招标公告

巴中至万源高速公路项目竣工决算审计服务招标公告

一、招标条件

四川巴中至万源高速公路项目（以下简称“巴万高速”）经四川省发展和改革委员会以《川发改基础[2017]109号》文批准建设，初步设计经四川省交通运输厅《川交函[2017]346号》批复。本次招标的项目为巴中至万源高速公路项目竣工决算审计服务（以下简称“本项目”）。项目法人为四川葛洲坝巴通万高速公路有限公司，项目资金来源为业主自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目的竣工工程、财务决算审计服务以资格后审的方式进行公开招标。

二、项目概况

1、工程概况

巴万高速是《四川省高速公路网规划（2014-2030年）》的第三条横线绵阳至万源高速公路的重要组成部分，路线起点位于巴中市巴州区清江镇南侧，设T型枢纽互通与巴中至达州高速公路相接。终点位于万源市北侧官渡镇，与达陕高速相交，设官渡枢纽互通。路线全长约120公里，全线共设桥梁38591米/118座（其中，特大桥1938米/2座、大桥36103米/107座、中小桥550米/9座）；设涵洞及通道1667米/48道、分离式桥60米/1座；设隧道43822.8米/20座（其中，特长隧道19198.8米/5座、长隧道22428.5米/11座、中短隧道2195.5米/4座）；设互通式立体交叉11处（其中，枢纽互通式立交2处，一般互通式立交9处）；设匝道收费站9处，服务区3处，停车区1处；同步建设互通连接线9条，共计26.646公里。

巴万高速采取“BOT+政府股权合作”模式建设，实施机构为巴中市人民政府（牵头）、达州市人民政府，分别授权巴中市交通运输局、达州市交通运输局管理。项目工程可行性研究报告于2017年3月经四川省发展和改革委员会审批，批准工可估算为188.20亿元；项目初步设计文件于2017年5月经四川省交通运输厅审批，审批概算为188.055亿元；项目施工图预算为2018年12月份经四川省交通运输厅审批，审批预算为187.995亿元，目前正在进行概算调整审批。项目全线已于2021年1月1日通过交工验收并对社会开放交通，于2021年4月1日正式收费。

2、标段划分：本项目共设置为 1 个标段，本次招标为JGSJ。

3、招标范围

本项目招标范围包括竣工工程决算审计和竣工财务决算审计，其中：

竣工工程决算审计主要内容：

（1）建设工程竣工结算的真实性、合规性，概算执行情况；

（2）交付使用资产真实性，完整性；

（3）尾工工程预留工程款及建设情况；

（4）其他与工程决算相关事宜。

竣工财务决算审计主要内容：

（1）财务决算报表的完整性、真实性；

（2）项目概算执行情况；

（3）资金到位和拨付情况；

（4）建安、设备及待摊投资支出情况；

（5）工程项目的结余资金；

（6）交付使用资产情况；

（7）尾工工程预留工程款及建设情况；

（8）其他与财务决算相关事宜。

4、本项目服务期限：竣工工程决算、财务决算审计服务自合同签订后开始实施，至本项目竣工工程决算、财务决算审计完成出具审计报告，并取得政府相关机构认可为止。其中审计工作期限暂定为5个月，具体以投标人投标承诺时间为准。

三、投标人资格条件

1、投标人资格条件

3.1资质要求：

①竣工工程决算审计单位需具备独立法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书,企业注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提供在有效期内的四川省住房和城乡建设厅官网已公开的入川信息网页截图。

②竣工财务决算审计单位需具备独立法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书,持有有效的会计师事务所执业证书。

3.2财务要求

竣工工程决算审计单位：具有健全的财务会计制度和良好的财务状况（近一年内或成立至今财务状况无亏损或净资产大于0），需提供2022年或2023年经审计机构审计的审计报告和财务报表（包括资产负债表、现金流量表和利润表）。

竣工财务决算审计单位：具有健全的财务会计制度和良好的财务状况（近一年内或成立至今财务状况无亏损或净资产大于0），需提供2022年或2023年经审计机构审计的审计报告和财务报表（包括资产负债表、现金流量表和利润表）。

3.3业绩要求

①竣工工程决算审计单位近五年（2019年6月1日至今）承担过（含正在承担的项目）一个高速公路工程造价咨询服务业绩。

②竣工财务决算审计单位近五年（2019年6月1日至今）承担过（含正在承担的项目）一个工程建设项目竣工财务决算审计服务业绩。

3.4投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人名单。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股（投资）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6本项目参建单位及行业主管部门委托的第三方服务机构（或与其存在利害关系可能影响招标公正性的单位），不得对本项目进行投标。

3.7人员要求：

①竣工工程决算审计单位：项目负责人具备交通运输部颁发的公路甲级造价师证书或交通运输工程专业一级造价工程师证书。

②竣工财务决算审计单位：项目负责人具有注册会计师执业证书。

3.8本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）组成联合体的所有成员（含牵头人）数量不得超过3个，牵头人应是竣工工程决算审计单位；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

2、其他

（1）招标人不接受投标人将服务内容分包或转委托其他单位完成。

（2）投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，并没收其投标保证金。

四、评标办法

本次招标采用资格后审、双信封形式，评标采用技术评分最低标价法。

五、招标文件的获取

（1）凡有意参加投标者，请于2024年 07 月 31 日00时00分至2024年08月23日10时30分（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台（四川省）（网址 http://ggzyjy.sc.gov.cn），凭注册账号和密码登陆“其它类别项目系统”下载招标文件及其他招标资料电子版。具体操作方法详见《投标人操作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其他类别项目系统操作手册”中下载）。

（2）本次招标不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。

（3）投标人在递交投标文件之前不能向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。投标人应在投标期间实时关注招标人指定的网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。查阅下载过程如有问题或疑问请及时通过“四川省公共资源交易平台电子招标投标系统”向招标人提出；逾期未提出的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人自负。

六、投标文件的递交及相关事宜

1、现场踏勘及投标预备会议

现场踏勘：本项目不组织现场踏勘。

投标预备会议时间：招标人不组织召开投标预备会。

2、投标文件的递交

投标文件递交的时间为2024年 08 月23日上午 10:00-10:30 分，截止时间为2024年08月23日上午 10：30 分（北京时间），投标人必须将按要求密封完好的投标文件以面交方式送达招标人指定地点：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本项目开标室。招标人定于投标文件递交截止时间的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、投标保证金要求

1.投标保证金：投标人在送交投标文件前，必须按招标文件规定提交投标保证金，投标保证金金额为人民币3万元整。

2.退还时间：确定为中标候选人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同协议书5个工作日后开始无息退还，最迟应不超过投标文件有效期。其他非中标候选人的投标保证金在评标结果公示结束后5个工作日后开始无息退还。

八、发布公告的媒介

本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）上发布。

九、招标工作公开接受社会监督

1、评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3个工作日内，招标人将评标结果即评标委员会推荐的中标候选人名单在全国公共资源交易平台（四川省）上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

2、投诉处理：招标人、招标人上级主管部门及交通运输主管部门按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国办发〔2012〕第613号）、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2004年7月6日国家发改委等七部委令第11号）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交发〔2019〕32号）的规定接受针对公示内容的投诉和举报。举报材料要求、举报受理条件及查处参照七部委令第11号和川交发〔2019〕32号对投诉的规定执行。超出投诉或举报时效的,可不予受理。