莒南县城市建设投资集团有限公司厉家寨展馆燃气安装供应项目单一来源公示（招标编号：CJXM-2023059）
项目所在地区：山东省,临沂市,莒南县
一、招标条件
本莒南县城市建设投资集团有限公司厉家寨展馆燃气安装供应项目已由项目审 批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金28.5万元，招标人为莒南县 城市建设投资集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：莒南县城市建设投资集团有限公司厉家寨展馆燃气安装供应项目预 算28.5万元。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001) 莒南县城市建设投资集团有限公司厉家寨展馆燃气安装供应项目; 三、投标人资格要求
(001
莒南县城市建设投资集团有限公司厉家寨展馆燃气安装供应项目)的投标人资格 能力要求：/;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年06月05日 08时00分到2023年06月09日 17时30分 获取方式：网络报名（邮件形式）单一来源拟采购供应商须按时将有效的 营业执照、授权委托书及被授权人身份证（授权书上标明联系人姓名、联系方 式）等原件的扫描件发送至邮箱（lycjxm01@163.com）办理登记手续。投标人 办理登记手续后可获得招标文件。登记时提交的资料查验不代表资格审查的最 终通过或合格。售价：0元/包。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年06月13日 14时30分
递交方式：莒南县城市建设投资集团有限公司2楼会议室纸质文件递交 六、开标时间及地点
开标时间：2023年06月13日 14时30分
开标地点：莒南县城市建设投资集团有限公司2楼会议室
七、其他
一、项目信息：
1.采购人：莒南县城市建设投资集团有限公司
2.项目编号：CJXM-2023059
3.项目名称：莒南县城市建设投资集团有限公司厉家寨展馆燃气安装供应项目 4.拟采购的货物或服务的说明：
5.拟采购的货物或服务的预算金额：28.5万元
6.采用单一来源采购方式的原因及说明：厉家寨展馆位于莒南县临港产业区，根据临沂市临港经济区管输燃气投资经营协议，由临沂奥德燃气有限公司承担 临港区市政燃气管道和设施的投资建设。临沂长虹燃气有限公司隶属于临沂奥 德燃气有限公司，是临港产业区唯一家燃气供应公司。依据《中华人民共和国 政府采购法》（三十一条，第一项）只能从唯一供应商处采购的，否则将影响 施工或者功能配套要求。为确保产品的正常运转，特采用单一来源方式采购。
二、拟定供应商信息：
1.名称：临沂长虹燃气有限公司
2.地址：团林镇黄海八路与团林大街交汇处东600米路南(宅科村) 三、公示期限：
2023年6月5日至 2023年6月9日（公示期限不得少于5个工作日） 四、其他补充事宜：
论证意见及论证专家信息详见附件。
五、联系方式：
1、采购人信息
名 称：莒南县城市建设投资集团有限公司 联系人：董经理
联系方式：15168999391
2、采购代理机构
名 称:临沂市财金项目管理有限公司
联 系 人：刘婷婷
联系地址：临沂市兰山区北京路临商大厦2419 联系方式：17686927531
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：莒南县城市建设投资集团有限公司 地 址：莒南县淮海路
联 系 人：董经理
电 话：15168999391
电子邮件：/
招标代理机构：临沂市财金项目管理有限公司
地 址： 临沂市兰山区北京路37号临商大厦2419 联 系 人： 刘婷婷
电 话： 17686927531
电子邮件： lycjxm01@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
附件1:
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 vw 职 称 正渴
工作单位 衤城孝潍瞩怔
采购单位名称 莒南县城市建设投资集团有限公司
莒南县城市建设投资集团有限公司厉家寨
采购项目名称
展馆燃气安装供应项目
供应商名称 临沂长虹燃气有限公司
采购项目的市场分析:
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专家
提出单一来源供应商的理由:
论证 城泌务鱼沁丸传危诫叹隙油f
意见 D3犭diqb符权纷表进行Byvtfjtλ
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纥商争耐。
专家签字:
以 年δ月少日
附件1:
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 化永 职 称 正狐犭
工作单位 牺血队洲邸,
采购单位名称 莒南县城市建设投资集团有限公司
莒南县城市建设投资集团有限公司厉家寨
采购项目名称 展馆燃气安装供应项目
供应商名称 临沂长虹燃气有限公司
采购项目的市场分析: 专佩冈为凼⑦代衫汤闾叼行屿othk
妫幻卤乃佐滴傀纪卤相瓯匈
撤殉绎佐泻长僦院,
专家 提出单一来源供应商的理由:
论证
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意见
拨侄客功议。
专家签字:
乙以年∫月zJ日
附件1:
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 l 职 称 1
工作单位 呀奶汹幼
采购单位名称 莒南县城市建设投资集团有限公司
莒南县城市建设投资集团有限公司厉家寨
采购项目名称
展馆燃气安装供应项目
供应商名称 临沂长虹燃气有限公司
采购项目的市场分析:
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购杉化蚁划剁怨七抄拟刺窖乖、{型
嘲镪饱豹挡次篷沾弄姨汹讫
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专家
提出单一来源供应商的理由:
论证 λfxbγ|/|bφδω,
意见 hk.twt1|2.μ&ω
戊孔归营、绅贴贮纟汲施,Q
7刻|施的*A|丛.
专家签字: |
小x年上月/日
卢兆曾
姓 名:
男
性 别: 评审委员会(章)
出生年月:
工作单位, 评审时间:
2007-11-29
给排水
现从事专业:
原专业技术 高级工程师 公布时间:
职务资格:
2008-3-27
(生效时间)
现专业技术程技术应用研究员
职务资格: 公布文号鲁人办发(2008) 63号
资格证书编
山东省高级职称证书
本证书表明持证人具有相应学术技术水平和专业能力
姓 名:陈维海
性 别:男
从事专业:道路机场与桥隧工程
系列(专业)名称:交通工程
资格名称:正高级工程师
评审时间:2020年01月15日
评审委员会:山东省交通工程技术职务资格高级
评审委员会
身份证
证书编号
公布文号:鲁交科教(2020)8号
证书查询:山东省专业技术人员管理服务平台
(http://hrss.shandong.gov.cn/rsrc/zcps)
在线验证码
核准公布部门拿)
公布旺闸称专⑧闹年04月03日
山东省高级职称证书
本证书表明持证人具有相应学术技术水平和专业能力
姓 名:张永生
性 别:男
从事专业: 道路机场与桥隧工程
系列(专业)名称:交通工程
用于憎慈猷年敲醒安装单一来源采购论
评审时间:2021年01月14曰 2
评审委员会:山东省交通工程技术职务资格高级
评审委员会
身份证号:
证书编号:
公布文号:鲁交科教〔2021〕1号
证书查询:山东省专业技术人员管理服务平台
(http:/hrss.shandong.gov.cn/rsrc/zcps)
在线验证码 -
核准公布部门寡)
公布叶阗2021年02月02日
临沂市临港经济区管输燃气
投资经营协议
7
目 录
第一章 总 则
2
第二章 定义与解释
第三章地域范围和投资经营业务范围 3
第四章 燃气设施建设、维护和更新
第五章 供气安全
第六章
供气质量和服务标准
第七章 收 费
第八章 权利和义务
第九章 违 约
第十章
不可抗力-
第十一章 争议解决
第十二章 附 则
第十三章 适用法律及标准语言
10
第十四章 件
10
附
l
第一章 总 则
1.1 为了规范管道燃气投资经营活动,加强市场监管,保障社会公共利益和公共
安全,由协议双方按照法定程序于2p9年2月1b 日在临沂市签署本协议。
1.2 协议双方分别为:经临沂市人民政府授权, 临港衤业区建没办公空
(下称甲方),负责人: 刘沂 职务: 主竹 ; 和临沂奥德燃气有限公司(下
称乙方),法定代表人:林凡连,职务:董事长。
1.3 投资经营原则
甲乙双方应当遵循以下原则:
(1)公开、公平、公正和公共利益优先;
(2)完善区域基础设施功能;
(3)遵守中国的法律;
(4)符合规划及燃气专业规划;
(5)使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应;
(6)有利于保障管道燃气安全稳定供应,提高管理和科技水平;
(7)有利于高效利用清洁能源,促进燃气事业的持续发展。
第二章 定义与解释
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。
2.1
中国:指中华人民共和国,仅为本协议之目的,不包括香港特别行政区、澳
门特别行政区和台湾地区。
2.2 法律:指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条
例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
14
2.3 燃气:是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、
天然气、人工煤气及其他气体燃料。
2.4 管道燃气:以管道输送方式向使用者提供燃气。
2.5 管道燃气业务:提供管道燃气及相关服务的经营业务。
2.6 燃气管网设施:指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调
压站(箱)和为其配套的设备、设施。
2.7 市政管道燃气设施:市政规划红线外所有燃气管道设施。
2
庭院管道燃气设施:市政规划红线内所有燃气管道设施。
影响用户用气工程:是指如果出现下列情况,则视为影响用户用气的工程:
2.8
2.9
(1)造成50户以上用户供气中断或供气压力显著降低,影响用户使用48小时以
上;
(2)阻碍主干、次干道路车辆和行人通行24小时以上;
(3)影响其他公共设施使用。
2.10 燃气紧急事件:涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件,包括燃气
爆炸、着火和泄漏等。
2.11 投资约定:是指本协议中甲方授予乙方的、在投资经营期限内独家在投资
经营区域范围内运营、维护管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气、汽车加
气,提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利.
2.12 不可抗力:是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的
事件或情形。以满足上述条件为前提,不可抗力包括:
(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;
(2) 流行病、瘟疫;
(3) 战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用,暴乱或
恐怖行为;
(4).全国性、地区性、城市性或行业性罢工;
(5) 由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。
2.13 日、月、季度、年:均指公历的日、月份、季度和年。
第三章 地域范围和投资经营业务范围
3.1投资经营权期限
本协议之投资经营权有效期限为长期。
猝逆斧套权地域范围
本协议之设资睾营权行使地域范围为临沂市
临港辛业区 规划区域
瑚权划建设范围)乙方不得摧自旷展教资经誓叔地拔范固,
(附件:投资羟营地域范围图示)
333,投资罗营业务范围
3
本协议规定之投资经营权的业务范围:包括以管道输送形式向用户供应天然气、
液化石油气、人工煤气及其他气体燃料,并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢
修抢险业务;燃气设备,如燃气具、热水器、燃气锅炉的销售、维修经营业务;汽车加
气站建设与经营等。
第四章 燃气设施建设、维护和更新
4.1 燃气设施建设
在本协议规定的区域范围内,乙方应根据规划和燃气专业规划的要求,承担市政
燃气管道和设施的投资建设。
市政燃气管道和设施的投资建设的投资总额为6000万元,第一期投资约
2600万元,其它根据 产亚区 规划及供气需求进行投资建设。
4.2 燃气设施建设用地
投资经营期间,乙方在甲方投资建设的燃气场站,所占土地价按域内最低土地出
让价格。
4.3 燃气设施运行、维修及更新
经营期间,乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定,负责燃气设施运行、
维修及更新。
甲方因公共利益需要,依法征用燃气设施,乙方应予配合,甲方应根据评估结果
4.4 燃气设施征用及补偿
给予乙方补偿。
第五章 供气安全
5.1 燃气安全要求
甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件,乙
添
方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准,依法对
经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。
5.2 燃气安全制度
孕 1330
乙方应建立和完善安全生产贵任制度,建立安全生产保证体系,保障燃气安全和
稳定供应、运行和服务,防止贵任事故发生;
4
对出现燃气事故和在事故期间,乙方应采取各种应急措施进行补救,尽量减少事
故对用户和社会公众的影响,同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报
告;
乙方要加强燃气安全巡检,消除安全隐患,对危及燃气设施安全的案情应及时制
止,并报告有关部门,同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个
人进行整改。对逾期不改的,书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后,
应及时协调执法部门予以查处,对私自改造和破坏燃气设施的单位和个人,执法部门
应予严惩。
5.3 管道燃气设施安全预防
乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定,严格
运行、维护和抢修安全技术程序,对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行
定期的巡检。
乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。
5.4 应急抢修抢险
乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系
并保证在出现事关燃气应急事故时,保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设
施应急抢修队伍,提供24小时紧急热线服务。
5.5 燃气安全用气宣传
乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准,向管道燃
气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务,解答用户的燃气安全咨询,提高公众对
管道燃气设施的保护意识。
5.6 影响用户用气工程的报告
乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时,如果是影响用户用气的工程,应当
在开展工程作业前24小时告知用户,并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简
况、施工历时、可能受影响的程度及区域等相关情况。
5.7 紧急事件的通知
乙方处理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时,乙方应
在处理的同时报告甲方,并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。
5
第六章.供气质量和服务标准
6.1 供气质量
乙方应当建立质量保证体系,确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、
燃烧热值、华白指数等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。
6.2 服务标准
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接
待、定期抄表、设施安装检修等综合服务,并确保能够达到所规定的标准。
第七章 收 费
7.1 批准的价格
乙方管道燃气销售价格执行市政府物价主管部门批准的销售价格向其服务范围
内的用户收取费用。居民管道燃气基本建设费标准及其他福利、工业用户收费标准执
行临沂市政府物价部门执行。
乙方其他有偿服务价格标准执行临沂市区相同标准。
7.2 燃气费计算
燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算,或采用热量单价计算。燃
气费结算方式按照适用法律,以流量计计量为准,IC卡控制预付款结算。
7.3 价格调整程序
乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时,可提出城市管道燃气收费标
准调整申请。由市物价局或甲方核实后调整。
7.4 成本监管
甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管,并对企业的经营状况进行评估。
第八章 权利和义务
8.1 甲方权利
(1)甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的投资经营业务进行
监管;
6
(2)享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资计划是否符合城市总体规划的
权利;
(3)受理用户对乙方的投诉,进行核实并依法处理;
8.2 甲方义务
(1)维护投资经营权的完整性,在经营期间,甲方不得在已授予乙方投资经营
权地域范围内,再将经营权授予第三方;
(2)维护经营范围内燃气市场秩序;
(3)为乙方的经营提供必要的政策支持和扶持;
(4)制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案,保证社会公众的利益;
(5)法律、法规及本协议规定的其他义务。
(6)将管道燃气纳入道路、住宅及其他新建、扩建、改建项目的审批验收内容,
确保管道燃气入户,并协助乙方收取入户建设费。
(7)协调办理公司组建及施工过程中有关的审批手续。免收在甲方职权范围内
相关关行政事业性费用,协调减免其它收费。
8.3 乙方权利
(1) 享有投资经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利;
(2)拥有经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利;
(3)维护燃气管网安全运行的权利;
(4)对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的,或者
对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户拒绝供气的权利;
(5)法律、法规及本协议规定的其他权利。
(6)享受省、市及甲方招商引资优惠政策。
8.4 乙方义务
(1)按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务;
(2)维护燃气管网设施正常运行,保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事
故时,应迅速抢修和援救;
(3)有普遍服务和持续经营义务,未经甲方同意,不得擅自决定中断供气、解
散、歇业;
(4)接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他
7
管制措施和社会公众的监督;
(5)乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环
境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任,对甲方予以赔偿。但若所要求
的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染
除外;
第九章 违 约
9.1 赔偿责任
协议任何一方违反本协议的任一约定的行为,均为违约。违约方承担赔偿责任,
包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。
非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。
9.2 提前告知
乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时,应提前以书面形式向甲
方告知自己真实情形,并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方,造成损
失或重大社会影响的,乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。
9.3 合理补救
甲方认为乙方有致使其投资经营权被取消的行为时,应以书面形式向乙方告知,
并应给予书面告知日后60日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除投资经营障
碍,或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后30日内重新核实情况,
并做出取消或不取消决定。
第十章
不可抗力
10.1 不可抗力免责
由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时,任何一方可中止履行其在本协
议项下的义务(在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外).
如果甲方或乙方按照上款中止履行义务,其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复
履行这些义务。
对不可抗力免责的限制
10.2
以下各项事件不构成不可抗力:
(1) 因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏;
8
(2)仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。
10.3 提出不可抗力一方的义务
声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通
知另一方,并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协
议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他
信息。发生不可抗力事件时,任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和
费用。
声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动,以避免或尽量减少不可
抗力事件的影响。
第十一章 争议解决
11.1 协商解决争议
若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释(包括
关于其存在、有效或终止的任何问题),以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧
或索赔,都应尽力通过协商解决。
通过协商未能解决上述争议,则适用第12.2条的规定.
11.2 仲裁或者提起诉讼
若甲乙双方不能根据第12.1条规定解决争议,可依照适用法律向地方法院或仲裁
委员会申请诉讼或仲裁。
第十二章 附 则
12.1 协议签署
甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议。
12.2 协议生效 ‘
本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件
是本协议的组成部分,与本协议具有同等效力。
12.3 协议修订
本协议有效存续期间,因适用法律法规及相关政策发生变化,导致本协议或本协
议部分约定无法履行时,经双方协商一致可修订或签订补充协议。
9
12.4 协议可分割性
如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行,或者被任何有管辖权的仲裁庭或
法庭宣布为不合法、无效或不能执行,则其他条款仍然有效和可执行。
12.5 继续有效
本协议终止后,有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有
效。
第十三章 适用法律及标准语言
13.1 本协议连同附件均用中文书写。正本4份由甲方、乙方各执2份,副本4
份仍由上述各方各执2份。所有协议附件与本协议具有同等效力.
13.2 本协议受中华人民共和国法律管辖,并根据中华人民共和国法律解释.
第十四章 附 件
附件:投资经营区域范围图示
双方各自授权代表于2oo° 年2月Ib日签署本协议,以兹为证.
甲方: 乙方:
1
立
签字: (
签字:
k
法定代表人代麦
法定代表人/授权代表
(公章) 1330 0 5 o 7 (公章)
37133
10
91371300557876931E
统一社会信用代码
名 称临沂长虹燃气有限公司 注册资本壹仟万元整
类 型其他有限责任公司 成立
日 期 2010 年06 月17 日
法定代表人林杰 营 业期限2010年06月17日至 年 月 日
经营范 围 燃气经营:禾然气有效期限以燃气经营许可证为准):气 住 所 团林镇黄海八路与团林大街交汇处东600
瓶充装:天然气压缩)有效期限以气瓶充装许可证为
燃气管道(不含危险化学品生产储存、运输管道) 米路南(宅科村)
准)
的建设与维护;燃气设备、厨房配件及灶具的销售与维修,
塑料(PE)管钢管及五金配件销售电力生产、销售;兼
营保险代理业务;家用电器的销售与维修上述经营范围
不含国家限制或禁止经营的项目依法须经批准的项目,经
相关部门批准后方可开展经营活动)
登记机关
2019 年12月18 日
国家企业信用信息公示系统网址: http//www.gsxt.gov.cn 国家市场监督管理总局监制
投资经营地域范围图示
庄村
屯
后下赛糟 了树
石
大山路桥
下峪孑树
南竹圆
鼠蠢吗
大河酉村