第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：山东公司新能源公司坊子乡村振兴光伏项目EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB230608065，招标人为国家能源（山东）新能源有限公司，项目单位为：国家能源(山东)新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：国家能源潍坊坊子区乡村振兴光伏示范项目位于位于潍坊市坊子区，拟利用坊子区辖区内26个村的村内道路和空地分别建设26座分布式光伏电站，每个分布式光伏电站设一个并网点，总计容量100.96MW。本项目拟采用 550Wp 单晶硅双面电池组件183564块。 项目拟在26个村村内道路及广场上方安装光伏支架，主体结构采用门式钢架结构，钢架高度4.5米，组件安装角度为5°。项目采用“分区发电、就近集中并网”方案：本工程规划装机容量为 100.96MW， 全部采用 550Wp 单晶硅双面电池组件,因本项目组件安装于乡村道路、空地，较为分散， 每个点配置2台 196kW 组串式逆变器，每 13~15 串接至一台 196kW 组串式逆变器，逆变器输出 800V 交流电，逆变器出线经交流汇流箱后接入柱上变压器，由柱上变压器升压至 10kV，然后经 10kV 开闭所，1 路 10kV 出线 T 接入附近电网 10kV 线路。所发电量全部上网。26个分布式项目共计26座开关站。 电站接入系统方案及要求以接入系统最终评审意见和电网公司最终要求为准。
国家能源潍坊坊子区乡村振兴光伏示范项目采用设计、设备及材料采购、施工EPC工程总承包模式（逆变器由招标人提供），招标范围包括(但不限于)电网接入方案审批、与本项目设计、施工相关的民事清偿、设计、采购、施工、试验、调试、试运行以及各项手续办理等，具体如下：
(1)负责办理项目地方施工许可文件，包括在项目所在地办理设计、施工备案手续等；
(2)负责电网接入方案及审批，协助招标人与电网公司签订购售电合同、并网调度协议；完成电网公司并网接入；
(3)与本项目设计、施工相关的民事清偿；
(4) 整个光伏项目及配套输变电工程的初步设计、施工图设计、竣工图编制及相关设计接口协调、设计评审及现场设计代表服务；
(5)整个光伏项目及配套输变电工程含接入系统的所有设备（逆变器招标人提供）、材料的采购、安装、土建工程施工(含临建设施、道路和绿化等附着物恢复)、总包管理、检验、试验、单体调试及分系统试运与整套启动、电网验收、360小时试运行、保护定值计算及整定、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作；
(6)包含施工图内的全部设备（逆变器由招标人提供）、材料以及消防器材的订货、供应、催交、监造、运输、接收、设备验收、保管、二次搬运、工程保险和备品备件、专用工具移交和管理；
(7)所有建筑、安装工程；完成施工需要的一切机械、装卸、转运、临建、施工用水、用电、通信、进场道路、场平、存储、属地协调、安全文明施工、特殊环境施工等措施及工作；
(8)区域集控电站就地侧接入及调试(视频监控及生产数据接入平台) ，光伏站远程监 控(含独立APP应用或微信小程序监视以及接入山东公司区域集控中心监控接口)；
(9)工程开工许可、施工许可证办理以及环境保护方案、安全、消防、职业健康方案等方案的编制与实施；水土保持“三同时”、安全“三同时”、职业卫生“三同时”、环境保护与安全文明标准化施工、施工备案；
(10)完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于质量监督（电力质监站、和地方的施工质量监督）、并网前技术监督、保护定值计算、启动验收、并网验收、并网安全性评价、安全验收(安全专篇)、加固后评估、消防验收、防雷报验、档案验收（按照国家能源集团档案管理办法执行）、竣工验收以及国家、地方政府、电网公司要求开展 的所有验收及专项验收(包含现场一致性核查、通信及自动化系统、监控、综合自动化控制及 远程监视，提供远传接口) 等，上述验收报验文件的编制、咨询、报审、组织与承办等、直至验收通过的全部 工作，全部由承包人负责，并承担相关费用；
(11)工程档案建立、工程档案整理和移交存档(含发包人、总承包人档案)，办理工程 结算；
(12)负责质保期内的服务，验收试运行期间运行、维护、管理；
(13)工程保险购买；
(14)所有设备按标准设置相应的安全标识牌、设备标识牌、电缆标识牌等；
(15)提供设备厂家配置的备品备件、专用工器具、仪器等；
(16)本工程为“交钥匙”工程，作为EPC总承包工程除非本招标文件有明确约定，否则不论招标文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网调控、营销、发策(含电网调控信通、计量电能表计送检校验、调度管辖设备命名)等及相关政策处理、调试试运，并网验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。
 
    2.2 其他：2.2.1工期：合同生效之日起365个日历日完成整体工程竣工验收和电网公司并网验收。项目分批进行，每批次工期要求为自监理签发开工令之日起90个日历日完成竣工验收和电网公司并网验收，其中首批启动30MW。如项目最终无法全容量投产则按照投产容量占总招标容量的比例进行结算。
    2.2.2地点：潍坊市坊子区。
    2.2.3投标人需提交承诺函，承诺合同签订后 7天内取得关于本项目首批次30MW涉及的乡镇、村委土地权属证明，10 天内具备开工条件、20天内取得当地电网接入批复意见，如无法达到招标人上述要求，投标人应向招标人支付合同金额10%的违约金并全额返还招标人已支付的预付款，同时招标人有权从投标人履约保函中直接扣除前述款项。而且，招标人有权解除合同关系，且招标人无需向投标人承担任何赔偿责任。详见附件。投标人必须按招标要求的格式和内容上传承诺函，招标人要求投标人将承诺函放在投标文件第六节-资格审查资料-其他。
    介于本项目为分布式光伏，共涉及26个分布式项目，为顺利推进项目进展，按时完成整体并网，故招标人要求中标人必须在中标通知书发出后次日起7个日历天内完成如下事项：①、取得首批次30MW所在区供电中心出具的接入消纳批复意见。②、将本项目首批次村庄分布式光伏电站列入所在区发展和改革局的光伏平价上网项目确认名单；否则发包人有权不与中标方签订合同，但中标服务费用仍需缴纳，投标保证金将不予退还，且因此对招标人造成的损失由该投标人承担。
    以上事项投标人必须在投标文件中进行承诺，承诺函见附件。
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具100MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
    （2）项目经理须至少具有1个100MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
    （2）设计负责人须至少具有1个100MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
        （2）施工负责人须至少具有1个担任100MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
    【8】施工机械设备：/
    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
    投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
    【10】采购货物要求：/
    【11】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-09-06 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-09-11 09:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-09-26 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源（山东）新能源有限公司
    地    址：山东省潍坊市滨海区龙威三街01001号0536-2097023
    邮    编：250101
    联 系 人：李帅
    电    话：0531-66698616
    电子邮箱：12091966@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：南京市鼓楼区集庆门大街 272 号 1 幢 3505 室
    邮    编：210036
    联 系 人：贺超峰
    电    话：025-86728613
    电子邮箱：20017067@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn