一、项目总体情况及运营总体要求

（一）项目总体情况

本项目采购人为营口市机关事务管理服务中心。

本项目采购预算为3年。采购方式为公开招标。

本项目餐饮服务共涉510人。

（二）项目运营总体要求

1.本项目应配备具有相关物业管理经验的厨师长2人，相关洗碗工7人、厨工8人、厨师4人、面点师2人，合计23人。

2.物业服务企业人员要定期对服务人员进行安全与应急方面的安全知识培训和实战演练，熟悉安全应急预案，对消防、救护、通信故障等隐患能够做到及时发现及时汇报及时处理。

3.所有工作人员必须持有效健康证上岗，关键部位工作人员每半年进行一次传染性疾病排查。

4.物业服务企业应与员工签订劳动合同，按月缴纳五险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），并办理各种用工手续和暂住手续，员工的工资、奖金、各种福利待遇、社会保险及工作期间发生的工伤事故全部由物业服务企业负责支付和缴纳，物业企业工作人员在护范围内因工作致伤、致残、致死和遭遇不测时，由物业服务企业按社保局有关规定处理。

5.由于物业服务企业人员违反相关安全规定造成一般性后果，物业服务企业无条件按价赔偿。造成严重后果的，除赔偿损失外追究相关责任人员刑事责任。

6.物业服务企业应当特别制定安全、保密制度，从行业人员的选聘要求历史清白，无违法犯罪记录。日常管理中要加强保密教育，在具体工作中也应有相应的措施。

7.因采购人工作需要加班时物业服务企业应无条件予以配合。

8.在符合国家法律法规前提下，应当遵守和执行采购人方包括《物业工作考核细则》在内的各项规章制度。

9.采购方主管部门定期对物业服务企业服务满意度进行调查，满意度不达标将责令整改，整改无效、屡教不改将终止合作。

二、各分项服务内容及服务标准

食堂服务及食材采购

1、基本情况

营口市政府2号办公楼共计就餐人数290人，3号办公楼共计就餐人数230人，食堂配备的厨具、炊具、餐具、洗消等设备完善。

2、服务内容

2.1食堂食材采购

2.2工作人员、执勤值班人员就餐等。

3、相关要求

3.1人员素质要求

3.1.1、厨师长、厨师、服务员等专业人员要有相关的资质和多年机关食堂工作经验，其中，厨师长、厨师、面点师必须拥有相关人力资源与社会保障部门颁发的职业等级证书。

3.1.2食堂所有工作人员都应具有一定的工作经验，具有较强事业心、责任心和服务意识。以上工作人员按要求配备完毕后，不得随意更换，如需调整，需向采购单位主管部门沟通协调，同意后方可更换。

3.2人员配备要求

本项目食堂需配备工作人员23人，其中：

市政府2号楼

厨师长1人，技师

厨师2人，高级

面点师1人，二级

厨工5人。

洗碗工4人。

合计：13人

市政府3号楼

厨师长1人技师

厨师2人高级

面点师1人

洗碗工3人。

厨工4人。

合计10人。

3.3卫生要求

3.3.1保证食堂室内外卫生清洁。食堂室内外卫生是指内到厨房卫生，外到餐厅、食堂洗手间及周边环境卫生。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定并建立食品留验制度。采购单位主管部门将每天不定时组织人员进行检查监督，发现问题及时整改。

3.3.2食堂工作人员必须持有效健康证上岗，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全管理制度，做好防火、防盗，坚决杜绝事故发生。

3.4食材采购要求

3.4.1采购食材，严格按照采购单位机关食堂食材采购标准执行，不得偷工减料，采购单位主管部门将安排专人不定时抽查，对食材采购质量、数量进行监督。

3.4.2采购食材必须符合国家有关食品安全的标准和规定。

3.4.3采购食材车辆专用，盛装容器清洁卫生，生熟分开，运输过程采取防蝇、防尘、防晒、防雨措施;装卸食品轻拿轻放，讲究卫生，食品不直接接触地面，不在人行道、路边堆放直接入口食品。

3.4.4采购肉类食品等必须索要检验合格证或化验单。

3.4.5采购食品及其原料等必须做到如下要求：

采购定型包装食品及其原料必须查验供应商“五证一票”(生产厂商的《食品生产许可证》、《营业执照》、同批次食品检验《合格证》、供应商的《食品流通许可证》、《营业执照》和进货票据“一票通”)。

采购散装食品及其原料时进行色泽、气味、滋味和形态等感官性状检查，并查验“五证一票”。

查验的“五证一票”与采购食品名称、商标、批号或生产日期相一致。

3.4.6采购人员应保管好采购食品的来源相关票据资料，落实台账管理制度;注意个人卫生并随时接受卫生监督。

3.4.7严格食材出入库等级制度，由专人验收过称，对出入库食材实行等级签字制度。

3.5管理要求

*3.5.1、物业服务企业负责工作人员自助餐厅的日常、节假日、公休日供餐、临时任务供餐、客餐接待等服务。物业公司负责食堂餐饮服务标准，并对食堂食品安全负主体责任，按国家食品安全管理规定办理包括《餐饮服务许可证》在内的各种食品经营相关手续。

*3.5.2乙方主要为甲方提供早餐、午餐服务。元（标准为：12元/人/天×290人×22日×12个月）作为定额在投标报价中予以填报，不得增减调整，否则作为无效投标。甲方按实际就餐人数据实与乙方结算。

*3.5.3早餐标准：4样小菜，2样热菜，4样主食，粥以及豆浆、牛奶类饮品。

午餐标准：4份小菜，鱼、肉类荤菜2份，基本蔬菜4份以及2到4样主食，合理搭配，杜绝浪费。

3.5.4乙方所提供的女服务人员年龄不得超过50岁，男服务员年龄不得超过55岁。

3.5.5服务企业餐厅应定期在餐厅显要位置发布一周菜谱，增加透明度。

4、餐厅服务标准

4.1主管职责

4.1.1食堂工作人员要求统一着装，规范化管理。

4.1.2掌握当天的食品安全，工具设备摆放情况。

4.1.3负责制定菜谱，并做好记录。

4.1.4对厨房的出品质量，控制食品原料、采购时间、数量和品质

4.1.5注重厨房和食品卫生工作，组织员工学习食品卫生知识，严格执行有关规定，每天检查厨具、餐具、工作区卫生及员工卫生，确保达到优秀餐饮单位标准和符合食品卫生规定要求，检查冰箱和原料，严禁使用冷冻期过长、容易变质腐败的食品。严格落实食品留样制度，杜绝食物中毒等问题发生。

4.1.6加强厨房的设备设施管理，维护后厨设施，使之保持完好。

4.1.7注重厨房安全防火工作，落实安全防火责任岗位，检查监督每天放工前水、电、气、各系统设施消防隐患和安全因素，负责对食堂烟道清理，切实预防火灾事故的发生，确保食堂安全。

4.1.8做好外来人员就餐服务及采购单位赋予的有关食堂运行管理方面的任务。

4.2服务标准

4.3质量要求

食堂烹制的食品，必须符合食品卫生安全质量标准，做到饭菜可口充足，确保热饭热菜。注重食品的营养质量和色香味搭配，营养均衡。

4.4服务态度要求

4.4.1食堂工作人员要服从领导，听从安排，同时要和蔼、亲切；服务态度端正、主动热情、礼仪规范，称呼恰当，问候亲切，语气诚恳，耐心细致；使用文明用语。

4.5特殊说明

4.5.1食堂零杂日常用品和所需燃料由投标方按需自行配备，涉及厨具、设备更新由采购单位专项采购。

4.5.2执勤、值班人员工作日晚餐及双休日、节假日就餐费用不包含在食堂总体费用之中，如有需要另行支付。

4.5.3外来人员就餐所需费用由采购人据实承担。

5、餐厅考核标准

5.1、工作人员必须全心全意为机关工作人员做好服务工作。自觉遵守相关规章制度，尽心尽职做好本职工作。

5.2、自觉接受广大机关同志的监督，虚心听取机关同志的意见，不断改进，提高饭菜质量，增加菜肴品种，在色、香、味上下功夫。端正服务态度，维持好文明分菜打菜秩序，做到对待机关同志一视同仁，食堂人员不搞特殊化。

5.3、严格执行采购、验收、复核手续。所有菜一律由两位及以上采购员同时采购，严把价格、质量、数量关。对不合质量要求的验收人员要坚决拒绝。复核人员根据有采购员（两人及以上）签名的原始进料单复核数量，价格有出入的要如实记载，并及时报告食堂负责人。验收人员、复核人员均要在原始进料单上签名。

5.4、严格遵守劳动纪律，禁止在食品加工场所吸烟，严禁在上班时间喝酒。按时开饭打菜。

5.5、爱护公物，食堂餐饮具一律不出借，如有损坏、丢失，需及时上报分中心食堂负责人。

5.6、严格执行《食品卫生法》和饮食卫生“五四”制保持厨房、饭厅及周围环境整洁，物品摆放有序、定位，讲究个人卫生，上班时间必须穿戴工作衣帽和口罩。

5.7、执行节电、节油、节水、节气规定。空调、电灯、电扇、水龙头有专人负责，少开勤关。

5.8、树立消防、用电、用气、设备仪表等安全意识，主要设施、设备有专人负责。

5.9、加强食堂职工的心理卫生健康指导，加强对营养与食品卫生知识的培训及职业道德法制教育。

5.10、服从分中心和主管科室领导、接受监督。

食堂卫生安全制度

为切实贯彻中华人民共和国《食品卫生法》，防止食物中毒或其他食源性事故的发生，确保机关工作人员的身体健康，结合实际，特制定以下制度：

一、食堂环境要整体有序

1、采取有效措施，清除卫生死角，添设防蝇设施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其囊生条件。

2、环境卫生坚持一餐一大扫，划片分工、包干负责。做到墙角无蛛网，墙面无污迹，地面无灰尘。

3、按规定摆放所有设施，在使用方便的基础上，力求整齐美观。

4、仓库要保持通风、阴凉、干燥。物品摆放应分类分架，离地、离墙，标有物品名称标志。

二、食堂设备要洁净无毒

1、各类设备在使用后都要擦抹干净，食品用具实行四过关：一洗二刷三冲四消毒。

2、冰柜、储物柜等大的存放设备定时用消毒液擦洗消毒，餐盘等小的餐具用蒸气消毒。

3、砧板、刀具使用后也要消毒再存放好。

三、从业人员要健康卫生

1、所有食堂人员均要持两证（健康证和卫生知识培训合格证）上岗。

2、从业人员临时出现有碍于食品卫生的疾病时，应立即脱离工作岗位，待查明原因并治愈后方可重新上岗。

3、从业人员具有良好的个人卫生习惯，工作期间要穿戴好清洁的工作衣帽，并做到“四勤、”（勤洗手剪指甲，勤洗澡，理发，勤洗衣服，勤换工作服），“两不”（不戴首饰、不抽烟喝酒）。

四、食品卫生要确保安全

1、严格把好采购关。大宗食品采购时要签订协议并索取相关证件。拒进过期、变质、有毒及其它不符合卫生标准和要求的食品。

2、清洗食品一定要彻底，并分池清洗，分框摆放。

3、加工时用具要消毒。

4、加工食品必须做到熟透，大块食品中心温度不低于70摄氏度。

5、存放时生、熟及半成品食物均应分盆、分柜。

6、所有餐具设专人负责消毒。

五、管理监督要严格有力

1、食堂负责人负责对食堂的卫生安全管理、监督。

2、严禁非食堂人员随意进入食堂，防止投毒事件发生。

3、定时对食堂职工进行职业道德和法制教育，并安排一定时间进行食品卫生知识的培训。

食堂职工个人卫生制度

1、应作好健康检查和培训，取得健康证明和培训合格证后方可上岗，坚决杜绝保洁人员与食堂工作人员交叉使用。

2、养成良好的个人卫生习惯，坚持“四勤”。

3、工作前、处理食品原料后及便后均用肥皂和流动水洗手，接触直接入口食品前先洗手消毒。

4、在操作间内必须穿戴清洁的工作衣帽，并把头发置于帽内，分装食品、售菜时须戴好口罩。

5、不得在食品加工和销售间内吸烟，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指。

6、在离开食堂或进入厕所前必须脱下工作衣帽，在外出回来时必须洗手消毒穿戴工作衣帽方可进入食堂操作间。

7、不得面对食品打喷嚏、咳嗽及其他妨碍食品卫生的行为。

8、患有皮炎及痢疾、肝病等传染性疾病，不得上岗操作。

食品采购、验收制度

1、食品采购定人、定责、定岗，必须有两人采购，每天采购的食品都要有登记记录，注明名称、数量、价格、金额等事项。

2、必须到持有卫生许可证和有营业执照及质检合格的经营单位采购食物，并按照国家有关规定进行索证。

3、应相对固定食品采购的场所，同时也要掌握定点与不定点的原则，关注市场行情。

4、采购的食品必须符合国家有关卫生标准与规定，必须新鲜、卫生、清洁。

5、严禁采购以下食物：

一是腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁，混有异物或其他感官性状异常，含有毒、有害物质或被有毒物质污染，可能对人体健康有害的食品。

二是未经生猪产品卫生检验不合格的肉类及制品。

三是超过保质期或不符合食品标签的定型包装食品。

四是其他不符合食品卫生标准和要求的食品，包括半成品。

6、验收时由专职验收员和分中心值班员、保管员多人验收，有验收记录，注明名称、数量、价格、金额等事项，并签明意见和验收人的名字及日期。

7、对达不到食品卫生标准和不符合卫生要求的食品要坚决清退。

餐饮具消毒卫生制度

1、餐饮具洗刷消毒要以“一刷二洗三冲四消毒五保洁”的程序操作。

2、餐饮具使用前必须洗净、消毒、符合国家有关卫生标准，未经消毒的餐饮具严禁使用。

3、洗刷餐饮具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用。

4、洗涤、消毒餐饮具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求、

5、消毒后的消毒餐饮具必须储存在餐具专用保洁柜内备用。

6、已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具储存柜上有明显标记。

7、餐饮具保结柜应每天清洗消毒，保持洁净。

8、餐饮具消毒专人负责，按照有关消毒方法进行操作，并作好每次消毒登记记录。

食品采购、加工、销售、饮食卫生“五四”制

一、由原料到成品实行“四不制度”

1、采购员不买腐烂、变质、过期的原料。

2、保管验收员不收腐烂、变质的原料。

3、厨师不用腐烂、变质的原料。

4、服务员不卖腐烂、变质、过期的原料。

二、成品（食物）存放实行“四隔离”

1、生与熟隔离。

2、食物与杂物隔离。

3、成品与半成品隔离。

4、食物与天然水隔离。

三、用具实行“四过关”

1、洗 2、刷 3、冲 4、消毒

四、环境卫生系统“四定”办法

1、定人 2、定位 3、定时 4、定质。划块分工包干负责。

五、个人卫生做到“四勤”

1、勤洗手剪指甲。

2、勤洗澡理发。

3、勤洗休息室被褥。

4、勤洗换工作衣帽。

食堂工作人员岗位职责

1、全体工作人员应确立“服务机关”的观点，遵守管理服务中心和各分中心相关规章制度，努力作好本职工作。

2、认真遵守《食品卫生法》的有关规定，按食品卫生要求和食品加工流程操作，作好餐饮具的清洗、消毒，杜绝“病从口入”。

3、搞好食堂的清洁卫生及个人卫生，工作期间穿戴清洁的工作衣、帽，不得在食品加工和销售场所内吸烟，提高食堂的整体卫生水平。

4、按规定时间供应饭菜，以确保机关的正常秩序，并做好留样工作以备检验。

5、提高烹饪技术，讲究色、香、味、形，做到质优、量足、物美，价格合理，营养好，每周或每日有食谱公布。

6、严格执行钱、帐分管制度，办好物品采购、验收、入库手续，及时了解市场行情，搞好成本核算，堵赛可能出现的漏洞。

7、爱护食堂设备、设施。节约用水，用电，用汽，具体落实好“开源节流”的措施。

8、服从领导，认真做好机关事务管理服务中心安排的其他工作。

食品采购、验收员岗位职责

一、采购的食品必须符合国家有关卫生标准与规定。采购的食品必须新鲜、卫生、清洁，严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。

二、肉类食品采购必须有检验合格证明；禁止采购无检验合格证明的肉类食品。

三、采购定型装食品，食品包装上必须标明：食品名称、厂址、生产日期、保质期限、规格等，缺一不可；禁止采购超过保质期限及用其他不符合食品标签规定的定型包装食品。

四、禁止采购无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品。

五、采购的食品不得放置或存放在有害、有毒的容器内、

六、食品采购人员定人、定责、定位、定岗、每次、每天采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项。

七、食品验收定人、定责、定位、定岗；分中心将指派有高度责任感，懂得食品卫生基本常识的人日常督促食品验收人；规范食品进货、验收的程序。对进货的每样食品进行验收，每次验收，验收人都将对每样食品的各项卫生要求认真、仔细检验，对达不到食品卫生标准和不符合食品卫生要求的食品坚决清退。每次对每样食品的验收监督员都要在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。

食堂仓库保管员岗位职责

1、食品必须经验收合格后，方可进入食堂仓库。

2、食品进入仓库必须有分中心监督员在场进行登记，标明品名、数量、生产厂家、生产日期、保质期限等项目，并签上验收人和仓库管理员名字及进仓日期。

3、食品贮存应当整齐、有序、分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期限的食品。

4、每种食品必须标挂食品标牌，并注明相应项目。

5、食品仓库应当通风、保持清洁、防潮，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂。

6、严禁在仓库内存放有毒有害物品和个人物品。并做好进出食品记录和卫生工作。

7、剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时。用于保存食品的冷藏设备，有标记，生、熟、半成品分柜存放，定期清洗，保持清洁。

食堂消毒操作要求

一、餐饮具消毒方法：

餐饮具洗涤消毒要以“一刮二洗三冲四消毒五保洁”的程序操作。

1、煮沸消毒：煮沸消毒要注意餐具的每个部位都能接触到沸水。

2、蒸汽消毒：蒸汽开足达到95摄氏度后，保持20分钟即可。

3、消毒剂：严格使用计量、方法，按照使用说明书进行操作。

二、抹布清洗、消毒：

1、用加洗涤剂的热水洗净。2、反复的刷洗。3、煮沸消毒30分钟。4、保洁存放。

三、菜刀：应每日清洗，做到光亮洁净，并用95%酒精擦拭消毒

四、菜板（墩）的清洗、消毒。

本质菜板应经常用刀刮除菜板上的油污、杂物，并用95%酒精全部摊匀点火消毒，消毒后立即晾放，保持清洁。

五、保洁柜、操作台桌面消毒。

按1：100施康消毒液用清洁抹布浸湿进行擦洗。

六、手的消毒按1：100施康消毒液消毒或用75%的酒精浸泡5分钟。

七、熟食用紫外线灯，每天定时进行空气消毒不少于25分钟。

八、餐饮具消毒采用专用消毒柜蒸汽消毒，做到“一餐一消毒”。以上消毒工作由分中心派专人负责检查督促并签字登记，消毒人签字，每天进行登记记录。

厨师岗位职责

1、严格按照《食品卫生法》要求进行食品加工，保证食品加工过程的卫生安全。

2、严禁加工腐败变质变色过期的食品及其原料。

3、加工食品必须做到烧熟熟透，熟制品应与食品原料或半成品分开存放，半成品与食品原料分开存放。

4、刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布及其他工具，容器必须标志明显，生熟分开使用，定位存放。用前洗净、消毒，保持清洁。

5、餐饮具必须每次消毒，做到不消毒的不使用，消毒后放入专用保洁柜。

6、严禁在食品加工场所吸烟，或进行其它有害于食品卫生的其他行为。

7、食品加工前必须清洗，接触直接熟食前必须洗手消毒。

8、搞好灶间、配菜间卫生，养成良好的个人习惯。

物业服务监督、检查和处理办法

1、日常常规考核工作由各分中心进行检查督促对检查中发现的违纪问题报请管理服务中心相关科室进行统一处理。

2、分中心专项工作主管，每日对餐厅人员考勤状况、服务态度和食品加工质量进行考核，每周进行两次定期检查及不定期卫生抽查，并对结果进行相应的奖罚。

3、物业企业雇佣餐厅上岗人员时，必须向分中心提供包括政审、身份证复印件等相关证明备查。

4、分中心等对违反相关劳动纪律的问题、现象和行为，进行综合考评，将视情节上报管理服务中心相关科室对物业服务企业进行50——1000元不等的罚款或终止物业服务企业合同。

5、未尽事宜管理服务中心分中心将与物业服务企业做临时协商进行增补。

三、项目服务期限

本服务项目服务期限为合同签订之日起3年，期间因工作需要或乙方服务不能满足甲方要求，甲方有权提前终止合同。

四、服务地点及服务费支付方式

（一）付款方式：按季支付上一个季度费用。

（二）服务地点：市政府2号楼、市政府3号楼