）包装：容器（框、箱、袋）要求：清洁、干燥、牢固、透气、无污染、无异味、无霉变现象。
（2）标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和“QS”认证或政府主管部门认定的认证标志等。
六、付款方式：按业主规定时间进行食品款结算，结算方式为网上支付、转账支票、乙方出具符合甲方要求的发票。
七、特约事项
7.1食材质量违约处罚：如乙方提供的食材质量有问题，第一次警告，第二次处以当日配送食品2倍的罚款，第三次发现相同问题，终止供货合同。
7.2履约延误：在履行合同中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知买方。甲方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货和提供服务时间。
7.3违约终止合同
如果乙方出现3次未能在合同规定的期限内或双方另行确定的交货时间内交付食材，则终止合同。
7.4事故责任：
（1）如果因食用乙方提供的食材，造成食用者农药中毒等事故，由乙方负责后续所有治疗费、误工费、赔偿金等费用。
（2）乙方提供的食材如果出现缺斤少两的情况，第一次警告，并处缺斤少两数额5倍以下罚款；第二次按缺斤少两数额10倍罚款；第三次终止供货合同（正常损耗除外）。
八、不可抗力
因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通知不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的，15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。
九、合同纠纷处理方式
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：
（1）向（甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
十、其他约定
10.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
10.2本合同未尽事宜，双方另行补充。
10.3本合同一式六份，经双方授权代表签字并盖章后生效。
甲方、乙方各执一份，具有同等效力
| 甲 方： | 乙 方： |
| 单位地址： | 单位地址： |
| 法定代表人： | 法定代表人： |
| 委托代理人： | 委托代理人： |
| 联系电话: | 联系电话: |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账 号： | 账 号： |
| 日 期： 年 月 日 | 日 期： 年 月 日 |
第七部分评审标准
一、评审方法：本项目采用综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
二、综合评分的主要因素是：商务技术部分和价格，以及相应的比重或者权值等。
三、评审因素及所占权重：
1、商务技术部分得分（70分）；
2、价格得分（30分）。
磋商基准价=满足磋商文件要求且最后报价最低的评审价格
合格供应商的有效磋商报价得分=（磋商基准价/评审价格)×30
说明：
（1）评审价格：
小型和微型企业参加磋商，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，则对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格作为评审价格参与评审；
依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》参加磋商的监狱企业，视为小型、微型企业享受价格扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审。
政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。
本项目依据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的价格给予6%的扣除，联合协议中约定，残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。
其他情况下，供应商的最后报价即为评审价格。
磋商小组有权判定明显低于成本的最后报价是无效报价，经磋商小组判定合格供应商的最后报价为无效报价的，将不计入基准价计算，其价格分为零分。供应商的最后报价不得超过采购项目预算，否则其报价无效，价格分为零分。
资格审查一览表
| 序号 | 磋商文件要求 |
| 1 | 供应商为小微企业 |
| 2 | 有效的食品经营许可证或食品生产许可证 |
| 3 | 未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 |
| 4 | 具备有效的营业执照 |
| 5 | 法人须提供法定代表人资格证明书及身份证或法人授权委托书及被授权人身份证 |
| 6 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（按磋商文件格式附件：主要股东或出资人信息填写） |
| 7 | 投标保证金缴纳凭证 |
| 8 | 参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录（需提供加盖公章的声明书）； |
| 9 | 具有履行合同所必需的设备及专业技术能力和供应保障能力（需提供承诺书）； |
符合性审查一览表
| 序号 | 审查项目 | 审查情况（是否响应） |
| 报价 | 按照磋商文件规定要求签署、盖章的； | |
| 报价 | 是否超过最高限价、最终报价是否明显低于其他投标报价 | |
| 商务资信 | 合同完成期限是否超过磋商文件规定期限、是否以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的 | |
| 商务资信 | 响应文件是否附有采购人不能接受的条件的、供应商的资格条件是否符合国家有关规定和磋商文件要求的，或者拒不按照要求对磋商文件进行澄清、说明或补正的 | |
| 技术 | 供应商是否误导、干扰采购代理机构评审活动的、响应文件不符合磋商文件规定的其他实质性要求的 |
注：
1．供应商须按此表的内容提供相关证明文件，且证明文件须真实有效，否则，其竞争性磋商响应文件将会被评定为无效。
2．不通过“符合性检查”的供应商，不得参加以后阶段的评审。
评审标准细则
评审采用百分制，满分为100分，由2个部分组成：1、商务技术得分（60分），价格得分（40分）。
| 序号 | 评审内容 | 评分 标准 | 评分标准 |
| 1 | 仓储能力 | 6 | 具备仓储能力，提供拥有1年以上库房使用权或租赁合同的相关证明材料，用途须显示为库房，且有库容容积量显示，专家根据提供证明材料综合评定，库房库容量最大的6分，次之得3分，其它得1分（提供原件的扫描件，如不提供不得分）。 |
| 2 | 质量保证措施 | 10 | 配送途中质量保证措施：缺送漏送解决方案，变质货物更换办法，临时少量货物的及时送货方法，对不合格货物，价格虚高的应对和处罚办法等，方案齐全得10分，每有一项或一项以上缺漏扣2分。 |
| 3 | 第三方专业检测证明 | 3 | 2020年1月1日至今的相关货物检测合格报告（第三方专业机构检测，如自治区质量技术监督局或同等专业检测机构）；提供生产产地有第三方专业抽查检测报告，且提货物品种各类齐全得3分；有第三方专业抽查检测报告，且提供货物品种类得2分；无第三方专业抽查检测报告，只能提供生产厂家产品质量安全报告，得1分。 |
| 4 | 突发公共安全事件的保供能力 | 6 | 必须满足特殊情况下的货源供应，提供针对本项目的保供方案以及与本项目类似情况的案例。方案中体现针对本项目的人员、车辆获得通行情况，货源保供能力得6分；方案有缺漏项不详细的，案例不具体、一般的3分，无法保供的得0分。 |
| 5 | 技术参数 | 7 | 完全符合招标文件要求没有偏离得5分；与招标文件要求有正偏离的，一项加1分，最多加2分。 |
| 6 | 供货业绩 | 2 | 1.2020年1月1日至今已完成配送业绩（附合同扫描件），每个有效业绩得1分，满分2分（提供合同原件扫描件）。 |
| 7 | 配送车辆 | 5 | 配送车辆为货车或面包车，有3辆得3分，每增加一辆加0.5分，最高不超过5分；3辆以下，每减少一辆扣1分，车辆附相关照片；供应商法人或公司拥有的货车或面包车需提供有效机动车行驶证的复印件（提供原件的扫描件，如不提供不得分），租赁车辆必须提供租赁合同复印件（提供原件的扫描件的扫描件，如不提供不得分）。 |
| 8 | 配送人员 | 6 | 组织机构健全，可服务本项目人员不少于3人，3人（含）得分2分，每增加1人加0.5分，满分6分。3人以下不得分（提供项目人员本公司缴纳社保证明及有效健康证原件，如不提供不得分）。 |
| 9 | 货源保障能力 | 5 | 所供货物能提供与生产厂家签订的供货合同复印件，有3份得2分。每增加一份加1分，最高不超过5分；3份以下得1分，没有得0分。（提供原件的扫描件，如不提供不得分） |
| 10 | 售后服务承诺 | 10 | 按期供货、及时退换货品；提供优惠政策；保障供应；配送及时（以承诺书为准）；承诺书承诺内容全面且负有未完成的惩罚机制得10分，缺一项承诺内容扣1分。 |
| 注：供应商提供的所有数据及材料，必须真实有效，如发现人员、车辆或仓储能力等任何一项弄虚作假，自行承担由此引起的一切责任，并列入焉耆县公安局招投标不诚信名单。 | |||
注：在对评标专家的评分进行计算时，最后得分为各专家打分平均值。
在《环境标志产品政府采购清单》内的产品价格给予5%的扣除，则其评标价格=《环境标志产品政府采购清单》内的产品的价格部分×（100%-5%）+供应商报价中不属于《环境标志产品政府采购清单》内的产品的价格部分；否则，其评标价=磋商报价。
价格评标（分）记录明细表
| 项目 | 评标内容 | 分值 |
| A．投标价格评分40分 | ||
| 价格评审40分 | 评标基准价 =有效投标报价的最低值，有效投标报价等于基准值的得满分，投标报价得分= （评标基准价/投标报价）×30。有效投标报价为通过初步审查的投标人报价； | 40分 |
| 价格评审40分 | 按上述公式计算得分为负值时，其投标报价得分为零分。计算公式的计算结果值在小数点后均保留两位小数，后余位数四舍五入计。当计算结果为负数时，计为零分。 | 40分 |
| 注：1、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。2、投标人的最终得分为：所有评委对其评分的算术平均值。 | ||
| B．属于中小企业评标优惠内容及价格扣除幅度，本项目的价格扣除为6%。 | ||
| 根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011] 181号）文件的规定，属于中小企业评标优惠内容及幅度如下：（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准(按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业( 2011)300号）执行）； ②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物； ③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。价格扣除办法：①对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的评标价格参与价格分的评标。②大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系，并附协议书。 （三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料： ①《中小企业声明函》； ②提供投标人工商行政登记所在地管理部门出具的小微企业证明文件。 ③提供所代理产品生产厂家的属地主管部门出具的小微企业证明文件。 | ||
| C.属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位评标优惠内容及价格扣除幅度按小型、微型企业评标中价格扣除,残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。本项目的价格扣除为6%。 | ||
| D. 属于享受政府采购支持政策的监狱企业评标优惠内容及价格扣除幅度按小型、微型企业评标中价格评审优惠,残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策（须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。本项目的价格扣除为6%。 | ||
| E.节能、环境标志产品评审优惠内容及办法 | ||
| 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》最新的规定，投标人所投产品如是《节能产品政府采购清单》内产品，并提供清单内证明材料。其他产品若属于“节能产品政府采购清单”内产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的《环境标志政府采购清单》的产品。同一合同包内的节能、环境标志、政府采购产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。若节能、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予加分或评审优惠。 | ||
| 优惠办法 | ||
| 1.产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与价格分的评标。本项目的价格扣除为6%。2.投标人须提供国家财政部、发改委公布的最新公布的《节能产品政府采购清单》关于投标产品当前页的打印件或国家财政部、生态环境部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》关于供应产品当前页的打印件（加盖投标人单位章），提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖投标人单位的公章。 | ||
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
四、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
五、采购人根据磋商小组的评审报告，采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商，以此类推。
六、磋商过程的保密性
1、磋商后，直到授予合同为止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授予成交商的建议等磋商小组成员或参与磋商的有关工作人员均不得向供应商或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任磋商小组成员的资格，不得再参加任何项目的磋商。
2、供应商在磋商过程中，所进行的力图影响磋商结果的，不符合《政府采购法》及本次磋商中有关规定的活动，将被取消其磋商资格。
第八部分授予合同
一、合同授予标准
1、合同将授予被确定为实质上响应磋商文件要求，符合采购需求、质量和货物相等且报价最低的供应商。
2、最低报价不一定是被授予合同的保证。
3、排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新磋商。
二、接受和拒绝任何或所有磋商的权力
1、为维护国家利益，买方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何全部磋商的权力，并对所采取的行为不作任何解释。
三、成交通知书
1、成交公告发布同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》，但发出时间不超过磋商有效期，《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
2、《成交通知书》将作为签订合同的依据。
3、采购代理机构将在成交商按规定签订合同并提交履约保证金（如适用）后退还其磋商保证金。
四、签订合同
1、供应商收到《成交通知书》后应在30日内与采购人签订合同。买方和成交商不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
2、如成交供应商拒签合同，则按违约处理。采购代理机构没收其磋商保证金。
3、磋商文件、成交商的磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。
五、履约保证金（如适用）
成交供应商应按合同规定的方式、时间和金额向买方提交履约保证金。
六、磋商代理服务费
1、成交供应商须向采购代理机构按如下标准和期限交纳采购代理服务费：
2、成交供应商须向新疆巴州西江建设工程监理有限公司支付采购代理服务费。
3、在宣布成交后一周内，成交商须按第2条规定的标准以银行汇票、转帐支票或电汇的方式一次性向采购代理机构缴纳采购代理服务费。
第九部分响应文件的编制装订
一、响应文件编制和装订顺序
（一）投标人的响应文件必须制作目录和页码并进行胶装。
（二）投标人的响应文件编制顺序，必须按下列顺序排列和装订。否则，其响应文件将可能被拒绝接受，或作为废标处理。编制排列和装订顺序严格如下：
1.报价函及法定代表人资格证明书及授权委托书（格式）
2总报价表（格式）
3.货物说明一览表（格式）
4.技术规格偏离表（格式）
5.商务条款偏离表（格式）
6.资格证明文件
7.业绩证明文件
8.供应商情况表（格式）
9.项目实施方案及技术条款（格式自拟）
10.中小企业声明函（格式）（中小企业参加的）
11.监狱企业证明材料（监狱企业参加的）
12.残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性企业参加的）
13.拟投入本项目人员情况表
14.供应商提供其他有利于投标的资料
附件1．(一）、报价函（格式）
致：（采购代理机构）
根据贵方为（项目名称）项目磋商采购货物及服务的采购邀请（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份、电子版份：
1.报价函及法定代表人资格证明书及授权委托书（格式）
2总报价表（格式）
3.货物说明一览表（格式）
4.技术规格偏离表（格式）
5.商务条款偏离表（格式）
6.资格证明文件
7.业绩证明文件
8.供应商情况表（格式）
9.项目实施方案及技术条款（格式自拟）
10.中小企业声明函（格式）（中小企业参加的）
11.监狱企业证明材料（监狱企业参加的）
12.残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性企业参加的）
13.拟投入本项目人员情况表
14.供应商提供其他有利于投标的资料
在此，签字代表宣布同意如下：
所附报价价格表中规定的应提交和交付的货物和服务报价为（注明币种，并用文字和数字表示的报价）。
我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
我方已详细审查全部磋商文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
本响应文件有效期为自提交最后报价之日起90个日历日。
如果在规定的提交最后报价时间后，我方在响应文件有效期内撤回，我方的磋商保证金将被贵方没收。
我方承诺，与采购人聘请的为此目的提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是采购人的附属机构。
我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。
与本次磋商有关的一切正式往来信函请寄：
地址传真
电话电子函件
供应商名称（盖章）
供应商代表（签字）
供应商开户银行（全称）
供应商银行账号
日期
（二）、法定代表人资格证明书及授权委托书
1.法定代表人身份证明书
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证正反面
供应商：（盖章）
日期：年月日
2、法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现拟派我单位（姓名）为我方委托代理人。委托代理人根据授权，就（招标项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务，其法律后果由我方承担。
代理人：性别：年龄：
单位：部门：职务：
代理人无转委权，特此申明。
附：授权委托人身份证正反面。
供应商：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件2．总报价表（格式）
开标一览表
项目名称：
| 名称 | 型号 | 数量 | 单价 | 到货地点 | 到货时间 |
| 运、保费 | |||||
| 其它费用 | |||||
| 投标总报价 | （小写）：（大写）： | ||||
| 质保期 | |||||
| 报价说明 | 此报价还包括卖方应纳的税款。 | ||||
注：1、上述报价已含按中华人民共和国法律规定应交纳的一切税费。
投标单位：（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
物品供应明细表
| 序号 | 名称 | 产品参数 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） | 品牌 |
| 合计 | 小写：大写： | ||||||
项目名称：
投标单位：（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件3．货物简要说明一览表（格式）
| 序号 | 货物名称 | 规格 | 产品说明 | 供货厂（商） |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| … | ||||
| 供应商名称（盖章）： 供应商授权代表（签字）： 日期：_____________ | ||||
附件4．技术规格偏离表（格式）
项目名称：项目编号：
| 序号 | 货物名称 | 项目 | 磋商文件规格 | 响应文件规格 | 偏离 | 说明 |
供应商名称（盖章）：
供应商授权代表（签字）：
日期：_____________
注：
1、供应商的技术偏差必须如实填写，并应对偏差情况做出必要说明。供应商应对故意隐瞒技术偏差的行为承担责任。对磋商文件有任何偏离应列明“正偏离”或“负偏离”。
2、对磋商文件无偏离应标明“无偏离”。
附件5．商务条款偏离表（格式）
项目名称：项目编号：
| 序号 | 磋商文件内容条目号 | 磋商文件要求 | 响应文件响应 | 偏离 | 偏离说明 |
供应商名称（盖章）：
供应商授权代表（签字）：
日期：_____________
注：
1、对磋商文件有任何偏离应列明“正偏离”或“负偏离”。
2、对磋商文件无偏离应标明“无偏离”。
附件6．资格证明文件
填写须知：
供应商应如实填写和提交下述规定的格式，以及其他有关资料。
本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。
采购人将应用供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定供应商履行合同的合格性及能力。
供应商提交的材料将被保密，但不退还。
全部文件应按本文件规定的语言和份数提交。附件7-1投标人应具有独立承担民事责任的能力的企业法人、事业法人、其他组织或者自然人,企业法人应提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）等证明文件；事业法人应提供事业单位法人证、组织机构代码证等证明文件；其他组织应提供合法证明文件；自然人提供身份证明文件；且为非外资独资或外资控股企业。
附件7-2参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录（需提供加盖公章的声明书）
附件7-3具有履行合同所必需的设备和供应保障能力（需提供承诺书）
附件7-4参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）、中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、经营异常名录的，将拒绝其参本次政府招标活动。（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）,同时对不良信用信息查询记录截图存档。
注：查询时间必须在公告期至投标截止时间内并加盖单位公章。
附件7-5、供应商如是生产厂家，需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》；供应商如是经销商或代理商，需提供有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》及相关部门标准相关证件（营业执照需包含本次项目的相关经营权）；以上所列证照必须是通过年检的有效证件，如证件处于年审阶段，供应商应提供年审受理回执复印件，并承诺中标签订合同时提供通过年审的证件；
附件7-6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（格式，原件，加盖供应商公章）
致：
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》中“第十八条单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。”
我公司声明在参与本项目中不存在上述情况，如本声明与实际情况不符，由此产生的一切法律后果，均自行承担。
特此声明。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字或盖章：
日期：
附件7-7磋商文件要求的其他资格证明文件
附件7．业绩证明文件
（附中标通知书及销售合同复印件，须加盖供应商公章）
| 序号 | 项目名称（含已完成及正在实施的项目，请分别注明并做适当描述） | 合同实施时间 | 合同总金额 | 委托方联系人及电话 | 备注 |
1、投标人必须提供能够证明上述业绩真实性的证明文件（附中标通知书及销售合同复印件），合同复印件中必须至少包括合同的甲乙双方、合同详细标的和双方签章及生效时间；
2、所有合同复印件应清晰，并由投标人单位加盖公章；
3、投标人应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同复印件内容；
供应商名称（公章）：
供应商授权代表（签字）：
日期：
注：磋商小组保留对上述资料原件审核的权利。
附件8．供应商情况表（格式）
供应商名称：（公章）填表日期：
| 企业名称 | 法定代表人 | |||||||||
| 企业性质 | 主管机关 | |||||||||
| 企业等级 | 组建时间 | 联 系 人 | ||||||||
| 资质等级 | 信用等级 | 电 话 | ||||||||
| 开户银行 | 账 号 | 财务负责人 | ||||||||
| 固定资产 | 自有资金 | 电 话 | ||||||||
| 流动资金 | 注册资金 | 营业执照编号 | ||||||||
| 资产总额 | ||||||||||
| 财务状况 | 年份 | 主营收入（万元） | 收入总额（万元） | 利润总额（万元） | 净利润（万元） | |||||
| 财务状况 | 2020年 | |||||||||
| 财务状况 | 2021年 | |||||||||
| 经营范围 | ||||||||||
| 企业员工情况 | 高级职称人员 | 管理人员 | ||||||||
| 企业员工情况 | 中初级职称人员 | 从业人员 | ||||||||
| 企业组织机构 | 可附图 | |||||||||
| 下属部门情况 | 可附表 | |||||||||
后附：
1）有效的经年检的营业执照副本原件；
2）2019-2021年度财务审计报告或财务报表（注：近三年新成立的企业需提供企业自成立以来至今的财务报表）；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；
4）法定代表人或其委托代理人身份证复印件，委托代理人还应有法人代表授权委托书、盖有社保局公章的企业近三月社保缴费证明及明细、企业近三个月完税证明；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；
6）未被中国政府采购网系统（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被信用中国系统（https://www.creditchina.gov.cn/）
列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、税收违法黑名单﹙供应商网上自行打印后加盖公章﹚；
7）投标保证金缴存凭证；
8）提供有效的食品经营许可证或食品生产许可证；
附件9.项目实施方案及技术条款（格式自拟）附件10．中小企业声明函（中小企业参加的）
（说明：供应商为代理商的，需同时提供产品生产厂家和供应商的中小企业声明函，否则将被视为未提供该声明函。供应商应保证该声明函与实际相符，否则采购人有权依法追究供应商的责任。）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
附件11．监狱企业证明材料（监狱企业参加的）
监狱企业以提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为准。
附件12．残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性企业参加的）
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
年月日
附件13．拟投入本项目人员情况表
拟投入人员概况表（格式）
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | 资格证书 | 现任职务 | 工作职责 | 备注 |
供应商名称（盖章）：
供应商授权代表（签字）：
日期：
附件14．拟投入车辆情况表（格式自拟）
后附附相关照片；供应商法人或公司拥有的货车或面包车需提供有效机动车行驶证的复印件（提供原件的扫描件，如不提供不得分），租赁车辆必须提供租赁合同复印件
附件15.供应商提供其他有利于投标的资料
投标人自行编制。
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
焉耆县公安局大米、面粉采购项目
项目编号：BZXJZC2023-009
磋商文件
采购单位：焉耆县公安局
采购代理机构：新疆巴州西江建设工程监理有限公司
二〇二三年三月
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
目录
第一部分磋商公告………………………………………………………1
磋商公告…………………………………………………………………1
第二部分投标须知………………………………………………………5
投标须知…………………………………………………………………5
第三部分货物需求、技术规格说明……………………………………9
第四部分招标说明……………………………………………………11
第五部分投标说明……………………………………………………14
第一章对投标方的资质要求…………………………………………14
第二章响应文件的编写………………………………………………14
第三章响应文件的递交………………………………………………18
第四章磋商和评审……………………………………………………20
第六部分采购合同格式………………………………………………25
第七部分评审标准……………………………………………………31
第八部分授予合同……………………………………………………37
第九部分响应文件的编制装订………………………………………38
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
第一部分磋商公告
项目概况
焉耆县公安局大米、面粉采购项目的潜在投标人应在供应商登陆政采云平
台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台→项
目采购→获取采购文件→申请）获取磋商文件，并于2023年3月24日11:00
（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：BZXJZC2023-009
项目名称：焉耆县公安局大米、面粉采购项目
预算金额：90万元
最高限价：90万元
采购需求：大米、面粉采购
合同履行期限：12个月（根据采购人要求按批次供货）；；
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优
化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；
（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通
知》（财库[2019]18号文）；
（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》
（财库[2019]19号文）；
（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、
环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；
（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管
理办法》的通知》（财库〔2020〕46号文）；
（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库[2017]141号）；
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库[2014]68号文）。（中小企业优惠、监狱企业、节能产品、环境标志产
品等）。
（8）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。
监狱企业、残疾人福利组织视同小型、微型企业。
（9）《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【2019】27
号文）。
3.本项目的特定资格要求：
（1）提供有效的营业执照；
（2）法人须提供法定代表人资格证明书及身份证或法人授权委托书及被授
权人身份证；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不
得参加同一合同项下的政府采购活动。
（4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府
采购严重违法失信行为记录名单。
（5）提供有效的食品经营许可证或食品生产许可证
三、获取（下载）采购文件
1、时间：2023年3月14日至2023年3月21日，每天上午10:00至14:00，
下午16:30至19:30（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定
节假日除外）
2、地点（网址）：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申
请获取采购文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申
请，审核通过后可下载磋商文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨
询，咨询电话：400-881-7190）
3、获取方式：线上获取
4、售价（元）：0元
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
提交响应文件截止时间：2023年3月24日11:00（北京时间）
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
投标地点：政采云开标大厅（https://www.zcygov.cn在线投标）
开标时间：2023年3月24日11:00（北京时间）
开标地点：政采云开标大厅（https://www.zcygov.cn在线投标）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若投标人参与投标，自行承担
投标一切费用。
2.本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台
（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采
购云平台供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应
充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA
数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
3.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过
https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮
助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：
https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”
—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对
自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207
（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回
放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。
4.报名须上传的资料
（1）营业执照；
（2）法定代表人资格证明书及身份证或法人授权委托书及被授权人身份证；
以上证明材料须加盖单位公章，报名时需上传政采云提交审核，审核通过后
方可获取磋商文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：焉耆县公安局
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
地址：焉耆县解放路
项目联系人（询问）：吴先生
项目联系方式（询问）：18999002289
2.采购代理机构信息
名称：新疆巴州西江建设工程监理有限公司
地址：新疆库尔勒市人民东路豪景大厦1405室
项目联系人（询问）：张女士
项目联系方式（询问）：0996-675399718209960350
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
第二部份投标须知
| 项号 | 项目 | 内容 |
| 1 | 项目名称 | 焉耆县公安局大米、面粉采购项目 |
| 2 | 项目编号 | BZXJZC2023-009 |
| 3 | 合同履行期限 | 12个月（根据采购人要求按批次供货）； |
| 4 | 供货地点 | 焉耆县公安局 |
| 5 | 资金来源 | 财政资金 |
| 6 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 7 | 采购人 | 名称：焉耆县公安局地址：焉耆县解放路项目联系人（询问）：吴伟项目联系方式（询问）：18999002289 |
| 8 | 采购代理机构 | 名称：新疆巴州西江建设工程监理有限公司地址：新疆库尔勒市人民东路豪景大厦1405室项目联系人（询问）：张女士项目联系方式（询问）：0996-675399718209960350 |
| 9 | 投标人必备资质 | 投标人资格、能力、信誉及其它要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行承诺，提供承诺函原件）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2投标人资格要求证明材料：（1）有效的经年检的营业执照副本原件；（2）2019-2021年度财务审计报告或财务报表（注：近三年新成立的企业需提供企业自成立以来至今的财务报表）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；（4）法定代表人或其委托代理人身份证复印件，委托代理人还应有法人代表授权委托书、盖有社保局公章的企业近三月社保缴费证明及明细、企业近三个月完税证明；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（6）未被中国政府采购网系统（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被信用中国系统（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、税收违法黑名单﹙供应商网上自行打印后加盖公章﹚；（7）投标保证金缴存凭证；（8）提供有效的食品经营许可证或食品生产许可证； |
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
| 10 | 开标时必须携带的证件 | 不见面开标方式的取消本条款 |
| 11 | 开标时间 | 2023年3月24日11:00（北京时间） |
| 12 | 开标地点 | 政采云开标大厅（https://www.zcygov.cn在线投标） |
| 13 | 联合体 | 不接受联合体 |
| 14 | 响应文件解密时长 | 30分钟（投标人若未在规定时间内完成，所造成的一切后果由投标人自行承担） |
| 15 | 投标人报价确认报价签字时长 | 20分钟（投标人若未在规定时间内完成，所造成的一切后果由投标人自行承担） |
| 16 | 投标有效期 | 90日（从递交响应文件截止日起计算）。 |
| 17 | 投标保证金 | 投标保证金：18000元，大写：壹万捌仟元整；账户名称：新疆巴州西江建设工程监理有限公司账号：736140100100003666开户行：库尔勒银行梨乡路支行投标保证金缴纳截止时间：投标保证金在2023年3月24日11:00分（北京时间）前从投标人基本账户转入。投标保证金汇款凭证上（用途或备注或附言）应注明本项目编号[标准格式：大米、面粉采购项目投标保证金]。（1）请投标方选择实时到账,以我公司实际到账为准。（2）供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。开标前1小时我公司会再次核对保证金提交情况，任何未按时收到保证金的投标方，投标被拒绝。关于退保证金时间:自中标通知书发出之日起5个工作日内，退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内，退还中标供应商的投标保证金,投标供应商的投标保证金将退回至汇入保证金原账户。 |
| 18 | 磋商文件发售时间 | 发售时间：2023年3月14日至2023年3月21日，上午：10:00至14:00，下午：16:30至19:30（北京时间，法定节假日除外） |
| 19 | 响应文件递交上传地址 | 政采云线上开标大厅（https://www.zcygov.cn在线投标）（注：采用不见面方式开标的，投标供应商需提供电子版U盘一份和纸质版响应文件，正本一份（逐页加盖公章）、副本两份（副本为正本的复印件），使用A4规格纸张打印（可以双面打印），装订成册（必须胶装），纸质版响应文件须与解密文件内容一致，以上资料请于开标结束后两日内邮寄至新疆库尔勒市人民东路豪景大厦1405室张女士（18209960350）收即可，邮件所产生的费用由供应商自行负责。否则后果自负。 |
| 20 | 付款方式 | 根据实际供货批次，每三个月结款一次； |
| 21 | 质保期 | 根据实际产品类型确定，但最短不少于3个月； |
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
| 22 | 履约保证金 | 根据合同约定执行 |
| 23 | 最高限价 | 90万元（投标报价高于最高限价的，作为废标处理） |
| 24 | 招标代理服务费 | 1、代理报酬的计算方法：参考《招标代理服务收费管理暂行办法》下浮20%收取2、代理报酬支付方式：由中标人支付3、代理报酬的支付时间：由中标人领取中标通知书前支付 |
| 25 | 质疑须知 | 1、接收质疑函的方式：现场递交纸质版及Word格式电子版质疑文件至接收2、接受质疑函的单位：新疆巴州西江建设工程监理有限公司地址：新疆库尔勒市人民东路豪景大厦1405室 |
| 26 | 政府采购政策支持 | 1、财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；2、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；3、财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；4、市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；5、财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号文）；6、财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；7、财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。（中小企业优惠、监狱企业、节能产品、环境标志产品等）。8.扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利组织视同小型、微型企业。9、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【2019】27号文）。 |
| 27 | 售后服务 | 1、提供给买方详细的清单；2、在买方发出要求服务通知的2小时内，卖方指派的服务人员必须到达买方现场；3、在质保期内，必须在1个日历日内完成更换服务；4、提供相应的售后服务承诺，并附在响应文件中。5、第三部分货物需求、技术规格说明中对售后有特殊要求的按第三部分执行 |
| 28 | CA服务 | 1.请投标单位提前自学线上开标流程，投标人应提前调试好在线参标电脑的各项配置，并在投标截止时间前准备好CA锁进行相关操作。CA申领访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。 |
| 29 | 评标方法 | 综合评分法 |
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
| 30 | 其它 | 1.请投标单位提前自学线上开标流程，投标人应提前调试好在线参标电脑的各项配置，并在投标截止时间前准备好CA锁进行相关操作。2.投标人对磋商文件中采购清单、技术需求、商务条件等如有疑义，应当在投标截止时间前15日内提出，否则视为充分理解磋商文件各项要求。3.本次采用政府采购云平台线上招标、投标，请各潜在投标人及时办理CA锁和学习政府采购云平台线上投标相关知识。在政府采购云平台登录，按磋商公告要求缴费后进行下载磋商文件。请各投标人获取磋商文件后及时关注云平台答疑文件获取栏目。具体相关事宜见政府采购云平台。4.本项目采用资格后审，请投标人仔细阅读磋商文件和各项要求，制作文件及相关资料过程中，若因投标人资格条件不符、提供资料不全等原因导致响应文件予以退还，责任自负。5.磋商文件中如有内容冲突的地方，以投标须知要求为准。 |
| 备注 | 磋商文件中关于废标、无效标、投标被拒绝等字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看磋商文件中的每一个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。响应文件中有弄虚作假的内容，其响应文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合磋商文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的响应文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。并将其列入政府采购黑名单库 | 磋商文件中关于废标、无效标、投标被拒绝等字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看磋商文件中的每一个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。响应文件中有弄虚作假的内容，其响应文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合磋商文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的响应文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。并将其列入政府采购黑名单库 |
| 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。 | 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。 | 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。 |
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
附件7．业绩证明文件
（附中标通知书及销售合同复印件，须加盖供应商公章）
| 序号 | 项目名称（含已完成及正在实施的项目，请分别注明并做适当描述） | 合同实施时间 | 合同总金额 | 委托方联系人及电话 | 备注 |
1、投标人必须提供能够证明上述业绩真实性的证明文件（附中标通知书及销售合
同复印件），合同复印件中必须至少包括合同的甲乙双方、合同详细标的和双方签
章及生效时间；
2、所有合同复印件应清晰，并由投标人单位加盖公章；
3、投标人应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同复印件内容；
供应商名称（公章）：
供应商授权代表（签字）：
日期：
注：磋商小组保留对上述资料原件审核的权利。
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附件8．供应商情况表（格式）
供应商名称：（公章），填表日期：
| 企业名称 | 法定代表人 | 法定代表人 | |||||||
| 企业性质 | 主管机关 | ||||||||
| 企业等级 | 组建时间 | 联系人 | 联系人 | ||||||
| 资质等级 | 信用等级 | 电话 | 电话 | ||||||
| 开户银行 | 账号 | 财务负责人 | 财务负责人 | ||||||
| 固定资产 | 自有资金 | 电话 | 电话 | ||||||
| 流动资金 | 注册资金 | 营业执照编号 | 营业执照编号 | ||||||
| 资产总额 | |||||||||
| 财务状况 | 年份 | 主营收入（万元） | 主营收入（万元） | 主营收入（万元） | 收入总额（万元） | 收入总额（万元） | 利润总额（万元） | 利润总额（万元） | 净利润（万元） |
| 财务状况 | 2020年 | ||||||||
| 财务状况 | 2021年 | ||||||||
| 经营范围 | |||||||||
| 企业员工情况 | 高级职称人员 | 高级职称人员 | 高级职称人员 | 管理人员 | 管理人员 | ||||
| 企业员工情况 | 中初级职称人员 | 中初级职称人员 | 中初级职称人员 | 从业人员 | 从业人员 | ||||
| 企业组织机构 | 可附图 | 可附图 | 可附图 | 可附图 | 可附图 | 可附图 | 可附图 | 可附图 | 可附图 |
| 下属部门情况 | 可附表 | 可附表 | 可附表 | 可附表 | 可附表 | 可附表 | 可附表 | 可附表 | 可附表 |
后附：
1）有效的经年检的营业执照副本原件；
2）2019-2021年度财务审计报告或财务报表（注：近三年新成立的企业需提供企业
自成立以来至今的财务报表）；
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；
4）法定代表人或其委托代理人身份证复印件，委托代理人还应有法人代表授权委
托书、盖有社保局公章的企业近三月社保缴费证明及明细、企业近三个月完税证明；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；
6）未被中国政府采购网系统（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）列入政府采
购严重违法失信行为记录名单，未被信用中国系统
（https://www.creditchina.gov.cn/）
列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联
合惩戒对象名单、税收违法黑名单﹙供应商网上自行打印后加盖公章﹚；
7）投标保证金缴存凭证；
8）提供有效的食品经营许可证或食品生产许可证；
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
附件9.项目实施方案及技术条款（格式自拟）
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
附件10．中小企业声明函（中小企业参加的）
（说明：供应商为代理商的，需同时提供产品生产厂家和供应商的中小企业声明函，
否则将被视为未提供该声明函。供应商应保证该声明函与实际相符，否则采购人有
权依法追究供应商的责任。）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单
位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚
假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立
企业可不填报。
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附件11．监狱企业证明材料（监狱企业参加的）
监狱企业以提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属
于监狱企业的证明文件为准。
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
附件12．残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性企业参加的）
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的
残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位
制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制
造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
年月日
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
附件13．拟投入本项目人员情况表
拟投入人员概况表（格式）
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | 资格证书 | 现任职务 | 工作职责 | 备注 |
供应商名称（盖章）：
供应商授权代表（签字）：
日期：
新疆巴州西江建设工程监理有限公司
附件14．拟投入车辆情况表（格式自拟）
后附附相关照片；供应商法人或公司拥有的货车或面包车需提供有效机动车行驶证
的复印件（提供原件的扫描件，如不提供不得分），租赁车辆必须提供租赁合同复
印件
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附件15.供应商提供其他有利于投标的资料
投标人自行编制。
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