一、采购项目名称
深圳市深汕特别合作区政府投资项目专项债券申报发行顾问咨询服务项目
二、项目概况
（一）项目内容（范围）
基于深圳市深汕特别合作区专项债储备、发行环节，从谋划包装、政策、财务、税务等角度，提出相关建议，具体包括：
1.储备申报阶段：对深汕合作区政府投资计划项目，辅导挑选符合专项债领域的申报项目，辅导对符合领域的项目挖掘收入，辅导对有一定收益的专项债储备项目视申报需求进行打包优化，对储备申报项目匡算收入、成本、税费、整体收益、发债年限内可支撑发债金额，辅导提出建议申报专项债项目清单（含建议申报项目或项目包、申报金额、发债年限、申报金额的基本测算逻辑），辅导优化申报项目名称、子项目范围、项目建设内容等表述。服务期内辅导申报2025年提前批、2025年第二批、2026年提前批专项债，具体视申报时间安排，协助准备一个项目的申报《实施方案》及对应申报收支预算表等材料。
2.发行阶段：协助审核《收益与融资平衡方案》、《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》等发行材料，从政策符合性、收入、成本、税费测算、收益与融资平衡、方案编制依据等角度提出修改意见与建议。服务期内预计发行政府投资项目6-8个。
3.投融资政策咨询培训：辅导咨询专项债、特许经营、投融资等相关政策及案例。参与合作区相关专项债储备申报会议，并给予咨询指导意见。按照采购人要求的时间、地点，对相关人员进行政策宣讲及培训，涉及内容包括专项债、政府与社会资本合作新机制、特许经营等最新政策文件及典型案例等，服务期内预计培训1-2次。
（二）服务要求
审慎评估项目收益和融资平衡情况，与采购人充分沟通专项债项目申报及发行存在的问题及对应优化建议；按照采购人要求以现场会议、线上会议等形式提供服务。服务期内预计现场参会5-7次。
（三）服务期限
服务期内辅导申报2025年提前批、2025年第二批、2026年提前批专项债，具体时间视国家部委、深圳市申报时间安排。
（四）服务成果
包括但不限于：三个批次的申报专项债项目清单表、专项债发行材料协审意见书、申报发债实施方案。具体情况可视实际情况调整。
三、供应商资格要求
（一）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
（二）本项目不接受联合体投标。
（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（四）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
（五）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
（六）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（七）供应商应具有近三年地方政府专项债券项目相关业务经验。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策
按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示
（一）供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
（二）符合资格的供应商应当在2024年8月2日18:00至2024年8月5日18:00期间将报价单盖章发送至深汕特别合作区发展改革和财政局邮箱：fzgghczj_tzk@szss.gov.cn。报价单不限定格式，但要标明询价采购项目、报价金额、报价公司等关键信息。
（三）采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
（四）本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕交易有限公司官网https://www.sszbdl.com/，在深圳市深汕交易有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
采购单位：深圳市深汕特别合作区发展改革和财政局
详细地址：深汕特别合作区管委会政和楼一栋4楼
项目联系人：唐工
电子邮箱：fzgghczj_tzk@szss.gov.cn
联系方式：22100810
附件：报价单模板.docx